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1、全椒县十谭现代产业园道路工程安全施工组织设计安徽新建基础工程有限责任公司二一一年七月目 录第一章 工程概况11.1 工程概况11.2 指导思想21.3 编制依据3第二章 安全目标及方针42.1 安全目标42.2 安全生产方针42.3 本工程安全防范的重点4第三章 安全生产保证体系53.1 安全保证体系53.2 安全保证体系说明13第四章 安全技术措施214.1 施工准备的安全技术措施214.2 现场布置的安全技术措施214.3 施工用电安全技术措施224.4 施工机械使用的安全技术措施234.5 雨季、夏季施工安全技术措施244.6 上跨道路施工安全措施244.7 桥墩、梁的施工安全保证措施2
2、54.8 桩基施工安全措施264.9 消防安全技术措施274.10 安全防护结构技术措施28第五章 安全管理规定295.1 高空作业安全管理规定295.2 起重施工安全管理规定305.3 钻孔桩施工安全管理规定325.4 氧气、乙炔使用管理办法325.5 治安消防管理规定335.6 消防制度345.7 劳务班组安全管理规定36第六章 安全生产文明施工管理办法376.1 总则376.2 安全生产管理376.3 文明施工管理386.4 治安管理396.5 对管理人员处罚40第七章 交通组织方案417.1 交通组织原则417.2 交通组织方案417.3 组织管理措施417.4 交通临时配套措施427
3、.5交通组织准备工作427.6 交通组织实施计划437.7 交通控制区的布置447.8 施工作业人员的安全防护457.9 交通控制职责457.10 防灾体制与措施467.11 灾害性对策46第一章 工程概况1.1 工程概况工程名称：全椒县十谭现代产业园道路工程建设单位：全椒县交通局设计单位：天津城建设计院监理单位：武汉广益工程咨询有限公司施工单位：安徽新建基础工程有限责任公司设计规模：施工范围内共有创业大道等七条道路，设计概况见下表。工程分期道路名长（m）宽（m）快车道宽慢车道宽人行道宽中央分隔带宽机非分隔带宽（m）（m）（m）（m）（m）一期工程创业大道（规划中路海螺大道）1949.2005
4、011.5*25*24*29文化大道（规划中路海螺大道）1913.6005011.5*25*24*29规划中路2839.3955011.5*25*24*29规划南路1972.159367.5*24.5*24*24一期道路长8675.065二期工程创业大道（规划中路以北及海螺大道以南段）1030.2005011.5*25*24*29文化大道（规划中路以北及海螺大道以南段）1027.6005011.5*25*24*29滨水路3038.836367.5*24.5*24*24纬七路2615.033508*25*24*279支纬一路1653.8511811快慢混行3.5*2二期道路长9365.520道路
5、总长18040.365施工内容：道路工程、排水工程、桥梁工程、涵洞工程、交通工程等。1.2 指导思想贯彻“以人为本”的思想，开展“安全文明施工”建设活动。切实为施工现场作业人员创造安全的施工环境，项目部遵循“安全第一、预防为主”的方针，坚持“安全为了生产、生产必须安全”的原则，严格执行国家、安徽省关于工程施工安全的有关法律、规范、标准、命令、文件及其他规定，建立安全管理体系和安全生产责任制,根据安徽省有关安全、保卫、消防、环境的要求及项目特点，制定安全施工组织设计或安全技术措施；开展安全标准工地建设，并在施工中落实到岗，责任到人，保证项目安全目标的实现。指挥部领导高度重视，把安全工作提高到经营
6、品牌的高度来抓，构筑强势安全生产平台，完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，形成“齐抓共管、群防群控”的安全生产全新格局，力争取得安全“零事故”的佳绩。（1）建立安全管理长效机制，严格执行安全责任追究制度和安全惩、防制度。指挥部成立了安全生产组织网络，将安全工作渗透到指挥部各个层面，在项目部推行“一岗双责”安全生产责任制，签订安全生产责任状，落实安全生产各个环节，严格执行安全责任追究制度和安全惩、防制度，建立长效的安全管理机制，形成“人人是安全管理主体”的良好安全氛围。（2）建立安全大检查、专项检查与安全工作“三检制”相结合的安全督导体系。指挥部对重点施工面、钻孔桩、桥墩、交通转换施工
7、等安全隐患点、特种设备不定期举行安全大检查、专项检查结合自检、互检与专职检“三检制”，完善安全督导体系，及时查处各种违规操作，发现各处安全隐患，限期监督整改。（3）建立安全日常教育与专题教育相结合的教育体系，安全警钟长鸣，提高全员安全意识。项目部利用生产调度会、安全例会、安全交底会与安全专题会对全体参建员工重点进行安全规章制度、岗位责任制及安全操作规程等方面的教育，加强对新岗位及特殊工种岗位工人的三级教育。强化各班组班前教育，介绍安全注意事项和应采取的措施，提高全员安全意识。 （4）建立对重大危害因素、危险源的预控和评价体系，超前预案、全过程对关键控制点进行防范。项目部超前策划、周密部署、科学
8、分析，建立针对重大危害因素、危险源预控和评价体系，全过程监控，完善快速反应机制。加大施工过程中危害源的识别与预控力度，杜绝各项安全隐患。充分发挥安全生产过程中人的因素，实现人与自然的和谐共存。也是项目施工“以人为本，人人为安全、人人保安全”主题的精髓，构筑了安全生产大平台，取得安全生产良好的新局面。特编制全椒县十谭现代产业园道路工程安全施工组织设计。1.3 编制依据全椒县十谭现代产业园道路工程安全施工组织设计的编制依据是根据国家、地方、公司及项目部现行的规范、规程、制度与办法，主要有：1、安全生产法；2、建设工程安全生产管理条例3、工伤保险条例4、领导干部安全事故责任追究制度5、本工程施工设计
9、图纸。6、公路工程施工安全技术规程7、安全技术操作规程8、国家其它相关法律、法规及地方有关施工安全、工地保安、人员健康、劳动保护、土地使用与管理、环境保护与文明施工方面的具体规定和技术标准。第二章 安全目标及方针2.1 安全目标无工伤死亡事故，无火灾事故、爆炸事故，无重大机械事故，无交通事故，杜绝重伤事故，减少轻伤事故，轻伤事故率小于千分之五。2.2 安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标。2.3 本工程安全防范的重点项目部根据施工中人的不安全行为，物的不安全
10、状态，作业环境的不安全因素进行相应的安全控制，防范重点如下：道路旁施工的行车交通安全、施工现场安全、人身及设备安全；严格控制桥梁吊装，钻孔桩施工。防止塌方及洞口、临边坠落事故；预防桥梁施工中高空坠落事故；预防支架垮塌事故；防止机械伤害、触电事故；预防起重伤害；预防火灾事故；预防中毒及传染性疾病和冬季雪灾、冻伤事故的发生。第三章 安全生产保证体系3.1 安全保证体系（1）控制程序本工程项目安全控制遵循下列程序:确定施工安全目标编制项目安全保证计划项目安全计划实施项目安全保证计划验证持续改进奖惩兑现（2）安全管理组织机构1）项目经理是项目安全生产的总负责人，项目部安全科长是现场安全的具体负责人。为
11、保证安全保证体系的有效运行，实现本标段的安全目标，成立以项目经理为组长、总工程师和安全科长为副组长以及相关人员为成员的安全管理领导小组，做好安全组织管理。安全管理组织机构图如下：机 械 班张 拉 班安全领导小组各作业队安全管理员（各作业队队长）吊 装 班钢 筋 班木 工 班混 凝 土 班运 输 班桩 基 班水 电 班管 道 班各作业点的安全监督岗安全科负责具体日常工作架子 班电 焊 班土 方 班 项目部安全管理组织机构的设置：指挥部成立安全生产领导小组，其组成如下：组 长：温耀清副组长：蒋诗达、舒济慎组 员：王杰俊、雷暴、胡向华及各工区负责人。2）安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全
12、保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。3）负责安全体系实施运行过程中的监督、检查。4）对安全生产保证体系运行过程中出现不符合的要求，施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。5）为了掌握安全生产状况，及时解决施工中存在的安全问题，项目部每月召开一次安全领导小组会议。（3）安全例会内容：1）、通报安全检查结果，提出整改意见及措施。2）、学习、传达上级有关文件精神。3）、总结上周安全工作，部署下周安全工作重点。并通报全项目部。4）、安全例会时间：每周星期日晚上八点。5）、安全例会主持由项目部分管安全副经理主持。6）、安全工作机构、管理网络的职责及安全部门的日常工作。、严格
13、执行“安全第一、预防为主”和“谁管生产谁管安全，谁操作谁保证安全,谁出安全事故谁负安全直接责任”的安全工作方针和安全生产责任制;、安全部门负责安全生产管理的日常工作和项目安全管理制度的贯彻执行 。安全部门的工作直接对项目经理或分管经理负责；、建立安全网络并发挥作用，各部室负责人、施工员、工段长、班组长为兼职安全员，是各自管理范围的第一安全责任人，认真履行安全职责，并及时向指挥部安全部门反馈安全信息，对违反安全管理制度的人和事，应坚决制止，严格执行。使项目指挥部形成一个领导抓安全管理、职工人人要安全的良好局面；、杜绝重大安全事故发生。、认真执行奖罚制度（4）职责与权限项目部对本标段工程安全管理实
14、行层层负责制，项目经理、总工程师、安全工程师、安检人员按相应职责、管理权限签订施工安全责任状，确保安全保证措施得到层层落实。1、 项目经理、认真贯彻执行国家、建设部、安徽省安全生产法律、法规和各项规章制度，履行施工合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，是项目部安全施工第一责任人；、建立安全管理机构，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划，主持制定安全生产管理制度，审定安全技术措施，定期组织安全管理体系审核；、负责落实施工组织设计中的安全技术措施，对本标段安全管理配备足够的人力、资金、设备、物资等资源，确保安全保证体系有效运行的资源；、建立安全生产奖励制度，严格执行安全考核指
15、标和安全生产奖惩办法，对在安全工作中成绩突出的单位和个人进行奖励，对安全达不到安全目标要求的施工单位和个人进行处罚，并将安全管理作为考核单位和个人的重要内容。、定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施；适时组织对工程部的安全体系进行评审；、督促支持项目部安全科落实安全保证体系的执行，处理业主和监理工程师提出的有关安全方面的要求，对不符合安全要求的工作，有权责令其停工或返工，并督促检查处理方案和纠正预防措施；、当施工过程中发生安全事故时，按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施；、制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。2、
16、总工（副总工）程师、组织编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；、组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；、确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目组织安全技术论证；、组织编制本工程项目的特殊安全操作规定；组织制定施工各阶段针对性安全技术交底资料，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度；、对安全科及工程技术部负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施；、负责安全管理检查记录的检查和审核。3、项目副经理、根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；、协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召
17、开安全生产工作会议；、定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；、组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；、负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；、处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，采取有效整改措施，防止再发生。4、安全科、贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，参与安全管理计划、安全管理制度的制订和修改，负责安全保证体系的落实工作，负责制定内部安全检查工作程序及细则。组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；、监督、检查操作人员的遵章守纪。组织
18、、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；、掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；对入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，并落实检查，防止事故再发生；、负责对施工现场的安全检查工作，对施工工序的安全性进行检查和控制，填报工程安全检查证，配合监理工程师作好安全检查及控制工作；、填报安全月报、季报、年报、编写安检查记录，以及总结交
19、流安全生产管理经验。（7）、召开安全生产调度会、文明施工会议。与周安全、生产调度会一致，是周安全生产调度会的重要内容之一。、安全技术交底会。在工程开工或每个分项或工序开始施工前，由项目总工程师或单项主管技术员召集全体技术人员，部室负责人，工长，班组长，主要作业人员，分包单位负责人及其带班人员以及专职安全员进行全面安全技术交底，使每个新工序开始施工前，参与人员对技术要点明确，质量要求清楚，安全注意事项明白无误；有时一次不行，进行二次，三次；在会议室交底后还要到现场有针对性地交底，交底完毕，履行手续。、民工安全教育会。民工在进场或进场后，由分管安全的副经理与劳安部主任在每个季度初分批对全体民工进行
20、安全教育。增长安全知识，提高安全意识和自我保护意识，学习上级有关部门和项目部制定的安全管理规定和安全管理办法。同时对关键工序进行安全知识培训和考试。5、工程技术部、贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；负责安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械、大临设施拆装安全方案的落实；、按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；严格监督实施本工种的安全操作技术规范；有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向总工程师汇报；、认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；、发生工伤事故，立即采取措施并保护现场，迅速报告；、对已发生的事故隐患落实整改，并向总
21、工程师反馈整改情况；协助对施工班组的安全监督。6、物资机械部、按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作；对安全防护用品供方进行评价，建立合格供方名录；、负责对合格供方供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；负责对进场材料按场容标准化要求堆放，配好消防设施，消除事故隐患；、对现场使用的脚手架、脚手板、安全帽等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；、对易燃易爆物品进行重点保管，建立领用发放审批、登记及回收制度；负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；对施工现场使用的机械进行可
22、追溯性记录；对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。7、计划经营部、参与制定、贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；保证安全技术措施费用专款专用，并督促实施；、对工程项目的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。8、综合办公室、组织施工人员进行培训、考核、发证工作；对进场施工人员进行安全施工规章制度的教育；对施工过程中施工人员的进出场进行记录，做好动态管理；、负责开展多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作；做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；、对食堂的用电、用气进行安全管理；负责工地及指挥部办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室等场所
23、。9、作业队长、向作业人员进行分项、分层、分工种安全技术措施交底，组织实施安全技术措施；对施工现场安全防护装置和设施进行验收；、对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患；当发生重大或恶性工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理。10、班组长、安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底；严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥；、作业前对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整；、组织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会；每周进行安全讲评。11、专职安
24、全员（1）、落实安全设施的设置；对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组织安全教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。、监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；、掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；对入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，并落实检查，防
25、止事故再发生；、负责对施工现场的安全检查工作，对施工工序的安全性进行检查和控制，填报工程安全检查证，配合监理工程师作好安全检查及控制工作；、填报安全月报、季报、年报、编写安检记录，以及总结交流安全生产管理经验。12、操作工人严格执行安全技术操作规程，不违章作业；自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定；服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动；爱护安全设施；正确使用防护用具；对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。从业人员必须遵守劳动纪律，严格执行操作规程和施工现场的有关规定。服从领导和安全人员的指挥，施工生产人员必须严格遵守“一穿两戴十不准”即：一穿： 进入施工现场必须穿好
26、劳动保护用品。两戴： 进入施工现场必须戴好安全帽（女工的发辩要盘入帽中），高空作业时必须戴好安全带，安全带要高挂低用，现场无法挂安全带时，必须采取其它安全措施，否则，不准作业。十不准：1.不准在班前、班中喝酒。2.不准在现场打盹、睡觉、打闹。3.不准带小孩或闲杂人员到现场。4.不准在起吊物下作业或停留。5.不准随意拆除和挪动各种防护装置，安全防护设施和安全警示标志等。6.不准私自带火种进入易燃易爆区域，并严禁在该区域抽烟和使用明火。7.禁止外岗位人员乱动各种水、气、油、电、阀门和开关。8.不准未经三级安全教育人员上岗作业。9.不准随意攀登脚手架、井字架、龙门架和施工电梯上下带人。10.不准违章
27、指挥、违反劳动纪律和违章作业。13、班组长（1）、分配工作的同时交代安全注意事项，做好安全工作“五同时”。（2）、严格执行安全技术操作规程，组织有关人员对本工段的机械设备进行定期检查。（3）、配合领导对新职工和临时工进行安全教育，积极支持安全人员的工作。（4）、配合安全员管理好本工段的安全工作，如发现对“三件宝”的使用有不当之处，必须立即加以制止及纠正。14、财务部（1）、正确提取、合理使用安全技术措施计划经费。（2）、有权监督劳保用品的采购和发放工作，有权拒付不符合财务制度的劳保费用。（3）、负责执行项目领导和安全人员对违章罚款的手续办理工作。15、电工班（1）、严格执行电器安全操作规程，经
28、常安排人员对施工现场的电器设备进行安全检查，值班人员不得离开岗位，确保用电安全。（2）、布设的配电箱、漏电保护器（闸刀）和导电线路应符合安全生产要求。（3）、水上、陆上的电器设备、线路，不得有漏电和不安全现象出现。（4）、发现有不安全因素及时提出或令操作人员立即停止作业。16、项目指挥部对劳务班组的安全生产责任审查劳务班组的安全施工资格和安全生产保证体系，不将劳务分包给不具备安全生产条件的劳务班组负责人；在劳务合同中明确劳务班组安全生产责任和义务；对劳务班组提出安全要求，并认真监督、检查；对违反安全规定冒险蛮干的劳务班组，令其停工整改；劳务班组的伤亡事故，项目指挥部按规定统计上报，并按劳务合同
29、约定协助处理劳务班组的伤亡事故。17、劳务班组安全生产责任对本施工现场的安全工作负责，认真履行劳务合同规定的安全生产责任；遵守项目部的有关安全生产制度，服从项目部的安全生产管理，及时向项目部报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。3.2 安全保证体系说明1、为了保证项目安全生产，项目部在生产过程中建立安全保证体系，包括组织保证、工作保证和制度保证，从组织、经费、制度和工作上保证安全生产。2、 配足安全管理资源项目部根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，确保施工安全，保证目标实现。配置一个综合素质好的项目人员班子，配置一个专职安全员及多个兼职安全员；选择整体力量强的施工队伍，并配备性能良好的机
30、械设备和技术水准较高的维修人员作保障.3、编制重点难点工程安全生产技术措施拟编制以下专项安全技术措施：临时用电施工安全技术措施、大型机械装、拆安全技术措施、大型临时设施装拆安全技术措施、特殊脚手架施工安全技术措施、上跨道路施工安全技术措施、箱梁现浇施工安全技术措施等部分附后。施工前制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。分部专项工程的安全措施方案编制后，由技术人员交主管工程师或技术负责人、指挥部指挥长审批签字后实施。工程施工前实行施工作业检查确认制度，对以下五个方面进行确认：（1）作业环境检查确认制度：施工现场道路各种水电气的管道线路临时和附属设施的平面布置等作业环境都应符合职业安全健康，防火要
31、求。（2）使用机具设备检查确认：各种机电设备和机具的安全装置，起重、提升设备的限位装置，机械机具的运行情况，电器绝缘情况，压力容器的安全装置等。（3）安全防护检查确认：提升机、吊笼、料斗、井字架、防护栏杆、挡板、钢丝绳和安全网以及施工现场的坑、井、沟和各种孔洞，易燃易爆场所安全防护设施和安全标志警示灯。（4）安全防护用品检查确认：安全帽、安全带、绝缘防护鞋、工作服、防护手套和防护镜等必须符合安全标准。（5）作业对象检查确认：施工人员的安全思想和技术素质，健康、情绪、智力情况、班组安全活动，安全交底及记录作业时间安排等情况。按照“五确认”要求由项目经理或施工负责人和安全员检查后，方可进入现场施工
32、。1、 安全保证体系框图安全生产保证体系工 作 保 证施工过程检查开工前检查收尾工作检查1.施工组织是否有安全设计或安全技术措施；2.施工机械机具是否符合技术和安全规定；3.安全防护措施是否符合要求；4.施工工人是否经过培训；5.施工方案是否经过交底；6.各级各类人员施工安全责任制是否落实；7.是否制定安全预防措施；8.对不安全因素是否有控制措施。1.安全设计安全技术措施交底后是否人人明白，心中有数；2.施工生产过程中各种不安全因素是否得到控制；3.施工机械是否保持安全运行；4.安全操作规程是否认真执行；5.现场有无违规指挥，违规作业；6.“周一”安全例会是否正常执行；7.安全隐患是否限期整改
33、；8.信息反馈是否准确及时。1.总结施工生产过程中安全生产经验，对于成功的控制方法总结推广；2.找出施工过程中安全管理的薄弱环节，提出改进措施。安全目标无工伤死亡事故，无火灾事故，无重大机械事故，无死亡事故，杜绝重伤事故，减少轻伤事故，年负伤率小于5。组 织 保 证安全生产领导小组落实责任制1.项目指挥部各类人员各职能部门的安全生产责任制；2.树立“以人为本”的思想，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；3.管生产必须管安全原则；4.施工进行经常性安全教育；5.坚持安全检查制度；施工过程中出现安全事故，总是按“四不放过”原则处理；6.执行安全生产“五同时”。制 度 保 证国家安全法律
34、、法规、规程、标准安徽省有关安全生产的规定指挥部十二项安全制度1.安全生产责任制；2.班前安全讲话制；3.“周一”安全活动日制；4.安全设计制；5.安全技术交底制；6.临时设施检查验收制；7.安全教育制；8.交接班制；9.安全操作挂牌制；10.安全生产检查制；11.职工伤亡事故报告处理制；12.安全生产奖惩制。1、 4、加强施工现场的安全教育与技术交底做好进场工人的安全教育，并贯穿始终、全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。公司的安全教育内容包括：学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。项目部安全教育内容包括：了解所承担施工任务的特点，学习施工安
35、全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识；学习防火、防爆、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；了解安全防护用品发放标准，防护用具、用品使用基本知识。班组安全教育内容包括：了解本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度及纪律；学习正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品知识；了解本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。培训教育形式多样化，如黑板报、宣传标语、大会、录像等。实施施工队伍职工的安全进场教育及
36、平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育。由安全科负责安全培训教育工作并做好记录，综合办公室建立职工劳动保护记录卡。安全技术交底的实施，应符合下列规定:单位工程开工前，项目部的技术负责人将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。、工程名称，工程详细地点，施工起止日期，工程量。安装大型构件或设备的体积与重量等工程情况。、施工工艺主要施工机具，施工人员结构，施工难度等施工特点。、施工环境有无易燃易爆物，尘毒及噪音等影响，有无地下埋设物，地质，岩石结构情况，有无引起坍塌，坠落，触电，烫伤等危险因素。、针对各种预测隐患而采取
37、的对策，措施及其实施期限与负责人。、针对本工种的安全施工技术要求和注意事项。按照上述要求工程技术、安全技术负责人要向施工人员进行详细交底，双方签字认可，项目经理或副经理要按工程进度定期或不定期向施工人员进行安全生产情况交底，以确保安全生产的顺利进行。结构复杂的分部分项工程施工前，项目部的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。项目部保存双方签字确认的安全技术交底记录。5、制定并严格执行各项安全管理制度项目部制定并执行以下制度：安全生产责任制、班前生产安全讲话制、“周一”安全活动日制、安全技术交底制、临时设施检查验收制、交接班制、安全操作持证上岗挂牌制、安全生产检查制、职工伤亡事故报
38、告处理制、安全生产奖惩制。6、严格控制安全设施所需材料、设备及防护用品的采购通过对采购过程进控制，使采购的安全设施所需材料、设备及防护用品等符合安全规定的要求。对供方评定条件：分供方应依法取得法人资格，是具有较好质量信誉、经工商行政和有关监督机构所批准，有经营许可范围的企业；有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。采购文件的审批：项目指挥部生产副指挥长负责采购文件的审核和批准；特种安全材料和新型推广安全设施的采购文件必须报总工程师审批和批准。材料采购和验收的控制：由工程项目部材料员负责，对项目所需要安全防护用品进行采购，由项目部物资机械部门进行验收，安全科配合；采购可以采用计划、直接二种方式
39、，其中计划采购要上报公司安全质量部批准后方可采购。直接采购经由项目部物资机械部填写申请表，经由指挥部安全副指挥长批准确后从合格供应商名录中的厂或商店进行采购；对业主所提供的物资最终验收，由指挥部安全、技术、物资部门共同执行；对材料的质量保证书、安全性能进行检查，同时办理好好入库手续，进行贮存维护；对于不符合国家的标准，规范、合同、安全设计要求的产品，物资部门予以拒收。采购资料的管理：对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，妥善保存。7、认真执行安全检查制度对施工过程中，暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为由项目经理或生产副经理组织定期和不定期的
40、检查复查，以确保符合安全文明要求，并做好安全记录。建立以生产副经理为负责人的安全生产检查组织，健全完善安全检查制度，按照JGJ59-99（建筑施工安全检查标准）实施。对安全防护用品按照安全保证计划的规定以及合同的规定要求进行检验，杜绝不合格的安全用品进场。对中、小型机械、脚手架、安全网等安全设施按照安全保证计划的规定以及施工组织设计的要求，进行检查验收后挂牌使用。大型机械设备按照经过审批的安装方案规定进行验收，安装完毕后经公司相关部门组织验收合格后，挂牌使用。特殊类型的脚手架按照经过安全保证计划中指定的搭设方案进行验收，并每提升一层验收一次，合格后方可使用。施工用电按照临时施工用电规范要求和临
41、时施工用电方案进行检查验收。对工地防火按照安全保证计划中规定进行检查验收；对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保证计划规定进行检查验收；对特种作业人员持证上岗检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业。对职工遵章守纪情况进行检查，有违章严肃处理。工地每天检查，指挥部每周检查一次，发现隐患定人、定时、定措施进行整改；最后复查。8、严格控制事故隐患，做好事故预防按安全保证计划中要求实施各阶段、各工种的安全操作。同时，项目部区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型，修订和完善安全整改措施。并结合具体施工对象增加补充的针对性安全技术交底内容。安全员是安全生产的执法人员，对检查出的违章指挥和
42、违章作业行为有权向责任人当场指出，制止违章作业，限期纠正，任何人不得干涉。做好全员分工，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理，确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。项目部对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单。受检单位应对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施。纠正和预防措施应经检查单位负责人批准后实施。对已发生的事故隐患及时进行整改，安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查，对达到规定要求组织复查验收，保存验收记录。认真做好安全预防措施。安全生产保证体系的健全和正常运作是预防的根本。推行全面、全过程、全员的安全标准化管理，教育工人增强自我保护
43、意识，执行各项安全技术规范和日常的监督、检查、指导。针对性安全交底和教育是预防事故的必要手段。项目经理组织项目部有关人员定期对安全控制计划的执行情况进行检查考核和评价。项目部根据施工过程的特点和安全目标的要求，确定安全检查内容。对施工中存在的不安全行为和隐患，项目指挥部分析原因并制定相应整改防范措施。项目部配备必要的设备或器具进行安全检查，确定检查负责人和检查人员，并明确检查内容及要求。项目部安全检查采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并记录检测结果。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为应进行纠正。安全检查人员应对检查结果进行分析，找出安全隐患部位，确定危险程度。9、严格
44、执行事故报告、处理制度施工中发生安全事故时，项目部立即按国务院安全行政主管部门的规定及时报告并协助有关人员进行处理。安全隐患处理应符合下列规定:安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的原则。安全事故应按以下程序进行处理:报告安全事故：安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，上报至企业安全主管部门。企业安全主管部门视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况，按规定向政府主管部门报告。事故处理：抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好
45、标识，保护好现场。事故调查：项目指挥部应指定技术、安全、质量等部门的人员，会同调查组开展调查。调查报告：调查组把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处理意见、纠正和预防措施写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报安全主管部门。在查明原因、在有调查结论的前提下，由项目安全员提出纠正、防范措施建议。根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。安全科监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。10、安全奖罚制度管理在施工安全生产过程中，按季度进行评比，对优秀安全生产班组和个人应给予表彰和物质奖励。对施工期内发生安全事故、发生人身伤亡、设备损坏事故的单位、负责人及责任者分别处罚。11、安全记录制度由项目安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行安全记录，包括相关的台帐、报表、原始记录。安全记录由项目安全资料员进行收集、整理、并进行标识、编目和立卷。安全记录完整及时，并延续到工程项目竣工。施工现场安全生产保证体系管理资料共分8册：安全生产管理职责、安全生产保证体系文件、采购（安全设施所需的材料、设备及防护用品）、劳务班组管理、安全技术交底、检查、检验记录、事故隐患控制、安全教育和培训。1
