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1、电网工程施工安全基准风险指南编制及使用说明一、 编制说明电网工程施工安全基准风险指南（2012年版）（简称指南）包括变电土建、变电电气、送电线路、配网工程、通信工程、常规试验、特殊试验七部分。指南由中国南方电网有限责任公司（简称公司）基建部组织各施工单位，依据公司施工作业指导书中的作业任务、作业步骤进行危害因素识别，开展安全风险评估，制定了相应的预控措施，并充分吸收了公司基建系统工程安全管理经验编制而成。指南包括作业指导书编码、对应的作业任务、施工作业票编码、危害名称、风险种类、风险等级和控制措施等内容，同时将施工作业指导书和安全施工作业票有效关联，是基建系统开展持续安全风险评估工作的指导性文
2、件。指南的推广应用，将为持续提升公司基建安全风险管理水平起到积极的促进作用。二、 使用说明（一） 适用范围 适用于公司基建系统所有项目工程。（二） 说明1、指导书编码：指公司施工作业指导书对应的编码。如BDTJ-ZW -01表示变电土建部分的土方开挖作业指导书。2、作业任务：指公司施工作业指导书中的作业任务，如土方开挖等。3、作业票编码：指与该作业任务关联的各种安全施工作业票编码。4、危害名称：指该作业任务中涉及的危害名称，如“未正确佩戴安全帽”等。5、风险种类：指该危害可能导致的风险种类，见公司的细分风险种类与风险范畴。6、风险等级：指利用电网工程施工安全风险基准评估分析表计算得出的风险值（
3、风险值后果(S)暴露(E )可能性(P)），按下面数值确认的风险等级，分为“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。特高的风险： 400风险值， 考虑放弃、停止；高风险： 200风险值400，需要立即采取纠正措施；中等风险： 70风险值200 ，需要采取措施进行纠正；低风险： 20风险值70 ， 需要进行关注；可接受的风险： 风险值20 ， 容忍。7、控制措施：指限制或降低该风险发生的技术或管理措施。（三） 使用方法1、由建设单位（业主项目部）组织施工单位根据项目的作业任务，参照指南开展安全风险评估工作，形成项目基准安全风险清单，送监理项目部，并由监理项目部组织施工、设计、建设单位（业主项
4、目部）进行审核，经审核通过的基准安全风险清单（一式四份）供施工、监理、设计、建设单位（业主项目部）共同使用，并执行相应的控制措施。项目基准安全风险清单格式见附件1。2、施工单位、监理单位应动态跟踪各项安全控制措施的落实情况。3、本指南由公司基建部提负责归口管理、解释。目 录通信工程01 OPGWADSS展放作业02管道光缆敷设作业03光缆接续作业04光纤测试作业05业务接入作业06变电站内光缆安装本体验收作业07站外线路光缆安装结构验收作业08光通信网络设备调试及开通作业09光通信网络设备调试及开通作业10数据网络设备安装作业11数据网络调设备调试及开通作业12载波通信设备安装作业13载波通信
5、设备调试及开通作业14语音交换设备安装作业15语音交换设备调试及开通作业16通信电源设备安装作业17通信电源设备调试作业18视频会议系统设备调试作业19视频会议系统设备调试及开通作业附录A 细分风险各类与风险范畴附录B 风险等级分析通信工程01 OPGWADSS展放作业作业指导书编码：TX-01安全施工作业示编码：TX-01-01/07序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施1山路陡峭引致摔伤、扭伤、跌伤坠落可接受的风险配备急救药箱、工作服、鞋，提高施工人员注意力2跨越灌木引致伤害刺伤可接受的风险配备急救药箱、工作服、鞋3高温引致中暑职业病可接受的风险配备急救药箱、饮用水、太阳帽，尽量避免高温
6、天气作业4被雷击触电可接受的风险配备急救药箱，严禁雷雨期间露天作业5被劫匪袭击打击、刺伤可接受的风险尽量避免单人作业6被野外生物袭击咬伤低风险配备急救药箱7操作不当导致缆盘受损设备破损低风险严格遵循出厂说明书来进行缆盘运输和安装8高空作业无防护措施坠落低风险佩戴安全帽、安全带、加强安全教育9被高空坠物击中打击低风险佩戴安全帽10光缆展放时没接地造成触电触电低风险严格遵照安规进行作业，加强安全教育，加强对施工人员的作业指导书培训11光缆展放时跌落坠落低风险严格遵照安规和作业指导书进行作业，作业前进行安全技术交底12光缆牵引过程中脱离导致跑线打击中风险施工前检查牵引连接结构安装质量，检查牵引连接金
7、具性能，并核对型号对于光缆是否适用。严格按照作业指导书进行作业13光缆卡滑轮设备破损低风险光缆展放期间，保证每个塔上的油轮都有专人监督，加强对施工人员的作业指导书培训14光缆紧线使用非配套工具导致光缆受损设备破损低风险按光缆施工导则规定配置工器具15光缆紧线时导致光缆受损设备破损低风险紧线前应检查紧线段光缆状况16光缆紧线发生人员伤害打击低风险紧线时人员远离电缆，不得站在光缆内角17引下施工过程光缆从高处跌落打击中风险严格按照作业指导书作业，作业前进行安全技术交底，光缆引下施工时配备足够人力02 管道光缆敷设作业作业指导书编码：TX-01安全施工作业示编码：TX-01-02/07序号危害名称风
8、险种类风险等级风险控制措施1被车辆撞击交通意外低风险施工人员提高注意力，穿有警示标志的服装2高温天气引致中暑职业病可接受的风险配备急救箱、饮用水、太阳帽，尽量避免高温天气作业3被塌方伤害坍塌低风险做好开挖地段的地质保护4高温天气引致中暑职业病可接受的风险配备急救箱、饮用水、太阳帽，尽量避免高温天气作业5误伤在运行线缆设备破损低风险施工前核查相关资料，施工时随时通报现场异常情况6被水泥板压伤夹伤低风险施工人员提高注意力，配备急救药箱7沼气中毒中毒低风险施工前做好管井的通风8窒息窒息低风险合理地布置通风口9光缆拉伤设备破损低风险做好施工前技术交底，加强对施工人员的作业指导书培训10光缆压伤设备破损
9、低风险做好施工协调，安排合理工期，并在光缆子管适当位置做明显标识，加强对施工人员的作业指导书培训11光缆被小动物咬损设备破损可接受的风险光缆敷设完成后做好子管的密封措施，加强对施工人员的作业指导书培训03 光缆接续作业作业指导书编码：TX-01安全施工作业示编码：TX-01-03/07序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施1山路陡峭引致摔伤、扭伤、跌伤，跨越灌木引致伤害坠落、摔绊、扭伤、刺伤可接受的风险配备急救药箱、工作服、鞋，提高施工人员注意力2高温引致中暑职业病可接受的风险配备急救药箱、饮用水、太阳帽，尽量避免高温天气作业3被雷击触电可接受的风险配备急救药箱，严禁雷雨期间露天作业4被劫匪
10、袭击打击、刺伤可接受的风险尽量避免单人作业5被野外生物袭击 咬伤可接受的风险配备急救药箱6没有对光缆接地造成触电触电低风险严格遵照安规进行作业，加强安全教育，加强对施工人员的作业指导书培训7高空作业无防护措施坠落低风险戴安全带，加强安全教育8被高空坠物击中打击低风险佩戴安全帽、安全带、加强安全教育9误碰在运行纤芯通信中断可接受的风险标签制作明晰清楚，工作时提高注意力10尾纤接头损坏或适配器的人为损害设备破损低风险按照尾纤类型采用合适的手段接入适配器04 光纤测试作业作业指导书编码：TX-01安全施工作业示编码： TX-01-04/07序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施1吸入有害气体中毒中
11、毒低风险工作前先对机房彻底通风2吸入有害粉尘职业病可接受的风险工作前先对机房进行清洁3被光源击伤职业性疾病低风险严禁直视带光尾纤4对尾纤的人为损害设备破损可接受的风险工作时提高注意力5光纤端子识别错误设备破损低风险标签制作明晰清楚，工作时提高注意力6尾纤接头损坏或适配器的人为损害设备破损低风险接照尾纤类型采用合适的手段接入适配器7误用OTDR击中设备设备破损低风险工作时提高注意力，加强安全教育8辅助工具缺乏职业性疾病要接受的风险配备折叠桌椅05 业务接入作业作业指导书编码：TX-01安全施工作业示编码： TX-01-05/07序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施1误碰在运行纤芯通信中断低风
12、险标签制作明晰清楚，工作时提高注意力2标签制作有误通信中断低风险工作时提高注意力3误碰在运行纤芯通信中断可接受的风险标签制作明晰清楚，工作时提高注意力4误用OTDR击中设备设备破损可授受的风险测试前认真阅读运行方式单，核对现场信息并得到通信高度确认5尾纤接头损坏或适配器的人为损害设备破损低风险按照尾纤类型采用合适的手段接入适配器06 变电站内光缆安装本体验收作业作业指导书编码：TX-01安全施工作业示编码： TX-01-06/07序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施1吸入有害气体中毒中毒低风险工作前先等待室内通风片刻2吸入有害粉尘职业病可接受的风险工作前先对工作位置进行适当清洁3被走线架碰
13、伤碰撞低风险佩戴安全帽4水泥砖板对人伤害夹击低风险专人监护，佩戴手套，工作时提高注意力5对线缆的人为损害设备破损可接受的风险专人监护，工作时提高注意力，加强安全教育6被高空坠物击中打击低风险佩戴安全帽7高空作业无防护措施坠落低风险戴安全带，加强安全教育8对纤芯的人为损害设备破损可接受的风险工作时提高注意力07 站外线路光缆安装结构验收作业作业指导书编码：TX-01安全施工作业示编码： TX-01-07/07序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施1山路陡峭引致摔伤、扭伤、跌伤，跨越灌木引致伤害坠落、摔拌、扭伤、刺伤可接受的风险配备急救药箱、工作服、鞋，提高施工人员注意力2高温天气引致中暑职业病
14、可接受的风险配备急救药箱、饮用水、太阳帽，尽量避免高温天气作业3被雷击触电可接受的风险配备急救药箱，严禁雷雨期间露天作业4被劫匪袭击打击、刺伤可接受的风险尽量避免单人作业5被野外生物袭击咬伤低风险配备急救药箱6高空作业无防护措施坠落低风险戴安全带，加强安全教育7高空坠物打击低风险佩戴安全帽08 光通信网络设备安装作业作业指导书编码：TX-02安全施工作业示编码： TX-02-01/07序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施1机柜的倾倒碰撞可接受的风险1. 竖立机柜时须四人合作。2. 工作时专人监护2设备的倾倒碰撞可接受的风险. 搬运设备时应做好必要的防范措施。. 机架临时停放应平稳。. 机架
15、固定要牢固可靠3不正确使用工器具打击可接受的风险. 工作时专人监护. 用正确方法使用工器具4违反带电作业规程触电低风险. 施工作业现场应设立围栏，不准超越围栏进入设备运行区。现场搬运工具，长大物件必须保持与带电设备安全距离并设专人监护。. 低压交流电源应装触电保护器。. 接线端子的绝缘护罩齐备，导线的接头须采取绝缘包扎措施。. 严禁带电拆接电源线，使用合格的电缆和开关。. 需站在干燥的绝缘物上工作，应设专人监护。. 必须使用有绝缘柄或采用绝缘包扎措施的工具5穿越临时遮栏触电低风险临时遮栏的装设需在保证作业人员不能误碰其他带电设备的前提下，方便作业人员进出现场和实施作业6操作不当引起火灾灼（烫）
16、伤、设备报废低风险. 配备合格、足够的灭火器。. 严禁使用非设备和非工作用的电器。. 及时更新陈旧的设备和动力电缆，避免短路引起火灾。. 机房内严禁存放易燃、易爆和腐蚀性物品。. 施工现场不准吸烟。. 现场动火必须严格审批7不当的坠物打击可接受的风险. 严禁将物品上下抛掷。. 吊车下面严禁站人。. 施工作业现场设置遮栏及警示牌8高空作业无防护措施坠落可接受的风险. 登高人员需具持证上岗。. 登高人员需使用双保险安全带。. 雷雨天时严禁登高作为。. 使用梯子应有人扶持或绑牢。. 要按规定使用梯子09 光通信网络设备调试及开通作业作业指导书编码：TX-02安全施工作业示编码： TX-02-02/0
17、7序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施1作业现场的核查不全面、不准确触电低风险工作前的安全注意事项等核查清楚。施工场地、工作区域安全确认，人员或设备与周围带点部位必须符合规定的安全距离（200KV：3m；500KV:5m）2工作地点不清、任务不清设备报废、系统瓦解低风险1. 作业人员列队，工作负责人宣布工作内容。2. 作业人员必须明确工作内容和工作范围及安全措施3损坏的仪表设备报废可接受的风险1. 提前做好工作计划，办理工作票。2. 准备好各种材料工具。3. 核实仪器、仪表性能。4. 使用专用器具存放仪器，仪表。5. 按规定正确操作仪表，特别注意仪表的正常工作范围，如光板的收光功率不能低于
18、过载光功率。6. 移动设备或仪表时，至少两人以上进行，工作监护人负责监督4被光源击伤职业性疾病低风险禁止用眼睛直视设备或仪器上发光口或带发光源的光纤头5违反带电作业规程触电低风险1. 施工作业现场应设立围栏，不超围栏进乳设备运行区。现场搬运工具，长大物件必须保持与带电设备安全距离并设专人监护。2. 低压交流电源应装触电保护器。3. 接线端子的绝缘护罩齐备，导线的接头须采取绝缘包扎措施。4. 严禁带电拆电源线，使用合格的电缆和开关。5. 需站在干燥的绝缘物上工作，应设专人监护。6. 必须使用有绝缘柄或采用绝缘包扎措施的工具6操作失误设备报废低风险1. 正确设置仪表仪器，测试仪器接地。2. 严格执
19、行作业指导书规定进行测试。3. 拔插板卡佩戴防静电手腕。4. 注意核实板卡位置，检查配线，清洁设备、机框7电源短路或极性接反设备报废低风险1、 作业时对裸露金属器具或电源头用绝缘胶包好2、 连接电源线及送电前都要充分验电，检查电源极性，防止误接成+48V电源。3、 进行电源方面的作业时应设专人监护8没有接地设备报废低风险检查接地情况9现场工作造成传输网运行业务中断系统瓦解低风险1、 现场施工，切实核对传输设备和端口名称及编号，防止误拔插或误碰2、 及时更新现场的标签标识10传输网管操作造成运行业务中断系统瓦解低风险1、 配置数据前，应仔细核查资源吗，做好数据备份2、 出现数据冲突时，不准盲目操
20、作没数据核查清除后，再进行网管配置数据操作。3、 网管操作要仔细谨慎，禁止急促、盲目操作10 数据网络设备安装作业作业指导书编号：TX-03安全施工作业示编码： TX-03-01/02序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施1作业现场的核查不全面、不准确触电低风险工作前的安全注意事项等核查清楚。施工场地、工作区域安全确认，人员或设备与周围带点部位必须符合规定的安全距离（200KV：3m；500KV:5m）2工作地点不清、任务不清设备报废、系统瓦解低风险3. 作业人员列队，工作负责人宣布工作内容。4. 作业人员必须明确工作内容和工作范围及安全措施3损坏的仪表设备报废可接受的风险1.提前做好工作计
21、划，办理工作票。2.准备好各种材料工具。3.核实仪器、仪表性能。4.使用专用器具存放仪器，仪表。5.按规定正确操作仪表，特别注意仪表的正常工作范围，如光板的收光功率不能低于过载光功率。6.移动设备或仪表时，至少两人以上进行，工作监护人负责监督4被光源击伤职业性疾病低风险禁止用眼睛直视设备或仪器上发光口或带发光源的光纤头5违反带电作业规程触电低风险1.施工作业现场应设立围栏，不超围栏进乳设备运行区。现场搬运工具，长大物件必须保持与带电设备安全距离并设专人监护。2.低压交流电源应装触电保护器。3.接线端子的绝缘护罩齐备，导线的接头须采取绝缘包扎措施。4.严禁带电拆电源线，使用合格的电缆和开关。5.
22、需站在干燥的绝缘物上工作，应设专人监护。6.必须使用有绝缘柄或采用绝缘包扎措施的工具6操作失误设备报废低风险5. 正确设置仪表仪器，测试仪器接地。6. 严格执行作业指导书规定进行测试。7. 拔插板卡佩戴防静电手腕。8. 注意核实板卡位置，检查配线，清洁设备、机框7电源短路或极性接反设备报废低风险4、 作业时对裸露金属器具或电源头用绝缘胶包好5、 连接电源线及送电前都要充分验电，检查电源极性，防止误接成+48V电源。6、 进行电源方面的作业时应设专人监护8没有接地设备报废低风险检查接地情况9现场工作造成传输网运行业务中断系统瓦解低风险1.现场施工，切实核对传输设备和端口名称及编号，防止误拔插或误
23、碰2.及时更新现场的标签标识10传输网管操作造成运行业务中断系统瓦解低风险1.配置数据前，应仔细核查资源吗，做好数据备份2.出现数据冲突时，不准盲目操作没数据核查清除后，再进行网管配置数据操作。3.网管操作要仔细谨慎，禁止急促、盲目操作11数据网络设备调试及开通作业作业指导书编号：TX-03安全施工做也编码：TX-03-02/02序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施1机柜的倾倒碰撞可接受的风险1. 树立机柜时四人合作。2. 工作是专人监护2设备倾倒碰撞可接受的风险1. 搬动设备时应做好必要的防范措施。2. 机架临时停放应平稳3. 机架固定要牢固可靠3不正确使用工器具打击可接受的风险1.工作
24、是专人监护2.应使用绝缘工具操作，防止误碰。3.用正确方法使用工器具4违反带电作业规程触电低风险1. 工作人员应戴绝缘手套，穿绝缘鞋。2. 工作室有专人监护。3. 使用绝缘合格的工具。4. 按期检查移动式电动工具。5. 采用装设有绝缘等级为II类的双重绝缘工具。6. 采用装设有漏电保安器的放线盘。7. 临时电源开关应带有二级漏电保护，且经检验合格5穿越临时遮栏触电低风险临时遮栏的装设需在保证作业人员不能误碰其他带电设备的前提下，方便作业人员进出现场和实施作业6操作不当引起火灾灼（烫）伤、设备1、 配备合格、足够的灭火器。2、 严禁使用非设备和非工作用的电器。3、 及时更新陈旧的设备和动力电缆，
25、避免短路引起火灾。4、 机房内严禁存放易燃、易爆和腐蚀性物品。5、 施工机场不准吸烟。6、 现场动火必须严格审批7硬物打击伤人和设备损坏碰撞可接受的风险1、 作业人员佩戴安全帽，不准上下抛递物件或工具。2、 要思想集中，认真观察有无障碍、孔洞等不安全因素3、 不准高处存放物件或工具。4、 搬运物品时要防止物品过重坠落伤人。5、 材料堆放要有条有理，放置应平稳，防止物品倒塌。6、 严禁将水放置在设置上8、高空作业无防护措施坠落可接受的风险1、 使用前检查梯子是否牢固可靠，梯子立放要平要稳。2、 有人在梯子上作业时，下面要有人护持。3、 上下梯时不准携带笨重物件。4、 在梯子上工作时应使用工具袋，
26、不准上下抛递物件或工具。5、 梯上、下面的人员必须戴安全帽。6、 梯子上有人时，禁止移动12载波通信设备安装作业作业指导书编号：TX-04安全施工做也编码：TX-04-01/02序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施1作业现场的核查不全面、不准确触电低风险1. 工作前的安全注意事项等核查清楚。2. 作业现场与运行设备隔离，作业场地标识明确，人员或设备与附近带电部位必须符合规定的安全距离2工作地点不清、任务不清设备报废、系统瓦解低风险1. 工作负责人应确认工作班成员着装符合要求，安全用具和劳保用品 佩戴齐全。2. 工作前由工作负责人宣读工作票或工作内容，交待现场安全措施、带电部位和其他注意事项
27、3损坏的仪表设备报废可接受的风险1. 提前做好工作计划，办理工作票。2. 准备好各种材料工具。3. 核实仪器、仪表性能。4. 使用专用器具存放仪器、仪表。5. 测试工具外壳及电源线绝缘良好，开关灵活，配置漏电保护插座。6. 测试工具外壳接地可靠4被光源击伤职业性疾病低风险禁止用眼睛直视设备或仪器上得发光口或带发光源的光纤头5违反带电作业规程触电低风险1. 工作人员应戴绝缘手套，穿绝缘靴。2. 工作时有专人监护。3. 使用绝缘合格的工具。4. 按期检查移动式电动工具。5. 采用绝缘等级为类的双重绝缘工具。6. 采用装设有漏电保安器的放线盘。7. 临时电源开关应带有二级漏电保护，且经检验合格6操作
28、失误设备报废低风险1. 正确设置仪表仪器，测试仪器接地。2. 严格执行作业指导书规定进行测试。3. 拔插板卡佩戴防静电手腕。4. 注意核实板卡位置，检查配线，清洁设备、机框7电源短路或极性接反设备报废低风险1、 作业时对裸露金属器具或电源头用绝缘胶布包好2、 连接电源线及送电前都要充分验电，检查电源极性，防止误接成+48V电源。3、 进行电源方面的作业时应设专人监护8没有接地设备报废低风险检查接地情况9设备误操作系统瓦解低风险1、 设备管理权限加密，必须通过认证才可以登陆设备。2、 严格管理权限分级，严格低级别权限人员改动设置。3、 定期将相关设备的数据备份10运作业务中断系统瓦解低风险1、
29、作业前确认设备上现有的运作业务。2、 提供冗余备份线路或链路。3、 提前通知业务主管部门本次工作内容13载波通信设备调试及开通作业作业指导书编号：TX-04安全施工做也编码：TX-04-02/02序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施1作业现场的核查不全面、不准确触电低风险工作前的安全注意事项等核查清楚。施工场地、工作区域安全确认，人员或设备与周围带电部位必须符合规定的安全距离（220KV：3m:550kV:5m）2工作地点不清、任务不清触电低风险1. 作业人员列队，工作负责人宣布工作内容。2. 作业人员必须明确工作内容和工作范围及安全措施3违反带电作业规程触电低风险1. 施工作业现场应设立
30、围栏，不准超越围栏进入设备运行区。现场搬运工具，长大物件必须保持与带电设备安全距离并设专人监护。2. 线路施工作业现场应严格执行停电验电制度，线路施工时设置可靠结底装置。3. 低压交流电源应装触电保护器。4. 接线端子的绝缘护罩齐备，导线的接头须采取绝缘包扎措施。5. 严禁带电拆接电源线，使用合格的电缆和开关。6. 需站在干燥绝缘物上的工作，应设专人监护。7. 必须使用有绝缘柄或采用绝缘包扎措施的工具。8. 结合滤波器内部检查必须合上结合滤波器接地开关4损坏的仪器仪表设备报废低风险1. 提前做好工作计划，办理工作票。2. 准备好各种材料工具。3. 核实仪器、仪表性能。4. 使用专用器具存放仪器
31、、仪表。5. 移动设备或仪表时，至少两人以上进行，工作监护人负责监督。6. 使用仪表前装设好接地线并设置正确的量程。7. 户外作业遇雷雨天时严禁使用仪表5电源短路或极性接反设备报废低风险1. 作业时将裸露金属器具或电源头用绝缘胶布包好。2. 连接电源线及送电前都要充分验电。3. 进行电源方面的作业时应设专人监护6高空作业无防护措施坠落低风险1. 登高人员需持证上岗。2. 登高人员需使用双保险安全带3. 雷雨天使严禁登高作业。4. 使用梯子应有人扶持或绑牢。5. 要按规定使用梯子7不当的坠物打击低风险1. 严禁将物品上下抛掷。2. 正确佩戴安全帽，吊车下面严禁站人。3. 施工作业现场设置遮拦及警
32、示牌8误操作设备破损低风险1 验电后方能工作，2 悬挂标示牌14语音交换设备安装作业作业指导书编号：TX-05安全施工做也编码：TX-05-01/02序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施1机柜的倾倒碰撞可接受的风险1.竖立机柜时须死人合作。2工作时专人监护2设备的倾倒碰撞可接受的风险1.搬动设备时应做好必要的防范措施。2.机架临时停放应平稳。3.机架固定要牢固可靠3不正确使用工器具打击可接受的风险1.工作时专人监护。2.应使用绝缘工具操作，防止误碰。3.用正确方法使用工器具4违反带电作业规程触电低风险1.工作人员应戴绝缘手套，穿绝缘靴。2.工作时应有专人监护。3.使用绝缘合格的工具。4.按
33、期检查移动使电动工具。5.采用绝缘等级为类的双重绝缘工具。6.采用装设有漏电保安器的放线盘。7.临时电源开关应带有二级漏电保护，且经检查合格8.施工照明线路绝缘良好，且不应与安装中的设备相碰5穿越临时遮拦触电低风险临时遮拦的装设需在保证作业人员不能误碰其他带电设备的前提下，方便作业人员进出现场和实施作业6操作不当引起火灾灼（烫）伤、设备报废低风险1.配备合格、足够的灭火器。2.严禁使用非设备和非工作用的电器。3.及时更新陈旧的设备和动力电缆，避免短路引起火灾。4.机房内严禁存放易燃、易爆和腐蚀性物品。5.施工现场不准吸烟。6.现场动火必须严格审批7硬物打击伤人和设备损坏碰撞可接受的风险1.作业
34、人员佩戴安全帽，不准上下抛递物件或工具2.要思想集中，认真观察有无障碍、孔洞等不安全因素。不准高出存放物件或工具。4. 搬运物品时要防止物品过重坠落伤人。5. 材料堆放要有条有理，放置应平稳，防止物品倒塌6. 严禁将水放置在设备上8高空作业无防护措施坠落可接受的风险1.使用前检查梯子是否牢固可靠，梯子立放要平要稳。2.有人在梯子上作业时，下面要有人护持。3.上下梯时不准携带笨重物件。4.在梯子上工作时应使用工具袋，不准上下抛递物件或工具。5.梯上、下面的人员必须戴安全帽。6.梯子上有人时，紧张移动15语音交换设备安装作业作业指导书编号：TX-05安全施工做也编码：TX-05-02/02序号危害
35、名称风险种类风险等级风险控制措施1作业现场的核查不全面、不准确触电可接受的风险1.工作前的安全注意事项等核查清楚。2.作业现场与运作设备隔离，作业场地标识明确，人员或设备与附近带电部位必须符合规定的安全距离2工作地点不清、任务不清设备报废、系统瓦解可接受的风险1.工作负责人应确认工作班成员着装符合要求，安全用具和劳保用品佩戴齐全。2.工作前由工作负责人宣读工作票货工作内容，交代现场安全措施、带电部位和其他注意事项3损坏的仪表设备报废可接受的风险1.提前做好工作计划，办理工作票2.准备好各种材料工具。3.核实仪器、仪表性能。4.使用专用器具存放仪器、仪表。5.测试工具外壳及电源线绝缘良好，开关灵
36、活，配置漏电保护插座。6.测试工具外壳接地可靠4违反带电作业规程触电低风险1.工作人员应戴绝缘手套，穿绝缘靴。2.工作时应有专人监护。3.使用绝缘合格的工具。4.按期检查移动使电动工具。5.采用绝缘等级为类的双重绝缘工具。6.采用装设有漏电保安器的放线盘。7.临时电源开关应带有二级漏电保护，且经检查合格5操作失误设备报废低风险1.正确设置仪表仪器，测试仪器接地。2.严格执行作业指导书规定进行测试。3.拔插座卡佩戴防静电手腕。4.注意核实板卡位置，检查配线，清洁设备、机框6电源短路或极性接反灼（烫）伤、设备报废低风险1.作业时对裸露金属器具或电源头用绝缘胶布包好。2.连接电源线及送电前都要充分验
37、电，检查电源极性，防止误接成+48V电源。3.进行电源方面的作业时应设专人监护7没有接地碰撞低风险检查接地情况8设备误操作坠落低风险1.设备管理权限加密，必须通过认证才可以登陆设备。2.严格管理权限分级，严禁低级别权限人员改动配置。3.定期将相关设备的数据备份9运作业务中断低风险1.作业前确认设备上现有的运作业务。2.提供冗余备份线路或链路。3.提前通知业务主管部门本次工作内容16通信电源设备安装作业作业指导书编号：TX-06安全施工做也编码：TX-06-01/02序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施1机柜的倾倒碰撞可接受的风险1.竖立机柜时须四人合作2.工作时专人监护2设备的倾倒碰撞可接
38、受的风险1.搬动设备时应做好必要的防范措施。2.机架临时停放应平稳。3、机架固定要牢固可靠3不正确使用工器具打击可接受的风险1.工作时专人监护。2用正确方法使用工器具4违反带电作业规程触电低风险1.工作人员应戴绝缘手套，穿绝缘靴。2.工作时应有专人监护。3.使用绝缘合格的工具。4.按期检查移动使电动工具。5.采用绝缘等级为类的双重绝缘工具。6.采用装设有漏电保安器的放线盘。7.临时电源开关应带有二级漏电保护，且经检查合格8.施工照明线路绝缘良好，且不应与安装中的设备相碰5穿越临时遮拦触电低风险临时遮拦的装设需在保证作业人员不能误碰其他带电设备的前提下，方便作业人员进出现场和实施作业6操作不当引
39、起火灾灼（烫）伤、设备报废低风险1.配备合格、足够的灭火器。2.严禁使用非设备和非工作用的电器。3.及时更新陈旧的设备和动力电缆，避免短路引起火灾。4.机房内严禁存放易燃、易爆和腐蚀性物品。5.施工现场不准吸烟。6.现场动火必须严格审批7蓄电池组跌落碰撞、打击可接受的风险1.蓄电池组搬运时须至少2人合作。2.工作时专人监护8短路的蓄电池设备报废低风险蓄电池级接入电源设备前测量正负极性，用手柄将通信电源蓄电池熔断哭器拔下，核对无误后方可接入电源设备9误接线和误触碰设备报废低风险接线前必须验电，明确交流配电屏的三相线和中线位置以及控制开头编号10不当的坠物打击可接受的风险1.严禁将物品上下抛掷。2
40、.吊车下面严禁站人。3.施工作业现场设置遮栏及警示牌11高空作业无防护措施坠落可接受的风险1.登高人员需具持证上岗。2.登高人员需使用双保险安全带。3.雷雨天时严禁登高作为。4.使用梯子应有人扶持或绑牢。5.要按规定使用梯子17 通信电源设备安装作业作业指导书编号：TX-06安全施工做也编码：TX-06-02/02序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施1作业现场的核查不全面、不准确触电低风险工作前的安全注意事项等核查清楚。施工场地、工作区域安全确认，人员或设备与周围带电部位必须符合规定的安全距离（220KV：3m；500KV：5m2工作地点不清、任务不清设备报废、系统瓦解低风险1.作业人员列队，工作负责人宣布工作内容。2.作业人员必须明确工作内容
