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1、国环评证乙字第1983号462省道扬州段改扩建工程环境影响报告书（简本）建设单位：扬州市广陵区交通运输局编制单位：江苏省交通规划设计院股份有限公司二一三年三月目 录1 项目概况11.1 项目背景11.2 项目基本信息11.3 路线走向11.4 主要工程数量及经济技术指标21.5 项目选线方案比选31.6 与法规、政策、规划的相符性12 环境现状22.1 社会环境现状22.2 生态环境现状22.3 水环境现状22.4 空气环境现状32.5 声环境现状32.6 地下水环境现状42.7 环境影响评价范围43 环境影响及保护措施53.1 污染物排放源强分析53.2 环境影响预测与评价83.3 污染保护
2、措施及技术经济论证113.4 环境管理与监测计划174 环境影响评价结论235 联系方式241 项目概况1.1 项目背景462省道扬州段改扩建工程起点位于宁通高速公路扬州东互通，经沪陕高速公路广陵互通，止于镇江新民洲码头，主要功能是服务于扬州市区东部。本项目的建设对于完善区域路网结构、促进沿江产业带发展、加快建设扬州新市区、打造“公水联运”体系均有十分重要的意义。随着江六高速的建设及沿江开发的逐渐深入，尽快推进本项目的建设，亦显得尤为必要和迫切。1.2 项目基本信息表1.2-1 项目基本信息项目名称462省道扬州段改扩建工程建设单位扬州市广陵区交通局建设项目类别E4721 铁路、道路、隧道和桥
3、梁工程建筑路线里程12.159km总投资63664.51万元1.3 路线走向462省道扬州段推荐方案较稳定，即起自运河东路与沙湾路交叉处，向南与宁通高速公路交叉，经广陵产业园，再与沪陕高速公路交叉，经夹江、沙头镇，与356省道交叉后，止于扬镇交界处，接462省道镇江段，路线全长12.159km。图1.3-1 项目地理位置图1.4 主要工程数量及经济技术指标根据本项目工可报告，项目工程技术指标及工程数量见表1.4-1。表1.4-1 主要技术指标及工程数量表序号工程项目单位合计备注1起讫桩号K0+000.000K12+159.2092路线里程km12.1593路基宽度m42.5/264路基土石方m
4、310024285防护排水工程砼工程量m3161736沥青砼路面m23880397特殊路基m30008大桥m/座126/1中小桥m/座194/4宁通高速公路改造桥梁m/座71.2/19涵洞道3710主线用地亩73611平交处912拆迁m26211813投资估算万元63664.5114平均每公里造价万元5236.001.5 与法规、政策、规划的相符性本项目属于基础设施建设，是扬州市“三纵四横”快速路网和“十纵十横”主干路网中的纵线之一。本项目连接广陵产业园、沙头镇，完善了沿江产业带公共设施、城乡基础设施建设及对外路网结构，可以为产业园和乡镇提供便捷的交通，从而促进产业园及乡镇工业企业的规模化、产
5、业集聚化。项目的建设对完善区域路网、适应沿江工业的发展需要、促进沿线经济社会发展等方面具有重要意义。该项目建设完全符合国家产业政策，符合江苏省沿江开发战略及城镇体系规划、扬州市综合交通规划以及广陵产业园规划和沙头镇规划。本项目施工期和运营期均对廖家沟清水通道维护区、邗江区重要渔业水域和夹江（邗江）清水通道维护区采取合理的保护及补偿措施，因此，项目建设不会对生态功能区的环境造成不利影响，项目建设与江苏省重要生态功能保护区区域规划是相符的。2 环境现状2.1 社会环境现状拟建项目座落于扬州市广陵区，因此扬州市、广陵区为本项目的直接影响区。2.2 生态环境现状2.2.1 生态系统及植被现状公路沿线所
6、经过的地区属暖温带向亚热带的过渡地区，四季分明，气候温和，雨量充沛。地表植被以栽培植物（农作物）为主。2.2.2 动物扬州市位于亚热带向暖温带过渡地区，气候温和，雨量充沛，有利于野生动物的生存，随着地理环境的人为改变种类和数量大为减少。常见的有野兔、野鸡、田鼠等。畜禽地方品种有猪、羊、兔、牛、鹅、驴、鸡、马等。鸟有翠尖、裙带、白头翁、麻雀、喜鹊、啄木鸟、百灵、八哥、乌鸦、斑鸠等。扬州市境内渔业资源尤为丰富，主要有鲥鱼、刀鱼、鲢鱼、河豚鱼、鳊鱼、鲤鱼、河蟹、虾等。评价范围内无国家级野生保护动物。2.2.3 土壤概况扬州市经勘察查明，在钻探深度范围内揭露的土层为第四纪长江漫滩相冲积层。2.2.4
7、水土流失现状根据江苏省土壤侵蚀遥感调查报告（1999年9月），项目地区水土流失基本为微度，侵蚀模数500t/km2a。2.3 水环境现状本项目路线自北向南跨越的主要沟渠河流为：沙河、迎春河、反坎河、新桥港、北夹江、主干河等。北夹江参考执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，沙河、迎春河、反坎河、新桥港、主干河参考执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。拟建项目沿线区域不涉及取水口和饮用水源保护区。扬州市邗江区环境保护监测站分别于2012年9月24日9月26日对沙河、夹江进行连续有效三天、每天一次的现状监测。监测结果表明，沙河和北夹江水质受渔业养殖和附近养牛场影响
8、，水质略有超标。2.4 空气环境现状沿线调查发现，项目沿线没有重要或特殊的空气污染源。大气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。 结合项目沿线地区特点，按照“以点代线”的布点原则，项目沿线周围共布设3个大气采样监测点：广陵新城医院、邱卜村邱北组、三友村朱北组。经过监测单位连续7天有效监测，三个监测点的PM10偶有超标，超标量较低，主要受施工影响。因此，拟建公路沿线地区环境空气质量良好。2.5 声环境现状公路两侧红线200m范围内敏感点共17个，其中医院1处，养老院1处，其它敏感点为15处居民点。筛选了11个有代表性的声环境敏感点进行环境噪声现状监测，其中对严桥村王西组
9、进行24小时连续监测，东大村东二组卫生服务站设置衰减对比监测断面。对沿线11个有代表性的声环境敏感点进行噪声现状监测结果表明：（1）广陵新城医院、后曹村、沙头敬老院、霍桥村双桥组、邱卜村邱北组、江边村九十组、三友村三友组、万字圩、务本村九个村庄敏感点的昼间LAeq级介于52.7dB(A)65.7dB(A)之间，夜间LAeq级介于43.4dB(A)53.6dB(A)之间，除广陵新城医院和三友村三友组略有超标外，其他均满足声环境质量标准GB3096-2008相应标准。（2）对严桥村王西组进行24小时监测结果显示，除5-6时偶有超标外，其他时间均满足声环境质量标准GB3096-2008中3类标准要求
10、。（3）东大村东二组卫生服务站距现有路中心线10m、20m处昼间LAeq级介于59.3 dB(A)和64.2dB(A)之间，夜间LAeq级介于55.1dB(A)和56.4 dB(A)，昼间均满足声环境质量标准表1中4a类标准，夜间均略有超标；距现有路中心线50m、100m、150m处昼间LAeq级介于52.6 dB(A)和57.3dB(A)之间，夜间LAeq级介于48.3dB(A)和53.1dB(A)之间，普遍超出声环境质量标准表1中1类标准，且夜间超标量高于昼间，因此该点受交通噪声影响较大，尤其夜间受交通噪声影响明显。 综上所述，拟建项目敏感点处主要噪声为人们的生活噪声和老路的交通噪声；受现
11、有道路噪声影响，存在超标现象。总体上，拟建项目沿线的声环境质量较差。2.6 地下水环境现状项目评价范围内现状为乡村地区，土地利用以农田、园地、林地为主，现有地下水污染源主要来自农田土壤中施用的农药、化肥等下渗所造成的农业面源污染。根据项目所在区域的水文特征，设置了3个点位进行水质监测：河南村四组、东大村东二组、三友村三友组。监测结果表明，河南村四组、东大村东二组、三友村三友组均能满足水质标准要求，该区域地下水水质良好。2.7 环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则要求，本项目各环境要素的评价范围见表2.7-1。表2.7-1 评价范围评价内容评价范围生态环境公路用地边界，即红线两侧各300m以
12、内的区域。水土流失评价以公路施工中产生的填、挖方边坡坡面，弃土场为主。廖家沟清水通道维护区、夹江（邗江）清水通道维护区、邗江区重要渔业水域。声环境公路红线两侧各200m，并扩大至达标距离。环境空气评价范围为公路红线两侧各200m的矩形区域。地表水环境公路红线两侧各200m以内及桥梁跨越河流上游500m、下游1000m以内水域。社会环境公路红线两侧各200m以内地区，适当扩大至项目直接影响区。调查范围包括项目直接影响区，具体为广陵新城、广陵产业园、沙头镇。环境风险北夹江上游500m、下游1000m以内水域，廖家沟清水通道维护区、夹江（邗江）清水通道维护区、邗江区重要渔业水域。3 环境影响及保护措
13、施3.1 污染物排放源强分析3.1.1 施工期污染源3.1.1.1 废水施工期废水主要为施工人员的生活污水，施工人员的生活污水和生活垃圾主要由施工人员的数量决定，全线施工队伍按100人估计。参照建筑给水排水设计规范（GB50015-2003），（表3.1.10集体宿舍、旅馆和公共建筑生活用水定额及小时变化系数）生活用水量标准按150L/人d计算，全线施工人员每天生活用水量约为15m3，取0.9的排放系数，则生活污水排放量为13.5m3/d。3.1.1.2 噪声施工期间最主要的污染就是噪声污染，大量施工作业机械和运输车辆是主要的噪声源。常用公路工程施工机械噪声级80100dB。3.1.1.3 大
14、气污染源扬尘污染主要来源于筑路材料在运输、装卸、堆放过程、物料拌和站拌和过程，类比同类项目监测数据，在200m范围以外将符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求。沥青烟气主要来源于路面施工阶段的沥青的摊铺过程，主要产生以TFC、TSP和BaP为主的污染物。类比同类工程，下风向50m外苯并a芘浓度低于0.00001mg/m3，THC浓度在60m左右0.16mg/m3。3.1.1.4 固体废弃物施工期固体垃圾，参照城市生活垃圾产量计算及预测方法CJ/T106中的有关规定，生活垃圾排放量标准按1kg/人日计算，则全线施工人员每天生活垃圾排放量为100kg。全部委托环卫部门定期清运
15、。3.1.2 运营期污染源3.1.2.1 噪声本次评价采用公路建设项目环境影响评价规范(JTG B03-2006)预测交通噪声单车排放源强。表3.1-1 各运营预测期小、中、大车型昼夜单车噪声排放源强Lwi(dB(A)路段车型201620222030昼夜昼夜昼夜起点-江六高速小型车75.974.375.674.075.273.6中型车76.474.676.674.776.774.8大型车82.681.082.781.082.881.1江六高速-扬子津路小型车76.074.475.874.275.473.8中型车76.474.576.574.776.674.8大型车82.681.082.781.
16、082.781.1扬子津路-S356小型车76.174.575.974.375.674.0中型车76.474.576.574.676.674.7大型车82.680.982.781.082.781.1S356-终点小型车76.174.576.074.475.974.3中型车76.374.476.374.476.374.5大型车82.680.982.680.982.680.93.1.2.2 尾气公路建成运营后，汽车尾气是沿线环境空气的主要污染源。公路建设项目环境影响评价规范推荐的单车排放因子为执行欧标准时期的测试值，本项目运营时执行的是国标准，因此对单车排放因子根据上述执行标准的比值进行修正。表3
17、.1-2 营运期各预测年汽车尾气排放源强（mg/s.m）污染物路段年份小型车中型车大型车各车型合计昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间CO起点-江六高速20160.500.130.200.050.020.000.720.1820220.850.230.310.070.030.011.190.3020301.310.350.410.090.040.011.760.45江六高速-扬子津路20160.400.110.160.040.010.000.570.1420220.710.190.260.060.020.011.000.2520301.120.300.360.080.040.011.510.38扬
18、子津路-S35620160.340.090.140.030.010.000.500.1320220.580.150.220.050.020.000.820.2120300.910.240.300.070.030.011.240.31S356-终点20160.260.070.100.020.010.000.370.0920220.410.110.090.020.010.000.510.1320300.570.150.110.030.010.000.690.18NO2起点-江六高速20160.060.010.030.010.030.010.120.0220220.090.020.050.010.0
19、50.010.180.0420300.130.020.060.010.070.020.260.05江六高速-扬子津路20160.050.010.020.010.020.010.090.0220220.080.010.040.010.040.010.160.0320300.110.020.050.010.060.010.230.05扬子津路-S35620160.040.010.020.000.020.000.080.0220220.070.010.030.010.030.010.130.0320300.100.020.040.010.050.010.190.04S356-终点20160.030.
20、010.010.000.010.000.060.0120220.050.010.010.000.020.000.080.0220300.060.010.020.000.020.000.100.023.1.2.3 桥面径流根据本项目设计的雨水收集方案，运营期桥面径流水量及污染物排放量见表3.1-3。根据环保部华南环科所对南方地区路面径流污染情况的研究，1小时内路面径流主要污染物的平均浓度分别为SS 100mg/L、BOD5 5.08mg/L、石油类11.25mg/L。表3.1-3 桥面径流污染物排放量（kg/次）序号河流或桥名径流量(m3/h)SSBOD5石油类1沙河大桥396.2718.230
21、.932.052迎春河小桥98.394.920.250.553反坎河小桥98.394.920.250.554新桥港小桥98.394.920.250.555夹江大堤1189.3459.473.026.696主干河中桥128.486.420.330.723.1.3 环境保护目标分布3.1.3.1 生态环境保护目标拟建项目的生态环境保护目标见表3.1-4；表3.1-4 生态环境保护目标表序号生态环境保护目标面积或长度1耕地445.5亩2廖家沟清水通道维护区1.65km3邗江区重要渔业水域650m4夹江（邗江）清水通道维护区370m3.1.3.2 社会环境保护目标拟建项目的社会环境保护目标见表3.1-
22、5；表3.1-5 社会环境保护目标一览表序号保护目标位 置 关 系1征地拆迁户项目沿线3.1.3.3 地表水环境保护目标拟建项目的地表水环境保护目标见表3.1-6；表3.1-6 地表水环境保护目标序号河流名称跨越位置水环境功能区名称功能区排序水质目标（2020年）备注1沙河K2+350.000-跨越2迎春河K4+628.000-跨越3反坎河K5+160.000-跨越4新桥港K6+800.000-跨越5北夹江K7+700.000-跨越6主干河K9+891.00-跨越3.1.3.4 声环境和环境空气保护目标公路沿线中心线两侧200m范围内敏感点共计17个，其中医院1处，养老院1处，其它敏感点为15
23、处居民点。3.2 环境影响预测与评价3.2.1 社会环境（1）将有效地改善该片区对外交通条件，增强区域南北向联系，是优化投资条件，促进区域经济社会发展的需要。 （2）拟建公路充分结合了扬州市城市规划，充分结合了扬州市交通运输规划，符合地区经济发展的需要，符合区域交通运输发展的需要。（3）项目建设占用的耕地由用地单位按照江苏省规定的耕地开垦费标准缴纳耕地开垦费，专款用于开垦与项目所占用耕地数量和质量相当的耕地。根据项目建设占用的基本农田，补划数量相等、质量相当的基本农田来平衡。用地规划修改后可操作程度将得到提高，方案实施后对金湖县的社会经济发展也会产生积极的推进作用。3.2.2 生态环境3.2.
24、2.1 工程建设对沿线植被的影响只要采取严格的施工管理和植被恢复措施，拟建公路的建设不会造成生物量的损失，随着公路绿化建设和植被恢复，生物量将会逐渐得到恢复和提高。公路建成后单位面积的生物量将优于公路建设前。3.2.2.2 水土流失影响项目在施工期，占地范围内的地表植被已遭到破坏，其排水系统和绿化工程尚未建成，水土流失量会比施工前明显增加。因此本项目的水土流失，主要发生在项目施工期的取土场取土阶段和路基填方施工阶段，这期间路基边坡、取土场和表土堆放场是水土流失的重点防护对象。项目地处平原区，平坦的地势限制了水土流失的动能，为此，水土流失轻微。另外，项目本身还设计了完善的排水系统、绿化工程，因此
25、项目建成后通过各项水土流失防护措施，能将施工后的水土流失控制到目前的轻微等级，不会造成水土流失加剧状况发生。3.2.3 地表水环境3.2.3.1 施工期水环境影响本项目施工期对地表水环境的影响主要主要来自：桥墩采用钻孔灌注桩施工产生的钻渣，若抛至河流中，将造成一定时间一定水域范围的污染；跨河桥梁的桥墩基础、墩身，临时支撑等水下工程的施工对水体水质产生影响随着施工的结束，这一影响将很快消失，大堤填筑施工会扰动底质导致悬浮物含量增加，退水悬浮物含量较高，将导致局部水域悬浮物含量增加，随着施工结束，悬浮物浓度和影响范围将随之减小直至消失。所以，水下构筑物的施工对地表水的影响较小；施工物料堆场受降雨冲
26、刷引起的地表径流污染；施工营地生活污水未经处理直排或生活垃圾随意抛弃引起的污染。施工废水及生活污水在采取合理的措施后不会对水环境造成不良影响。3.2.3.2 营运期水环境影响本项目运营期污水主要是河流桥面雨水，主要污染物为悬浮物和石油类。根据桥面径流汇入河流后，石油类和SS均有小幅增加，但增加值很小，且均不超过类标准要求。因此，桥面雨污水的排放对所跨河流中石油类、SS浓度影响很小。3.2.4 环境空气3.2.4.1 施工期环境空气影响拟建公路施工期的大气污染物主要是扬尘污染、粉尘污染、沥青烟污染、汽车尾气污染。将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响，但只是短期影响。采用经常洒水等防护措施，运输
27、筑路材料的车辆加盖棚布，料场远离居民点并掩盖等措施，可有效控制其不利影响。3.2.4.2 营运期环境空气影响本项目路肩处25m、35m处近、中、远期NO2均低于环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。随着我国汽车制造业汽车尾气排放控制结束不断进步和排放标准的进一步提高，汽车尾气对区域环境空气质量的影响将进一步减小。3.2.5 声环境（1）施工期根据公路工程典型施工机械的噪声源强预测：白天距离主要施工作业机械40m范围内的声环境敏感点将超过4a类标准；夜间距离主要施工作业机械150m范围内的声环境敏感点将超过4a类标准。本项目评价范围内有较多的敏感点，因此施工噪声对这些居民将造成
28、影响，尤其是夜间。因此需视具体情况采取一些措施。（2）运营期拟建公路交通噪声对沿线敏感点声环境质量的夜间影响远比昼间严重，中期期比近期严重。其中，营运近期昼间不超标，而夜间有14个敏感点超标；营运中期昼间有1个敏感点超标，而夜间有20个敏感点超标。营运近期昼间不超标；夜间超标面较广，超标程度较高。4a类区夜间超标值最大1.4dB之间。3类区敏感点，夜间超标量最大为2.6dB。1类区敏感点，夜间超标量为3.0dB。营运中期4a类区昼间不超标，夜间最大超标3.0dB；中期3类区昼间不超标，夜间最大超标2.6dB；1类区昼间超标1.7 dB，夜间超标3.8 dB。到营运远期，4a类区昼间不超标，夜间
29、最大超标4.5dB；3类区昼间超标量最大0.8dB，夜间最大超标3.8dB；1类区昼间超标2.6dB，夜间超标4.8 dB。本公路建成营运后，车辆交通噪声对沿线敏感点普遍会产生影响，通过采取必要的减噪措施，保证满足相应声环境质量要求。3.2.6 地下水环境本项目施工期对地下水环境的影响主要表现在：桥梁施工对地下水环境的影响；施工期含油污水、建筑材料堆放期间的淋渗水等对地下水环境的影响。通过采用清水护壁、桥梁封闭施工、设置堆放场地防渗区域等措施防止污染物进入地下水环境。本项目营运期对地下水环境的影响主要表现在路面径流对地下水水质的影响。由于土壤层的吸附作用，污染物在土壤中的运移过程中一般被吸附净
30、化，但对地下水含水层影响较小。综上所述，本项目对地下水环境影响较小。3.2.7 环境风险本项目跨河桥梁段发生化学危险品运输事故风险，事故概率很低，通过采取必要的防范措施，可以进一步降低风险事故发生的概率；一旦发生事故，立即启动应急预案，采取事故应急措施，可以减少发生事故时的环境危害；总体而言，环境风险事故处于可接受的水平。3.3 污染保护措施及技术经济论证3.3.1 设计期1保护居民点公路建设不可避免搬迁部分居民，搬迁会对居民生活、生产带来巨大影响，也可能带来经济上的压力。因此在深化设计阶段应充分研究路线与居民点关系，尽量避绕，降低拆迁量。施工期间，物料堆场、搅拌场周围空气污染较重，施工组织方
31、案应尽量考虑将物料堆场、搅拌场等设置在尽量远离居民点等保护目标，并设在保护目标主导风向下风向300m以外的地方。2保护耕地（1）本项目不设取土坑，减少对耕地的占用。（2）根据基本农田保护条例第十六条规定，“占用单位应当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地”。建设单位应贯彻土地管理法与基本农田保护条例，及时缴纳征用土地的土地补偿费、安置补偿费以及青苗补偿费，按政策缴纳耕地开垦费，土地部门利用补偿的土地费开垦或改造与占用基本农田数量相当的新的基本农田。（3）设计中应严格执行公路建设项目用地标准，控制项目建设用地规模。3水土保持（1）项目在优化平面、纵面、横面设计上
32、要顺应沿线地形、地貌，尽可能减少对水利、防洪圩区、农田灌溉设施的干扰和破坏，并采取可靠的工程防护措施设计、绿化工程设计，优化工程水土保持工程。（2）为防止路基边坡受到雨水冲刷造成水土流失，在路基边坡防护设计中要综合采用拱形或六棱形机制预制块骨架护坡、石砌护坡、植草护坡等多种形式。（3）施工结束后，建议结合地方生态规划的要求，对所有具有植被恢复条件，且不能用于复耕的临时占用造成的裸地及时进行植被恢复，尽量降低环境的人为破坏及新增的水土流失危害影响。4保护水环境（1）在路基排水沟外侧设置平台使路基排水自成体系，路基排水沟与地方灌溉系统交叉时，要采用倒虹吸等构造物进行立体交叉排水设计，使路基路面排水
33、不影响道路沿线农田耕作和水产养殖。（2）对跨越沙河、北夹江的桥梁应提高防撞设计等级，桥梁护栏设计应符合防撞要求，防止危险品车辆直接落入河流。5保护生态环境在廖家沟清水通道维护区路段适当增加绿化景观的设计，尽量减小由于道路的建设对生态环境所造成的影响；夹江（邗江）清水通道维护区和邗江区重要渔业水域段的夹江大堤做好水土保持设计。3.3.2 施工期3.3.2.1 社会环境1建设单位和沿线各级政府要严格遵守省政府的征地拆迁补偿及重新安置政策，确保及时足额发放各项补偿费，妥善安置每户受到土地征用和房屋拆迁影响的居民。2建设单位和沿线各级政府还要根据实际情况，尽可能对那些蒙受重大经济损失的征地拆迁困难户给
34、予额外补助，力保征地拆迁困难户的生活水平不低于原有水平。3沿线各乡镇必须统一规划房屋拆迁户的安置，严禁改扩建宅基地乱占、多占耕地。4建设单位和沿线地方政府要严格按照省政府要求，做好“占一补一”的基本农田补充工作。3.3.2.2 生态环境1.严格执行设计文件，严禁随意乱挖、乱掘，避免占用计划外农田。严禁将工程废渣随处乱排，更不允许排入就近的地表水系。2.在路基填筑和取土施工过程中对地表上层30cm厚的高肥力土壤腐殖质层进行剥离和保存，作为公路建设工程结束后农业用地复垦、地表植被补偿恢复和景观绿化工程所需的耕植土。3.水土保持措施：对主体工程区采用以下措施，路基逐层填筑，分层压实的施工方法。在填筑
35、路堤的同时进行边坡排水和防护工程；路基施工前在路基两侧开挖临时排水沟，排水沟采用梯形断面，内坡比1：1，沟壁夯实，结合地形在排水沟处设沉砂池，水流经沉砂池后，排入附近的自然沟道，尽量做到公路的排水防护系统与公路建设同步实施。对水土流失易发地段，应尽量避免雨季施工；不能避免时，应保证施工期间排水畅通，不出现积水浸泡施工面的现象，如防护工程不能同时开展时，对边坡及施工面应采取加盖防水雨布等防护措施。对表土堆场采取以下保护措施，将路基、施工场地等的耕作表土进行集中收集与堆放，主要留作取土场复耕用。在表土堆放场地应选择较平缓处，并对表土堆放的四面坡脚均采用装土编织袋挡墙进行临时防护，并对土堆裸露的顶面
36、和坡面进行压实或拍实处理，然后播种苜蓿草籽以保持养分并固着土壤颗粒。最后，覆土工作结束后，对于临时堆置表土占用的土地必须进行植被恢复。以防止人为增加新的水土流失。4.生态功能区保护措施：廖家沟清水通道维护区、夹江（邗江）清水通道维护区及邗江区重要渔业水域禁止排放未经处理的或者处理未达标的废水；禁止倾倒、填埋废弃物；禁止在区域堆放、贮存固体废弃物和其他污染物。尽量减轻道路施工过程对生态功能区的影响。制定合理的环境监理方案，减轻施工期对生态产业区的影响。3.3.2.3 水环境桥涵、大堤施工过程中，杜绝燃油、机油的跑、冒、滴、漏现象；严禁向沿线任何水体倾倒残余燃油和机油；严禁向沿线任何水体抛弃生活垃
37、圾、建材废料和建筑垃圾；钻孔灌柱桩施工应当设置泥浆沉淀池；桥涵、大堤施工挖出的淤泥和沉渣，合理选择水域设置围堰进行吹填。路基路面施工的水环境保护措施有在路基纵断面凹形处或地面有地表径流处，且路基附近有河渠、水田、池塘时，应在该路基两侧设置泥砂沉淀池，减少路基施工时对附近水体的污染。施工营地生活污水经化粪池处理，不外排，定期由环卫部门清掏或交当地农民还田。混凝土构件预制场、混合料拌和场必须设置沉淀池和含油废水处理装置，尾水必须处理达一级排放标准。尽量远离沿线水体，特别是敏感河流设置施工营地、混凝土构件预制场、混合料拌和场、物料堆场。3.3.2.4 环境空气1.必须配备足够的洒水车，对施工便道和未
38、完工路面经常洒水、保持路面湿润，在敏感路段增铺草垫，抑制道路扬尘污染。2.物料的运输和堆放，必须采取蓬布遮盖、表面潮湿处理、定期洒水等措施，抑制物料扬尘污染。3.拌和设备增配除尘装置，同时采取在拌和场四周设置挡风墙、经常洒水等辅助抑尘措施。4.在施工作业路段下风向侧设置临时挡风墙并经常洒水，抑制施工作业扬尘污染。5.物料堆场选址要避让沿线环境敏感点，必须设置在环境敏感点主导风向下风向300m以外。6.运输粉煤灰应封闭运输或加盖蓬布、湿装湿运，必要时途中洒水，严禁沿途扬尘。粉煤灰运抵施工场地后应尽快拌和，减少堆放时间。堆放时应加盖篷布、定时洒水，必要时设围栏，防止雨水冲刷进入附近水体、农田。3.
39、3.2.5 声环境1施工噪声影响属于短期影响，主要是夜间干扰施工沿线居民的休息。强噪声的施工机械夜间（22：006：00）在敏感点附近200m范围内路段应停止施工作业；2桥梁桩基础施工，应采用钻孔桩、静压桩等低噪音施工方式，避免对附近敏感点居民的生活造成不利影响；3对于距公路很近而受施工期噪声影响严重的敏感点，在敏感点附近路段施工时（必须在昼间施工），如果敏感点监测不能满足相应的声环境质量标准，可以采取临时性的降噪措施，严禁在敏感点周围300m范围内进行夜间打桩作业，尽量采用低噪声施工机械；4利用现有道路进行施工物料运输时，注意调整运输时间，尽量在白天运输。3.3.3 营运期3.3.3.1 生
40、态环境1道路营运管理部门必须强化绿化苗木的管理和养护，确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化+景观等环保功能。2加强对沿线水土保持工程设施、结构物、边坡防护设施维护保养，保证不发生大范围、大强度的水土流失事故，应制定水土流失事故应急方案，包括抢修人力、物力、调度等保障。3在K3+500、K6+800、K7+600和K8+100车辆行进方向路线右侧设置标牌标志，提醒即将进入廖家沟清水通道维护区、邗江区重要渔业水域和夹江（邗江）清水通道维护区。3.3.3.2 地表水环境1加强公路排水系统的日常维护工作，定期疏通清淤，确保排水畅通。2加强夹江大堤排水设施的检修，及时修复
41、管道渗漏和破损，保证管道的密封性。3.3.3.3 环境空气1应加强绿化建设，应强化拟建公路中央分隔带、路基边坡、边沟外绿化和日常养护管理，以缓解运输车辆尾气排放对沿线环境空气质量的污染影响。2提高道路整体服务水平，保障道路畅通，缩短运输车辆怠速工况，减少汽车尾气排放总量。3加强运输车辆管理，逐步实施尾气排放检查制度，限制尾气排放超标的运输车辆通行，控制汽车尾气排放总量。3.3.3.4 声环境1.对沿线的房屋采取隔声窗带等降噪措施，使敏感点的声环境能够达标，同时综合考虑降噪措施的可操作性和降噪设施的经济成本和性价比。2.通过加强公路交通管理，可以有效控制交通噪声的污染。3.经常维持公路路面的平整
42、度，避免因路况不佳造成车辆颠簸等引起交通噪声增大。 4.对沿线村镇规划建设的控制要求拟建公路沿线居民住房重建时，村镇政府批复时务必指明需远离公路，在进行农村居住区的规划时，应参考本环评报告书公路两侧噪声预测范围并结合当地的地形条件确定一定的防护距离而尽量远离公路，同时，公路沿线的居民应将改扩建房建造在相应的防护距离外。如果违反上述原则而受到交通噪声影响，责任自负。学校、医院等需要安静的敏感目标对声环境的要求较高，一般在距离拟建公路红线达标距离外的位置噪声方能达到相应的声环境标准，故这些建筑不宜建在公路沿线两侧达标距离范围内。3.3.3.5 环境风险防范措施1危险化学品运输车辆必须配备押运人员，
43、并随时处于押运人员的监管之下，不得超装、超载，事先向当地路政管理部门报告。2公路投入运营后，运营单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。3发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告当地安全监管相关部门，如公安、环境保护、质检等。4发生危险化学品事故，有关地方人民政府应当做好指挥、领导工作。 5公路运营单位应严格执行相关法律法规关于危险化学品公路运输的有关规定。6建议在北夹江、沙河、迎春河桥两侧和离路边较近的居民集中区和医院等敏感处设置醒目的警示标志，以唤起从事危险品运输的驾驶员注意；从事危
44、险品运输的车辆经过跨水桥面时应减速慢行；完善交通标志、标线的设置。7配置和确保排障车和事故处理应急系统处于良好状态。3.4 环境管理与监测计划3.4.1 环境保护管理计划本项目设计期、施工期及营运期的环境管理计划见表3.4-13.4-3。表3.4-1 设计期环境管理计划表 潜在的负面影响减缓措施实施机构负责机构监督机构影响城镇规划科学设计，使公路景观与城镇规划相协调设计单位、广陵区交通运输局广陵区交通运输局广陵区环保局影响环境景观科学设计，使公路景观与地形、地貌及周围建筑相协调损失土地资源、破坏地表植被、造成水土流失采用少占耕地的方案，重视复垦、优化路线纵断面设计、路基防护工程设计、绿化设计公路对居民生产的阻隔设置相通的辅道影响农田水利设
