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1、石方爆破安全专项方案一、编制依据1、大庆至广州公路湖北省黄石至通山段项目一期土建工程施工招标文件；2、大庆至广州公路湖北省黄石至通山段项目一期土建工程施工两阶段施工设计图；3、湖北大广南公路项目一期土建工程第十一标项目经理部安全管理办法的相关条款；4、国家及地方关于安全生产等方面的法律法规；5、湖北大广南11标实施性施工组织设计及专项施工方案。二、编制范围湖北大广南公路项目一期土建工程第十一标石方爆破工程。三、编制原则1、认真、全面、系统阅读施工合同，深刻领会和贯彻设计意图及业主对承包商的各项要求；2、贯彻执行各项技术标准、安全技术规程。执行业主对本工程建设的各项要求，采取现代化管理手段和施工
2、项目管理模式，优化资源配置，实现动态管理，以适应施工组织安排的要求；3、对现场安全管理实施全员、全方位、全过程严密监控。四、安全目标1、杜绝重大、特别重大事故的发生，避免较大事故，减少一般安全事故发生； 2、无重大安全隐患； 3、人员因施工负伤率小于3，重伤率小于0.5（施工单位职工、民工）；4、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；5、无刑事案件发生。五、工程概况及危险源识别（一）、工程概况大庆至广州高速公路湖北省黄石至通山段第11合同段，起点位于黄石市阳新县龙港镇与咸宁市通山县燕夏乡交界的新屋垄村，终点位于通山县洪港镇孙家挡村。起点桩号K243+000，终点桩号K256+200，途经
3、燕夏乡卢田、柯家、下垅、界子垅，跨燕夏河，洪港镇王家、后背靠、港畔、官家垅、陈福垅、栗子坳等自然村，全长13.2km。线路在本标段内呈南北走向，设计行车速度100km/小时，路基设计宽度26米，双向四车道，主线平曲线最小半径900米，最大纵坡3.5%。行车道和硬路肩的横坡为2%，土路肩横坡为3%。本合同段地层较复杂，揭露地层有：山体表层以及山间洼地多为第四系粘土、含角砾粘土及碎石土，下伏基岩为中生界三叠系下统大冶组飞岩、泥灰岩夹页岩，晚古生界二叠系、石灰系灰岩，早古生界志留系砂、页岩及奥陶系白云岩等。由于地势复杂，石方开挖量较大，约166.8万方，所以需采用爆破。坚石、次坚石采用松动爆破，软石
4、采用挖掘机和装载汽车运输相结合的方法开挖，如果不能挖掘的应采用松动爆破。开挖至接近边坡坡面时，必须采用光面爆破或预裂爆破。、危险源识别对事物存在的危险能够辨识、发现，再进行量化和数理分析，知道了危险的存在和程度，才能有效的进行预防和制定应急措施；工程施工危险不断出现，这就需要我们在原制定的应急措施基础上不断完善、不断改进，这样才能在防患于未然。本工程路基石方爆破量大，而且地处丘陵山谷，山林茂盛地段，在施工中，要注意爆炸物品的运输、存放、领用的安全，爆破时的装药及引爆环节，注意盲炮的正确处理方法，防止飞石伤人及振动危及周围的建筑物等。由于施工紧靠山林，施工用火、野外作业吸烟不慎引发的山林火灾已有
5、先例教训，万一发生山林大伙，后果十分严重。上述分析的危险源为目前预知、预测的危险，随着施工的进展，新的危险还会不断出现，因此要不断的进行分析、预测、发现危险，进行分析、量化、评价，制定出切实可行的防范措施，落实在施工过程中，我们才能实现生产安全，才能做到减少事故的发生。六、安全专项施工方案、主要施工方法、爆破施工准备a.爆破施工前，在全面熟悉设计文件和设计交底的基础上，进行现场核对和施工调查，发现问题时根据有关程序提出修改意见报请业主或设计单位进行变更设计。b.对爆区环境进行复查，对施工区附近爆区地质、地形及爆破段空中、地面、地下的构造物、管线的具体数量、位置、完好程度及其距开挖界距离等进行详
6、细的调查，按照有关爆破作业操作规程，采取有效防护措施，以避免对当地居民生命财产、既有路交通车辆及自然环境造成破坏。c.根据现场收集到的情况、核实工程数量，按工期要求、施工难易程度和人员、设备、材料的准备情况，编制实施性的施工组织设计，报业主、设计单位、监理单位及公安管理部门审批并及时提出开工报告。d.正式作业前，持说明爆破器材使用的地点、品名、数量、用途、四邻距离等申请文件和安全操作方案，向公安等有关部门申请爆破物品使用许可证，得到批准后，方可进行作业。各爆破作业人员必需持证上岗，且施工前进行工前培训。e.作好各项临时设施的设置工作，设置好爆区干道出入口安全标志等，各种临设位置应考虑爆破作业过
7、程的安全。f.重要地段施工前，应实测与地质、地形有关的爆破振动参数（K、a）等。g.向爆破作业影响范围所涉及的部门通报爆破施工概况，并征询相关部门的意见，确保施工顺利进行。、次坚石、坚石施工方法采用爆破法松动，挖掘机装车，自卸汽车运输。爆破后产生的大块石采用挖掘机配液压破碎锤改小。根据路堑挖深不同分别采用深孔爆破和浅孔爆破，挖深小于5米时用浅孔爆破，挖深大于5米时用深孔爆破。、技术要求与标准（1）准爆，达到预期的爆破形状和数量。（2）确保基床、边坡和堑顶山体稳定、不受破坏。爆出的坡面平顺，底板平整、无根坎。（3）确保现场及附近人员、设备、建筑物的安全，控制爆破飞石、爆破冲击波，杜绝爆破飞石、爆
8、破冲击波造成人身财产安全。（4）浅孔、深孔爆破均保证岩石块度适合机械铲挖、装运，作为路基填料符合规范要求，大块率控制在8%以下。（5）预裂爆破和光面爆破保证坡面平顺整齐，坡面局部凹凸差不大于15，边坡上留明显的半个炮孔痕迹，总长度不小于钻孔总长的70%，且炮孔附近围岩无明显裂碎。、技术措施(1)通过试爆精选爆破参数，根据每次爆破的特点不断优化，提高爆破效率。(2)准确布孔，浅孔爆破、深孔爆破均采用梅花形布孔，所有孔位准确测定，保证岩石块度的均匀性，保证边坡位置准确。(3)浅孔爆破钻孔采用托架支撑风钻，并用测尺测定钻孔角度，保证钻孔定位和钻孔角度准确。(4) 预裂孔和光爆孔均采用测尺控制钻孔角度
9、，确保爆后坡面平顺。(5) 炮孔钻好后用水泥纸或稻草堵住孔口，防止因机械和人员活动导致钻碴落入钻好的炮孔内。、起爆方式根据施工条件和环境安全要求，确定起爆方式以“V”形起爆为主图： 2Ms1Ms1Ms2Ms3Ms4Ms3Ms4Ms5Ms6Ms5Ms6Ms4Ms5Ms6Ms5Ms6Ms爆区炮孔布置及起爆顺序示意图炸药性能参照表性能品名爆速km/s猛度殉爆距离（）抗水性贮存期（月）乳化炸药3.912176极好32#岩石炸药3.6125差6 、装药结构装药时将起爆药包装在中间位置，放置每卷药时均用竹或木制炮棍匀力压实，炮孔上部用炮泥堵塞，用炮棍捣实。、起爆网络设计爆破网络使用微差毫秒电雷管，所用微差
10、毫秒电雷管需同厂、同批、同型号。使用毫秒微差电雷管分段，采用在串联方法联接。为防止漏电接头必须用绝缘胶布包紧。 、爆破安全技术该工程的爆破安全主要考虑爆破震动对建筑、边坡及周边行人影响，控制爆破飞石的产生及加强防护。 、爆破震动安全校核爆破地震波的震动速度与安全距离可用萨氏公式工算：V=K（Q1/3 / R ）a式中：V震动速度cm/sR爆点至被保护物距离m Q微差爆破最大分段药量kg K系数，与岩土性质关，可取K=200衰减指数 取=1.8把有关系数代入可得Q=R3（V/K）3/a =0.000464158R3 R(m)Q(kg)V(cm/s)5060708090100110120130V=
11、258.0100.3159.2237.6338.3464.1617.8802.01019.8用微差起爆方法分散同一个段齐爆的炸药量及控制一次起爆的总装药量。本设计采用比国家标准还低的震速:v2cm/s(国家标准允许v5cm/s)。 、爆破冲击波爆破时，炸药在爆炸时在有限的空气中迅速放出大量的能量，这就导致爆炸气体生成物的压力和温度局部上升。高压气体生成物在迅速膨胀的同时，急剧冲击和压缩药包周围的空气，在被压缩的空气中压力陡峻上升，形成以超速传播和空气冲击波。炸药在岩石爆破时，空气冲击波取决于一次爆破的装药量，传播距离，起爆方法和堵塞质量。根据霍普金逊的相似律，冲击波峰压力的大小与装药量和传播距
12、离间关系可以用下式表示：P=H（Q1/3 /R）式中：P空气冲击波波阵面的峰值压力 帕。H与爆破场条件有关系数，主要取决于药包的堵塞条件和起爆方法，毫秒延时浅孔爆破通常取H=1.43。空气冲击波的衷减指数，浅孔爆破取=1.55。Q装药量，毫秒延时起爆时为最大段装药量(kg)。R自爆破中心到测点的距离(m)。根据国家规定的噪声安全值少于2帕。本次爆破装药量计，最大段装量对应于相应距离的冲击波值压力为0.027帕，所以爆破时产生的冲击波对周围建筑物及人员将不构成威胁。（十）、爆破器材的运输1、爆破器材运输严禁用一台车辆混装运输，使用两台车辆运输时，前后安全距离不得小于100米。2、装卸地点应当设置
13、警戒岗哨，禁止无关人员进入装卸现场。3、运输爆破器材时，应视其情况，派专人押运或着指定可靠人员负责运输。4、运输爆破器材在途中停歇时，要远离建筑设施和居民住的地方，指定专人看管，并严禁在爆破器材的附近吸烟和用火。 5、禁止因数量少而一人随身携带，乘坐出租车及公共汽车进行运输。（十一）、警戒方案及放炮时间安全警戒措施： 起爆前提前20分钟将爆区周围200米范围内的人员、车辆清离现场。将所有可以通往爆破区域的道路都实行警戒，禁止人员车辆进入。警戒人员编号上岗，佩戴警戒袖章，手持警戒红旗。（1）确保爆区周围无人时方可点火起爆。（2）暂定放炮时间：中午：12：00 12：30下午：17：30 18：0
14、0（3）警戒哨号：预备哨号：连续短哨起爆哨号：间隔三短哨解除哨号：一长一短哨七、安全生产管理体系与职责1、我项目部成立项目经理张周荣任组长的“安全管理领导小组”，负责本项目安全生产管理事宜。设立安全质量部负责安全生产，配备2名专职安全生产管理人员，负责日常的安全生产管理工作。2、我项目部下分七个工区，各工区分别成立安全管理小组，负责工区日常安全生产管理工作，各配备1名专职安全员任组长，2名兼职安全员，满足合同要求。安全管理领导小组组长：张周荣副组长：姜 正 平副组长：黄永红马 海 波王建诚周慧群 尹宇彦胡万强邹次顺各工区安全管理小组3、职责：项目经理张周荣对项目的安全施工负责，落实安全生产各项
15、制度，确保安全生产资金的落实及有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。项目副经理兼安质部部长姜正平负责领导安全工程师及安全员，建立健全安全保证体系、各项规章制度、保证措施及操作规程，真正做到安全生产管理工作有法可依，有章可循。项目常务副经理黄永红负责督促检查安全保证体系的运行及安全施工措施的落实工作。项目总工程师邹次顺负责领导工程技术人员制定安全保护措施，以确保对施工生产存在潜在的危害和不安全因素得到有效的控制和预防。项目副经理周慧群负责协调内外部关系，并负责应急预案的演练及实施工作。综合部部长王建诚负责配合黄永红的工作，并做好安全物资保证。
16、工程技术部部长胡世强负责配合邹次顺的工作，并做好安全技术措施制定、落实、检查工作。专职安全生产管理人员马海波、尹宇彦负责对安全生产进行现场监督检查，并做好检查记录，发现生产安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全管理领导小组报告；对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的，应当立即制止。项目各部门通力配合，做好监督检查，使安全保证体系正常运行，确保施工安全。八、爆破施工安全管理措施1、施工前对有关人员进行技术培训和安全教育，认真学习爆破安全规程和有关规定及爆破设计方案。2、从事爆破作业的人员，必须由经过培训考试合格持证的人员担任。3、雷雨天禁止爆破作业，并迅速撤离危险区。4、爆破人员不得穿拖鞋、高跟
17、鞋、塑料底鞋，作业中要精力集中，禁止闲谈或打闹。5、超过2m及以上的高处或3m以上的边坡作业，必须系安全带或安全绳，人工打眼时脚下要站稳，不准打对面锤。6、检修凿岩机、高压风管及风管接头时，必须关闭风伐后进行。严禁用风管吹尘埃和石屑。7、爆破材料必须按每次爆破需要量领取，当天未用完必须返回炸药库，禁止现场存放。炸药与雷管禁止一人同时搬运，两人搬运时前后相隔距离应在50m以上，电雷管严禁与干电池等带电体一同携带。8、加工爆破器材必须在独立房屋内或安全地点进行，严禁在炸药库、住宅内、火源点和爆破区内加工。9、火雷管要逐个进行观测检查，压扁、破损、锈蚀、加强帽歪斜者禁止使用电雷管用爆破仪表通过检查电
18、阻值，不符合规定的禁止使用。10、导火索插入雷管后禁止旋转摩擦，金属壳雷管应采用安全紧口钳紧口。11、装药必须使用木质炮棍，禁止使用石块易燃材料填塞炮孔。12、电雷管起爆应用起爆器，起爆前检查全线路总电阻值，总电阻值与计算值误差超过5%时禁止连接起爆。起爆时的导火索长度应保证点炮人能撤至安全地点，但最短不得短于1.2m。每人允许点炮数为：地下爆破不得超过5炮，露天爆破不得超过10炮。 13、爆破作业面必须用草袋、木莲覆盖，防止飞石。14、爆破警戒区范围根据安全距离规定综合确定，起爆前必须将警戒区内人畜、机具等全部撤出。15、火花起爆如不能确认已响炮数时，必须在炮响完毕后20分钟后方准进入爆破区
19、检查，电雷管起爆时，炮响后立即取下爆破机手柄，摘除电线，待烟尘散后5分钟方准进入爆破区检查。16、瞎炮由原装炮人当场处理，处理瞎炮时其5米范围内严禁通行。处理瞎炮时严禁在残眼内继续打眼，应采用下列三种方法： 将引线或电线重行连接，再行起爆； 距瞎炮0.6m处打平行眼诱爆。 能安全妥善取出堵塞物时，可重装药包起爆。17、靠近行车线爆破必须利用列车间隔或封锁线路进行，同时要采取可靠的防护措施。18、处理盲炮必须遵守下列规定：a由于连线不良造成盲炮，抵抗线未变时可以重新连线放炮；b. 浅眼爆破发生盲炮后，在距盲炮至少0.3米处另打同盲炮平行新炮眼，重新装药放炮；c. 深孔爆破发生盲炮，在距盲炮孔口不
20、小于10倍直径处另打平行孔装药起爆爆破参数由爆破工程师来确定；d. 严禁用风镐、铲蚀或从炮眼中取出原放置的引药或从引药中拉出雷管，严禁将炮眼残底（无论有无残余炸药）继续加深；严禁用打眼方法往外掏药；严禁用压风吹这些炮眼。e. 处理盲炮眼爆炸后，放炮员和清渣工必须详细检查炸落石渣，收集末爆电雷管。f. 在盲炮处理完毕以前，严禁在50米内进行与处理盲炮无相关的工作。g. 炸药和引爆药必须分别运送到爆破工作面。19、爆破飞石防护措施a.严格控制装药量，布孔参数要合理、药量计算要准确；b.设计炮孔位置要避开软夹层，裂缝及岩土结合处；c.离防护物近处，炮孔采用密孔结分段装药非电雷管做差起爆法控制飞石；d
21、.创造爆破台阶临空面，控制爆破方向；e.确保堵塞长度和堵塞质量。f.选择好最小抵抗线：最小抵抗线选择向空旷无人方向，本工程最小抵抗线选择南、北面，爆破由南、北面向中间同时进行。g.严格控制炸药单耗，危险区域每个爆孔都必须留不小于1/3以上的填塞长度，防止冲炮。九、临时仓库管理措施本合同段设两个炸药库，分别位于燕夏乡燕夏村K247+000旁边的废石窑处和洪港镇茅田河村K253+200右侧处修建两座临时炸药库统一管理。其中洪港镇炸药用量：炸药255吨、雷管24万支，燕夏乡炸药用量：炸药196吨、雷管13.23万支。管理措施如下：（1）临时火工器材仓库的设立，需经当地公安局现场察看后一起选取点确定。
22、（2）临时仓库须两名仓管员24小时轮流值班看护，闲杂人员不得入内。（3）临时仓库严格防火、防盗、防潮。（4）仓管员负责验收、发放、统计和保管爆破器材。（5）爆破器材只由爆破班长一人领用并签名，其他人领用爆破器材，仓管员一律拒绝。（6）保险柜储存当天所需火工品，火工品运输由市化轻公司专运。（7）爆破班长所领用的爆破器材，不得遗失或转交他人，不得自行销毁或挪作它用。（8）爆破结束后，爆破班长需将剩余爆破器材如数及时交回临时仓库，并登记签名。十、施工现场安全管理制度、交接班制度1、轮班作业的工点，建立执行交接班制度。2、交接班完毕后，由交接班负责人填写“交接班记录薄”并签字。3、交接班时必须做到：对
23、情况要看到；对工地各点要走到；对不安全因素要指到；对预防事故措施要说到。4、交接班双方交接主要内容：一是施工进度，上一班的操作方法，下一班应采取的方法。二是作业场所的不安全因素及消除不安全因素的对策。三是工地负责人及安监（检）人员对本工点的要求，上一班的执行情况，本班还应继续做些什么。四是生产工具，机械设备及保安设施完好情况。五是一个工点有几个工种同时施工时，除班长参加交接工作外，组长也参加交接工作。交接完毕后。接班负责人向生产员工布置工作的同时，必须交待上班安全情况，提出本班安全要求。、班前、班中、班后三检查制度。1、施工生产班（组）必须执行班前、班中、班后三检查制度，对检查中发现的问题，及
24、时解决，无法解决的立即上报，求得解决。2、班前检查内容： 一是作业场所是否安全，工具、设备及其安全装置等是否良好。二是检查生产人员是否精神充沛。3、班中检查内容：一是作业场所安全情况是否发生变化。二是检查生产人员是否执行安全技术操作规则。4、班后检查内容：一是分析目前工地上还有哪些不安全因素，提出解决办法；二是对不遵守劳动纪律及违章作业人员进行批评，分析追查事故及未遂事故。、安全无事故挂牌，事故次数登记制度。1、实行安全无事故挂牌、登记制度，是为了牢固树立“安全第一”的思想，激发干部职工的安全生产集体荣誉感。2、各工区必须在群众集会的或出工必经处设置安全无事故牌，并做好事故次数登记，每天一次填
25、写各工班累计安全无事故天数和发生事故次数。、班组安全员及安全岗哨制度1、各班设工班兼职安全员及安全监督岗哨，建立群众性安全工作网络。2、兼职安全员及各种安全岗哨佩戴“安全员”红袖章或臂章进行工作。3、安全员及各种安全岗哨人员应在宣传党和国家安全生产方针、政策，在执行安全操作规程、安全技术措施方面起到模范带头作用。4、安全员及各岗哨人员要选择思想好，工作积极、熟悉一工作、认真负责的同志担任。5、工班安全员要保持相对稳定，不得随意更换。、安全生产奖惩制度1、各单位必须开展安全包保和安全生产评比竟赛活动，运用激励机制，加强安全考核力度，实行安全一票否决权、健全安全包保体系。2、安全包保必须责、权、利
26、明确，并严格按包保责任状进行考核，对完成与未完成任务包保目标，都要按包保考核条件、严格实行奖罚兑现。3、围绕安全包保目标，各单位要开展形式多样的，以安全生产为主要内容的评比竟赛活动。如开展党团员身边无事故活动，青年安全优质工程活动，百日安全竟赛，树安全标兵等活动。形成你追我赶，互相促进，确保安全的良性循环局面。4、对经理部范围内发生安全事故，除了按照“四不放过”的原则进行调查处理外，根据公司有关规定给予事故责任人相应的经济处罚。十一、强化监督与检查（一）、检查的形式1、定期安全检查，项目部每月组织一次全面的安全生产大检查，对各工区安全生产情况进行检查考核。2、经常性（不定期）安全巡检，项目部安
27、全领导小组成员、安质部对工区安全生产情况进行日常独立的巡检或抽查。3、专项安全检查，项目部组织有关专业人员对某项专业技术施工或设备的安全问题或施工生产中存在普遍性的安全问题进行单项检查。4、季节性和节假日前后安全检查，针对气候特点（如暴雨、大雪等），可能对施工安全生产带来危害而组织的安全检查；或节假日（如元旦、春节、五一、国庆节、党和国家重大会议等）前后防止施工人员纪律松散、思想麻痹、预防各类事故的发生进行的检查。5、配合上级单位对本单位及所管辖范围的安全工作进行经常性的检查与考核。（二）、 安全检查组织和被检查对象1、项目部每月进行一次安全检查评比，每年底进行一次年终安全检查评比，总结经验，
28、表彰先进。检查组由分管领导、安全生产领导小组成员、安质部、项目部相关负责人组成。检查时间暂定为每月20日。评比采用逐项打分、小组评分，最后以平均分确定名次。2、节假日前后安全检查组织与月安全检查相同，在现场发现和处理工程施工中存在的各项安全隐患，及时通知工区整改，并采取有效的安全生产保证措施。3、日常工地安全巡检或专项安全检查，组织形式视情况确定。安全管理领导小组成员、安质部履行各自安全职责，对工区安全生产情况进行日常独立的巡查和专项检查。4、在安全生产检查中，被检查对象的主体为工区及班组。（三）、 检查内容安全检查的主要内容是查思想、查制度、查隐患、查措施、查教育培训、查落实、查事故处理等。
29、1、查思想。以党和国家的安全生产方针、政策、法规及项目部制定的各项规章制度为依据，对照检查各工区的负责人是否把安全生产工作列入重要议事日程，安全第一的思想是否渗透到实际工作中、时时事事不忘安全。具体的讲，就是要查思想认识的高度、重视的程度、抓的深度和广度。2、查制度。检查各项安全制度是否建立健全，安全生产责任制是否落实到班组，制度是否深得人心、严格执行；有否发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为，是否能及时得到纠正和处理。3、查隐患。重点检查工区现场（班组）的作业环境、劳动条件、生产设施设备、安全卫生防护及人的行为是否符合安全生产规范标准，是否存在安全隐患；发现对危及人的不安全因素时
30、，必须采取有效措施。4、查措施。检查施工组织设计（施工方案）是否编制了安全技术措施，是否履行审批手续。特殊施工项目是否都编制了专项安全技术措施；分部分项工程安全技术措施交底台帐是否做到了跟踪落实。5、查教育培训。检查新工人上岗前是否经过安全技术教育培训，完成“三级”安全教育；从事特种作业的人员，是否经过专门的培训考试，并持证上岗；各级管理人员（全员）是否都按规定要求进行安全教育。6、查落实。检查各项制度的落实情况及发生隐患的整改情况。7、查事故处理。检查发生人生伤亡事故和安全事故时是否按“四不放过”（即事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的
31、原则进行处理和报告。（四）、 检查结果处理1、每月和年度安全大检查结束后，召开安全生产检查评比专题会议，通报各工区的安全生产情况；按打分标准评出优胜工区；对发生安全事故和检查中存在安全隐患的工区，必须按检查要求限期整改并提交整改报告。月安全检查评比和年终安全检查评比得分结果纳入劳动竞赛季度考核和年度考核，作为安全方面的考核计分依据。2、每月召开一次项目部安全生产工作调度会会议；对安全生产情况予以通报，受到通报的单位在本月度安全检查评比中予以扣分处理。根据工程进展，开展各种形式的安全管理活动。 3、在日常安全巡检和专项安全检查中发现的安全隐患按以下规定处理：要求立即整改的问题。凡是有可能随时发生
32、重大伤亡事故危险的隐患，应立即整改，由检查人或检查组签发“安全隐患停工指令单”。被检查的工区负责人接到“安全隐患停工指令单”后，必须迅速组织力量，研究整改方案认真解决，并将整改落实情况用“安全隐患限期整改通知单反馈表”反馈给检查组，检查组收到反馈表后，进行复查，确认符合安全技术要求后批准复工。限期整改问题。凡是隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生重大伤亡事故，但由于各种客观条件和困难，不能立即整改，由检查组签发“安全隐患限期整改通知单”。隐患按期限整改完成后，将整改情况用“安全隐患限期整改通知单反馈表”反馈给检查组，检查组组织复检。口头提出整改的问题。对于“三违”现象及一般隐患，可口头提出，责
33、任落实到人负责解决，并作好文字记录。施工过程屡次发生类似的安全事故或对安全隐患整改不力的，将对工区予以通报，并采取一定的经济处罚。对大事故和重大事故则按国家相关法规处理。气候性和节假日前后安全检查后要召开会议，有针对性的要求工区布置落实安全保证措施。4、每次安全生产检查后，工区应针对自身存在的安全隐患积极进行整改，并提交整改报告，检查人或检查组对其进行复检。十二、事故报告与处置（一）、 安全事故的等级 根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例的规定，生产安全事故等级划分为： 1、 特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故
34、； 2、 重大事故: 造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3、 较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4、一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（二）、 安全事故报告制度1、本项目的安全管理部门是湖北阿深南高速公路发展有限公司，上级主管部门为湖北省交通厅。2、安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向项目部负责人报告，项目部负责人接到报告后，应立即按程序向总监办、阿深南公司报告。情况紧
35、急时，事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3、报告事故应当包括以下内容：事故发生单位慨况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。4、安全事故发生后，事故发生工区不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，不得故意破坏现场，不得阻碍调查工作的进行。若发生上述情况，项目部将给予严厉处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。5、事故报告后出现新情况的，应当及时补报。（三）、 发生事故后，工区及项目部应同
36、时立即采取措施，启动应急预案，尽量减少伤亡人数和财产损失。1、事故发生初期，工区或现场人员应采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及消防队伍进入事故现场。2、相关人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案。 3、严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。4、若进出现场道路被损毁，事故发生所在地段工区应当尽快恢复被损的道路，提供抢险救灾物资和特种装备，并请求相关单位尽快恢复水电
37、、通迅等有关设施，保证抢险救灾工作顺利开展。5、在抢险过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何工区和个人都不得阻拦或拒绝。十三、紧急事件应急救援预案、建立健全应急救援组织体系1、项目部成立以项目经理为组长的应急救援指挥小组，小组负责编制各项应急救援预案，指导日常的宣传、教育、传达预案活动，组织训练、演习活动，编制各工区应急材料、机械、资金和人员组织计划，并监督、检查、落实实施情况，及时修正、完善各预案内容，在事发时第一时间赶往事发现场，启动预案，指挥应急救援活动。2、项目部安全突发事件（事故）应急救援指挥小组： 组内职务姓 名项目部职务联系电话组 长张周荣项目经理副组长黄永红项目副经理
38、副组长姜正平项目副经理成员邹次顺项目总工成员周慧群项目副经理成员王建诚综合部部长成员胡世强工程部部长成员马海波安质部副部长3、应急救援小组人员分工及职责：31 组长张周荣全面负责安全生产及应急救援的指挥工作，当突发事件发生时，在得到信息后的第一时间赶到现场控制事态发展，组织救援，了解基本情况后，在最快的时间内上报上级主管部门的负责人；当本企业内不能控制事件时，请求外部支援，灾后组织保护现场，参加组织事故调查、分析、报告、统计等工作，并作出事故处理意见；32 副组长黄永红全面负责预案编制中的人员组织技术问题，在宣传教育传达时进行技术指导，在突发事件中针对救援中的人员和技术相关事宜作出指导意见实施
39、救援；33副组长姜正平负责预案的编制到启动预案后的技术指导；34周慧群负责协调内外部关系，并负责应急预案的演练工作。35邹次顺负责落实预案编制后的宣传教育传达和事故后参加调查，对事发原因、责任、损失和伤害作出报告；36王建诚落实材料、机具、机械到位情况，在突发事件发生时，组织人力、物力、机械、设备投入救援。37胡世强、马海波负责预案相关的技术指导工作。4、应急救援机构一览表：序号应急救援机构名称应急救援机构详细地址主要负责人姓名联系电话号码1通山县应急办公室九宫大道通山人民政府办公楼应急办公室主任：胡梦君135086424460715-23655325、安全生产主管部门一览表：序号安全生产主管
40、部门安全生产主管部门详细地址主要负责人姓名联系电话号码1通山县安全生产管理局通羊镇滨河路县服务中心姜仁为（副局长）133072424922通山县安全生产管理局通羊镇滨河路县服务中心镇咸勇（副局长）13329993360715-23622626、通山县洪港镇相关机构一览表序号安全生产主管部门安全生产主管部门详细地址主要负责人姓名联系电话号码1通山县洪港卫生院通山县洪港镇成刘志137977929182通山县洪港派出所通山县洪港镇杨勇138865006123通山县派出所治安联防消防队通山县洪港镇程光亮0715-28111227、应急救援人员落实及机械投入：71 每个分部成立应急救援小组若干个，每个小
41、组按作业班组自然形成，人员为本班组成员；72 每个小组各自负责本班组内的安全生产和宣传、学习、演练；73 当突发事件发生时，本小组内先行自救，当无法满足自救时向相邻的班组求援；74当发现事态无法控制时或严重时，及时向分部报告，请求支持救援；75 分部应在接到报告时及时向项目部报告，并立即赶到事发现场了解情况、组织救援；76当需要调动机械人员时，事发单位首先将自己的人员、机械调出使用；当自己无法满足救援时，项目部指挥小组调动工地上能调动的人员、机械；当发现自救无法完成时，向社会、地方政府、地方群众求救。、预案实施准备：1、预案制定，经审批后报公司，并在安全培训，技术交底中向员工进行讲解，而且将预
42、案下发至班组，让班组在安全学习活动中学习讨论。2、人员准备21 每个分部、工区建立应急救援领导小组，由第一负责人任组长；22 每个作业班组自然形成抢险救援小分队，负责各自班组内的安全防范，器材准备和联系方式；23 分部工区内形成互动互调体系，发现险情和事故时互相配合，互相支持。3、物资准备31 材料库房中备齐应对突发事件时所需的材料物资；32各工区储备一定数量的常备救援物资（如铁锹，手锤，钢丝钳等）；，保证应急救援的需要，以便应急响应时统一调配使用；33 妥善保管、更换所需用的物资；34 防火重点部位要备齐消防器材，并且要保证消防器材有效，能满足扑火自救；35 高危工点要按危险性质布置好安全防
43、护设施；36 燃料库要备足随时能满足在发生险情时所需的燃料。37现场救援和工程抢险装备保障。各工区安全应急领导小组随时保障通讯畅通。4、机械准备41机械设备随时都要保持良好的机械状态；42 燃油机械不能将油箱用空，停机时要及时加油；43 能够投入抢险的设备、机械每月清理核对登帐，便于随时发挥作用；44 机械手联系电话随时记入或注销于通讯联系表内；45 安全检查，机械检查时，将机械能否满足应急需要纳入加检查范围。5、资金准备设立应急救援经费，按照“分级负责”的原则，建立相应的应急经费保障机制。各工区负责在施工区域内公路工程施工安全突发事件交通方面的应急经费。我们本着“特事特办、急事急办”的原则，安排应急资金并及时拨付，确保安全应急的需要。6、社会联系调查61 由指挥小组组长，副组长负责与政府部门和相关主管部门建立救援互动网络；62 由安全部门调查洪港镇、通山县、咸宁市各医院情况；63 编制社会联系名册和联系电话表。、预案传达、训练在员工进场岗前培训和安全技术交底时，将预案进行讲解，将预案传发到班组，组织学习、讨论、汇总、修改完善，要求每个人都要知道预案的基本内容。在实际作业过程中班组长、安全员要向员工交代清楚作业中的安全注意事项和安全防护措施，危险作业中还要向员工交代清楚逃生的途径和逃生技术，通过作业中的训练掌握识别危险的知识和自我防护，自我保护知识。
