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1、目 录一、编制依据2二、工程概况2三、安全管理目标3四、安全防护领导小组3五、安全防护要点351脚手架工程352临边洞口防护31、临边防护措施32、洞口防护措施35.3结构外防护55.4楼梯间楼栏防护12六、各级人员职责12 为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保人员和财产在施工生产过程中的安全，防止伤亡事故的发生，根据国家有关法律、法规和安全管理规范、标准、制度的规定，结合住总集团“0123”安全管理模式和施工现场扬尘治理五个100%的要求，根据本工程的实际情况和施工特点编制本工程项目安全生产管理方案。一、 编制依据建筑法安全生产法国家法律建设工程安全生产条例国家法规建筑施
2、工安全检查标准（部颁标准JGJ59-99）施工现场临时用电安全技术规范（部颁标准JGJ46-2005）龙门架及井架物料提升机安全技术规范（部颁标准JGJ88-92）建筑施工高处作业安全技术规范（部颁标准JGJ80-91）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（部颁标准JGJ130-2001）企业职工伤亡事故报告和处理规定特种人员安全技术考核管理规定建设工程施工现场安全防护标准DBJ 01-83-2003建设工程施工现场消防保卫标准DBJ 01-83-2003施工现场安全生产资料管理规程工程总承包部安全生产责任制工程总承包部施工现场安全生产、文明施工工作指南常用危险化学品储存通则（GB15603-
3、1995）危险化学品名录（2002版）ISO14001环境管理体系标准二、工程概况序号项目名称说 明 与 要 求1工程名称八街还迁住宅楼建设项目（18#-27#住宅楼）2建设单位天津京城投资开发有限公司3设计单位北京市住宅建筑设计研究院有限公司4监理单位建研凯勃建设工程咨询公司5勘察单位天津市地质工程勘察院6质量监督单位天津市武清区质量监督站7施工单位北京住总集团有限责任公司工程总承包部8工程地点天津市武清区杨村上下园9建设规模总建筑面积: 63000m210质量目标合格11质量奖项目标集团优良13施工范围建筑、装饰、电气、给排水、采暖、通风、消防、喷淋、燃气工程等图纸所示全部工程内容三、安全
4、管理目标安全目标：无重大安全事故文施目标：文明施工红牌工地四、安全防护领导小组组 长：李群、刘东副组长：尹士华、郝永利、冯海鹏、杨霁、商垒成 员：李华、郭建强、管天祥、苑立彬、汪 洋、宫建国五、安全防护要点51脚手架工程(详见脚手架专项方案)52临边洞口防护1、临边防护措施基坑、洞口临边防护（楼板、屋面、阳台等临边；通道口；预留洞口；电梯井口、楼梯边、垂直方向交叉作业、高空作业）符合下列规定：搭设临时防护栏杆，必须符合下列规定基坑防护栏要求距离基坑1m设置，高1.5米。钢管刷红白相间油漆，并悬挂外网。防护栏杆应由上下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.2m，下杆离地高度为0.6m，设挡脚板
5、。卸料平台，防护栏杆高1.5m下杆离平台高度为0.6m，并加挂安全立网。横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。2、 洞口防护措施楼面上的所有施工洞口应及时覆盖以防人身坠落，严禁移动盖板（采取预留钢筋网的措施）；洞口施工作业有坠落危险或危急人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按下列规定设置防护设施：板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。施工现场通道附近的各类洞口与坑槽边等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红色示警灯。洞口根据具体情况采取防护栏杆，加盖板、张挂安全网与装栅门等措施时，必须符合下列要求：预留洞孔小于500的洞口，必须用坚实的盖板盖设,盖板四
6、周抹水泥砂浆。防止盖板移位。边长大于500mm的洞口，立杆间距不大于1.2米,防护栏杆外挂安全网，见下示意图。电梯洞口防护栏用方钢管加工，用膨胀螺栓固定在墙体上如下图:5.3结构外防护6米水平网距结构外皮6米，采用48管搭设，立杆间距1500。水平6米网的最底点不底于5米， 6米网为双层大眼网。每隔四层设3米水平网，3米水平网分别在（5层、9层、13层）。钢丝绳的直径为12.5，3米水平网竖向距离不大于10m。窗洞口处均挑钢管架子，6米水平网的搭设方法同3米水平网。、空调板施工防护架提升架提升后应马上对阳台、门窗洞口做临边防护，防护栏杆应由上下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.2m，下杆
7、离地高度为0.6m，设挡脚板。、阳台窗台板施工防护架：采用一级钢筋10做为地环，地环与钢管之间的缝隙用木楔塞实。 出入口通道搭设通道出入口采用48钢管塔设，安全通道出入口上搭设防砸棚，棚顶应满铺双层50厚的脚手板,通道顶设水平大眼网。通道两侧用密目安全网封闭。防护棚长度6m，高度3m、通道两侧设剪刀撑。详细做法见下图： 通道正立面、主体结构外挂架方施工详见外挂架施工方案、电梯井承重平台架详见电梯井平台施工方案出入口放置以下安全标志： 5.4楼梯间楼栏防护六、各级人员职责1、项目经理组织和领导本工程项目施工过程中安全生产和环境保护管理工作，是项目安全生产工作的第一责任人。坚持“安全第一，预防为主
8、”的方针，认真贯彻执行国家或地方政府颁发的各类安全生产和环境保护的法律、法规、规范、标准、规定。落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施。负责组织和制定本项目工程的安全、环保管理目标、指标，并组织、制定和审核本项目部安全生产和环境保护管理方案和各项安全管理制度。确保本工程项目安全管理目标的实现。在组织项目工程管理体系时，必须根据项目工程特点、施工面积和参与施工的人员数量，按照集团规定设立机构配足管理人员，明确本项目工程专（兼）职安全管理人员。支持安全管理人员工作，不得妨碍安全管理人员行使职权。确定本工程施工的重大风险和重大
9、环境因素。负责组织编制和审核安全生产和环境保护应急预案。组织召开安全生产例会和安全生产专题分析会，分析和讨论针生产过程中的不安全因素，确定安全隐患，制定解决的措施和方案。在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，每月组织实施考核，项目工程安全生产责任制考核要与经济效益挂钩。健全完善用工管理制度，适时组织施工生产人员上岗前的安全生产考核，保证施工现场安全生产教育不少于24学时，并保证施工人员的劳动保护用品组织落实施工组织设计（或施工方案）中的安全技术措施，组织并监督项目工程中安全技术交底和设备验收制度的实行。每月组织本项目两次（以上）的安全生产检
10、查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理上存在的问题定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。本项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。2、生产经理（安全经理）对项目安全生产、环境保护管理工作负直接领导责任。坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻执行国家或地方政府颁发的各类安全生产和环境保护的法律、法规、规范、标准、规定，落实企业安全生产各项规章制度，组织实施本项目安全生产管理办法。组织和制定本项目工程的安全、环保管理目标、指标，并组织、制定和审核本项目部
11、安全生产和环境保护管理方案和各项安全管理制度。确保证本工程项目安全管理目标的实现。在组织施工生产过程中，负责安全技术措施和安全防护方案实施的具体指挥和管理工作，具体组织本项目每月二次的安全检查，及时解决和消除施工现场管理中存在的安全问题及事故隐患，负责落实上级安全生产检查所提出问题的具体整改工作。支持项目专（兼）职安全管理人员工作，不得妨碍安全专业监督管理人员行使职权。领导和组织安全生产和环境保护应急预案的编制工作领导和组织对全员的各类安全生产教育和培训工作。在安排施工生产时必须保证“先安全、后生产”的主次关系，组织召开安全生产会议，实施现场管理标准化，确保施工人员工作环境安全。本项目发生伤亡
12、事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，协助项目经理向上级报告事故情况，积极配合有关部门进行事故调查，组织落实防范措施。积极组织和密切配合上级有关部门，进行生产安全事故的调查和处理。3、主任工程师依据国家、行业等标准开展项目的全面安全技术工作，并对项目的安全生产负技术责任。认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、主持项目工程安全技术交底工作。制定相关安全技术方案，组织对各类设施的验收工作。决定和解决安全技术问题，下达安全技术指令。参加或组织编制施工组织设计（或施工方案）的同时，制定安全技术措施，并保证其可行性和针对性，随时检查、监督、落实。主持制
13、定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。组织实施需要专家论证的危险性较大的分部分项工程的专项方案论证及审批。项目工程应用新材料、新技术、新工艺时要及时上报，经上级批准后方可实施，同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训，组织编制相应的安全操作规程、安全技术措施和安全技术交底，并进行监督。主持安全防护设施设备的验收工作，并做出结论性意见，严格控制不符合安全要求的设施设备进入施工现场。参加本项目安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见，消除隐患。参加伤亡事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出预防措施。4、工长
14、、施工员（含各专业工长）认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外施企业）的安全生产负直接责任认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外施企业）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、技术要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；经常检查所管辖班组（包括外施企业）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；定期和不定期组织所辖班组（包括外施企业）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全
15、部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制定，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。5、安全组长认真贯彻国家、地方政府、集团公司系统颁发的有关安全生产、文明施工的政策、法规、规范、标准，负责本系统劳动保护、安全技术管理和施工现场安全防护、临时用电、文明施工等各项管理工作的协调和监督检查、指导工作。制定项目部年度安全生产、 文明施工工作计划和创建文明工地目标及安全生产奖罚实施细则；每月对各分包单位施工过程中的安全生产、文明施工情况进行检查评比，并对表现出色的单位给予表扬，安
16、全管理较差的单位给予处罚。部门全体人员随时深入作业一线掌握安全生产动态，检查生产中不安全问题和事故隐患，提出安全整改措施和改进意见，必要时下达隐患部位的施工作业停工令。制定或修定项目部安全生产管理规章制度，检查落实情况，全面监督、指导、帮助各分包单位的安全生产工作。组织安全活动和定期、不定期安全监督检查；参加因工伤亡事故的调查处理工作，做好伤亡事故统计上报；6、安全员负责项目安全生产工作，对施工现场的安全防护、临时用电、文明施工负监督检查责任；在政府安全管理机构和总承包部的双重领导下开展工作，对安全生产有管理权和监督权，对违章现象有制止权，处置权，紧急情况下有停止作业权，同时报告有关领导；每日
17、必须做到早巡查、晚复查，全面掌握安全生产动态，发现事故隐患及时采取整改预防措施；同劳务管理、保卫部门协作，对项目职工、劳务人员上岗前进行安全教育培训工作；参与并监督安全技术交底全过程，严格施工生产中的安全控制，检查、监督操作人员遵守安全操作规程，并做好记录； 参加项目经理部组织的安全检查工作，做好安全检查记录；负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大事故，参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。7、消防员贯彻执行上级有关消防保卫的法规、规程，协助领导做好消防保卫工作。经常对职工进行消防安全教育，对特种作业人员进行消防安全教育工作。负责对冬季取暖炉的消防安全进行监督检查。对施工现场进
18、行经常性消防安全检查，发现火灾隐患及时进行整改解决。一旦发生火灾事故，组织义务消防队进行扑救，及时拨打火警报警电话并上报安全监管部。参与火灾事故调查，提出处理意见。负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，发现可疑人员及时与公安部门联系。对剧毒、易燃易爆的物品应按有关规定进行严格管理。负责现场动火审批，检查动火点的安全情况。负责对消防设施、器材进行维修保养。8、经营系统按照上级有关规定，负责各类劳务合同的审查工作，特别是分包单位安全生产许可证和安全管理人员资格及其配备的合同规定。组织、审查项目投标、招标合同过程中，必须严格执行国家安全生产的法律、法规和标准，贯彻安全第一的方针。在
19、项目的合同方案中必须要有安全生产、文明工地的建设、劳动保护、场容卫生建设等的立项。在与分包单位签定的劳务合同中必须要有安全生产、文明施工、场容与卫生建设的条件。提出安全生产和文明施工的要求。9、材料组施工现场购置各类建筑材料，应符合天津市和集团公司有关文明施工和环境保护的要求。采购劳动保护用品时，应严格审查其生产资质和产品合格证明材料，并抽样送交天津市有关部门进行检测。对集团公司专控劳动保护用品，应按集团公司有关规定执行，接受安全管理部门和天津市武清区质量技术监督部门的监督检查。认真执行天津市文明安全施工有关标准，做好施工现场料具管理，保证安全生产。凡购置的各种机、电设备，脚手架及其材料、新型
20、建筑装饰、防水材料等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家和天津市的有关标准和规定。所购料具必须有国家认可的生产资质，并附有产品合格证和使用说明，并进行严格的审查和对实物的认真签定。对所进场的料具要根据其资质和说明进行严格的核对，不得以次充好，特别是安全防护用品的检查和验收，必须符合安全使用规范和安全技术标准。劳动用品的采购必须符合国家标准和有关规定并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品的监督检查。要作好材料的储存和现场材料的码放，并加强其管理，防止被盗和火灾事故。加强对材料的运输管理，保障其安全。10、分包单位负责人认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操
21、作规程，作为外施企业负责人对本队人员在务工期间的身体健康和生命安全负全面管理责任。严格按制度履行各项劳务用工手续，所辖人员必须齐备身份证、就业证和暂住证。必须经市建委办理注册手续，合理安排班组人员，严禁使用未满18周岁的人员和残疾人从事建筑施工现场的生产活动，严禁招用身份不明以及负案在逃人员（犯罪嫌疑人）。必须保持本队人员的相对稳定，人员变更时，须事先向有关部门申报，批准后新上岗人员应按规定办理各种手续，经安全教育考核后方准上岗作业。服从用工单位的安全教育考核，经常组织学习安全技术操作规程，监督本队人员遵章守纪，不违章指挥，制止违章作业。根据用工单位分部分项的安全技术交底，及时向本队各工种进行
22、详细的书面安全技术交底，并负责监督各作业班组针对当日施工任务和作业环境，做好班前安全讲话和记录，发现问题及时纠正解决。建立健全安全检查制度，组织本队有关人员进行定期和不定期的安全检查，对本队务工人员在生产过程中的个人防护用品的使用情况，生产环境和遵章守纪情况进行监督管理，发现问题及时纠正解决，对于检查过程中发现的事故隐患应立即上报有关领导。发生伤亡事故或未遂事故，须及时抢救伤员，妥善保护现场，立即上报有关领导，配合事故调查组进行事故调查。11、分包单位安全员认真执行总包方有关安全生产、文明施工的规章制度，对所负责的施工现场日常的安全防护管理、临时用电管理、文明施工管理负直接管理责任；制定与总包
23、方对应的伤亡控制指标，高度配合总包方安全管理达标和文明安全工地的创建工作；积极参加总包单位的各类安全检查；随时深入作业一线，掌握各班组的安全生产动态。检查施工生产中不安全问题和事故隐患，并采取措施予以消除，定期、不定期的召开安全生产会议；配合总包方安全部门、劳资部门、保卫部门对进场工人的的安全资格培训教育，并对上报进场人数的真实性负责；负责特种作业人员上岗证的收集整理工作，并对特种作业人员进行经常性的安全教育，对本单位施工现场的特种作业人员工作情况进行及时的监督和管理。协助总包对因工轻伤事故的调查，并写出事故调查报告书，上报对责任者的处理意见。安全人员按相关文件规定配足够的安全员及兼职安全员。
24、12、班组长认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。认真作好各类安全教育和新工人的岗位教育。班组安全教育是三级安全教育中最重要的组成部分，经常组织班组人员学习国家法律法规、各项标准规范和各类安全操作规程，是班组长的直接责任。监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。每日上岗前必须针对作业内容，做好班前讲话，认真向所属人员进行安全技术交底和安全操作规程的学习针对作业内容、作业环境、现场危险点，可能出现的危险因素和相应的安全防护措施，向作业人员作出详细的布置，并作好讲话记录。同时在作业过程中要认真作好监督和检查。不违章指挥、冒险蛮干。经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。13、施工作业人员认真学习国家和天津市相关安全生产的法律法规，各类规范、标准。积极参加各种形式的安全生产教育，掌握安全生产的防护知识和技能。严格执行本岗位安全操作规程，对不具备安全条件的作业有拒绝执行的权力，积极检举违章指挥。认真遵守各类劳动保护用品的使用规定，作到三不伤害。严格执行总包单位的各项规章制度，愉快接受现场警卫或其他管理人员的监督检查。
