龙门吊安装安全专项施工方案（可编辑） .doc

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1、龙门吊安装安全专项施工方案 河北省张承高速承德段TJ13标段龙门吊安装安全专项施工方案 编 制 人:审 核 人: 审 批 人:目 录一、工程概况1二、编制依据2三、施工前准备2四、人员组织、分工及资格3五、施工机械、工机具及要求3六、施工进度计划4七、安装施工工序、方法5八、整机调试7九、安全技术措施8十、安全注意事项9十一、文明施工措施10十二、附相关计算和示意图11十三、应急救援预案12 一、工程概况 1.1产品介绍、施工地点和施工范围: 根据隆化互通梁场生产的需要,将在小梁场安装3台龙门吊。为保证安装作业的安全顺利进行,编制本安装方案,本次安装任务由预制梁场作业队负责施工。1.2主要安装

2、工作量 龙门吊主要连接件一览表序号名称规格型号数量备注1螺栓M167076主梁连接2销轴5029012支腿与主梁连接3开口销108012固定销轴4螺栓M209024支腿与走行梁连接5螺栓M1676便梯 1.3龙门吊主要构件的尺寸、重量 龙门吊主要构件总成一览表序号部件名称数量单部件外形尺寸 LBH)(mm)部件重量(kg)备注1主梁节段A312000130018004000 2主梁节段B696001300180032002 3支腿总成311500170030015004 4走行梁682601300130040002 注:如无特殊注明,重量单位为Kg,长度单位为mm。 二、编制依据 2.1 起重

3、机械安全规程GB6067-85 2.2 工程建设安装工程起重施工规范HG20201-2000 2.3 铁路钢桥高强度螺栓、连接施工规定TBJ214-92 2.4 电气装置安装工程施工及验收规范GBJ232-82 2.5 起重机械试验规范和程序GB5905-86 2.6 施工组织总设计 2.7 龙门吊图纸及使用说明书 三、施工前准备 3.1施工场地事先进行硬化处理,场地开阔没有与安装施工相干涉的障碍物,吊车工作区域地基坚实可靠。 3.2 龙门吊走行线建设完成,并验收合格。 3.3施工人员必须熟悉施工现场,熟悉本安装方案,技术人员做好施工工序的技术安全交底。 3.4对配合安装吊车及人员进行资历审核

4、及技术安全交底,配合机具进行全面检查。 3.5 对所有用于安装作业的工器具进行全面检查,所有的安全装置必须齐全可靠。 3.6 作业中使用的安全带、速差保护器、保险绳应经检验合格。 四、人员组织、分工及资格 4.1人员组织与分工序号职 务姓 名职 责 分 工1总指挥丁杰全面负责龙门吊的安装工作。2技术员颜海康负责龙门吊安装技术工作。3安全员鹿洪伟安全管理及监护工作。4连接组王海彬盘光友负责龙门吊部件倒运,部件安装位置、方向的确认,主梁台位的搭建,准备起吊索具、工器具和架材,安全稳妥地把部件起吊就位。各部件的连接工作,对各连接部位的检查工作。5抬吊组吴宝迎负责确定主梁吊点,确定支腿缆绳位置,并对抬

5、吊前的各项工作进行检查。负责试吊工作,对抬吊过程中的支腿位置进行调整。6电工组吴飞朱日连负责龙门吊电气部分安装前的检查,电气设备安装位置、的确认,电气部件安装,电气系统配线、布线和接线,电气系统调试。五、施工机械、工机具及要求 5.1施工机械、工机具数量表:序号名 称规格/型号数 量备 注125t汽车吊25t2台2千斤顶3t,机械螺旋式1件3套筒扳手重型、轻型各1套4大锤8磅2个5手锤2.5磅2个6套筒30mm、32mm、46mm各2个7电动扳手牧田-69102套8流动电源盘50m2个9开口扳手30322件10梅花扳手30322件11钢卷尺50m、5m各1件12游标卡尺200mm1件13撬棍大

6、、小各两根14杉杆6m、4m各4根15脚手板6m6块16木枕2.5m30根17铁丝8#20公斤18手拉葫芦2t14只19卡环5t、10t各4只20钢丝绳637+FC-28长12m1对21麻绳2080m 5.2施工机械、工机具要求: 5.2.1施工中使用的吊车必须经过检查验收合格,并由技术监督部门频发的准用证。 5.2.2所使用的钢丝绳必须有合格证,所使用的钢丝绳应无断丝,磨损不超标。 5.2.3所使用的卡环不得有毛刺、裂纹、尖角、扭曲、变形等缺陷,且销子松紧自如。 5.2.4电动扳手、流动电源盘等电动工器具应经过检验,合格后方可使用。 5.2.5所有的测量工具必须经过校验合格后使用,测量数据要

7、考虑校验时的修正值。 5.2.6杉杆、架板等脚手架材料应完好无损,无变形。 5.2.7用于本工程的机械、机具全部要有合格证。 六、施工进度计划 6.1走行梁就位,主梁组装,主梁与各支腿连接。计划工期4天。 6.2起吊主梁及支腿与走行梁的连接,起升电动葫芦、电气系统、操作室、安全防护装置装安计划工期2天。 6.3整机检查、调试计划工期1天 七、安装施工工序、方法 7.1总体安装步骤 开始轨道复检走行梁安装主梁组装支腿安装连接主梁与支腿整体抬吊龙门吊连接支腿与走行梁操作室安装电气系统安装电动葫芦安装安全装置安装整机检查空载调试负荷试验结束 7.2 具体施工工序 7.2.1轨道的复检 a轨道应可靠固

8、定,螺栓不得松动,压板不得变形,轨面不得有裂纹、疤痕和影响安全运行等缺陷; b两轨道轨距误差不大于10mm; c轨道顶面的纵向倾斜度不大于3/1000,且全行程内高低差不大于10mm;同一截面内两平行轨道的标高相对差不大于10mm; d轨道接头采用对接布置; e轨道接头处高低差、错牙不大于1mm。 7.2.2走行梁安装: 技术员使用全站仪测出轨道中心线的垂直线,并做红色标记。然后以垂直线为基准,用吊车将走行梁吊至轨道上,然后上紧夹轨器,台车侧面变速箱使用枕木支垫,走行梁两侧用方木支承稳固,并保证走行梁竖直。 7.2.3主梁组装 用吊车先将主梁A节吊至预定位置后,进行调整支垫,然后进行两侧支承,

9、稳固并竖直后,依次进行主梁B节的支垫固定工作,上述完成后进行主梁连接,随后对主梁进行检测工作。 7.2.4支腿组装 用吊车将支腿依次吊至主梁端部进行安装,销轴要穿到位,开口销固定要牢固。 7.2.5整体抬吊主梁 用两台25t汽车吊整体抬吊主梁,吊车A:臂长17.3m,工作半径为6m,额定起重量11.3t;吊车B:臂长17.3m,工作半径为6m,额定起重量11.3t。主梁、支腿总重16.4t,经计算所选两台吊车均能满足起重能力要求。详细的桥架总重量、桥架重心、钢丝绳选择、两吊车负荷率及起吊高度校核见附后计算书。起吊前要复核两台吊车的工作位置和作业半径,对主梁吊点、捆绑点包角位置、支腿缆绳进行检查

10、,清除支腿移动方向的全部障碍物。起吊时,两台吊车由总指挥1人指挥,每部吊车设监护1人。两部吊机协调动作,保持同步。先起吊离开地面10cm,静止观察5分钟,复核桥架的重量和两台吊车的承载率,复核合格,使主梁落地就位。重新试验两台吊车刹车系统,检查没有异常问题后,两台吊车可以同步起升,指挥人员与监护人员要密切观察,使整个主梁保持水平、平稳起升,同时支腿向主梁主向缓慢逐步收缩,收缩至设计位置,停止起吊,进行连接。在整个起升过程中,两台吊车的起吊绳、吊钩要始终保持竖直。 7.2.6操作室安装 用吊车将操作室吊至设计位置,精确对位后进行连接。 7.2.7电气系统安装 依次接好操作室到两行走台梁电机的电缆

11、,分别预留出其余各电机、各安全装置电缆接头,连接卷筒电缆到操作室、二次盘。 7.2.8电动葫芦安装 在支腿上先安装好操作平台,用汽车吊将电动葫芦吊到操作平台上,用两只2t手拉葫芦将电动葫芦挂到主梁上,调整间隙,使电动葫芦车轮轮缘内侧与工字钢轨道翼缘间两侧的间隙与设计相符,并将操作室到电动葫芦的电缆接好。 7.2.9各安全装置的完善和调整。 龙门吊的安全装置主要有起重量限制器、吊钩高度限位器,走行限位,扫轨器以及端部车档等,调整起重量限制器其综合误差5%,显示误差5%,调整走行限位器,其极限位置离两端各2米,调整吊钩高度限位,其动作位置距主梁部约2米。 八、整机调试 8.1试车前准备和检查 8.

12、1.1 按图纸尺寸和技术要求检查全机:各紧固件是否牢固,各传动机构是否精确和灵活;金属结构有无变形,钢丝绳绕绳是否正确,绳头捆扎是否牢固。 8.1.2 检查起重机的组装是否符合要求。 8.1.3 电气设备必须完成下列工作后方可试车。 8.1.3.1 用兆姆表检查全部电器系统和所有电气设备的绝缘电阻。 8.1.3.2 切断电路,检查操纵线路是否正确和所有操纵设备的运动部分是否灵活可靠,必要时进行润滑。 8.1.3.3 用手转动起重机各部件,应无卡死现象。 8.2 无负荷试车 经过上述检查,全机均已正常后,无卡死现象,便可进行无负荷试车。步骤如下: 8.2.1 起重行车试车: 空载电葫芦沿轨道车来

13、回运行三次,此时车轮不应有明显的打滑,车轮应制动平稳可靠。 8.2.2 空钩升降: 使空钩上升下降各三次,起升限位应准确。 8.2.3 大车行走: 将电葫芦停于主横梁根部,使大车沿纵向轨道全长慢速行走两次,以验证轨道。然后以额定速度往返行走三次,检查运行机构之工作质量。启动和制动时,车轮不应打滑,运行平稳。 8.3 负载试车: 无负载试车情况正常后,才允许进行负载试车,负载试车分静载试车和动载试车两种。 8.3.1 负载试车的技术要求 8.3.1.1 起重机金属结构的焊接,螺栓联接质量,应符合技术要求。 8.3.1.2 机械设备、金属结构、吊具的强度和韧度应满足要求。 8.3.1.3 制动器动

14、作灵活、减速器无噪音,工作可靠。 8.3.1.5 润滑部位润滑良好,轴承温升不超过规定。 8.3.1.6 各机械动作平稳,无激烈振动和冲击。如有缺陷,应修理好后,再进行试验。 8.3.2 静负载试车 电葫芦起升额定负载,于主横梁上往返几次以后,将电葫芦运行到跨中,将重物升到一定高度离地面约100mm,静置10min,此时测量主梁下挠度。如此连续试验三次,且第三次卸掉负荷后,主梁不得有残余变形,每次试验时间不得少于10min。 于上述试验后,可作超额定负荷的20%试车,方法和要求同上。 8.3.3 动负荷试车 静负载试车合格后,方可进行动负载试车。 电葫芦提升额定负载做反复起升和下降制动试车,然

15、后开动满载电葫芦沿轨道来回行走35次。最后将满载电葫芦开到门架根部,让起重机以额定速度与大车轨道往返23次,并反复制动和启动。此时机构的制动器、限位开关、电气操作应可靠,准确和灵活,车轮不打滑,机架振动正常,机构运转平稳,卸载后机构和机架无残余变形。 上述试车结果良好,可做超负荷10%的试验,试验项目和要求与上述相同。 各项试验合格后,报十堰市专业部门进行检验合格后,方可使用。 九、安全技术措施 序号工序/工作技术措施责任人1吊车支立停车地面竖实,支腿位置必须垫好短枕木,确保吊车不发生下沉。 王海彬2走行梁就位走行梁就位后必须用木楔和道木垫支靠牢,使行走台车梁保持竖直。 盘光友3支腿安装搭设枕

16、木架,支腿平稳落在枕木架上后,用手拉葫芦绶慢对位后,进行连接。 王海彬4整体抬吊主梁抬吊过程中设专人指挥,操作工坚持“一对一”监护,起吊前对吊点进行确认,起吊10cm核实起吊重量、作业半径,检查刹车制动;起吊绳应经过检验合格;所使用的起吊绳至少有8倍的安全系数;起吊绳使用时的夹角不能超过90度;起吊绳与棱角处之间必须垫上包角;起吊作业要保持平稳,严禁有冲击作业。 吴宝迎5高空作业高空作业必须穿防滑鞋,并挂好安全带;所有高空使用的工器具必须系好保险绳,高空安装的螺栓放在铁桶内,挂在牢固可靠处。施工区域拉设好警戒绳,严禁无关人员进入。吴飞6电气系统安装电气操作人员必须持证上岗,非电气人员严禁操作电

17、气系统,电气接线调试维修必须先断电。所有电动工器具必须安装漏电保护器。 朱日连7六级及六级以上大风天气立即停止作业,对所用支起的物件,进行加固处理,拉紧所有的手拉葫芦,并将链条锁住。 吴宝迎 十、安全注意事项 10.1施工人员必须遵守劳动纪律,严格执行现场安全管理制度及有关的安全工作规程。特殊作业人员必须持有劳动部门颁发的特殊工种作业证,并做到持证上岗。 10.2严格按照作业指导书规定的顺序和方法进行作业,如有特殊情况需变更作业方法,需由编写人报请总工批准后方可进行作业。 10.3使用电动工具必须经过检验,合格后方可使用,且必须使软橡胶电缆,配备漏电保护器,并应有良好接地。严禁私拉乱接电源。

18、10.4所有施工人员均不得穿塑料底等防滑性能差的鞋。 10.5高空作业使用的所有工器具都要绑上防坠绳,配备工具包,不用时将工器具系到桥架或支腿上;安全带正确使用,悬挂安全带的位置必须牢固。 10.6安装作业人员在上下攀爬过程中必须注意力集中,防止抓脱、踩空。 10.7作业人员在安装过程中必须注意力集中,防止挤压手脚。 10.8所有安装作业人员均应接受安全管理人员的监督。 10.9所有作业人员均应正确使用并自觉维护安全设施,保证安全设施的可靠性。 10.10起重捆绑必须由专人检查,保证万无一失。 10.11吊车起钩前,吊物周围的所有死角均不得站人。 10.12施工中所使用的起吊绳的安全系数要确保

19、至少8倍,没有断丝,磨损超标现象,没有严重翘曲、扭曲现象,使用钢丝绳夹角不能大于90度,且棱角必须要垫包角。 10.13操作人员与指挥人员必须密切配合协调一致,指挥信号必须清晰明确;操作人员必须精力集中,防止误操作,严格按信号操作,在信号不清或不明确时,禁止操作,不能根据自己的猜测判断进行操作。 10.14电气操作人员必须持证上岗,非电气人员不得乱动、乱碰、乱接电气系统, 10.15遇6级及6级以上大风或其它恶劣天气时,禁止主梁起吊和高空作业。 10.16吊车的停车路面坚实,必须垫垫板,防止使用过程中的地基下沉。 10.17主梁起吊以后,所有参与施工的有关人员,严禁离开自己的工作岗位。 10.

20、18吊车在工作中如遇机械故障不能正常工作,应立刻设法放下重物,严禁继续施工,严禁吊物在空时进行调整或检修机械。 10.19主梁起吊前应对吊车进行检测,检查安全装置是否齐全,动作是否灵敏可靠,认真复核臂杆的长度、工作半径、吊车的停放位置是否符合要求。 10.20施工人员要做好一对一结伴监护,防止意外伤害。 10.21由于施工中施工工种多、人员多,各工种作业人员要保持联络,互相提醒,禁止交叉作业。 十一、文明施工措施 11.1施工区域拉设警戒绳。 11.2 所有施工人员带好安全帽和其他劳工防护用品。 11.3 安全警告牌放到醒目、重要的施工区域。 11.4 施工区域内工器具、机械构件应摆放整齐、有

21、序、定点放置。 11.5 每日工作完毕,及时清理施工产生的废料垃圾,做到工完料尽场地清。 十二、附相关计算和示意图 12.1两吊车负荷计算 龙门架抬吊部分总重G主梁B段+主梁A段2+支腿总成44000+32002+1500416400kg16.4t。计算得出:龙门架抬吊部分总重G16.4t 吊车1与吊2平均承担负荷G16.4t,则每台吊车承担8.2t的重量。如图所示: 吊车1工况为:臂长17.3m,工作半径为6m,额定起重量11.3t,则吊车1负荷率8.2/11.373%,满足双机抬吊要求的单机负荷率小于80%的要求。吊车2工况为:臂长17.3m,工作半径为6m,额定起重量11.3t, 则吊车

22、2负荷率8.2/11.3 73%,满足双机抬吊要求的单机负荷率小于80%的要求。 12.2起吊千斤绳选择校核 根据初步计算,结合现有钢丝绳,龙门吊抬吊选用 637-28-1670 长16m,每根钢丝绳两股使用,吊点选择在主梁端部。如下图所示: 钢丝绳夹角:/2arcsin1.424.29.59o 钢丝绳与主梁夹角为:90-9.5980.41?,则钢丝绳实际承担重理为:8.22sin80.414.12t。 因此钢丝绳选用637+FC-26钢丝绳最破断拉力为33.7t。 钢丝绳实际的安全系数为33.74.128.188,满足8倍的安全系数。 12.3起吊高度校核 按照上述方案,主梁顶面至吊车吊钩高

23、度为4.2sin80.414.14m。主梁需要吊起高度为12m,主梁顶面至地面1.5m,共计:17.64m。 根据两吊车性能表,起吊高度均满足要求。 十三、应急救援预案13.1编制目的和适用范围 13.1.1编制目的 为确保事故发生后,能迅速地展开抢救工作,最大限度减少经济损失,特制定本预案。 13.1.2适用范围 本预案适用于河北省张承高速TJ13合同段施工工程建设过程中由于责任过失造成的事故。 13.2组织机构及职责 13.2.1成立应急救援领导小组,负责指挥及协调工作 指挥机构职责 总指挥长职责:发布或解除启动项目应急救援预案,指挥应急救援。 副总指挥职责:协助总指挥长负责应急救援的具体

24、指挥工作,协调各应急小组及成员的具体行动,并实施决策。 通讯联络组职责(综合办公室) 确保与总指挥或副总指挥、三公司应急指挥中心以及外部联系畅通、内外信息反馈迅速。 保持通讯设施和设备处于良好状态。 负责组织对事发现场的拍照、摄像工作;负责对新闻媒体的信息发布和报道;事故扩大应急后,负责向周边居民的对外信息公告。 技术支持组职责(工程部) 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 负责应急过程的记录与整理及对外联络。 抢险抢救组职责(

25、材料部、安保部、测量队) 实施抢险抢救的应急方案和措施,并不断加以改进。 寻找受害者并转移至安全地带。 在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时,高度注意避免意外伤害。 抢险抢救或救援结束后,直接报告总指挥或副总指挥,并对结果进行复查和评估。 医疗救治组职责(经营部、实验室) 在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等。 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。 在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。 后勤保障组职责(财务部) 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活

26、物质的供给。 提供合格的抢险抢救或救援的物质及设备。 应急救援办公室设在安质部,日常工作由鹿洪伟负责. 13.2应急救援程序 13.3.1事故报告与报警 重大及以上事故发生后,现场人员发现事故应立即上报应急救援办公室鹿洪伟,由王芳成向应急救援领导小组组长报告。报告内容包括:事故发生的单位、时间、地点;初步判断能力分析事故发生的原因;采取了哪些措施及现场的控制情况;所需的专业人员和抢险设备、器材及急需要解决的实际问题;交通路线、联系人姓名等。 13.3.2应急程序 具体上报程序为:现场第一发现人应急救援办公室值班人员应急救援小组组长公司值班人公司应急救援小组向上级有关部门报告。(注:如果事情不严

27、重,不需上报公司或上级有关部门。) 13.3.2.1应急救援办公室接到事故报告后,立即向应急领导小组组长报告,由组长决定是否启动应急预案,一旦启动应急预案,应急小组成员立即赶赴现场; 13.3.2.2事故发生初期,事故单位或现场人员应采取积极自救、互救措施,防止事故扩大;指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场组织抢险; 13.3.2.3事故发生后,立即组织救援救护,确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案,布置各专业救援队任务;各专业技术人员到达现场后,迅速对事故情况做出判断,提出处置实施办法和防范措施;事故得到控制后,参与事故调查及提出整改措施; 13.3.2.4保护事故现场。一是控

28、制事故处置现场的出入口,保证事故救援工作能正常开展,防止外来人员干扰正常的处置工作;二是保证可能存在的犯罪现场证据不被破坏;三是在事故现场警戒线外围设立信息联系点,必要时设立新闻发言人,向项目部指挥部通报相关情况; 13.3.2.5根据需要安排附近单位组织救援队伍,并在最短的时间到达现场。救援队伍要服从现场指挥,在采取必要的个人防护措施的前提下,按各自分工开展抢险和救援工作; 13.3.2.6严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时,必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等; 13

29、.3.2.7若进出现场道路被损毁,应当尽快恢复道路,提供抢险救灾物资和特种装备,并在确保安全前提下,由项目部或指挥部相关部门人员请求相关单位尽快恢复水电、通迅等有关设施,保证抢险救灾工作顺利进行; 13.3.2.8事故得到控制后,由事故应急反应组长统一布置,组织相关人员、机构开展事故调查工作。 13.3.3发生重大人员伤亡事故时的应急程序 13.3.3.1一旦事故发生,现场值班人员在组织自救的同时,应通过手机、对讲机等通讯工具报告应急救援小组办公室,接到报警信息后,办公室值班人员立即启动应急救援程序; 13.3.3.2办公室立即通知救援领导小组成员,并在副经理的领导下统一指挥救援行动; 13.

30、3.3.3指派小组成员联系房县人民医院,为救助受伤人员做好准备工作; 13.3.3.4小组组长应立即组织救援人员赶赴事故现场进行组织救援工作; 13.3.3.5救援小组应及时将受伤人员送至隆化县人民医院进行救治; 13.3.3.6当项目部无法处理事故时应及时请求业主单位给予援助。 13.4应急物资、机械设备 配备相应的抢险机具及抢险材料,抢险机具及抢险材料不能挪用,并保证其状态良好。应急物资、机械设备如下表1: 表1 应急物资、机械设备表编号机具、材料名称单位数量备注1挖掘机台1220型2装载机台150型3发电机台1200千瓦4千斤顶台2400吨5撬棍把206抬杠把15 13.4.1常备药品

31、消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋。13.4.2急救医院4.4.2.1医院名称 承德市隆化县人民医院4.4.2.2急救电话 0314-7063051 13.5应急救援工作要求 13.5.1提高认识,加强领导。充分认识安全生产工作的重要性,认真做好重、特大安全质量事故的预防和应急救援工作,最大限度地减少事故损失和人员伤亡,切实保障人民群众生命和财产安全。 13.5.2制定方案,组织落实。保证本工程专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位;设定并落实所需的外援单位。 13.5.3熟悉预案、组织演练。各单位要组织有关人员熟悉应急预案,明确各自的职责和救援任务,并组织训练和演习。 13.5.4重大及以上事故发生后,事故单位要服从命令、听从指挥,真正做到反应敏捷、行动迅速、配合默契、救援有力,凡因救援工作不力,造成事故损失扩大的,按有关规定追究其责任。 13.5.5重大及以上事故发生后,迅速启动应急救援预案,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,服从指挥或项目部应急救援小组指挥。 13.5.6在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。