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1、成都军区联勤部金河经济适用住房土方开挖及降水护壁工程招标文件招 标 人： 成都军区联勤部“621”建设领导小组办公室 （联司直工处代章） 负 责 人： 二一一年 月 日目 录一、工程概况1二 、招标要求1三 、投标须知4四 、评标细则13五 、工程量清单21六 、图纸和技术标准及要求24七 、合同草案25八、投标文件格式44一、工程概况根据中华人民共和国招标投标法、成都军区工程建设项目施工招标投标管理实施细则和成都军区工程建设廉政措施等有关法律、法规和规章规定，本招标项目己具备招标条件，现进行招标。1.1 工程项目名称：成都军区联勤部金河经济适用住房土方开挖及降水护壁工程。 1.2 建设地点：
2、成都市金河路60号。 1.3 建设规模：总建筑面积35710.04平方米。其中地下3层，建筑面积9261.96平方米；地上26层，建筑面积26446.08平方米，高度79.75米。1.4 建筑层数：地下3层，地上26层。 1.5 结构形式：框剪结构。1.6 地层结构：详见地勘报告1.7 开挖深度：各部位开挖深度详见基础施工图。 1.8 工程性质：军队经济适用住房。1.9 资金来源：自筹经费。二、招标要求2.1 招标范围：由四川蜀通岩土工程公司设计的联勤部金河经济适用住房基坑支护工程施工图(设计号)及招标文件中工程量清单所涵盖的全部内容（含基础土方大开挖、抗浮锚杆及基础降水护壁）。各投标单位应认
3、真理解，除上述明确不包括的内容外，其余内容全部包含在招标和施工范围内。应对清单工程量进行复核，如工程量差在5%（含）内，不作调整；漏项或单项工程量差超过5%的项目应在招标答疑时提出，否则，视为投标单位报价中包含该项内容，结算时不作任何调整。如错算、漏算等影响投标结果的任何责任均由投标人负责；施工中，中标人不得以任何理由要求增加漏算及少算项目。2.2质量要求（交工条件）：2.2.1各部位必须严格按设计深度开挖，并捡平（含周边捡平），不得挠动地基土。达到独立柱基施工条件，经招标人、设计、质监、地勘和监理方共同验收合格后交土建施工单位。开挖至设计深度后，如地基土质达不到设计承载力，仍需继续下挖或换填
4、。其工程量另计，执行四川省2009定额和优惠承诺。凿降水井和护壁工程严格按设计方案施工。2.2.2在地下室挡土墙外侧土方回填前因施工质量问题造成塌方等，由施工(中标)方负全部责任(包括伤亡和经济损失)；在停止降水前负责降水井修复和抽水设备的维修或更换。2.3 标段划分: 本标段为该项目的地基处理工程施工（含基础土方大开挖、抗浮锚杆及基础降水护壁）2.4 分 包：不允许分包。2.5 计划工期：计划工期为 160日历天（含国家法定节假日、组建项目部及搭建临设时间）；计划开工日期为2011年 月 日（以通知时间为准）。每日晚上22时至次日凌晨7时及中午午休时间（夏季：12:30-14:45、冬季：1
5、2：30-14：15）均不能进行噪音施工。2.6 质量要求:合格。2.7 招标控制价： 万元。2.8 日程安排：2.8.1踏勘现场地点：成都市通惠门路16号 时间： 2011年 9月 14日下午3时2.8.2招标答疑会地点:成都市通惠门路16号“225”工程工地会议室 时间: 2011年9月14日下午3时 投标疑问应于2011年 9月13日17时前书面送达招标单位。 2.8.3投标截止时间及投标书送达地点地点:成都市通惠门路16号通信站会议室 时间: 2011年 9月23日上午10时 2.8.4开标会时间及地点地点:成都市通惠门路16号通信站会议室 时间: 2011年 9月 23日上午10时
6、2.8.5联系人: 陈助理 联系电话: 86685041 86683945 2.9 投标人资质条件、能力和信誉2.9.1资质条件：投标企业应是法人，取得地基基础专业承包贰级及以上资质，并取得成都军区工程承包许可证。不接受其它组织，如法人分支机构，联合体投标。2.9.2业绩要求：企业类似项目业绩要求（2008-2010年）近三年承建过2个规模10000平方米、地下2层以上地下室（或房建工程中含该规模地下室）的土方开挖及降水护壁工程；有1个规模10000平方米、地下2层以上地下室（或房建工程中含该规模地下室）的土方开挖及降水护壁工程。2.9.3信誉要求：不得有下列情况之一(1）近3年内投标人提起的
7、与工程建设项目招投标和中标合同履行有关的诉讼中败诉、或仲裁裁决不利于提起仲裁申请的投标人的；(2)近3年内在招投标和合同履行过程中被监督部门通报批评、有不良记录，受行政处罚的；(3)近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的；(4)近3年内在招标人（包括有股权或隶属关系的招标人）的以往项目合同履行过程中、投标人不履行合同，被司法机构或行政监管部门认定、处理（通报）的；(5)近3年内，投标人在以往项目的招投标投诉过程中，故意捏造事实、伪造证明材料，或通过不合法手段取得应当保密的资料、信息，被行政监督部门认定或处理的。2.9.4财务要求：近3年(08、09、10年)无亏损。
8、2.9.5项目经理资格：项目经理应是贰级建造师（房屋建筑工程专业）及以上资质等级，并与报名人资格审查表一致，取得安全生产考核合格证和成都军区工程承包许可证。参加本项目投标时没有在其他未完成项目担任项目经理，必须是投标文件写明的项目经理，中标后至完工前也不得在其他项目担任项目经理。2.9.6其他。2.10 投标人不得存在下列情形之一：2.10.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2.10.2为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；2.10.3为本标段的监理人；2.10.4为本标段的代建人；2.10.5为本标段提供招标代理服务的；2.10.6与本标段的监理人或代建
9、人或招标代理机构同为一个法定代表人的；2.10.7与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；2.10.8与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；2.10.9被责令停业的；2.10.10被暂停或取消投标资格的；2.10.11财产被接管或冻结的；2.10.12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。2.11 费用承担2.11.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。2.11.2招标代理费或工程量清单编制费由招标人支付。2.11.3根据军队有关规定，中标单位向军队招标管理部门交纳管理费=中标金额0.07%。2.11.4 招标文件每套售价200元，不提供邮
10、购招标文件服务。2.12 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的军事、商业和技术等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。三、投标须知3.1 踏勘现场与招标答疑会3.1.1投标人踏勘现场发生的费用自理。3.1.2除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。3.1.3招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。3.1.4投标人应在招标答疑会前1天，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。3.1.5招标人在招标答疑会后2天内，将对投标人所提问题的澄清，以
11、书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。3.2 招标文件3.2.1招标文件的组成本招标文件包括工程概况、招标要求、投标须知、评标细则、工程清单、图纸和技术标准及要求、合同草案、投标文件格式，招标人所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。3.2.2招标文件的澄清(1)投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。(2)招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清
12、发出的时间距投标截止不足5天（由于工程量清单与招标控制价招标人已提供，根据军区工程主管部门相关规定编制投标文件时间为11天），相应延长投标截止时间。(3)投标人在收到澄清后，应以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。3.2.3招标文件的修改(1)在投标截止时间5天前，招标人可以书面形式修改招标文件，但应通知所有已购买招标文件的投标人，并报招投标管理机构备案。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足5天，相应延长投标截止时间。(2)投标人收到修改内容后，应以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3.3投标文件3.3.1投标文件的组成详见 “八、投标文件格式”中内容。3.3.2 投标报价(1)投标
13、人应按“五、工程量清单”的要求填写相应表格。(2)投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改 “五、工程量清单”中的相应报价。(3)报价唯一。只能有一个有效报价。即：单价和总价都只允许有一个报价，任何有选择和保留的报价将不予接受。投标报价、措施清单、总承包服务费及待抽取确定评审分部分项工程量清单综合单价以成都军区工程建设项目综合报价表中的数据为准。工程量清单中载明的项目，投标人没有报价的，视为投标人向招标人承诺免费，或其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价（价格）之中，也不纳入报价的评审。投标人可对工程量清单进行复核，如工程量清单中漏项或分项工程量误差超过5%的项目，
14、应在召开答疑会前或召开答疑会时以书面形式向招标人提出，经招标人复核后以书面形式答复所有投标人。如投标人未提出，结算时不作调整。3.3.3投标有效期(1)投标有效为60天（投标截止时间起计算）。在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。(2)出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长其投标失效的，投标人有权收回其投标保证金。3.3.4投标保证金(1) 投标保证金作为投标文件的组成部分，应在投标预备会前交纳并到账。投标保证金 10 万元，不得以保函、担保代替，必
15、须通过投标人基本账户以银行转帐方式交纳。在中标通知书发出10个工作日内，向除中标人和中标候选人以外的其它投标人无息退还；招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向签订合同以外的中标候选人无息退还投标保证金到基本帐户。投标保证金应在2011年9月14日12时前到帐。开 户 名：成都军区联勤部司令部直属工作处开户银行：建行三支行 账 号：51001416155059333333 银行地址：成都市通惠门路16号 联系电话：86685041 招标人凭银行回单向投标人出具收据。(2)投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。(3)退还投标保证金时投标人须提供以下资料：投标单位基本账户银行、介绍
16、信、经办人身份证复印件（出示原件）；投标保证金收据原件和所有发放招标文件资料原件；中标人与招标人签订的合同原件及履约担保收据复印件。(4)有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金的。因投标人原因造成有效投标文件少于5份，重新组织招标的。违反诚实信用、串通投标、弄虚作假的。3.3.5投标文件的编制(1)投标文件应按第“八、投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更
17、有利于招标人的承诺。(2)投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。(3)投标文件应用不褪色的材料A4纸书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章和由投标人的法定代表人（或其授权的代理人）签字确认。(4)投标文件正本一份，副本一份，电子文档一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。(5)电子文档应包括所有投标文件内容(除企业有关
18、证明资料复印件外)，其中报价部分要求采用Microsoft Excel格式编制。电子文档（为U盘或光盘）外包装应注明工程名称及投标人名称，且须保证在评标时能正常读取。(6)投标文件分为经济标、商务标、技术标三册装订。应编制目录和页码，不得采用活页夹装订。3.4 投标3.4.1投标文件的密封和标记(1)投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。成都军区工程建设项目投标文件 正（副）本投标单位名称：工程项目名称：成都军区联勤部金河经济适用住房土方开挖及降水护壁工程 联系人： 联系电话： 在2011年 月 日10时00分开标，此时间以前不得开封。 (2)投标文件的封
19、套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容。(3)未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。3.4.2签字、盖章要求(1)所有要求签字的地方都必须应用不褪色的墨水或签字笔由法人或委托代理人本人亲笔手签（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。(2)所有要求盖章的地方都必须应加章投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。(3)要求法定代表人或委托代理人签字的地方，法定代表人亲自投标，由法定代表人签字；法定代表人授权委托代理人投标的，由委托代理人签字。3.4.3投标文件的递交(1)投
20、标人应在投标截止时间前递交投标文件。(2)投标人所递交的投标文件不予退还。(3)招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。(4)逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。3.4.4投标文件的修改与撤回投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。(1)投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按要求签字和盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。(2)修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。3.5 开标3.5.1招标人在规定的投标截止时间（或开标时间）和地点公开开标。开
21、标活动在招标人上级纪检、营房、财务、审计及招标投标监督机构部门监督指导下，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加。开标活动由招标人主持。3.5.2开标会程序主持人按下列程序组织开标：(1)宣布开标纪律；(2)介绍招标人上级机关参会人员及开标人、唱标人、记录人、监标人姓名；(3)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(4)投标人提供下列资质、营业执照等证件(或省级主管部门证明材料)原件，由建设单位纪检人员点验后，提交并监督评标委员会审验，若投标单位未按招标文件要求提供下列证件为无效投标文件，有效投标文件少于5份应重新组织招标。法定代表人身份证明或法定代
22、表人授权委托证书及身份证；成都军区工程承包许可证；企业法人营业执照；建筑业企业资质证书；安全生产许可证；组织机构代码证；项目经理建造师资质证书；项目经理安全生产考核合格证书。(5)检查投标文件的密封情况并签字确认，对密封不符合要求的投标文件应当场宣布，不予受理并退回；(6)按照投标人投标文件送达先后顺序确定并宣布开标顺序；(7)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期、项目经理、成都军区工程承包许可证编号等其他内容，并记录在案；(8)按照宣布的开标顺序由所有投标人代表抽取需评审的工程量清单综合单价项目，并记录在案；(9)招标人上级机关，投标人代表，招标人代
23、表，监标人及记录人等有关人员在开标记录及随机抽取需评审的工程量清单综合单价项目记录上签字确认；(10)暂时休会。评标委员会评标；(11)复会。评标结束后，由招标人当众宣读评标报告；(12)由纪检监督人员宣读纪检监督报告；(13)会议结束。3.6 评标3.6.1评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员5人。评标专家由纪检人员负责随机抽取。3.6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。3.6.3评标办法评标委员会按照 “招标文件”规定的评审方法、因素、标准和程序对投标文件进行评审。没有规定的评审方法、因素和标准，不作为评标依据。3.7 合同授予3.7.1定标方式
24、 招标人从评标委员会推荐的3个中标候选人中确定中标人和中标候选人，但不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。但不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。投标中标候选人无故放弃中标的，没收其投标保证金，吊销其成都军区工程承包许可证，3年内不得参与军区工程项目投标，并将此情况通报地方相关部门。3.7.2中标通知将评标结果公示
25、五个工作日，公示结束后投标人无质疑或投诉。招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。3.7.3履约保证金（1）履约保证金数额按合同价10%计取【取万元整数】。若推荐中标候选人的投标报价低于招标控制价12%，但又不低于成本价的，按中标合同价的20%计取【取万元整数】。(2) 中标人自收到中标通知书之日起3个工作日内应向招标人转帐交纳足额中标履约保证金，经招标人确认中标履约保证金已足额交纳，方可正式签订施工承包合同。否则，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。(3)履约保证金必须通过中标人的基本账
26、户以银行转帐方式缴纳、退还。中标人承建的工程建设项目达到国家和军队规定标准，经军队有关部门组织竣工验收合格后，5个工作日内一次向中标人无息退还全部中标履约保证金。任何单位或个人不得以任何借口要求甲方提前或分批提前退还履约保证金。履约保证金的收取和退还情况要接受上级工程建设主管部门和军区招投标管理总（分）站的监督。3.7.4 签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。3.8 重新招标有下列情形之一
27、的，招标人将依法重新招标：(1)评标委员会否决所有投标；(2)评标委员会否决不合格投标或者将某投标书界定为废标后，因有效投标人数量不足3家，且使得投标明显缺乏竞争的；(3)第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，没收投标保证金不能弥补第一、第二中标候选人报价差额的； (4)在招标文件确定的提交投标文件截止时间内，收到的有效投标文件少于5份的。3.9 纪律和监督投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向军队工程建设主管部门、纪检部门投诉。3.10 需要补充的其他内容3.10.1压证施工制度实行项目经理、主要技术负责人压证施工制度。招标人在中标人提供投标
28、文件承诺的上述人员的执业资格证书原件后才能签订合同，至合同标的的工程完工后才能退还。投标单位项目经理成都军区工程承包许可证交招标单位保管。（1）评标结束后，退还非中标候选单位项目经理成都军区工程承包许可证；（2）签订合同后，退还非中标单位项目经理成都军区工程承包许可证；（3）竣工验收合格后，退还中标单位项目经理的建造师资格证书及项目经理成都军区工程承包许可证。本项目竣工前，项目经理和主要技术负责人不得在其它项目担任项目经理或项目技术负责人。3.10.2严禁转包和违法分包严禁转包和违法分包。凡招标文件未明确可以分包的，中标人不得进行任何形式的分包。未经招标人批准，中标人不得变更项目经理和主要技术
29、负责人。中标人派驻施工现场的项目经理、主要技术负责人与投标文件承诺不符的，视同转包。3.10.3增加工程量的管理增加工程量必须经施工单位申报、监理签字、建设单位认可及招标人上级工程主管、财务、审价部门评审的程序办理。增加工程量及价款应报招标人上级工程主管、财务部门备案。四、评标细则4.1 评标方法采用经评审合理低价法评标。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据经评审的经济标得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。4.2 评标程序评标按初步评审、详细评审、推荐中标候选人的程序进行。4.2.1初步评审初步评审序号评审因素评审标准是否通过评审投标人1投标人2投标人
30、3投标人4投标人5投标人6投标人7投标人*1形式评审(1)投标人名称与军区工程承包许可证、营业执照、资质证书、安全生产许可证一致（2）项目经理姓名与军区工程承包许可证、建造师资格证书、安全生产考核合格证书一致(3)投标签字盖章投标文件封面、成都军区工程建设项目投标综合报价表、投标函有法定代表人签字并加盖投标单位公章(4)报价唯一只能有一个有效报价(5)投标文件格式符合“ 八、投标文件格式”的要求2资格评审(1)军区工程承包许可证原件，具备有效(2)营业执照原件，具备有效(3)安全生产许可证原件，具备有效(4)企业资质等级证书原件，具备有效(5)项目经理建造师证书原件，具备有效(6)项目经理安全
31、生产考核合格证书原件，具备有效(7)财务状况符合2.9.4项规定3响应性评审(1)投标内容符合2.1项规定(2)分 包符合2.4项规定(3)工 期符合2.5项规定(4)工程质量符合2.6项规定(5)投标保证金符合3.3.4项规定,并附银行开具的投标保证金转账凭证复印件，招标人开具的收款凭证。(6)权利义务符合“七、合同草案”规定(7)己标价工程量清单符合“五 、工程量清单”给出的范围及数量(8)招标控制价投标报价不得超过2.7项规定评审结论为“通过”或“不通过”备注：初步评审包括形式评审、资格评审、响应性评审，评审结论为通过或不通过，有一项不符合评审标准的，评审结论为“不通过”。评审结论为“不
32、通过”的，要经评标委员会三分之二以上同意，并详细、具体说明“不通过”理由，附相关证据，作废标处理，不再进行下一步评审。评标委员会委员签名：4.2.2详细评审(1) 评标委员会只对全部满足初步评审条件和招标文件实质要求的投标文件进行详细评审。详细评审评标程序为：核对工程量清单；对投标报价进行评审。(2)详细评审评分。合计得分=A投标报价得分+B承诺得分-C分部分项工程量清单项目综合单价扣分-D施工组织设计扣分。详细评审评分表（满分100分）评分项目评分标准投标人1投标人2投标人3投标人4投标人5投标人6投标人7投标人*1得分合计=A+B-C-D2A.投标报价评分（满分90分）1、所有有效投标报价
33、取平均值为N，例： 共有X家，N=（N1+ N2+Nx）/X;2、低于或等于N的投标报价取平均值为M，例：设N1、N2、N3都大于N，则M=（N4 +N5+Nx）/(X-3)3、投标报价每高于M 值1%扣6分，每低于M 值1%扣4分，保留两位小数，扣完为止，不得负分。3B承诺评分（满分10分）合同价款外增加的经费结算每优惠1%得1分, 得分不超过满分,中间用插入法计算。4C分部分项工程量清单综合单价评审（总扣分不超过20分）对抽取的20个项目评审，判定科学、合理性，是否有不均衡报价等，如有不科学合理或不均衡报价，每一项扣1分。须详细说明扣分理由。详细说明扣分理由评标委员会委员签名： 5 D施工
34、组织设计采用扣分法评审，从实得分中扣除，总扣分不超过20分。投标人1投标人2投标人3投标人4投标人5投标人6投标人7投标人*(1)内容完整性和编制水平符合现行法规、满足招标要求、切合本工程实际，工程管理及安全保密人员配备合理、满足规范要求，科学、合理、可行。(2)质量管理体系与措施(3)施工方案与技术措施(4)保密管理体系与措施(5)安全文明管理体系与措施(6)施工总平面布置(7)工程进度计划与措施(8)技术负责人及其他主要人员(9)施工设备配置（10）工程保修措施施工组织设计评审采用扣分法。十项评分因素累计扣分不得超过20分，每项评分因素最高可扣2分，从投标报价、承诺得分中扣除。扣分必须详细
35、说明扣分理由。如XX页中，阐述XX内容与施工规范或现场条件不符，扣XX分。详细说明扣分理由：评标委员会委员签名：4.2.3评标结果评标委员会按照经济标得分高到低的顺序推荐3名中标候选人。若所有投标都不满足，应否决所有投标。评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。4.2.4澄清、说明和补正评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。(1)澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。(2)评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。4.2.5弄虚作假行为的确
36、定投标人由下列情形之一的，属于弄虚作假行为：（1）利用伪造、变造或者无效的资质证书、印鉴参加投标的；（2）伪造或者虚报业绩的；（3）伪造项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明，或者中标后不按承诺配备项目负责人或者主要技术人员的；（4）伪造或者虚报财务状况的；（5）提交虚假的信用状况信息的；（6）隐瞒招标文件要求提供的信息，或者提供虚假、引人误解的其他信息；（7）法律法规规章规定的其他弄虚作假行为。4.2.6围标串标的认定有下列情形之一的，经评标委员会集体认定为串通投标后，作废标处理：（1）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致有5处及以上的；（2）不同投标人的投标文件错漏之处一致有3处及
37、以上的；（3）不同投标人的投标报价或者报价组成异常，且一致或者呈规律性变化的；（4）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；（5）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（6）不同投标人的投标文件相互混装的；（7）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的；（8）不同投标人委托同一人投标的；（9）不同投标人使用同一个企业资金交纳投标保证金的；（10）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；（11）评标委员会认定的其他串通投标情形。4.2.7废标的认定投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）投标函无单位盖章且无单
38、位负责人或者其授权代理人签字或者盖章的，或者虽有代理人签字但无单位负责人出具的授权委托书的；（2）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；（3）没有按照招标文件要求提交投标保证金的；（4）投标函未按招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认；（5）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；（6）投标人名称或者组织结构与预审时不一致且未提供有效证明的；（7）投标人提交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中对同一招标项目由两个或者多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按招标文件要求提交备选投标的除外；（8）串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假
39、方式投标的；（9）报价明显低于其他投标报价或者在设有招标控制价时明显低于控制价，且投标人不能合理说明或者提供相关证明材料，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的；（10）无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的；（11）没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应的；（12）招标文件明确规定可以废标的其他情形。五、工程量清单5.1 工程量清单说明5.1.1本工程量清单是根据招标文件中包括的有合同约束力的图纸、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）以及其它国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图
40、纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。5.1.2本工程量清单应与建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、2009四川省建设工程工程量清单计价定额、招标文件、施工合同、技术规范、施工图纸、施工现场实际情况等结合起来进行查阅、理解和使用。按有关规定执行的非竞争性项目按清单中暂定金额计入，不得将非竞争性项目折减参与竞争。5.2 投标报价说明5.2.1本次招标工程采用工程量清单综合单价法报价。工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。5.2.2投标人根据招标人给出的分部分项工程量清单项目，报出综合单价和合价。综合单价是指完成工程量清单中一个规
41、定计量单位项目所需的人工费、材料费（含设备）、机械使用费、材料损耗费、运杂费、质检费、缺陷修复费、保险费、管理费、利润，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等。降水时间暂按100昼夜计算。100昼夜后连同降水设备(含水泵)完整无损地移交招标人管理。在停止降水前承包人负责降水井修复和抽水设备的维修或更换。工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为己分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。5.2.3分部分项工程量清单计价表中凡涉及工程质量、材料检测的，应将检测费（如静载试验、桩动力检测、钢筋保护层厚度检验等）包含在相应清单项目的综合单价中。5.2.4投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部清单工作内容的价格体现。具体包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费清单、税金等完成本工程及保修期所需的一切费用及风险金。5.2.5工程量清单中的措施项目清单（一）、（二）是指：为完成工程项目施工，发生于施工前、施工过程中的技术、生活（现场无搭临设位置，自行解决）、安全等方面的非实体项目的清单，投标人应根据招标人提供的施工图、现场踏勘的情况、施工组织设计的措施方案和企业自身情况，精心设计投标施工技术组织措施方案并进行措施费报价；中标后承包人不能以招标人或招标人委派的监理工程师对其施工组织设计（施工方案）作出调整性意见而得到另外的支付。5.2.6
