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1、新形势下的中小学德育工作,教育部基础教育一司 于长学,内容提要,一,我国中小学思想品德状况调查,二,当前德育工作的主要问题和挑战,三,指导德育工作的重大政策,当前德育工作的重点任务,五,八,三,四,五,国外德育工作概览,通过课堂教学、课外补充教育体系和以爱国主义为核心精神文明建设实施。课堂教学。宗教文化与世俗伦理常识，四年级开设，每周1课时 社会知识，包括哲学、逻辑、伦理、心理和法学，五至九年级和 10至11年级，每周分别是1课时和2课时 课外补充教育体系。少年宫家站，8000余所，50万社团协会，几乎免费，计入教师工作量，50%学生参加学习艺术、体育、科技等专长。大多由教育局负责。以爱国主义
2、为核心精神文明建设。公民爱国主义教育纲要、青少年公民意识与爱国主义中心，成立总统项目局，加以经费保障。,俄罗斯,一、国外德育工作概览,自建国起，虽然名称与内容侧重不同，但道德教育课一直是必修课。1999年更名为“公民与道德教育”课程，主要包含五个专题：个人品格建构，与家庭的联结，对学校的归属感，对社区和社会的归属感，对国家的自豪感和忠诚感。学校德育内容层次分明、层层递进，五个专题在不同年级的教学中不断重复而得到强化。新加坡重视德育课程公共资源的开发，善于运用现代化的教学手段。授课中普遍采用授课教材及信息技术。新加坡编写的他们走过的路，介绍优秀的古代名人故事，还选用歌星演唱课文内容，灌成录音带引
3、入教学。对各学科都强调进行道德教育，尤其是历史、地理、语文等科目都规定了德育目标，把德育工作作为对各科教学评价的一项重要内容。要求各学校都应该设置道德教育研究室，挑选合格教师授课，并规定校长必须兼任德育教研室主任。政府建立专家咨询机构，辅导学校开展相应的德育规划。设立“课程辅助活动”，作为全面教育的一部分。还组织升降旗仪式、文体活动、植树活动、文明礼貌月等。,新加坡,一、国外德育工作概览,日本,一、国外德育工作概览,2000年，日本教育改革国民会议首先提出了“培养人性丰富的日本人”的德育方针，随后在2001年文部科学省制订21世纪教育新生计划中得到了认可。在日本，道德课称为“道德时间”，在中小
4、学每周安排一节，从小学一直开设到初中毕业。文部科学省每年都要对学校的道德教育推进情况进行彻底的检查。充分发挥社会的德育功能，形成了以学校为中心，家庭、社区、企业积极参与的全方位、多样化的德育体系。设立“特别活动”，包括运动会、文化节、郊游、俱乐部活动等。1997年，文部省实施“青少年野外教育推进事业”，规定7月20日到8月19日为“青少年野外教育体验活动月”。编订新的德育教材。注重联系学生生活实际，又注重以情感人。教材可读性强，不仅有诗歌、故事、寓言，有些还选自学生中的优秀作文。中小学各年级确立了不同的德育重点目标和全年的德育指导计划。小学主要培养学生基本的生活态度，使其养成遵守社会规范；初中
5、重点培育学生的自主性和协作精神；高中则强调自立和作为国家、社会成员的自觉性，并对学生焦躁、烦恼等心理现象进行有针对性的指导。,英国,英国的教育基本法明确规定，各级各类学校都要把公民素养教育作为教学的基本任务和目标，同时要求任何教学都必须贯穿教育性原则，即把道德教育、公民素质教育有机渗透到各科教学之中。2002年，英国政府将公民教育列为所有中学必修科目和小学的建议科目。英国公民教育有三大任务：一是社会道德责任教育，二是社会参与教育，三是政治知识教育。在教材编写上，遵循科学和价值双重原则，把自然知识、社会知识的传授和人道主义、国家意识的渗透有机结合。在教学管理上，普遍要求教师对教学内容的挖掘和讲解
6、既要体现科学观念、真理观念，又要体现价值观念和人文精神，要求教师以身作则、为人师表，言传身教。英国教育标准局建立了英国学校道德教育评估督导制，于1993年起在中学实施，1994年又发展到大学进行评估。规定每4年对各学校的德育状况督察一次，对不合格的学校，勒令停止办学。英国鼓励学校开展课外活动和社会实践，要求学校在组织外出前，制定风险评估报告，包括紧急情况出现时应采取哪些行动等，并做到参与组织的教师人手一份。,一、国外德育工作概览,法国,法国公立学校开设公民道德教育课，每周1-2节，作为道德的重要形式。由国家教育部统一规定德育课的年限、基本范畴及教学大纲和教材资料等。法国公民教育中的道德教育主要
7、包括：第一，使公民理解个人在公民社会共同体中的恰当地位；第二，使公民理解公民与政权的关系；第三，强调公民社会的同舟共济、互助团结的精神。在微观方面，重视关于自由、平等、博爱原则的教育。法国重视音像和信息化手段教学，也很重视课外活动，最常见的是数学、语文、艺术、音乐等各种学习小组、学习俱乐部活动，有些学校甚至每周末都有一次旅行活动。市政府开设了免费的咖啡馆、娱乐馆和体育运动馆，青少年可以在放学之后到那里消遣，引导青少年在课余时间自律地生活和娱乐。,一、国外德育工作概览,美国,美国学校的道德教育的起点是从一名合格的公民开始的。中小学主要通过开设“公民学”课程，传授一般的伦理道德规范和法律知识，进行
8、公民教育。大学则不设置专门的公民教育课程，而是把有关内容融合于培养“合格公民”或“好公民”教育活动中。美国的公民教育的基本内容主要包括公民知识、公民技能和公民性格，从内涵来看，从侧重义务到强调权利再到责任和权利的辩证统一。从涵盖的领域来看，从注重个人与国家的关系到个人之间，个人与家庭、学校、社会、国家以及世界之间的关系。美国也强调品格教育与学术类课程教学相整合，一是强调学术类课程知识本身的思想性，通过学术课程的学习使学生理解各种价值和美德；二是通过学术类课程教学的组织形式、教师的教学意图、师生关系的融洽，如营造民主和尊重的教学环境，来有意识地培养学生的品格。要求在德育师资培训中安排一定的专业德
9、育课程，在教师证书中要求必要的学分。重视课外活动，一是家庭俱乐部，列入学校正式教学计划，培养儿童合作和处理人际关系；二是儿童会、学生会，培养责任感和民主观；三是俱乐部活动，包括文艺、体育等各种活动。有10余个州明文规定，高中学生要经过一定量的社区服务才能毕业。如马里兰州规定，社区服务必须满75小时才能毕业。,一、国外德育工作概览,二、我国中小学生思想品德状况调查,教育部组织开展中小学生思想品德状况调研2009年与天津教育科学研究院和北京师范大学分别合作开展了相关调查研究，2011年又与天津教育科学研究院合作开展了相关跟踪调研。,调研样本量：小学5236人、中学5167人。涉及山东、江苏、河北、湖南、甘肃、四川六省市48所小学、32所中学,
