《word 浅谈如何提高环境监测能力.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《word 浅谈如何提高环境监测能力.doc(6页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、浅谈如何提高环境监测能力2011年第02期科技目向导百家之言浅谈如何提高环境监测能力曹猛(茌平县委党校山东茌平252100)【摘要】环境监测是随着环境污染的形成而产生,并随着环境保护事业的发展而发展的.作为环境保护工作的基础.环境监测既是环境管理的重要手段,也是环境决策的重要依据,环境监测水平的高低反映了环境管理能力的强弱.离开了环境监测,环境管理就失去了奠基石.因此,加强环境保护,提高环境管理效率,必须依靠环境监测.因此本文从多个方面阐述了如何提高环境监测的能力.【关键词】环境监测;数据;管理党的十七届五中全会提出.要加大力度.把加快建设资源节约型,环境友好型社会作为重要着力点.提高生态文明
2、水平.环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施.是提高生态文明水平的主要途径.而环境监测是环境保护的基础工作.是为环境管理,环境科研,环境统计服务的,是为经济建设和社会发展服务的.是为领导决策提供依据的.随着环境保护事业的逐步深入发展.环境监督管理工作力度的不断加强.对环境监测提出了新的更高的要求提高环境监测能力对贯彻和落实科学发展观具有重要的意义1.必须建立环境监测机构非终身的资质认可制度抬高市场准入门槛.对监测机构实行严格的资质认可评审制度.若监测能力下降.或不按规定或规范提供监测数据,弄虚作假.则取消其监测资质.以保证环境监测的公正性和严肃性这样也打破环保系统监测机构对环境监测市场的垄断
3、,发挥其他行业部门和企业环境监测站的作用.使环境监测市场建立有效的协作机制.实现技术合作和信息共享.提高核心竞争力.同时引入竞争机制,优胜劣汰,促进监测机构的调整和优化.使环境监测机构真正成为市场的主体,自负盈亏,自担责任,自我发展,摆脱行政干预.通过改革,把各级监测站建成人员精,素质高,装备好,活力强.能准确,及时,系统地掌握环境质量和污染源动态变化的技术.依托部门.高效能地为环境管理服务.2.强化质量管理把环境监测数据质量当作环境监测工作的生命线,不断提高全员质量意识.强化监测质量控制工作.一是严格执行各项规章制度.按照环境监测质量管理规定,加强规章,程序运行的监督力度.使监测分析过程及相
4、关环节全部处于受控状态.确保监测结果的真实可靠.以预防为主,将监测质量管理的重点从结果向过程转移二是推进实验室认可.强化计量认证工作.按照认可,认证的相关要求,严格把关,从环境监测布点,采样,现场测试,样品制备,分析测试,数据评价和综合报告,数据传输等各个环节实施全过程质量控制,促进监测站全面质量管理水平的提高三是加强质控考核.通过开展技术比武,实验室比对,能力验证等方式开展质量监督与考核,建立质控考核结果数据库.及时掌握各监测站数据的准确度.四是建立监测质量责任追究制.对监测质量事故和质控不作为等行为.要从经济,行政等方面追究相关领导和责任人的责任.真正提高质量意识,彻底纠正质控工作既麻烦又
5、花钱,多做不如少做.少做不如不做的错误认识.3.实行优化配置.提高环境监测效能完善环境监测购置仪器的调研,审批手续,严格控制购置不适用的高档仪器装备.避免仪器设备的闲置;加强基础建设.为监测人员提供安全,健康,环保的工作环境;增加人员培训,监测科研的投入;合理使用经费,提高资金的使用效率.环境监测任务艰巨.人手不足.要充分发挥人力资源和硬件设施的优势.对监测工作的方针,任务,措施及办法,要人人充分议论.群策群力,切实可行,坚持花费最少的人力,物力,得到最大的效益.提高工作效能.4.强化队伍建设以环境监测事业可持续发展为目标.培养业务精通,结构合理的环境监测人才队伍体系加强各爱监测站的人才队伍建
6、设.一是把好进人关.把精通业务,熟悉管理的专业技术人才充实到监测队伍二是加强环境监测技术培训既要统筹规划并形成持续的监测人员培训制度.又要集中力量培养一大批能满足建设先进环境监测预警体系需要的,稳定的,富于创造力的各类环境监测业务管理和监测技术人员由国家或省环保部门制定监测人员岗位培训和考核大纲.对监测站的所有技术和管理人员分不同层次,不同岗位,不同培训内容进行一次轮训.三是完善环境监测人员持证上岗制度按照环境监测人员持证上岗考核制度,认真组织持证上岗考核工作,不仅考理论,更重要的是要考操作技能.考核决不能走形式走过场.对于考核不合格的绝不讲情面.不发上岗证形成自我完善和外部激励相结合的人才培
7、养机制.促进人才建设的制度化四是完善环境监测人才管理体系.建立有利于发现人才,引进人才,留住人才和人才成长的良好环境和氛围培养环境监测领域的学术带头人.鼓励优秀人才结合环境监测事业发展和工作岗位的需要.在不同的业务领域有所建树.促进人才建设的专业化5.强化监测的权威形象.保障监测活动的顺利开展鉴于环境监测工作的性质和职能.目前多数监测对象是属政府管辖的空气,河流,环境噪声等环境因素,监测工作夹际是代表政府来行使职能大量的污染源监测任务.更是直接面对厂矿企事业单位单靠监测机构自身的力度往往会使工作造成不便.甚至出现尴尬和被动.在总结当前各地有些监测队伍已经统一着装,持证上岗的基础上,应尽快发布环
8、境监测标志管理办法.以行政法规的形式树立起监测工作的权威和外在形象.使监测活动适应例行监测和污染源监督监测的工作特点.发挥好监测工作的”政府行为”.使环境监测稳步走上健康完善的法制化管理轨道6.强化应急建设一是制定和完善应急监测预案,从成员,机构,职责,应急监测工作程序等方面.规范应急监测工作的网络机构设置,职责分工,管理制度,报告制度和工作制度,做到有章可循.二是完善风险源基础数据库,建立信息查询系统,做到及时提供可能出现的污染物有关特性,控制标准,监测方法,防护措施,处置技术等信息资料三是加强装备能力建设.配备一些基本的应急监测仪器和车辆.并根据当地的特点配备相应仪器设备,做到关键时刻数据
9、出得来,说得准,应急跟得上.四是开展应急监测技术演习通过演练检验应急反应机制,应急技术水平和应急指挥处理能力,并不断总结提高,实现发生突发性环境污染事故.全省监测系统能够统一协调,快速反应,实时地进行现场监测,从根本上解决迟迟不能报出监测数据的问题.【参考文献】刘绮.潘伟斌.环境监测教程.2008.2韦春.浅谈甘肃省环境监测能力发展思路.2009,(1).f31郭胜华.张骥.构建天津滨海新区环境监测预警体系.2007.4柏仇勇.黄卫.姜勇.创新我国环境监测体制和机制的构想.2007,(6).f5魏山峰.统思想提高认识不断提高环境质量综合分析工作水平20076吴晓青.努力探索中国特色环保新道路全面推进环境监测的历史性转型.2009,f31