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1、第4课,专制集权的不断加强,课标要求：了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实 认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。,导 言 中央集权制度的确立并非一帆风顺，从西汉到北宋，中央集权与地方分权的斗争一直延续不断。西汉的“七国之乱”、东汉末至魏晋南北朝时期的分裂、唐中叶的“安史之乱”和以后的藩镇割据，都表明了中央集权过程的坎坷。那么，导致这种局面出现的原因是什么？它给后人留下了什么启示呢？,大风歌大风起兮云飞扬，威加海内兮归故乡，安得猛士兮守四方！,汉高祖刘邦,课堂设问,刘邦建汉后，为巩固皇权，稳定天下，采取了哪些措施？结果如何？,1、西汉前期的分权与集权,一、汉唐时期的地方割据与集权的 斗争,
2、1、西汉前期的分权与集权,一、汉唐时期的地方割据与集权的 斗争,（1）汉高祖巩固政权（郡国并行）,刘邦大封同姓王，以为依仗刘氏“天下一家”的格局，就能巩固皇权，稳定天下，他分封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。结果他死后不过18年，诸侯王就发动了叛乱。,西汉前期形势图,课堂设问,汉惠帝以后，诸侯王羽翼日渐丰满，国势日盛，逐渐尾大不掉，“不听天子诏”，觊觎帝位。中央和封国之间的矛盾日益激化。诸侯王开始发动叛乱，对中央造成了严重威胁。面对诸侯国的尾大不掉，西汉的有识之士都提出了怎样的建议？,晁错与主父偃,“今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。”晁错：削藩
3、策,汉景帝刘启,太尉周亚夫,景帝平叛,公元前154年，景帝采纳晁错建议着手削藩，结果七个诸侯国发动叛乱。景帝命太尉周亚夫和大将军窦婴率军，以轻兵断绝叛军粮道，三个月后平定叛乱。,1、西汉前期的分权与集权,一、汉唐时期的地方割据与集权的 斗争,（1）汉高祖巩固政权（郡国并行）,（2）汉景帝平息叛乱,皇 帝,九 卿,有事上报,执行机构,决策机构,西汉：中朝、外朝,汉武帝集权的措施,（3）汉武帝集权措施,（2）汉景帝平息叛乱,1、西汉前期的分权与集权,（1）汉高祖巩固政权,“推恩令”解决王国问题“酌金夺爵”解决王国问题置“刺史”加强对地方的控制设“中朝”削弱相权,一、汉唐时期的地方割据与集权的 斗争
4、,（郡国并行）,想一想,晁错的削藩策和主父偃的“推恩令”建议，二者之间有什么共同之处？,目的都是为了削弱诸侯国的力量，加强中央集权。,集权措施的影响,进一步巩固和发展了大一统的局面，促进了社会经济的发展。但权力过度集中也带来一些弊端，东汉后期即位的皇帝大多幼小昏弱，“代行天威”的外戚和宦官互相倾轧，导致政局长期动荡。,藩镇割据,尽管唐朝大将郭子仪、李光弼最后平定了叛乱，但藩镇割据的局面已经形成。在唐朝后期一百五十年里，河北三镇的五十七个节度使中，真正由朝廷任命的只有四人。内地许多节度使也效法三镇，各占一方，形成了“藩镇割据”的局面。唐朝灭亡后五代十国局面的出现就是藩镇割据的结果。,2、唐中叶后
5、的割据分裂,（1）安史之乱与藩镇割据,一、汉唐时期的地方割据与集权的 斗争,1、西汉前期的分权与集权,（2）五代十国的形成,2、唐中叶后的割据分裂,（1）安史之乱与藩镇割据,一、汉唐时期的地方割据与集权的 斗争,1、西汉前期的分权与集权,课堂设问,你知道五代十国是哪五代？哪十国吗？,五代：梁唐晋汉周，前面加个后。,十国：南平吴越吴，南唐闽和楚，还有南北汉，再加前后蜀。,想一想,安史之乱、藩镇割据、五代十国分裂局面等现象出现的本质是什么？,仍是中央集权与地方分权的斗争。,3、宋初中央集权的强化,一、汉唐时期的地方割据与集权的 斗争,1、西汉前期的分权与集权,2、唐中叶后的割据分裂,宋太祖赵匡胤,
6、陈桥驿,宋太祖黄袍加身处，及系马的老槐树。,太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”,赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”,宰相赵普,宋太祖赵匡胤,参知政事副宰相,分行政权,枢密院调兵,分财权,分军权,中书门下宰相,三省,宋朝的二府三司,3、宋初中央集权的强化,兵：,杯酒释兵权设三衙、枢密院，使统兵权调兵权分离,权：,中央：设二府三司，削弱相权地方：州郡直属中央、设通判监视、文臣 任知州,钱：,设转运使、地方财赋运京师,汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施有何异同？,相
7、同点,目的,内容,都是为了加强中央集权和皇权专制。,都用分权来削弱相权，都是用和平方式解决地方对中央的威胁。,不同点,宋太祖,汉武帝,用推恩令解决王国问题，设置刺史加强对地方的监督，负面影响较少。,严格控制军权，解决藩镇割据问题，但在加强中央集权同时，也使宋朝官僚机构庞大，造成“冗兵、冗官、冗费”局面。,课堂设问,宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手加强中央集权的措施，有哪些利与弊？,课堂设问,利：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。弊：造成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机,一、汉唐时期的地方割据与集权的斗争,二、皇权的不断加强,皇帝,五军都督府,军队,调兵,统兵,你能在下图明朝
8、权力结构图中得出什么结论？中国历史上实行了1600多年的丞相制度被废除了，专制皇权发展到了新的高度。,课堂设问,1、明初废丞相，设内阁,二、皇权的不断加强,一、汉唐时期的地方割据与集权的斗争,丞相胡惟庸骄恣擅权（直接原因）元朝丞相权势过重，以致皇权不稳（历史原因）废行省设三司使统领中央各部的宰相，职权扩大（具体原因）相权过大，威胁皇权（根本原因）,原因：,皇帝政务繁多，身心疲惫。,皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强；,结果：,“内阁”应运而生,明朝内阁设立的过程,明太祖,设立殿阁大学士,仅备皇帝顾问兼协理章奏,品秩较低，不参与决策,明成祖,设立内阁,参与军国大事的商讨,地位逐渐上升，有
9、专门的衙署和属官,地位变得更加重要,可以“票拟”对奏疏的处理意见,明中期以后,什么叫“票拟”？什么是“批红”？你能否用现代词汇通俗地解释它？,课堂设问,清代皇帝的批红,1、明初废丞相，设内阁,2、清朝军机处的设立,二、皇权的不断加强,一、汉唐时期的地方割据与集权的斗争,八旗旗主“共治国事”,议政王大臣 会议 内阁、六部皇权受限,议政王大 臣会议 内阁、六部南书房集权于帝,设军机处跪受笔录承旨遵办君主专制顶峰,军机处,时间：,权力变化：,特点：,评价：,地点：,最初目的：,雍正年间,皇宫隆宗门,为处理西北军务,军务扩大到政务,完全听命于皇帝，跪受笔录,积极简化手续，提高效率消极独裁，专制皇权高度
10、发展,二、皇权的不断加强,总结中国古代政治制度,早期,发展,总结升华,秦朝(形成),从汉到元(发展),明清(顶峰),专制主义中央集权制度的发展史,皇权与相权,中央与地方,两对基本矛盾,专制中央集权制度的影响积极作用：明清以前，适应了生产力发展，有利于统一多民族国家的建立巩固和发展；有利于各地区经济文化交流，有利于有效组织人力、物力从事大规模经济活动，兴建大型工程；有利于抵御外来侵略维护国家领土主权完整和统一，促进民族融合。消极作用：至高无上的皇权极易形成暴政；长期人治，极易出现政治腐败现象；明清后阻碍了资本主义萌芽的发展；专制主义下的文化专制严重阻碍了中国科学技术的发展。,总结升华,从秦到清六个时期中枢权力体系的变化，突出了相权与皇权的争夺，相权的削弱展现了专制皇权不断加强的趋势。由于清代的军机处虽可参与处理内政外交等机要政务，但其“跪奏笔录”，完全听命于皇帝的实质，说明清朝的专制皇权发展到了顶峰。那么，古代欧洲实行什么制度？与中国有何不同？下节课我们将探究这一问题,课堂总结,
