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1、XX满族自治县XX镇XX村果园水利配套工程项目可行性研究报告XX镇XX村委会二00九年十一月1.项目背景根据XX满族自治县的地理位置和气候特点，依据县政府制定的县域经济发展规划，为了改善农业结构，改善生态环境、增加经济效益和社会效益，提高人们的生产、生活水平，推动农业的发展，坚持走可持续发展道路，计划在原XX镇XX村果园的基础上实施水利配套工程项目。工程实施后对促进XX的农业快速发展，实现农民增收，建设社会主义新农村将起到很好的促进作用。XX镇XX村在原有果园基础上，对果树品种进行了大规模调整，并将原有耕地进行退耕还林，新建板栗园也已初具规模，现已发展果园3500亩，其中板栗2000亩，苹果和
2、山楂1500亩。2.项目区概况2.1自然概况2.1.1地理位置XX满族自治县位于河北省XX市东南部，燕山山脉东段，万里长城北侧。地处环渤海经济开发区的中心腹地，距京、津各250公里，距唐山、秦皇岛各200公里，距XX100公里，有三条国家级和省级的公路贯穿全县。地理位置优越，交通条件十分便利。项目区位于瀑河流域中下游，与县城相距10公里 。2.1.2地形、地貌、土壤XX的地理位于东经11810351191015，北纬40170404515。全县总面积1952平方公里，其中山场面积1614.7平方公里，耕地面积20.6万亩。项目区地势东高西低，属燕山山脉东段的丘陵区。本区耕地土壤多数是洪积、冲击
3、母质水成土，土壤是母岩风化后就地自然成土。PH值6.57.5，土壤属于淋浴褐土亚类，土层较厚，保水、保肥性能好，适于板栗、苹果、核桃、杏树等多种树木的生长。2.1.3气象、水文项目区属于暖温带、半湿润、半干旱、大陆性、季风型的燕山山地气候，夏季炎热多雨，春秋寒暖适中，冬季少雪干燥。年降水量在670740毫米，主要集中在79月份。最高气温39.2，最低气温23，年平均气温8.48.8，年积温35433650，年均日照2825小时，无霜期在170天以上，有利于干鲜果树的成长和结果。2.1.4土地利用状况项目区实有耕地面积1066亩，有效灌溉面积430亩，农业基础设施极差，农村生产条件极为恶劣，急需
4、治理、改善，以提高农民生产、生活水平，实现农业的可持续发展，提高该区的生产生活质量。2.1.5自然灾害的情况近二十年来，项目区自然灾害主要以旱灾为主，十年九旱成为制约该区农业发展的主要因素。旱灾的特点是春旱和卡脖旱，且旱情持续的时间长。近十几年来，仅有1996年和2004年两个年度风调雨顺，其它年份都发生了旱灾，造成大部分的农作物减产、绝收，农民辛辛苦苦栽植的果树也有部分被旱死（既有当年栽种，也有以前栽植的多年大树），造成植被的严重破坏。2.2社会经济状况2.2.1人口及劳动力项目区总人口1708人，其中劳动力342人，外出打工人员90人，实有劳动力人数252人。2.2.2农业生产状况该地区地
5、少，主要以坡地和山地为主，因无农田路，机械无法进行运输，还处于肩挑人扛的手工劳动的状况，可以通过修建农田路来保证农业机械的通行，结束肩挑人扛的劳作现状。项目区粮食总产量638吨，农林牧渔业总产值1980万元，人均纯收入4500元。3.项目建设的必要性和可行性3.1工程的必要性项目区具有山多地少的资源条件，决定了山区农民经济发展的潜力在山，优势在山。为此，营造良好的果树生产条件是发展山区经济的客观要求。项目区所在区域一般冬、春、秋三季降水少，夏季相对充足，而最近几年持续干旱，年平均降水量不足正常年景的一半，导致地上可用水资源量逐渐减少，而项目区内地下水储量受地上水影响极大，所以项目区的地下水位埋
6、深呈逐年加深趋势，地下水资源的储存量正在逐年减少，因而要限制地下水的超采。该地区适宜各种干鲜果品生长，但土质大都为沙土地，一遇干旱十有八九大面积减产，由于水利配套设施不完善，水资源浪费严重，制约经济发展，修建水利配套工程可节约灌溉用水，且有较好的水土资源可开发利用。该区气候温暖，适宜栽植多种林木果树、农作物生长。通过实施农业生态项目工程，栽植各种果树，各种中草药材和各种蔬菜，可以起到防风固沙的作用，明显增强农业抗御自然灾害的能力。通过实施新型农业生产生态工程，为农民提供技术含量较高的栽培模式和管理模式，为推进农业专业化、规模化、现代化生产，起到示范作用。为实现建设社会主义新农村打下良好基础。为
7、积极引导扶持项目区发展水利灌溉工程，发展农业资源优势，调整种植结构促进农民早日脱贫致富，因此实施此项目是必要的。3.2工程的可行性3.2.1资源有保证，群众积极性高项目区内四季分明，干湿显著，光照充足，雨热同季，昼夜温差大，无霜期长。多年平均降水量600-670毫米，是降水较充沛的地区；项目区内的土壤主要为沙壤土，区域内的自然资源适合果树的生长，所以，项目建设在自然资源方面有保证。项目区内群众对水利配套工程要求强烈，积极性高，有一定的自筹能力，愿意投工投劳，保证工程顺利实施。3.2.2技术可行性多年来，XX县加大科技推广力度。注重在农民中普及农业科普知识和节水灌溉技术，实施科技兴农战略，有相当
8、一部分群众接受过蔬菜果树经济作物的种植技术和节水灌溉方面的培训，并不断总结经验，为果树节水灌溉建设创造了科技氛围。3.2.3经济可行性进行水利配套工程项目规划，根据节水灌溉技术规范要求，并参照已建工程经验，使灌溉项目区的建设既符合技术经济条件要求，又适合当地情况，便于使用管理，并做到高标准，高质量，高科技，高效益的原则，选择最优规划设计方案和合理的节水灌溉形式，使项目区示范作用大，费用低，效益高，从建成的水利配套工程调查结果来看，经济效益显著。水利配套项目区建成后，对全县节水灌溉工程的建设必将起到积极的示范带动作用，对该县早日脱贫必将产生深远影响。4.项目建设内容及工程设计方案4.1建设内容项
9、目建设地点位于XX镇XX村大梁山上，主要工程措施包括：打井3眼，建机房3座，购置机泵3台套，安装变压器2台套，建蓄水池4座，铺设输水低压管路5400米，架设低压线路4500米。4.2工程设计方案4.2.1灌区的设计保证率及灌溉制度根据灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99），及灌区现有工程情况，兼顾灌溉的效益情况，确定灌区配套工程设计保证率为75%。通过对灌区进行调查，参照XX地区一九八七年农业灌溉定额试验调查报告并结合灌区内历年实际灌溉用水情况确定项目区的灌溉制度，详见下表。XX县灌溉作物灌溉制度表作物灌水次数生育期灌水时间(月、日)灌水定额 （M3/株）灌溉定额（M3/株）板栗苹果1
10、花前水30.31.2（m3/株）2花后水50.33果期灌大水70.34封冻水100.34.2.2设计依据及原则节水灌溉工程技术规范水资源管理条例节水灌溉示范项目建设管理办法水利水电工程可行性研究报告编制规程（DL5021-93）4.2.3低压管道工程（1）、设计灌水定额采用经验公式法（以水面蒸发为参数的需水系数法）E=.E0 E:采用日最大作物田间需水量（米） ：需水系数，板栗、苹果耗水系数取0.6E0 ：水面蒸发量，查水文手册为6毫米所以日最大需水量：W=E.AA：果树树冠垂直投影面积（平方米）平均树冠面积为4.5平方米W：为株最大需水量（升/日.株）W=. E0A =0.664.5=16.
11、2（升/日.株）在不影响作物生长时土壤允许最大灌水量采用下式计算： m=A.h(max-min) 式中：m一次最大灌水量（米3） A果树树冠垂直投影面积（平方米） 为土壤干容重，=1.25g/cm3h计划湿润层深度，取h=0.6米(max-min)-适宜土壤含水量上下限分别取0.9、0.5倍的田，田=0.3m=6.71.250.60.30.3=0.3（米3）（2）、灌水周期T=M/W式中：T灌水周期（天）M灌水定额（米3）W日需水量（升）T=300/16.2=18.5天 果树灌溉期为15-30天之间，能满足果树灌溉要求，能够保证果树正常生长，灌水周期取19天。(3)管道工程采用干管、支管、调节
12、池、移动管路等组成。由一条干管沿山梁走向通到调节池，干管沿途并设给水栓，灌溉干管沿线果树。沿压力池周边山梁铺设多条管路和移动管路，控制周围面积，支管路以30-50米间距为宜。(4)管灌工作制度根据不同树龄果树制定不同灌溉工作制度，按面积大小配套干、支管路。4.2.4管网水利计算（1）、设计流量的确定据灌水周期和灌水定额经计算确定设计流量为40m3/小时。（2）、管材及管径的确定根据工作压力及市场供应情况，干管选用承压1MPa的铁管，支管为管径80和50mm的塑料管。 根据公式D=，计算干管管径。其中：D-管径（mm） V-经济流速（取1.5m/秒） Q-管道流量（m3/s）经计算d=97.1m
13、m，选用100mm铁管。（3）、管网水利计算：根据工程情况，选取管路最长且地面高程与机井动水位之间高差较大的管路进行计算。按低压管道输水灌溉工程技术规范，根据公式沿程水头损失 hf=f.Qm.L/db其中：f-沿程摩阻系数 d-管内径（mm） Q-管道流量（m3/h） L-管长（m） b-管径指数m流量指数局部水头损失按沿程水头损失10%计算，具体参数见下表管材fmbPVC塑料管0.9481051.774.775.施工组织设计5.1施工条件通过现有公路和村级公路可直接进入施工场地，交通较为便利。5.2材料供应工程所需机械及管材在进场前必须由正规的检验部门做合格试验，检查合格后才能进场。其他建筑
14、材料可就地取材。5.3主体工程施工(1)土方工程土方开挖采用人工挖土，放置在开挖槽附近，填筑采用原开挖土，双轮车运土，夯实。(2)砌石工程块石可就近堆放在作业面附近，人工拌和砂浆，双胶轮车运输，人工砌筑。应先铺砂浆后砌筑，砌筑要求平整、稳定、密实、错缝。(3)混凝土工程在混凝土浇筑现场附近集中布置1台0.4m3的搅拌机,双轮车运输混凝土入仓浇筑。混凝土浇筑工序按照（SDJ-207-82）,水工混凝土施工规范确定。混凝土浇筑的工艺流程，首先进行浇筑前的准备作业清除基础面杂物，整平建基面；处理好施工缝；模板钢筋和预埋件的安设应做到规格、数量和尺寸无误，定位准确。连续可靠；开仓前应进行全面检查，保证
15、浇筑连续进行。浇筑时入仓铺料用平层浇筑法。然后进行平仓振捣。浇筑后必须表面洒水进行养护。5.4管道施工、管道埋深地下管道(PVC塑料管)埋深本着不影响农作物耕作，又能保证管材长期正常使用，尽量节省用工，埋深0.8米。、管道连接PVC塑料管采用承插口连接，连接前加热管端，加热长度为管径的2倍左右，管端涂胶合剂前，先涂黄油等润滑剂,插入长度约为管径1.21.5倍左右，两管矫正成直线后，用湿布或冷水冷却,擦掉管外胶管剂,三小时后即可通水。、其它方面在管道末端设置排水井,冬季前将管道中水全部放掉,管道安装完后,要进行试水运行,确定没有问题后方可回填土。5.5施工布置施工布置遵循有利生产、方便生活，易于
16、管理，少占或不占耕地的原则进行，就近合理布置。5.6施工进度工程批复后，即着手工程准备工作，自2010年3月开始实施至年底竣工，工程任务重、时间紧、质量要求高，本着群众队伍与专业队伍相结合的办法，组织调动一切人力、物力、财力，保质保量在限定时间内完成各项施工任务。6.项目投资概算及资金筹措6.1投资概况该项目总投资378.29万元。6.2概算编制原则施工概算按2009年第四季度的价格水平编制。根据水利部2002年印发的水利部水利工程设计概（预）算编制规定及河北省水利厅、河北省发展和改革委员会印发河北省水利部水利工程设计概（预）算编制补充规定作为概算编制的指导原则。6.3概算编制依据水利部水总2
17、002116号关于发布水利建筑工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额及水利工程设计概（预）算编制规定的通知。6.4基础价格人工单价和材料价格均按当地市场价格，结合当地实际情况进行计算。机械台时费采用中华人民共和国水利部水利工程机械台时费定额中所附台时费进行取费。机电设备及金属结构设备价格，主要按市场调查现行价格。6.5各种取费、其他直接费：按直接费的3.5%计取。、现场经费：按不同工程类别根据中华人民共和国水利部水利工程设计概（估）算编制规定中规定分别按直接费或人工费的百分率计算。现场经费费率表序号工程类别计算基础现场经费费率%合计临时设备费现场管理费一建筑工程1土方工程直接费4222石方工
18、程直接费6243模板工程直接费6334混凝土浇筑工程直接费6335钻孔灌浆工程直接费7346疏浚工程直接费5237其它工程直接费523二机电、金属结构设备安装工程人工费452025、间接费：按不同类别根据中华人民共和国水利部水利工程设计概（估）算编制规定中规定分别按直接费或人工费的百分率计算。间接费费率表序号工程类别计算基础间接费费率%一建筑工程1土方工程直接工程费42石方工程直接工程费83模板工程直接工程费64混凝土浇筑工程直接工程费45钻孔灌浆工程直接工程费76疏浚工程直接工程费57其它工程直接工程费5二机电、金属结构设备设备安装工程人工费50、工程投资概算表、概算汇总表见附表。7.环境影
19、响评价对于管路工程，在开挖时尽量减少植被的破坏，把所有开挖的土方回填到原位，关键部位回填时砸实，保证管沟回填饱满，加强植被保护，防止水土流失。对于水源工程，弃料统一堆放到指定的堆放点，以不占耕地、不破坏环境为原则。采取有效的工程措施对水源工程加以保护，严禁水源被人为破坏及污染，不准在水源周围设垃圾点、污水沟等不卫生的设施。在工程施工中尽量减少噪音的污染，在施工中没有有害物质的排放。水利配套工程建成后，将成为XX县灌溉、增产、增收的样板工程，并将带动该县向科技、高标准节水型农业发展，对促进该县农业整体发展，实现农业增收，具有极大的推动作用。并对农民早日脱贫致富也有深远的影响，社会效益十分显著。该
20、工程建成后，也会带动该县传统农业向生态农业转变，可改善项目区水资源环境，增加绿色植被，减少风沙灾害，改善当地生态环境。8.国民经济评价8.1评价依据XX县XX镇XX村果园水利配套灌溉工程具有明显的经济效益和社会效益，有利于项目区内的社会稳定和经济的可持续发展。本次对工程的经济和社会效益进行定量计算或定性分析，并按直接经济效益进行经济评价。计算依据为水利建设项目经济评价规范（SL72-94）。8.1.1工程费用计算XX县XX镇XX村果园水利配套工程费用包括固定资产投资、年运行费和流动资金。(1)固定资产影子投资进行国民经济评价原则应采用影子价格。由于材料、设备均受市场调节，价格接近影子价格，不予
21、调整，固定资产影子投资为378.29万元。(2)年运行费年运行费为工程维护费与工程管理费之和。工程维护费为日常维修养护费和年平均大修理费。本项目在管理上基本不需增加常设人员。但由于工程项目增多以后，管理工作量需要相应增加，需增加管理费用。参照类似工程年运行费取新增加固定资产原值的1%，本项目新形成固定资产价值378.29万元，则每年需工程维护费3.78万元。(3)流动资金流动资金为维护工程正常运转所需的周转资金，取年运行费的20%，为0.76万元。8.1.2经济效益该工程竣工后，项目区改善板栗、苹果种植面积3500亩，计92420株。工程水利配套前后，每株果树按增产20元计算，获效益184.8
22、万元。水利工程按50%分摊，为92.4万元。8.2主要评价参数XXXX镇XX村果园水利配套工程固定资产总投资为378.29万元。工期为1年，计划2008年完成。工程正常运行期为20年，经济计算期为22年。计算价格为2007年第四季度的水平，投入产出均发生在年未，以开工第一年初为资金折算基准点。社会折现率取12%。8.3国民经济评价根据工程费用和效益计算结果，计算国民经济盈利能力 指标。经计算，经济内部收益率为13.68%12%；经济净值为6.28万元0。经济指标大于基准值，说明本项目在经济上是合理的。9.项目组织管理及建后管护措施9.1项目建设组织机构XX满族自治县XX镇XX村果园水利配套项目
23、建设任务重，时间紧，为了按时、保质保量完成任务，强化工程领导，管好用好工程项目资金，成立果园水利配套项目建设领导小组，成员XX镇、XX村组成，各司其职，各单位一把手负总责，抓好项目工程管理工作。9.2建设管理项目建设实施时，由工程建设指挥部统一掌握各项工程质量、物资调配、工程监督，确保工程优质、低耗、标准化。该项目实施中的技术管理和工程管理由XX镇全面负责，具体掌握项目工程勘察、设计、施工技术、工程质量的监督和检查，以确保工程质量。项目建设指挥部下设财务室，对项目专项资金单独建帐，实行报帐制。严格财经管理制度，确保项目资金专款专用。工程所需的管材及配件、机泵等材料实行招投标采购，其他材料就近取材，数量、质量可满足工程要求。9.3工程验收对果园水利配套工程项目实行验收制，采取“一听二看三查”的办法，评定水利配套工程质量优劣，使水利配套工程顺利实施。10.项目建后管护及运行机制水利配套工程建成后，XX镇成立工程服务中心，对该工程实行跟踪式服务。首先明确工程权属，对国家投资兴建的工程或设备所有权归国家所有，本着谁投资谁受益谁管理的原则，交由XX村管理，并且负责设备的维修，管理达到正规化、合理化、制度化，使水利配套工程形成良性循环运行机制，实现项目良性运行。
