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1、万家企业节能低碳行动培训,节能重点工程、奖励政策,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,2,万家企业节能低碳行动培训,节能重点工程,节能支持奖励政策,主要内容,万家企业节能低碳行动培训,第一部分 节能重点工程,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,4,万家企业节能低碳行动培训,背 景,党中央、国务院高度重视节能工作，把节能作为贯彻落实科学发展观、调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,节能中长期专项规划 启动十大重点节能工程,国家政策,1)燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程；2)区域热电联产工程；3)余热余压利用工程；4)节约
2、和替代石油工程；5)电机系统节能工程；6)能量系统优化工程；7)建筑节能工程；8)绿色照明工程；9)政府机构节能工程；10)节能监测和技术服务体 系建设工程。,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,5,背 景,存在问题,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,6,万家企业节能低碳行动培训,“十二五”时期的五大重点节能工程,“十二五”末我国单位国内生产总值能耗比2010年再下降16%,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,7,万家企业节能低碳行动培训,第一节 节能改造工程,电机系统节能
3、,锅炉改造和热电联产,余热余压利用,交通运输节能,绿色照明,节约和替代石油,能量系统优化,建筑节能,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,8,（一）实施内容,一 锅炉（窑炉）改造和热电联产,实施燃煤锅炉和锅炉房系统节能改造，提高锅炉热效率和运行管理水平；,在部分地区开展锅炉专用煤集中加工，提高锅炉燃煤质量；,推动老旧供热管网、换热站改造；,推广四通道喷煤燃烧、并流蓄热石灰窑煅烧等高效窑炉节能技术。,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,9,一 锅炉（窑炉）改造和热电联产,（二）节能目标,万家企业节能低碳行动培训Comp
4、any Logo,Company Logo,10,二 电机系统节能,采用高效节能电动机、风机、水泵、变压器等更新淘汰落后耗电设备,实施变频调速、永磁调速、无功补偿等节能改造，优化系统运行和控制，提高运行效率,开展大型水利排灌设备、电机总容量10万千瓦以上电机系统示范改造,2015年电机系统运行效率比2010年提高23个百分点，形成800亿千瓦时的节电能力,实施内容及节能目标,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,11,三 能量系统优化,加强电力、钢铁有色金属、合成氨、炼油、乙烯等行业企业能量梯级利用和能源系统整体优化改造,开展发电机组通流改造、冷却塔循环水
5、系统优化、冷凝水回收利用等,优化蒸汽、热水载能介质的管网配置，实施输配电设备节能改造，深入挖掘系统节能潜力，大幅度提升系统能源效率。,“十二五”时期形成4600万吨标准煤的节能能力,实施内容及节能目标,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,12,四 余热余压利用,Content Title,能源,钢铁,有色金属,建材,化工,煤矿低浓度瓦斯、油田伴生气回收利用,干法熄焦、干式炉顶压差发电、高炉和转炉煤气回收发电、烧结机余热发电,冶金炉窑余热回收,新型干法水泥纯低温余热发电、玻璃熔窑余热发电,炭黑余热利用、硫酸生产低品位热能利用,到2015年新增余热余压发电能
6、力2000万千瓦，“十二五”时期形成5700万吨标准煤的节能能力。,实施内容及节能目标,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,13,五 节约和替代石油,推广燃煤机组无油和微油点火、内燃机系统节能、玻璃窑炉全氧燃烧和富氧燃烧、炼油含氢尾气膜法回收等技术.,开展交通运输节油技术改造，鼓励以洁净煤、石油焦、天然气替代燃料油.,在有条件的城市公交客车、出租车、城际客货运输车辆等推广使用天然气和煤层气.,因地制宜推广醇醚燃料、生物柴油等车用替代燃料.,发展节能汽车和新能源汽车.,实施乘用车制造企业平均油耗管理制度.,“十二五”时期节约和替代石油800万吨，相当于11
7、20万吨标准煤.,实施内容及节能目标,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,14,六 建筑节能,夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造达5000万平方米。,“十二五”时期形成600万吨标准煤的节能能力。,完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造达4亿平方米以上。,大型公共建筑节能改造6000万平方米，公共机构办公建筑节能改造达6000万平方米。,实施内容及节能目标,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,15,七 交通运输节能,铁路,公路,水运,航空,推广港口轮胎式集装箱门式起重机油改电、靠港舶船使用岸电、港区运输车辆和
8、装卸机械节能改造、油码头油气回收等.,实施内燃、电力机车和空调发电车节油节电、动态无功补偿和谐波负序治理等技术改造,实施公路电子不停车收费技术改造，支持甩挂运输,实施机场和地面服务设备节能改造，推广地面电源系统代替辅助动力装置等措施,节能目标：“十二五”时期形成100万吨标准煤的节能能力。,实施内容及节能目标,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,16,八 绿色照明,实施内容及节能目标,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,17,第二节 节能产品惠民工程,（一）现状,提高用能产品能效是实现节能减排目标的重要手段。200
9、9年6月，财政部、国家发展改革委组织实施的“节能产品惠民工程”，通过财政补贴方式推广高效节能产品，取得了显著效果。高效照明产品共推广3.32亿只，实现节能能力125亿千瓦时，推广高效节能空调近5000万台，高效节能空调产品的市场份额从6%提高到50以上，推广节能汽车250多万辆。,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,18,第二节 节能产品惠民工程,加大财政对高效节能产品补贴推广力度,民用领域重点推广高效照明产品、节能家电、汽车，商用领域重点推广单元式空调器,工业领域重点推广高效电动机，产品能效水平提高10%以上，市场占有率提高到30%以上,完善节能产品惠
10、民工程实施机制，扩大实施范围，健全组织管理体系，强化监督检查。,主要内容,（二）实施内容,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,19,第二节 节能产品惠民工程,（三）节能目标,通过节能产品惠民工程,推广家用电器类高效节能产品7000万台（套）以上、节能汽车800万辆、高效工业设备9000万台（套）以上、节能灯6亿只等。“十二五”时期形成1000亿千瓦时的节电能力。,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,20,落实国务院关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见，引导节能服务公司加强技术研发、服务创新、人才培养和
11、品牌建设，提高融资能力，不断探索和完善商业模式。,鼓励大型重点用能单位利用自身技术优势和管理经验，组建专业化节能服务公司。支持重点用能单位采用合同能源管理方式实施节能改造。,加强对合同能源管理项目的融资扶持，鼓励金融机构为合同能源管理项目提供金融服务。积极培育第三方认证、评估机构。,公共机构实施节能改造要优先采用合同能源管理方式。,到2015年，建立比较完善的节能服务体系，节能服务公司达到2000家，其中，龙头骨干企业达到20家；节能服务产业总产值达到3000亿元，从业人员达到50万人。“十二五”时期形成6000万吨标准煤的节能能力！,第三节 合同能源管理推广工程,实施内容和节能目标,万家企业
12、节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,21,万家企业节能低碳行动培训,“十二五”时期形成1500万吨标准煤的节能能力。,第四节 节能技术产业化示范工程,实施内容和节能目标,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,22,第五节 节能能力建设工程,实施内容,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,23,总 结,“十二五”时期的五大重点节能工程预期投资及节能效果,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,24,万家企业节能低碳行动培训,第二部分 节能支持奖励政策,万
13、家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,25,节能支持奖励政策出台背景,万家企业节能低碳行动培训,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,26,节能支持奖励政策,节能支持奖励政策,国有资本预算支持政策,节能财政奖励政策,财政节能补贴政策,建筑节能财政奖励政策,税收优惠政策,价格政策,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,27,中央国有资本经营预算节能减排资金管理暂行办法,节能支持奖励政策(p193表2.5.1）,节能财政奖励政策（4）,2,节能技术改造财政奖励资金管理办法,合同能源管理项
14、目财政奖励资金管理暂行办法,淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法,工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理的暂行办法,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,28,高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法,“节能产品惠民工程”高效节能房间空调推广实施细则,“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广实施细则,关于开展“节能产品惠民工程”的通知,“节能产品惠民工程”高效电机推广实施细则,节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法,节能支持奖励政策,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,29,节能产
15、品惠民工程高效节能电动洗衣机推广实施细则,节能产品惠民工程高效节能家用电冰箱推广实施细则,节能产品惠民工程高效节能家用热水器推广实施细则,节能产品惠民工程高效节能房间空气调节器推广实施细则,节能产品惠民工程高效节能平板电视推广实施细则,调整节能汽车推广补贴政策,节能支持奖励政策,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,30,太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法,国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法”,北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法,关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见,关于推进夏热冬冷地区既有居住建筑节
16、能改造的实施意见,节能支持奖励政策,夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造补助资金管理暂行办法,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,31,企业所得税若干优惠政策。,再生资源增值税政策。,执行环境保护专用设备企业所得税优惠目录、节能节水专用设备企业所得税优惠目录和安全生产专用设备企业所得税优惠目录。,公布资源综合利用企业所得税优惠目录（2008年版）,中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业有关企业所得税政策。,资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知。,节能支持奖励政策,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,32,调
17、整部分商品出口退税和增补加工毛衣禁止商品目录的通知。,扩大公共服务领域节能与新能源汽车示范推广试点城市的通知。,节能支持奖励政策,节约能源、使用新能源车船车船税政策。,调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策。,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,33,6,发展改革委关于完善差别电价政策的意见,节能支持奖励政策,价格政策（5）,国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策,可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法,居民生活用电试行阶梯电价的指导意见,完善太阳能光伏发电上网电价政策,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,3
18、4,主要内容,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,35,第一节 中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法,2005年8月1日，国家发展和改革委发布实施了中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法（国家发改委令第31号），适用于以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资（包括长期建设国债投资）的项目管理,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,36,资源节约和环境保护2013年中央预算内投资项目的选项范围,节能,污染防治,节水,循环经济,资源节约和环境保护2013年中央预算内投资项目,（一）选项范围,资源综合利用,万家企业节能
19、低碳行动培训Company Logo,Company Logo,37,资源节约和环境保护2013年中央预算内投资项目,（一）选项范围,1、节能（11项）,电机系统节能能量系统优化余热余压利用锅炉（窑炉）改造节约和替代石油绿色照明既有建筑节能改造高效节能技术和产品产业化重大合同能源管理节能监察机构能力建设项目建筑节能示范项目,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,38,资源节约和环境保护2013年中央预算内投资项目,2、节水,海水淡化产业发展试点示范项目苦咸水淡化利用项目高用水行业节水改造示范项目矿井水利用示范项目,3、资源综 合利用,共伴生矿及尾矿综合利用
20、示范项目（煤层气除外）粉煤灰、煤矸石（发电除外）、工业副产石膏、冶炼和化工废渣、建筑废物综合利用示范项目废旧轮胎、废弃包装物、废旧纺织品再生利用示范项目农林废弃物综合利用、新型利废墙体材料示范项目,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,39,资源节约和环境保护2013年中央预算内投资项目,4、循环经济（9项）,国家循环经济试点单位、国家循环经济教育示范基地、国家循环经济模式案例单位、国家循环经济先进单位、省级循环经济试点单位循环经济项目省级产业园区循环化改造项目再制造产业化示范项目“城市矿产”项目资源循环利用技术装备产业化示范项目生产过程协同资源化处理废弃
21、物示范项目废电池以及园林废弃物资源化利用项目农业循环经济项目循环型服务业示范项目,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,40,资源节约和环境保护2013年中央预算内投资项目,5、污染防治,历史遗留重金属污染治理项目列入湘江流域重金属污染治理实施方案内的工业污染源治理项目农业、服务业、能源行业等清洁生产示范项目非电行业烟气脱硝示范项目环保重大技术装备和产品产业化示范项目,循环经济项目、综合利用项目、清洁生产项目不能重复申报,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,41,资源节约和环境保护2013年中央预算内投资项目,（二）
22、选项条件,项目前期工作扎实,符合国家产业政策,具有一定的投资规模,节能减排效果明显,示范和带动作用明显,企业综合实力较强,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,42,符合国家产业政策：1.不得申报项目主体属产业结构调整指导目录（2011年本限制类、淘汰类项目；2.严格限制“两高一资”行业借机扩大生产能力。,返回,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,43,节能减排效果明显：项目实施后能够迅速形成显著的节能、节水、节材能力、提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。,返回,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,
23、Company Logo,44,示范和带动作用明显：1.以推广潜力大的关键技术和推动试点工作为主；2.在行业内或某一地区具有较好的示范意义；3.对节能减排工作有较强的带动作用。凡明确安排示范项目的，不安排一般性、已经推广应用的项目。,返回,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,45,企业综合实力较强：1.承担项目的企业具有适度的经济规模，近三年经济效益较好；2.企业银行信用等级AA以上，资产负债率60%以下 3.项目资本金落实，企业净资产不低于所承担项目总投资；对于产业化示范项目，承担项目企业应在所属领域中具有较高知名度，生产规模、技术研发、经营业绩处于领
24、先地位。,返回,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,46,具有一定的投资规模：1.除污染治理项目外，节能项目总投资原则上3000万元以上，2.其他项目的总投资原则上应在5000万元以上（西部地区可适当放宽）。,返回,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,47,项目前期工作扎实：1.项目配套条件好；2.前期工作基本落实；3.能够保证2013年上半年开工建设；,返回,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,48,六 资源节约和环境保护2013年中央预算内投资项目,（三）项目申报材料要求
25、,（1）项目可行性研究报告或项目申请报告及其论证意见（2）项目的备案、核准或审批文件（3）环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复文件（4）节能审查意见或节能登记备案表（5）用地证明（6）城市规划部门出具的城市规划选址意见（7）自筹资金证明（8）银行出具的贷款承诺函，或贷款合同、授信协议（9）招标事项核准意见表（申请补助500万元以上）（10）项目实施单位对所附材料真实性的承诺声明（11）企业基本情况表（12）项目基本情况表,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,49,（四）项目补贴方式,中央预算内投资节能备选项目按照项目总投资比例，东部地区8%、中部地区
26、10%、西部地区12%予以支持，且最多补贴1000万元。具体支持项目范围、项目条件和申报要求等参见当年国家发展改革委办公厅关于组织申报资源节约和环境保护中央预算内投资备选项目的通知（2013年通知见附件第十二节）。,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,50,财政部、国家发展改革委关于印发的通知,关于印发的通知,关于印发的通知,为实现“十一五”期间单位国内生产总值能耗降20%、“十二五”期间单位国内生产总值能耗降低16%的约束性指标,第二节 节能技术改造财政奖励资金管理办法,推动节能降耗工作,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company
27、 Logo,51,监督管理,奖励对象和标准,选项范围和奖励条件,奖励资金的申报和下达,节能量审核,第二节 节能技术改造财政奖励资金管理办法,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,52,一 节能技改奖励对象与标准,奖励对象,奖励标准,东部地区,中西部地区,240元tce,300元tce,对现有生产工艺和设备实施节能技术改造的项目,省级财政部门要安排一定经费，主要用于支付第三方机构审核费用等。-财政部、国家发展改革委(财建2011367号),万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,53,按照有关规定完成审批、核准或备案；改造
28、主体符合国家产业政策，且运行时间3年以上；节能量在5000吨（含）标准煤以上；项目单位改造前年综合能源消费量在2万吨标准煤以上；项目单位具有完善的能源计量、统计和管理体系，项目形成的节能量可监测、可核实。,二 选项范围和奖励条件,（一）奖励条件,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,54,二 选项范围和奖励条件,（二）选项范围,余热余压利用项目,节约和替代石油项目,电机系统节能项目,能量系统优化项目,燃煤锅炉（窑炉）改造项目,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,55,返回,燃煤锅炉（窑炉）改造项目：老旧锅炉更新改造；
29、集中供热改造，包括以大锅炉替代小锅炉、以高效节能锅炉替代低效锅炉、供热管网改造（不含新建管网）；工业锅炉、窑炉综合节能改造等。,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,56,返回,余热余压利用项目：钢铁行业干法熄焦、炉顶压差发电、烧结机余热发电、燃气-蒸汽联合循环发电改造等；有色行业烟气废热发电、窑炉烟气辐射预热器和废气热交换器改造；建材行业余热发电、富氧（全氧）燃烧改造；化工行业余热（尾气）利用、密闭式电石炉、余热发电改造；纺织、轻工及其他行业供热管道冷凝水回收、供热锅炉压差发电改造；油田伴生气回收利用；工业生产有机废弃物沼气利用等。其中，干法水泥生产线纯
30、低温余热发电项目2013年以后不再支持。,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,57,返回,节约和替代石油项目：电力行业等离子无油点火、气化小油枪以及利用洁净煤替代燃油发电技术改造；石化行业放空天然气回收、可燃气代油等技术改造；建材行业以天然气、水煤浆等替代重油改造；化工行业以煤炭气化替代燃料油和原料油改造等。,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,58,返回,电机系统节能项目：采用高效节能电机、风机、水泵、变压器等更新淘汰低效落后耗电设备；对电机系统实施变频调速、永磁调速、无功补偿等节能改造；采用高新技术改造拖动装置
31、，优化电机系统的运行和控制；输电、配电设备和系统节能改造等。,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,59,返回,能量系统优化项目：钢铁、有色、合成氨、炼油、乙烯、化工等行业企业的生产工艺系统优化、能量梯级利用及高效换热、优化蒸汽、热水等载能介质的管网配置、能源系统整合改造；发电机组通流改造；新型阴极结构铝电解槽改造；采用高效节能水动风机（水轮机）冷却塔技术、循环水系统优化技术等对冷却塔循环水系统进行节能改造等。,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,60,三 奖励资金的申报和下达,（一）奖励资金的申报,项目单位提出奖励
32、资金申请报告,法人代表签字,报项目所在地节能主管部门和财政部门,省级节能主管部门、财政部门对资金申请报告进行初审,委托第三方机构对初审通过的项目进行初次现场审核,第三方机构针对项目的节能量、真实性等相关情况出具审核报告,将符合条件的项目资金申请报告和审核报告汇总后上报国家发展改革委、财政部,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,61,企业节能技术改造财政奖励项目申请报告编制,1 项目申报承诺表2 企业基本情况表和项目基本情况表（p210附表1、2）3 企业能源管理情况 3.1 企业能源管理目标 3.2 能源管理组织结构、人员及职责 3.3 企业能源管理规章
33、制度 3.4 能源计量器具的配备及管理情况 4 项目实施前用能状况 4.1 项目实施前工艺流程和主要生产装置的规模 4.2 项目实施前消耗的能源种类、数量 4.3 项目实施前能源计量措施 4.4 项目实施前产品种类、数量和统计方法,2023/2/24 万家企业节能低碳行动方案培训,三 奖励资金的申报和下达,企业财政节能奖励资金申请报告正文部分,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,62,三 奖励资金的申报和下达,5 项目拟采用的节能技术措施 5.1 项目实施节能改造的工艺流程及主要装置 5.2 项目改造后拟使用的能源种类、数量 5.3 项目改造后能源计量措
34、施 5.4 项目改造后的产品种类、数量 6 项目节能量测算和监测方法 6.1 项目节能量测算的依据和基础数据 6.2 项目节能测算公式、折标系数和计算过程 7 其它需要说明的事项,1 项目可行性研究报告 2 项目的备案、核准或审批文件3 相应级别环保部门对项目环境影响报告书的批复 4 企业能源管理制度、程序等文件 5 项目改造前后用能设备和能源计量设备清单,企业财政节能奖励资金申请报告附件部分,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,63,三 奖励资金的申报和下达,（二）奖励资金的下达,国家发改委财政部对资金申请报告和审核报告进行复审,万家企业节能低碳行动培
35、训Company Logo,Company Logo,64,第三节 合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法,关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见4.2,关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知6.29,合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法6.3,财政资金管理政策,关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知10.19,关于组织第二批节能服务公司审核备案有关事项的通知11.19,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,65,第三节 合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法,监督处理和处罚,支持对象和范围,支持条
36、件,支持方式和奖励标准,奖励资金的申请和拨付,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,66,一 支持对象和范围,（一）支持对象,采用节能效益分享型合同能源管理方式实施的节能改造项目,（二）支持范围,采用合同能源管理方式实施的工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能改造项目,锅炉(窑炉)改造,余热余压利用,电机系统节能,能量系统优化,绿色照明改造,建筑节能改造,1、节能改造项目,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,67,2.节能服务公司符合支持条件的节能服务公司实行审核备案、动态管理制度。节能服务公司向公司注册所在地省级节
37、能主管部门提出申请，省级节能主管部门会同财政部门进行初审，汇总上报国家发展改革委、财政部。国家发展改革委会同财政部组织专家评审后，对外公布节能服务公司名单及业务范围。,一 支持对象和范围,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,68,新建、异地迁建项目以扩大产能为主的改造项目，或“上大压小”、等量淘汰类项目改造所依附的主体装置不符合国家政策，已列入国家明令淘汰或按计划近期淘汰的目录改造主体属违规审批或违规建设的项目太阳能、风能利用类项目。已获得国家其他相关补助的项目。,明确不予支持的项目,一 支持对象和范围,以全烧或掺烧秸杆、稻壳和其它废弃生物质燃料，或以劣
38、质能源替代优质能源类项目。煤矸石发电、煤层气发电、垃圾焚烧发电类项目。热电联产类项目添加燃煤助燃剂类项目。2007年1月1日以后建成投产的水泥生产线余热发电项目，以及2007年1月1日以后建成投产的钢铁企业高炉煤气、焦炉煤气、烧结余热余压发电项目。,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,69,二 支持条件,节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效 益分享方式,单个项目年节能量在10010000吨标准煤之间，其中工业项目年节能量在500吨标 准煤以上（含）,用能计量装置齐备，具备完善的能源统计和管理制度，节能 量可计量、可监测、可核查。,具有独立法人
39、资格，以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业务，并通过国 家发改委、财政部审核备案,注册资金500万元以上（含），具有较强的融资能力,经营状况和信用记录良好，财务管理制度健全,拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,70,三 支持方式和奖励标准,（一）支持方式,财政对合同能源管理项目按年节能量和规定标准给予一次性奖励。奖励资金主要用于合同能源管理项目及节能服务产业发展相关支出。,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,71,三 支持方式
40、和奖励标准,财政奖励标准与负担方式,中央财政,240元/吨标准煤,不低于60元/吨标准煤,工作经费,财政部,省级财政,奖励资金,项目评审、审核备案、监督检查等工作,（二）奖励标准,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,72,四 奖励资金的申请和拨付,财政部将中央财政应负担的奖励资金按一定比例下达给地方,合同能源管理项目完工后，节能服务公司向项目所在地省级财政部门、节能主管部门提出财政奖励资金申请,万家企业节能低碳行动培训Company Logo,Company Logo,73,五 监督处理和处罚,财政部会同国家发改委组织对地方推行合同能源管理情况及资金使用
41、效益进行综合评价，评价结果作为下一年度资金安排的依据之一；地方财政部门、节能主管部门要建立健全监管制度，加强对合同能源管理项目和财政奖励资金使用情况的跟踪、核查和监督；节能服务公司对财政奖励资金申报材料的真实性负责。对弄虚作假、骗取财政奖励资金的节能服务公司，除追缴扣回财政奖励资金外，将取消其财政奖励资金申报资格。对每年实施并获得国家财政奖励资金的合同能源管理项目数少于2个或项目实现的总节能能力不足1000吨标准煤/年的，将取消其备案资格；财政奖励资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，按照财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）等有关规定进行处理处分,谢 谢 大 家!,姚芳龙/江苏省节能技术服务中心邮箱：手机18921440856,
