船舶溢油应急处置关键组织与联系的识别.doc

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1、船舶溢油应急处置关键组织与联系的识别22交通信息与安全2009年第6期第27卷总152期船舶溢油应急处置关键组织与联系的识别*王立坤(上海海事大学交通运输学院上海200135)摘要为了识别出船舶溢油应急处置中的关键组织和联系,基于组织视角对船舶溢油应急处置流程进行了描述,并给出了关键组织和关键联系的定义.在此基础上,利用社会网络分析法对溢油应急处置中的关键组织和联系进行了识别.结论表明,应急处置中的关键组织主要包括事故船方,应急指挥中心,现场指挥部,巡逻艇和清污队伍,关键的联系主要为事故船方对海事值班室的报告联系,应急指挥中心,巡逻艇,清污队伍和现场指挥部之间的有关应急计划启动和应急方案实施的

2、联系.关键词船舶溢油应急处置;关键组织识别;关键联系识别;社会网络分析中图分类号:U698.7X55文献标志码:ADOI:10.3963/j.ISSN16744861.2009.06.00619732008年间,我国沿海共发生船舶溢油事故3000多起,其中50t以上重大船舶溢油事故78起,总溢油量4.5万tL1.由于海上溢油污染会带来严重的环境危害和经济损失,提高船舶溢油应急处置成效问题必须得到高度重视.在溢油应急处置过程中,溢油应急处置涉及的组织关系方众多,包括船方,海事部门,清污队伍,环保,气象,军队和政府等几十个部门,为提高应急处置的效率与质量,必须明确在应急处置流程中起重要作用的关键组

3、织与关键联系.SergioE.Quijadal_2利用社会网络分析(SNA)和系统动力学对突发事件下的应急指挥控制组织系统进行了仿真和分析.GeraldB.Hinson_3利用社会网络分析和电话问卷调查对地震,洪水和飓风等突发事件下高可靠反应组织的连通度和中心度进行了分析.常树春利用社会网络分析对指挥控制组织网络模型的结构特征和组织间的协作性进行了分析.张树人ls认为社会网络分析能够量化组织内的组织关系和组织外的社会关系,从而可对组织特征进行定量描述和分析.由此可见,船舶溢油应急处置涉及的组织关系可以被定量化描述并加以分析.本文拟基于组织视角对船舶溢油应急处置流程进行形式化描述,并利用社会网络

4、分析对应急处置过程中的关键组织和关键联系进行识别.l概念与方法1.1组织与联系组织(0)可以描述为任务元以及任务元之间的联系的组合,见图1.图1组织概念图图中T为溢油应急处置中第i个任务;R,R,和R,分别为溢油应急处置中和某任务相连的第J个,第J个和第个组织间联系.1.2关键组织和关键联系行为所谓关键组织,须满足以下条件:1)高联系.该组织与系统中其他组织联系密切,或处于组织系统信息交换的中心.2)重要性.该组织失效将会导致整个组织系统失效或效率降低.所谓关键联系,须满足以下条件:1)普遍性.该联系在应急处置中普遍存在.2)重要性.如果缺失该联系,则应急处置将无法继续进行.3)高频率.该联系

5、在应急处置中出现的频率收稿日期:200911-20修回日期:200912-10*基金项目:国家自然科学基金项目(批准号:70673060)资助作者简介:王立坤(1980),讲师.研究方向:从事交通运输管理与规划研究.Email:lkwang船舶溢油应急处置关键纽织与联系的识别王立坤23较高.1.3关键组织和关键联系识别方法1.3.1社会网络分析社会网络分析的研究对象为组织和社会关系,通过构建组织网络拓扑图,并借助概率论,图论等工具对联系进行分析.1.3.2关键组织识别方法某组织与其他组织联系的密切程度可用程度中心性C()或标准化程度中心性C()来衡量,即:Cd()一d()=>:x,JCd

6、()一d(1l)/(g一1)某组织对其他组织间的沟通产生影响的程度可用中介性C(,z)和标准化的中介性C()来衡量,即:Cb()一()/g,J<kcb()一2g*()/g(g一1)(g一2)J<k如果某组织的程度中心性或中介性越高,其在溢油应急处置中处于信息交换越频繁的地位,其缺失或失效将会给整个应急处置带来沟通不良,因此,这样的组织可以认定为关键组织.1.3.3关键联系识别方法基于关键联系的定义,在对其进行识别时,联系的频率和次数是重要指标.本文认定高频率的联系为关键联系行为.2形式化描述2.1应急流程根据国际海事组织(IMO)制定的0PRC1990,MARPOI73/78L,中

7、国海事局制定的中国海上船舶溢油应急计划u,给出船舶溢油应急处置流程,见图2.2.2船舶溢油应急处置组织关系方结合应急流程,可得出船舶溢油应急涉及的组织关系方主要包括5类部门:船方和船公司岸上部门(C),溢油应急指挥系统(y),海事部门(H),溢油应急清污队伍(Q)和应急成员单位(F).每类关系方又包括不同的子集.具体为:事故船方(C),船公司岸上部门(C),应急指挥中心(y),现场指挥部(y),上一级(中国/局级)海上溢油应急指挥中心(Y.),政府(Y),海事值班室(H),本辖区巡逻艇(H.),其他辖区飞机(H.),其他应急辖区分指挥部(H),其他辖区巡逻艇(H),应急清污队伍(Q),巡视船舶

8、和飞机(F),海上溢油卫星(F),事故周围船舶(F.),可能受污染的单位(F),港口溢油应急指挥部(F.),环保部门(F.),救捞部门(F),水产部门(F),海洋部门(F.),气象部门(F.),旅游部门(F)和当地驻军(F).现场调查信息油情舛一IIl溢油事故报告卜_-.赶赴现场I故酱.1现场调查取-_.1确定风险等级l启动应急计划交通管制方案执行溢油围控方案执行溢油回收方案执行,报告信息现场调查信息图2船舶溢油应急处置流程图2.3船舶溢油应急的组织行为特点分析I)整体动态,局部静态.应急流程主要分为4个阶段事故报告阶段,应急计划启动阶段,应急方案生成阶段,应急方案实施阶段.由于各阶段涉及的组

9、织(部门)不同,因此应急处置组织的构成呈现出动态性,但在每1个阶段内,预案对涉及的组织又有明确的规定,因而应急处置组织的构成在阶段内呈又现出局部静态性.因此本文拟分阶段对关键组织和关键联系进行分析.2)组织行为可表现为任务元和任务元间联系.组织内部行为的核心是决策与执行,即接受外部或其他组织的信息,加以解释或加工,转化为组织自身行动或对其他组织的信息输出.组织间联系R即组织关系方c,Y,H,Q,F为完成某一任务元丁而形成的信息传递联系或指挥控制置成置行T土嚣上上上.一疗.一疗一24交通信息与安全2009年第6期第27卷总152期联系,可以形式化描述为:R,一(C,y,H,Q,F)一C,Y,H,

10、Q,Fl丁).3船舶溢油应急处置的关键组织和关键联系识别3.1前提与资料在船舶溢油应急处置的4个阶段中,应急方案制定阶段主要体现为组织内部的决策,因此本文仅考虑事故报告阶段,应急计划启动阶段和应急方案生成阶段涉及的组织及组织问联系.为测算衡量关键组织及联系的相关指标,本文以2006年危防案例集l】涉及的13起船舶污染事故案例为样本,并利用软件Unicet7进行计算.3.2事故报告阶段关键组织和关键联系识别首先给出事故报告阶段所涉及的组织间的联系见表1和图3,图中数据表示联系权重,即有向联系的次数.表1事故报告阶段组织特性H1526.786814.286Fl7l2.50000C147.14358

11、.929F335.35700Y323.57100C,11.78600图3事故报告阶段组织闯联系图从表】可以看出:假设取C()>5,可得在事故报告阶段,关键组织为海事值班室,巡视船舶,事故船方和上一级海上溢油应急指挥中心.从C()可以看出,海事值班室和船方在组织关系方中同时承担着信息交换的角色.从图3可以看出,联系频繁的组织联系包括F一H,H,CH.即:巡视船舶,事故周围船舶,事故船方将溢油事故报告给海事值班室.形式化描述如下:R一(F,F.,C一HIT)3.3应急计划启动阶段给出应急计划启动阶段所涉及的组织间联系见表2和图4.表2应急计划启动阶段组织特征符()(I(m)(IJ)b(71)

12、l118.5220(),fl3.88I,fQ125.10【)0()yl25.13000Hl0.4520OFl0.45200H310.45200H10.45200圈圜圜圜圜圜圜F圈F.圈F:圜F:图4应急计划启动阶段组织I司联系图从表2可以看出:若取c()>5,可得在应急计划启动阶段,关键组织为应急指挥中心,巡逻艇,应急清污队伍,上一级海上溢油应急指挥中心.从c()可以看出,在这一阶段,不存在承担信息交换的中介组织.从图4可以看出:y为联系网络中的中心,权重较大的联系为yQ,y一H,y一Y.,即应急计戈0启动阶段的关键联系为:应急指挥中心对巡逻艇下达到达溢油事故现场命令,巡逻艇对命令接受的

13、联系;应急指挥中心对应急清污队伍下达到达溢油事故现场命令,清污队伍对命令接受的联系;应急指挥中心对上一级应急指挥中心进行报告的联系.分别形式化描述如下:R一(y一y.jTs),R.一(Q,H)一yIT)4.4应急方案实施阶段给出应急方案实施阶段组织间联系,见表3和图5.表3应急方案实施阶段组织特征从表3可以看出:若取C()>5,可得在应急方案实施阶段,关键组织为现场指挥部,应急指船舶溢油应急处置关键组织与联系的识别王立坤25挥中心,巡逻艇,船方和应急清污队伍.从c()可以看出,在这一阶段,现场指挥部为信息交换的中介组织.囹日图5应急方案实施阶段组织间联系图从图5可以看出,权重较大的联系为

14、y一H2,y2一C1,y1一Ql,y2一Q1,y2一y1,yl日2,y一C.即应急方案实施阶段,涉及的关键联系为:应急指挥中心和现场指挥部对事故船方下达方案实施命令,船方执行并将执行情况向指挥中心报告的联系;现场指挥中心对清污队伍下达溢油清除回收指挥命令,清污队伍对命令执行并汇报的联系;现场指挥中心和应急指挥中心对巡逻艇下达方案执行命令,巡逻艇执行并汇报的联系;现场指挥中心和应急指挥中心之间的沟通联系.分别形式化描述如下:R一(Y.,一HJT),R一(Y,)一ClIT)R一(y,y一ClT.),R一(Y,Y一QIT)R8一(y1,Y:一Q1lT.),R9=(y1一y2lT11)Rl0一(y1一

15、y2ITl2),R1l一(y1?y2IT13)4结束语1)在事故报告阶段,关键组织为海事值班室,巡视船舶,事故船方和上一级海上溢油应急指挥中心;关键联系为巡视船舶,事故周围船舶,事故船方向海事值班室进行溢油事故报告的联系.2)在应急计划启动阶段,关键组织为应急指挥中心,巡逻艇,应急清污队伍,上一级海上溢油应急指挥中心;关键联系为:应急指挥中心,巡逻艇,清污队伍和现场指挥部之问有关应急计划启动的联系.3)在应急方案实施阶段,关键组织为现场指挥部,应急指挥中心,巡逻艇,事故船方和应急清污队伍;关键联系为应急指挥中心和现场指挥部与巡逻艇,事故船方和应急清污队伍有关应急方案实施的指挥控制联系,现场指挥

16、部和应急指挥中心之间的沟通联系.4)总体来说,应急指挥中心和现场指挥部处于整个应急处置组织网络中的中心地位,其承担着接受其他组织信息,对信息处理以及对其他组织下达指挥控制信息的任务.参考文献1殷玉香,郝光亮,赵普.我国首次对海面溢油进行卫星监视N.中国水运报,20090429C2QuijadaSE.AhybridSimulationmethodologytoevaluatenetworkcentricdecisionmakingunderextremeeventsD.Florida:UniversityofCentralFlorida,20063HinsonGB.Highreliability

17、responseorganizations:structureandinformationflowincrisisrD.Pittsburgh:CarnegieMellonUnivesity,19944常树春,张东戈,周道安.基于宗派的c组织协作性量化分析FJ.指挥控制与仿真,2008,30(3):912r-s张树人,刘颖,陈禹.社会网络分析在组织管理中的应用_J.中国人民大学,2006(3):748O6殷国鹏,莫云生,陈禹.利用社会网络分析促进隐性知识管理EJ.清华大学:自然科学版,2006,46(S1):9649697罗家德.社会网络分析讲义M.北京:社会科学文献出版社,20058国际海事组

18、织.1990年国际油污防备,反应和合作公约z.199011-30E9国际海事组织.根据1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约R.英国,伦敦:国际海事组织,1978Elo中华人民共和国海事局.中国海上船舶溢油应急计划R.北京:中华人民共和国海事局,200011中华人民共和国上海海事局.2006年危防案例集R.上海:上海海事局,2006(下转第33页)求解不确定车辆数车辆调度问题的蚁群算法曹宏美武钧闫振英33plyingahybridantcolonysystemtothevehicleroutingproblemJ.ComputationalScienceandItsAppli

19、cationsICCSA2005.Internationa1Conference.Proceedings,PartIV,LectureNotesinComputerScience2005,3483(4):4174264FountasC,VlachosA.Antcoloniesoptimization(ACO)forthesolutionofthevehicleroutingproblem-J.Source:JournalofInformation&OptimizaE56E7tmnSciences,2005,26(1):135142杨善林,凌海峰,刘业政.基于蚁群算法的混合方法求解车辆路

20、径问题J.福州大学:哲学社会科学版,2005,19(3):1417李士勇,陈永强,李研.蚂蚁算法及其应用M.哈尔滨:哈尔滨工业大学出版社,2004李军.有时间窗的车辆路线安排问题的启发式算法J.系统工程,1996,14(5):455OAntColonyAlgorithmforVariableFleetDispatchingProblemCAOHongmeiWUJunYANZhenying(Tr以0r以0Institute,InnerMongoliaUniversity,HuhhotO10070,China)Abstract:AnAntColonyAlgorithm(ACA)forvariabl

21、efleetdispatchingproblemwasproposedinordertooptimizethenumberofvehiclesinuseandtotaldistancestraveled.Intheproposedalgorithm,artificialantsareusedt0simulatevehiclestoobtainaneffectiveschedulethroughthecollaborationsamongtheantsandthenumberofvehic1esaredeterminedbyoptimizingthenumberofservicingants.I

22、nthedesignedalgorithm,atahulist,heuristicfunctionandhypotheticaldemandatthecentrallocationareintroducedforimprovedsearch.Finally,acasestudyiscarrledoutandthestudyresultsshowthattheproposedalgorithmisfeasibleandeffective.Keywords:variablefleetproblem;tabulist;heuristicfunction;hypotheticaldemand;antc

23、olonyalgorithmiiD4p.iiIllIllIIIllIllI_I(上接第25页)Keyorganizati0nsandRelationshipsIdentificationinShipOilSpillEmergencyResponseWANGLikun(CollegeofTransportandCommunication,ShanghaiMaritimeUniversity,Shanghai200135,China)Abstract.Firstly,inordertoidentifythekeyorganizationsandrelationshipsinshipoilspill

24、emergencyresponse,thedefinitionsofthefeaturesoftheoilspillemergencyresponseandthedefinitionsofkeyorganizationandkeyrelarionshiparegiven.SocialnetworkanalysisisusedtoidentifythekeyorganizationsandthekeyrelationshipsintheoilsDillemergencyresponse.Analysisresultshowsthatthekeyorganizationsmainlyinclude

25、theaccidentshipparty,theemergeneycommandcenter,thespotcommandcenter,thecoastguardvesselandtheoilcleaningdepartment.Thekeyrelationshipsincludethereportrelationshipbetweentheaccidentshipandthemaritimedutyroom,andchere】ationsbjDbefweentheemergencyplanstartupandimplementationintheemergencycommandcenter,oilcleaningdepartmentandthespotcommandcenter.Keywords:shipoilspillemergencyresponse;keyorganizationidentification;keyretationshipidentiffcation;socialnetworkanalysis

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