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1、第2课 秦朝中央集权制度的形成,考纲要求,一.秦朝的统一；二.皇帝制度；三.中央官制与郡县制;四.中央集权制度的形成。,一.秦朝的统一,梳理下列知识要素,概述秦朝建立的时间、建立者、建立方式和都城。,前221年 嬴政 兼并战争 咸阳,阅读材料，结合所学知识概括秦统一六国的原因。,材料一：争地以战，杀人盈野；争城以战，杀人盈城。,材料二:商鞅相孝公，为秦开帝业。,材料三：大梁人尉缭向秦王提出离间诸侯的建议被采纳，但尉缭对嬴政的评价却不高，称嬴政是“少恩而虎狼心。”打算不辞而别，嬴政却再三挽留，委以重任。,材料四：秦国在讨论对楚的战役中，李信说要二十万就可以灭楚，老将王翦则坚持六十万才行。嬴政采用
2、李信的意见发兵二十万攻楚，结果失败。嬴政亲自向王翦道歉，并恳请王翦统军伐楚。王翦将兵六十万，到达楚地后坚壁不出-有人向嬴政告状，嬴政坚持不换主将。,一.秦朝的统一,客观条件,社会经济发展，各民族、各地区间联系加强，为统一提供了必要的社会基础。,长期频繁的战乱，人民渴望统一。,商鞅变法，为秦统一奠定基础。,主观条件,嬴政的雄才大略,一.秦朝的统一,在历史学习中，图表往往隐含着大量的有效信息。从右图中我们可以得到的准确信息是 公元前221年秦灭齐国完成统一 秦统一期间的都城为咸阳 秦统一总体采用了先近后远的攻击策略 秦统一后的疆域未达东部沿海地区 A B C D,D,二.皇帝制度,嬴政把三皇和五帝
3、的名称合为“皇帝”，作为最高统治者的尊号，其目的是什么？,梳理下列知识要素,显示统治者的权势和地位，将其权威罩上神的光环。,简述皇帝制度的内容及特征。,内容：全国的政治、经济、军事等 一切大权，都由皇帝总揽。,特征：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。,二.皇帝制度,实际运用,“秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玉玺，又独以玉，群臣莫敢用”（史记集解）。材料反映了A、秦朝时期人们以金玉为印B、皇权至上，皇帝独尊C、秦以前玉玺为皇帝独有D、皇权为民，与民共享,B,三.中央官制与郡县制,梳理下列知识要素,简述秦朝中央官制的构成与职能分工。,丞相御史大夫,百官之首，帮助皇帝处理
4、全国政事；,执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，监察百官；,负责管理全国军务。,太尉,三公,九卿,中央政府的职能部门。,秦朝中央官制的特点是什么？简述秦朝中央军政大事处理的程序。,皇权专制；互相配合彼此牵制。,三.中央官制与郡县制,秦朝时皇帝与相权之间有矛盾吗？举例说明。,秦朝建立后，地方制度发生了怎样的变化？简述其组成和职能。,实行郡县制,皇帝任命,实现了对地方政权直接有效的控制，有效地加强了中央集权。,郡是中央政府以下最高一级地方行政机构，长官为郡守，由皇帝任命，上承中央命令，对下督责所属各县。县是郡的下级行政机构，长官为县长或县令，由朝廷任命，其任务是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役，由郡守
5、对其考核。,地方官员产生的方式是什么？产生怎样的积极作用？,三.中央官制与郡县制,秦朝设立左右丞相制度 秦朝实行分封制秦朝在中央建立三公九卿制度秦朝廷尉由丞相直接任免A BC D,封泥是将稠泥浆贴在捆好书绳的简策的锁口处，在其尚存软性的似干非干之时，用刻好的印章在封泥上盖印（压印），从而留印迹于封泥之上。从下图秦印封泥中能够获取的历史信息有,三.中央官制与郡县制,秦左丞相封泥,秦廷尉封泥,C,实际运用,三.中央官制与郡县制,中国古代有一位大臣向皇帝进言：“臣闻殷、周之王千馀岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅拂，何以相救哉？事不归古而能长久者，非所闻也
6、。”此大臣的主张A反对郡县制 B主张郡县制C反对中央集权 D主张中央集权,你能说出郡县制与分封制的几点区别吗？,建立的基础；官员产生的方式；权利的大小。,A,关于郡县制度的评价，下列说法正确的有 郡县制是分封制的继承和发展 废分封、立郡县是秦朝灭亡的主要原因 郡县制代替分封制是历史的进步 废分封、立郡县有利于中央对地方的控制A B C D,三.中央官制与郡县制,B,三.中央官制与郡县制,阅读下列材料：,材料一 夏、商、周、汉封建(分封)而延，秦郡邑而促(短促)。,材料二 秦有天下不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。咎在人怨，非郡邑之制失也。,上述两则材料的观点在哪些问题上截然不同？,秦朝灭亡的原因和郡县制的功过,四.中央集权制度的形成,梳理下列知识要素,指出秦朝中央集权制度形成的前提、标志。,秦的统一,概述秦朝中央集权制度的内容。,建立皇帝制度；建立较为完备的中央官制；地方上实行郡县制。,四.中央集权制度的形成,概述秦朝中央集权制度的作用和影响,(1)促进秦经济文化发展，巩固统一和多民族国家,（2）影响深远：奠定了中国2000多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。,(3)负面影响：,
