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1、一、编制依据 1、安全管理方针、目标； 2、本工程特点实际情况； 3、危险源及环境辨识与评价的结果； 4、施工现场施工应急处理设备和设施；二、 适用范围适用于本工程项目的全部施工过程的安全管理，本工程施工所有相关人员必须遵照执行。三、 工程概况 （1）工程概况： 5#楼建筑层数：地下一层、地上六层，建筑总高:19.95m 总建筑面积：4855.55m 10#楼建筑层数：地下一层、地上六层，建筑总高:20.25m 总建筑面积：4480.19m （2）工程名称：安居小区5#、10#楼 （3）工程地点：和顺县天顺街北侧 （4）建设单位：和顺县住房保障和城乡建设管理局 （5）监理单位：晋中市正元建设监
2、理有限公司和顺监理部 （6）设计单位：山西丰源建筑设计有限责任公司 （7）施工单位：山西和顺中兴建筑工程有限责任公司四、 安全管理方针、目标工程项目管理目标序号目 标1杜绝死亡和重伤事故2杜绝火灾、爆炸、食物中毒、有害有毒物质泄露等重大污染事故3社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零4山西省建筑施工安全质量标准化工地 根据施工现场实际情况，施工现场重大危险源的分析，由于危险性有潜在的性质，只有在一定的条件下，才能发展为事故，故在未发生事故前，如何辨认出潜在的危险源就至关重要，为了能迅速查出危险源，应采取如下两种预先分析方法： 一是调查危险源：先对生产目的、工艺过程，操作条件和周围环境，作较为充
3、分的调查了解，然后再按照过去的经验和同类施工中所发生过的事故，分析对象中是否也会出现类似情况，查找能够造成人员受伤，物质损失的危险性。 二是识别危险因素：潜在的危险性往往是很难辨识的，危险性已是固有的潜在性质，应采取系统地去辨别它，才不会造成遗漏。 根据过去的经验及同类施工中所发生过的事故，进行综合分析，施工现场存在着主要的“六大伤害”即高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故。 三是重大危险源在施工现场的工程隐患 （一）脚手架有落地式脚手架，悬挑式脚手架，门型脚手架等各类型的外墙脚手架，在搭设使用、拆卸存在的安全隐患有：脚手架无搭设方案，尤其是落地式脚手架，架子工有的按操作规程搭设，有的
4、凭经验搭设，根本未编制脚手架施工方案；悬、门型等脚手架无设计计算书；脚手架与建筑物的拉结不够牢固；杆件间距与剪刀撑的设置不符合规定；脚手架、立杆、大横杆、小横杆材质不符合要求；施工层脚手板未铺满；脚手架上材料堆放不均匀，荷载超过规定；通道及卸料平台的防护栏杆不符合规范规定；落地式和门型脚手架基础不平、不牢，扫地杆不符合要求；脚手架搭设及操作人员，经过专业培训的未上岗，未经专业培训的却上岗。 由于脚手架存在上述问题，必然造成架体不稳定、高处坠落及物体打击的安全隐患。 （二）模板工程 模板工程施工存在的安全隐患有： 无模板工程施工方案； 现浇混凝土模板支撑系统无设计计算书，支撑系统不符合规范要求；
5、 支撑模板的立柱材质及间距不符合要求； 立柱长度不一致，或采用接短柱加长，交接处不牢固，或在立柱下垫几皮砖加高； 未按规范要求设置纵横向支撑； 作业面孔洞及临边无防护措施； 2m以上高处作业无可靠立足点； （三）“三宝”及“四口”防护安全隐患 部分工人自我防护意识不强，进入施工现场不戴安全帽，尤其在夏季施工嫌戴安全帽头部热燥即使戴安全帽也不符合规定；悬空作业、高空作业未系安全带、系挂安全带的安全带系挂不符合要求；电梯井口无防护措施，电梯井内壁未设平网，设置平网的不符合要求；通道口未设防护棚，设置防护棚的不牢固；预留洞口无防护措施坑井无防护措施；未安装栏杆的阳台周边、无脚手架的屋面周边、井架通道
6、的两侧边、卸料台的外侧边、框架建筑的楼层周边等五临边无防护措施，有防护措施的不符合要求。 （四）施工用电安全隐患：在建工程外侧与高压线路的距离小于规范规定的安全距离，又无防护措施；接地与接零系统不符合规范规定；电箱下引出线混乱；配电箱和开关箱违反“一机一闸、一漏一箱”原则；保护零线与工作零线混接；电箱无门、无锁、无防雨措施；未采用TN一S系统； （五）塔吊的安全隐患 无力矩限制器，或力矩限制器不灵敏； 无超高、变幅、行走限位器，或限位器不灵敏； 吊钩无保险装置； 卷扬机滚筒无保险装置； 塔吊高度超过规定不安装附墙装置； 塔吊与架空线路小于安全距离又无防护措施； （六）施工机具安全隐患圆盘锯、钢
7、筋机械、手持电动工具、搅拌机的共同隐患是未做保护按零和无漏电保护器，传动部位无防护罩，护手、手柄等无安全装置，安装后均无验收合格手续；搅拌机作业台不平整、不安全，无防雨棚，料斗无保险挂钩或挂钩不使用。潜水泵保护装置不灵敏、使用不合理；四、 危险源因素辨识与评价 根据本项目的特点及施工内容，我项目对本工程施工中存在的安全隐患进行了危害辨识与风险评价，见危险源辨识与风险评价表，并根据评价结果编制了危险源清单，针对重大危险源编制了职业健康安全管理方案。五、控制措施本工程地处繁华闹市区，施工现场实行封闭管理，因现场场地有限，为了有效利用场地，在施工现场设有两个进出现场的大门供人员和材料进出，设两个门卫
8、值班室，并安排门卫，24小时值班，门卫严格按门卫管理制度执行。在大门一侧设有 “六牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面布置图）。现场设有办公区、加工区、材料堆放区、仓库等。办公区、生活区所有设施均按标化、文明工地要求进行布置，并在便利位置设置足够的消防设施，生活垃箱定期清理。 1.通过施工方案进行控制根据危险源因素辨识、评价结果，结合本工程的施工过程情况有步骤地编织控制危险源因素的专项方案来指导施工，并结合过程管理使其得到有效的控制，方案编制清单如下： 安全施工组织设计 基坑专项施工方案 脚手架专项方案 模板专项方案 临边用电专项方案
9、 塔吊专项方案 应急救援预案每一项施工过程必须严格按照施工方案进行实施，项目部在项目总工的指导下按照各自的职责和权限对方案的实施情况进行跟踪控制，检查方案的各项控制措施的实施情况，确保得到有效的落实。 2.通过安全技术交底进行控制 本项目以下项目要进行安全技术交底： 土方开挖、钢筋工程、模板工程、混凝土工程、脚手架施工、临边洞口防护施工、临时设施搭设、高空作业、各种施工机械操作规程等等。 交底中需明确该施工过程存在的危险源、环境因素，明确控制措施和个人应采取的防护办法，同时安全员在施工过程中要认真检查，存在问题及时整改。 3.通过宣传、教育、培训以及控制持证上岗情况进行控制 本工程施工过程中通
10、过以下方式对施工人员进行宣传、教育和培训： 工地的围墙、宣传栏、职工食堂、张挂横幅和标语以及各种警示标志（主要在施工现场入口处、施工起重机、临时用电设施、脚手架、入口、通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志） 安全教育（节假日前后，季节变化时，上岗前，工人转岗时，现场会）施工过程中的注意事项，项目的规章制度一违反的处罚规定。 4.通过过程的监督、检查、整改进行控制 主要监督、检查以下内容： 施工现场安全检查(危险源控制措施落实情况、施工人员操作行为、防护用品配备),每周组织一次。 当遇有恶劣气候变化或停工后重新开工时，项目
11、经理部应进行专项安全检查。 应急检查，对应急准备情况每个季度进行一次。 各专项方案实施情况（对检查中发现的问题及时纠正，对检查出的隐患进行分析，采取整改或纠正、预防措施）。六、施工现场施工应急处理设备和设施 1、项目的应急响应重点及场所项目技术负责人根据工程项目的具体情况，组织识别和确定项目潜在的事故和紧急情况，项目部将以下物资及场所列为应急准备和响应的重点：易燃易爆液（气）体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔、液化气等；可（易）燃物体：木材、建筑垃圾、保温材料、装饰材料等；中毒；因物体打击、机械伤害、触电等原因造成人员伤亡；土方坍塌、模板坍塌、脚手架倒塌；应急准备和响应的作业点或场所：电气
12、焊作业点、钢筋加工作业区、木工加工作业区、仓库、配电室、食堂、等。 2、应急准备措施应急准备措施见相关的应急预案，预案目录如下：生产安全事故应急救援预案大风、防汛紧急预案防火消防紧急预案防突然停电预案触电事故应急响应与救援预案食物中毒的紧急预案防止高处坠落的安全技术专项方案坍塌倒塌事故应急准备和响应预案环境污染事故应急准备和响应预案大事故应急救援处理预案 应急准备和响应领导小组： 组 长：杨孝国 副组长：王一胜 指挥中心：现场办公室 应急电话：火警119； 匪警110； 交通事故122； 急救120项目经理部成立了治安消防领导小组、义务消防队和防汛抢险队，对应急场所的工作人员和管理人员进行岗位
13、教育、消防知识教育、应急准备和响应培训，每年组织进行必要的消防演习及其他应急响应训练，每个季度检查一次应急准备工作情况。 3、需进行准备和响应的物资人力资源根据本项目的人员配制情况，针对项目现场特点，本项目的安全管理体系的组织结构由项目经理全面负责，并设有安全员落实项目各项任务。设备设施项目配备医疗箱1个，储备一定的常用药品。配备灭火器、止血带、软担架、纱布等。物资材料雨衣、雨鞋各20套，手套30副电焊工用的防护罩10只、电工用具两套 4、施工现场预防火灾事故的措施 施工现场应当建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电，使用易燃、易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防安全通道，消防水泵源，配备足够的消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。 施工中的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷，是重大事故发生的因素。为保证施工中的人身安全、设备安全、财产安全和适宜的施工环境，对施工现场重大危险源的辨识、成因、评估和控制技术是项目安全管理工作的重点
