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1、证书编号：国环评证乙字第3005号三亚旭诚悦美山项目环境影响报告书（简本）建设单位：三亚旭诚房地产开发有限公司环评单位：海南寰亚生态环境工程咨询有限公司二0一三年七月 项 目 名 称：三亚旭诚悦美山项目文 件 类 型：环境影响报告书评价单位：海南寰亚生态环境工程咨询有限公司证书等级编号：国环评证乙字第3005号单位法人代表： 王春宽项 目 负 责 人：周艳芬目 录1项目概况11.1工程概况11.1.1 项目概况11.1.2项目主要经济技术经济指标11.2产业政策及规划符合性分析21.2.1 产业政策符合性21.2.2 规划相符性分析22建设项目周围环境现状42.1项目所在地环境现状42.1.1
2、 大气环境质量现状调查与评价42.1.2环境噪声现状监测与评价42.2建设项目环境影响评价工作等级及范围42.2.1评价工作等级42.2.2评价范围53环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果63.1建设项目污染物排放情况63.1.1污染物类型63.2环境保护目标73.3环境影响预测及评价83.3.1施工期环境影响预测与评价83.3.2 运营期环境影响预测与评价93.4 污染防治措施及达标排放情况103.4.1 施工期污染防治措施103.4.2 运营期污染防治措施123.5 建设项目对环境影响的经济损益分析153.7 环境管理和监测计划153.7.1 施工期环境监测153.7.2运营期环境监测1
3、64公众参与174.1 公众参与方法174.1.2 调查内容174.2 调查结果统计与分析194.3 公众参与总结195环境影响评价结论206联系方式211项目概况1.1工程概况1.1.1 项目概况（1）项目名称：三亚旭诚悦美山项目（2）建设地点：三亚旭诚悦美山项目为三亚市迎宾路中段控制性详细规划（修编中的B-08地块，位于三亚市迎宾路中段南侧。项目具体地理位置见下图所示。（3）建设性质：新建（4）建设单位：三亚旭诚房地产开发有限公司（5）总投资：该项目投资总额为人民币160000万元，资金来源为自有资金80000万元，银行贷款80000万元。（6）项目类别：房地产开发。（7）建设规模：该项目
4、地块用地面积为66675.15m2，总建筑面积214596.26 m2，其中住宅建筑面积为165232.43 m2，会所建筑面积1400 m2，地下建筑面积为48172.35 m2，地上停车场为600辆，地下停车场为610辆。建设内容为建设2栋20层保障性住房、8栋16层住宅楼和4栋19层的住宅楼及1栋3层的会所。1.1.2项目主要经济技术经济指标 该项目经济技术指标见表1.2.1。表1.2-1 该项目经济技术指标表项 目数 量总用地面积(m2)66675.15总建筑面积(含地下室，m2)214596.26其中地上建筑面积(m2)166423.91其中住宅建筑面积(m2)165232.43会所
5、面积(m2)1400地下建筑面积(m2)48172.35建筑基地面积(m2)12458.80建筑密度(%)19容积率2.5绿地率（%）35机动车位（个）1210其中地上车位（个）600地下车位（个）6101.2产业政策及规划符合性分析1.2.1 产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2011年本），该项目均不属于鼓励类、限值类和淘汰类之列。根据促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）的规定，凡未列入鼓励类、限值类和淘汰类范围的，为允许类。因此，该项目的建设与国家产业政策是基本相容的。1.2.2 规划相符性分析（1）项目用地现状及与三亚市土地利用总体规划符合性分析三亚旭诚悦美山项目位于三
6、亚市迎宾路中段南侧，根据土地利用现状图（见图11-1），项目占地面积为6.6712ha，项目土地利用现状为林地0.03651ha，灌木林地0.0170ha，风景名胜及特殊用地6.6177 ha。由于项目用地长期受人为影响，目前用地现状已改变，在项目占地范围内植被已被剥离，目前为裸露地表。根据三亚市吉阳镇土地利用总体规划图（2006-2020）（2011年修改局部图11-2），项目用地规划为旅游建设用地，不占用基本农田及林地等，（见图11-2）。而该项目用地属于居住用地，项目符合三亚土地利用总体规划。根据权属示意图（见图11-3），项目土地权属为三亚旭诚房地产开发有限公司，建设单位已取得了三亚市
7、国土环境资源局土地房屋权证（三土房（2012）字第003796号，土地权属明确。（2）与迎宾路控制性详规符合性分析根据三亚市人民政府关于迎宾路控制性详细规划B-08地块规划分图则的批复（三府函【2013】218号），同意“市规划局委托设计单位对三亚旭城房地产开发有限公司位于迎宾路中段南侧为100亩用地（B-08地块）的编制的分图则，用地规划性质为二类居住用地（见图11-4）”，本项目为房地产建设项目，因此，项目选址符合三亚市迎宾路中段控制性详细规划中用地规划的要求。（3）与三亚市城市总体规划（2008-2020）相符性分析根据三亚市人民政府关于三亚市城市总体规划迎宾路中段局部修改的请示（三府2
8、01293号）的批示精神及项目取得的三亚市人民政府关于迎宾路控制性详细规划B-08地块规划分图则的批复（三府函【2013】218号），文中指出“为支持企业参与市保障性住房建设，且用地符合国土部门土地利用总体规划，同意市规划局委托设计单位对三亚旭城房地产开发有限公司位于迎宾路中段南侧为100亩用地（B-08地块）的编制的分图则，B-08地块具体规划指标为：面积66702，用地规划为二类居住用地（见图11-4）”，因此，项目符合三亚市城市总体规划用地规划的要求。2建设项目周围环境现状2.1项目所在地环境现状2.1.1 大气环境质量现状调查与评价根据2013第一季度三亚市环境质量公报，全市环境空气质
9、量保持优，第一季度全部监测日环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）的日平均浓度均符合国家环境空气质量标准（GB3095-2012）一级标准。因此，项目区域现状环境空气质量优良。2.1.2环境噪声现状监测与评价项目场址中心、场址西侧、北侧、东侧边界其昼夜声环境监测点噪声值满足声环境质量标准（GB 3096-2008）中的2类标准；南侧边界昼间噪声超过声环境质量标准（GB 3096-2008）中的2类标准，主要受海南涛波特宿舍施工噪声影响，夜间噪声达到声环境质量标准（GB 3096-2008）中的2类标准；海南涛波特宿舍因为为在建项目，主要受施工噪声影响，其昼间声环境监测点噪声值超
10、过声环境质量标准（GB 3096-2008）中的2类标准，夜间噪声监测值达到2类标准。该项目用地区域声环境质量状况良好。2.2建设项目环境影响评价工作等级及范围2.2.1评价工作等级(1) 水环境评价等级项目施工期污水主要为生活污水和少量冲洗污水，污水水质简单，经处理后就近回用于绿化；该项目运营期排放污水主要为生活污水，污水排放量约为2398.2m3/d。污水处理经隔油池、化粪池处理后，达到三亚市荔枝沟污水处理厂入网标准后排入市政污水管网进入三亚市荔枝沟污水处理厂处理达标后排放。根据环境影响评价技术导则水环境（HJ/T2.3-1993），评价等级确定为三级。(2) 大气环境评价等级该项目污染物
11、主要为CO、NO2、TSP，其中主要大气污染物NO2的地面浓度占标率PMax小于10，依据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008），大气环境评价等级为三级。 (3) 噪声环境评价等级该项目所在功能区适用于声环境质量标准（GB 3096-2008）规定的2类标准地区，依据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009），噪声评价等级为二级。（4）生态环境影响评价等级 该项目生态环境评价范围面积0.066702km2小于20km2，项目用地内范围内的植被基本被剥离，场地内基本为裸露地表，生物物种较少，未涉及敏感地区，属导则所列的一般区域，根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ1
12、9-2011）导则，该项目生态环境评价等级确定为三级。2.2.2评价范围（1）大气环境评价范围大气环境评价范围为拟建项目占地并向四周延伸500m范围。（2）声环境评价范围声环境影响评价范围为用地范围及边界外200m范围。（3）生态环境影响评价范围该项目的生态影响评价范围为项目占地范围内以及边界外500m的范围。3环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果3.1建设项目污染物排放情况3.1.1污染物类型建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。（1）大气污染物排放情况施工期扬尘施工中土石方开挖、填土及砂石、石灰等建筑材料的装卸、运输过程中有大量尘土散逸到周围环境空气中；施工
13、时运送物料的汽车引起扬尘污染；以及运输车辆、施工机械运行时会排放废气污染物。根据类比分析，在一般气象条件下施工扬尘的影响范围为其下风向150m内，被影响地区的TSP浓度平均值为0.49mg/Nm3左右。该项目运营期的大气污染物主要为厨房油烟、天然气燃烧废气、应急柴油发电机组燃油废气、停车场车库尾气以及生活垃圾恶臭。（2）水污染物排放情况施工期水污染物排放情况施工期废水主要来自施工过程中产生的施工废水和施工人员日常生活过程中排放的生活污水。运营期水污染物排放情况该项目用水量为2398.2m3/d，全年用水量为87.5万m3。污水产生量为1840.8m3/d，全年污水产生量为67.2万m3。 该项
14、目产生的粪便污水经过三级化粪池处理后与生活污水达到三亚市荔枝沟污水处理厂入网标准后排入市政污水管网进入三亚市荔枝沟污水处理厂处理达标后排放。（3）噪声污染物排放情况施工期噪声污染排放情况施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。土石方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，为移动式声源，无明显指向性；打桩阶段噪声主要有各种打桩机、移动式空压机和风钻等，属固定声源，具有明显指向性；结构阶段使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振捣机、吊车等，多属于撞击噪声，无明显指向性。运营期噪声排放情况项目运营期主要噪声源为地下泵房、柴油发电机、地下室排
15、烟风机以及汽车出入停车场的交通噪声和人员社会活动噪声等，主要设备噪声级见表3.1-1。表3.1-1项目主要设备噪声源强表序号设备名称噪声值1地下室机械排风风机85 dB(A)2地下车库机械排风风机85 dB(A)3生活用水泵75 dB(A)4发电机88 dB(A)5机动车6780dB(A)项目建成后因人流、商业活动、交通等活动将产生社会噪声，社会噪声声级与人口密度和生活习惯系数相关。（4）固废污染物排放情况施工期固体废物污染情况施工期固废主要为施工建筑垃圾、废弃土石方、和施工人员产生的生活垃圾。运营期固体废物污染情况该项目所排放的固废物主要来自居民生活垃圾、商业服务垃圾。该项目生活垃圾产生总量
16、为3212.7t/a。运营期间居民产生的生活垃圾经过袋装收集，由环卫部门每天定时收集后运走。3.2环境保护目标该项目主要环境保护对象见表3.2-1，项目与外环境关系见示意图。表3.2-1 项目主要环境保护对象序号名称与项目红线距离（m）方位保护对象保护等级1海南涛波特宿舍（在建）70m东南居住环境大气一级标准，声环境2类标准 2海螺岭32m西侧山体/图3.2-1 项目周边环境关系示意图3.3环境影响预测及评价3.3.1施工期环境影响预测与评价（1）施工期环境空气影响在一般的气象条件下，施工扬尘的影响范围在其下风向150米内，该影响地区的TSP浓度平均值为0.49mg/Nm3左右，在扬尘点下风向
17、050m为重污染带，50100m为较重污染带，100200m为轻污染带，200m以外影响甚微。三亚16月为东北季风期，612月为西南季风期，因此，施工区扬尘16月主要影响西南方向区域，612东北方向区域。根据现场踏勘，海南涛波特公司宿舍（在建）位于项目整个工区的东南方向，距离本项目边界70m，均处于项目全年主导风向的侧风向，施工区产生的扬尘在大风期间，对海南涛波特公司宿舍影响一般。但建设单位在施工时，还需采取湿式作业，经常对施工场地进行洒水或其它抑尘措施，最大程度减少扬尘将对施工工区周边环境及敏感点的影响。（2）施工期声环境影响昼间，电钻的施工噪声超过建筑施工场界环境噪声排放标准（GB1252
18、3-2011）的情况出现在距声源200米的范围以内，混凝土振捣器施工噪声超标情况出现在距声源120米的范围以内。海南涛波特公司宿舍离项目边界70m，属于项目施工噪声影响范围内，海南涛波特公司宿舍按照工期预计2014年3月份完成施工，人员入住时间预计为2014年底。本项目预计2013年底开工， 2015年中旬竣工， 2015下半年本项目施工主要为内部施工，因此海南涛波特公司宿舍受本项目施工噪声影响较大。因此，在本项目施工期间，在施工机械与设备与基础或连接部位之间可采用弹簧减震、橡胶减震、管道减震、阻尼减震技术等措施，并且加强施工队伍的管理，文明施工，尽量减小施工期对海南涛波特公司宿舍的影响。（3
19、）施工期水环境影响施工期的水污染主要来自施工废水与施工人员的生活污水。现场施营地的施工人员的生活污水主要污染物有COD、BOD、SS、动植物油、石油类等。该项目施工期生活污水经过化粪池处理后回用于周边林地，对环境影响较小。对于施工污水，经沉淀池沉淀后循环回用，不外排。施工废水和施工人员的生活污水经处理后，对环境影响不大。（4）施工期固体废物环境影响本项目施工期的固体废弃物包括项目建设施工建筑垃圾、施工人员产生的生活垃圾及废弃土石方组成。根据工程分析，该项目挖方量有45.85万m，填土量为27.29万m，弃方量为18.56万m，弃方直接卖给周边房地产开发的单位，建设期间，挖出土方需合理放置以便回
20、填，避免对环境造成影响。项目施工建筑垃圾产生量约1.07万t，建筑垃圾应运往有关部门指定收纳点处置。施工期生活垃圾产生量为0.2t/d。项目产生的生活垃圾可集中收由环卫部门收走处理。3.3.2 运营期环境影响预测与评价（1）环境空气评价结论该项目运营期的大气污染物主要为停车场机动车尾气、居民厨房油烟、天然气燃烧废气、应急柴油发电机组燃油废气以及垃圾收集点臭气。项目建成营运后，地面停车场环境中大气污染因子NO2、CO、烃类由于影响时段短，浓度较小，对所在地环境空气现状影响很小，在加强区域绿化和停车场的车辆管理后，可消除不良影响。厨房油烟经抽油烟机抽送至公共排烟管道，进行楼顶高空排放。由于居民厨房
21、油烟净化处理设施会自行进行定期清洗和检修维护，保证油烟设备的正常运行和净化效率，经处理后项目排放的油烟污染物较少，因此，厨房油烟对环境空气影响不大。项目产生的生活垃圾采取袋装化分类投放，设专用垃圾收集点，在垃圾收集点四周10m范围内种植吸收气味性强的高大乔木，且采取密闭、及时清运、清洗、喷洒抑臭剂等措施，使生活垃圾臭气对环境的影响得到控制。根据人的嗅觉感官，一般当距离10m左右时，对垃圾收集房的臭气感觉极弱，因此本评价建议区内的垃圾收集点的卫生防护距离大于10m。采取以上有效的恶臭气体防治措施后，项目在营运期垃圾收集点的臭气对周围环境产生污染影响很小。（2）声环境评价结论项目用地东侧噪声预测值
22、为：昼间约59.9dB，达到昼间2类标准（60 dB）；夜间约49.9 dB，达到夜间2类标准（50dB）。因此规划路对项目东侧住宅楼影响不大。（3）水环境评价结论该项目投入使用后，用水主要是居住人员用水、会所建筑用水、游泳池补水、绿化等用水。该项目污水产生量为1840.8m3/d，全年污水产生量为67.2万m3。该项目产生的粪便污水和厨房污水分别经过化粪池、隔油隔渣预处理后与其他生活污水达到三亚市荔枝沟污水处理厂的入网标准后，排入三亚市荔枝沟污水处理厂进行处理。因此，该项目营运期产生的污水对环境影响较小。（4）固废环境影响评价结论该项目所排放的固废物主要来自居民生活垃圾、商业服务垃圾等。根据
23、工程分析，居民生活垃圾量为3136t/a。会所产生垃圾量为约76.77t/a；则该项目生活垃圾产生总量为3212.7t/a。对此，本项目用地内设置一定数量的垃圾收集点，对垃圾进行分类收集，垃圾收集后由当地环卫部门及时清运至垃圾填埋场处理，对环境影响较小。3.4 污染防治措施及达标排放情况3.4.1 施工期污染防治措施3.4.1.1废气环境保护措施3.4.1.1.1施工期粉尘和尾气的污染防治措施（1）项目建设后期，若东南侧海南特波特公司的住宅小区已经建设完成，建设作业区产生扬尘会对其居住环境造成影响。施工作业过程中应使用围板将作业区与海南特波特公司的住宅小区以及施工营地施工人员的居住环境相隔开，
24、并采取洒水、围挡有效措施防止扬尘污染。（2）工程建设期间，应对工地建筑结构施工架外侧设置有效抑尘的防尘网或防尘布，防止扬尘对东南侧的海南特波特公司的住宅小区以及施工营地施工人员的居住环境的影响。（3）对建筑工地主要产尘点靠近海南特波特公司的住宅小区以及施工营地施工人员居住点的，应安排员工定期洒水降尘，洒水次数根据天气状况而定，一般每天洒水12次；若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。3.4.1.1.2施工期装饰工程的污染防治措施装修废气：装修阶段的油漆废气点多面广，较难控制，且目前尚无较有效的治理方法，因此室内装饰装修工程使用的材料和设备必须符合国家相关标准，有质量检验合格证明和有中文标识的
25、产品名称、规格、型号、生产厂厂名、厂址等。禁止使用国家明令淘汰的建筑装饰装修材料和设备。装修完毕后，应委托具有资质的单位进行室内空气监测，符合相关标准后，才能交付使用。此外，装修废气主要污染因子为二甲苯和甲苯，该废气对近距离接触的人体有一定危害，因此施工人员应采取必要的安全防护措施，如防护面具或口罩等。3.4.1.2废水环境保护措施（1）在项目场地设置临时沉淀池，对冲洗水进行沉淀处理后回用于机械设备冲洗、出入工区的车辆轮胎冲洗以及场地洒水等。（2）设置三级化粪池，经处理后的生活污水完全用于周围林地的灌溉，不外排。根据工程分析，该项目施工人员污水产生量为30.6m3/d，而该项目西侧和南侧均为大
26、片林地，项目周边林地可完全接纳该项目产生的生活污水。且设置临时储存池，遇雨天将生活污水储存。（3）应对施工机械加强维修管理、保养，维持良好的工作状态，尽量防止施工机械跑、冒、滴、漏的污油对水体的污染。3.4.1.3噪声环境保护措施（1）施工期后期，若东南侧的海南特波特公司的住宅小区已经建设完成，应合理安排施工作业时间，严禁夜间进行高噪声施工作业，如确需夜间施工必须取得有关部门的批准。（2）工程在施工时，尽量采用低噪声设备。（3）项目施工使用的各种运输车辆的运输过程中，会引起沿途敏感点和项目施工用地周边敏感点噪声级的增加。因此，建设单位、施工单位应会同交通部门定制合理的施工车辆运输路线和时间，尽
27、量避开敏感点集中路段，若经过敏感点集中路段应严格控制车辆行驶速度，以缓解施工期对当地交通运输的影响。同时，应加强对运输车辆的管理，压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛。3.4.1.4固废环境保护措施（1）施工期间将挖掘、回填土方，应综合考虑相互换填补缺，互补利用，尽量减少产生弃土量。产生的弃方用于东侧地块的填方，东侧地块为三亚保力房地产公司即将开发房地的用地。（2）施工产生的渣土和建筑垃圾应按有关部门要求及时清运至规定的地点进行堆放或填埋，对其中具有利用价值的加以回收。（3）设置生活垃圾集点，统一收集，并由环卫部门集中处理。（4）施工机械与具器的废旧、破损物品，具有利用价值的加以回收利用。
28、（5）项目在装修期间将产生废油漆及其包装物等危险废物（HW49），应由建设管理方应统一收集后委托有资质单位进行处置处理。3.4.2 运营期污染防治措施3.4.2.1水污染防治措施该项目投入使用后，产生的废水主要是居住人员的生活污水，主要污染物为CODcr、BOD、SS、动植物油、NH3-N、粪大肠菌群等。该项目产生的粪便污水经化粪池处理，厨房污水经隔油隔渣和化粪池预处理后的与其他生活污水达到荔枝沟污水处理厂入网标准后，通过区内排污管道接入迎宾路中段市政污水管道，最终排至三亚市荔枝沟污水处理厂进行处理。3.4.2.2 大气污染防治措施（1）含油烟废气本次环评建议厨房设置防回流的垂直排油烟道，在楼
29、顶设无动力风帽自然排放废气；为防止交叉回流，厨房设置水平排油烟道，出口设在建筑隐蔽的位置，并设计有防风与防污染的构造措施。减少含油烟废气对本项目居民和东南侧海南特波特公司的住宅小区以及规划建设的距离项目较近的住宅楼居民的影响。项目建成后，建议居民厨房用管道天然气为能源，天然气以轻质烃类化合物为主，属清洁能源，燃烧完全，燃烧后生成CO2和水蒸气以及少量氮氧化物，燃烧废气污染源强很小。（2）地下停车库废气治理措施地下车库应设机械供排风系统，换气次数为6次/h，在车辆进出较频繁时可适当增加换气次数。地下车库排风井口结合居住小区绿化带安置，并对排风井口进行必要的装饰处理，既保证送、排风质量又可美化环境
30、。本环评建议排风井口安置在远离人群活动较频繁的位置，排风口距离地面高度不低于2.5 m，排风方向避开附近住宅区；采用合理布局通道、车位，加强管理等手段来减少塞车，以降低NOX、CO和HTC等污染物的排放。停车场需设置指示牌引导外来车辆停放，加强机动车管理，可降低汽车尾气对环境的影响。（3）垃圾收集点、化粪池以及隔油隔渣池臭气防治措施垃圾收集点位于边缘绿化带旁，处于主导风向下风向，避开了人员逗留和通行区，减小了对人群的影响。但需定期清洗、消毒、喷洒除臭剂，同时加强管理，及时清运，做到日产日清；另外垃圾收集点周围应种植散发香味的树木、花卉，以减轻臭气对周围环境敏感点的影响；可根据使用面积的情况设置
31、外围墙减少对行人的影响。本项目设有地埋式生活污水预处理设施，主要为化粪池以及隔油隔渣池，设置在远离住宅的隐蔽处。且建议在地埋式生活污水预处理设施的地上位置设置绿化景观园地，种植吸收气味性强的高大乔木（如大叶榕、印度紫檀等）等有效的恶臭气体防治措施，使臭气对环境的影响得到控制。（4）柴油发电机废气防治措施建议建设单位使用含硫量小于0.1%的柴油作燃料，燃烧较为完全，产生废气少。设置延伸至楼顶建筑3.5m高的专用内置烟管，将产生的废气经硝烟处理后经以上排放。加强柴油发电机运行操作管理。3.4.2.3 噪声防治措施(1) 配套设施噪声防治措施尽可能选用噪声低的设备，对水泵、发电机、风机等噪声较大的设
32、备设施均采用减震基础及隔声措施；泵、发电机、风机等高噪声配套设备均设于地下室，利用地面来屏蔽噪声；设备用房做好吸声墙面和顶棚。发电机房全封闭处理，墙壁为240mm砖墙，设置隔声门、窗，机房四壁顶棚挂贴吸声材料，护面为镀锌微孔板，以减少发电机房的混响声；为解决发电机组尾气排放的气动性噪声，发电机配两级消声器，消声器为复合式，总消声量大于45dB（A）；发电机房室内强制通风，采用低噪声型风机，进出风口安装弯头消声，以免噪声通过通风口传播。水泵等设备要设减震基础，进、出水管要有软接头，水泵设在设备房内，要搞好基础的减震和设备房的密闭隔声，其噪声不会对周围环境造成明显影响。地下室送排风机增设风机房，并
33、在机房内墙安排吸音材料，同时在风机的进出两端增设消声器进行隔声和吸声处理，尽量降低风机运行产生的噪声对住宅环境的影响。风机的出风口、进风口，送、回风管等空气动力噪声高的部位，根据其位置和对环境的影响情况，安装相应的消声器。(2)小区交通道路噪声防治措施对于车辆产生的噪声可从加强管理着手减少，停车场的位置应设置指示牌加以引导，车库的出口和进口应该分开，并设置明显的进出口标志，避免车辆不必要的制动、鸣笛等。利用绿化控制交通噪声。加强小区临规划路一侧的绿化，既能起到吸声、降噪的作用，又能阻挡扬尘，美化环境。在项目东侧临规划路一侧种植绿化带，绿化带能起到的降噪效果为5dB(A)左右。3.4.2.4 固
34、体废弃物污染防治措施该项目所排放的固废物主要来自居民生活垃圾、商业服务垃圾等。根据工程分析，该项目生活垃圾产生总量为3212.7t/a。在项目区内配置并分散安放若干个垃圾回收箱，实行垃圾分类收集，建设垃圾收集点和配备垃圾清运车，配备专职清洁人员及时清扫垃圾，可回收利用的垃圾集中出售，其余垃圾及时统一运至垃圾收集点进行统一收集，垃圾收集后由当地环卫部门及时清运处理。3.5 建设项目对环境影响的经济损益分析该项目占用土地总面积约为66702.97m2，因此项目应以城市环境现有的条件发挥土地的最大潜能，力求通过合理的布局，充分凸现本地块与周边环境的优势，并与三亚市的整体环境建设相融合相协调。项目建设
35、不仅对施工过程中产生的污染进行防治，而且在运营期也对环境保护与生态建设进行投资，项目在环保投资所取得的环境效益主要体现在：（1）执行“三同时”制度，确保污染物达标排放，自觉遵守国家有关环保法律法规。（2）项目建成后，将是一处宽松宜人的城市生活空间及园林式的生态小区，基础设施、公共服务设施及环保配套设施完善，项目建成后可以入住2864户居民。（3）项目建设小区的固体废物进行统一收集，分类回收，日产日清，实行清洁生产，生活污水经收集经化粪池处理后，进入市政管网，汇入荔枝沟污水处理厂处理。空气质量维持一级水平，声环境符合声环境质量标准中的2类标准要求，小区居民产生的生活污水和固废均不影响环境卫生。（
36、4）加强小区的生态景观环境建设，充分配置绿化，营造舒适的社区景观形象，与城市人文风情相融合。（5）小区的生态景观建设在讲究要求美观的同时，也应根据小区具体情况进行相应的景观配置，绿化景观多样，层次丰富，疏密有致，能够达到阻尘降噪，突出对小区的噪声污染防治功能作用，营造温馨舒适的生活小区，为居民创造良好的生活安居环境。3.7 环境管理和监测计划3.7.1 施工期环境监测（1）水环境监测：监测项目： SS、CODcr、NH3-N监测点：生活污水总出水口监测时间与监测频率：施工期间定期监测12次（2）大气环境监测：监测项目：NO2、TSP监测点：海南涛波特公司宿舍、项目区内设一个监测点监测时间与监测
37、频率：日常监测和定期监测方法，施工期间定期监测12次。（3） 声环境监测：监测项目：等效连续A声级；监测点：海南涛波特公司宿舍、项目区内设一个监测点监测频率：施工期间定期监测12次。（4）固体废弃物监测：严格管理生活垃圾等固体废弃物，监控固体废弃物的处置情况。建设单位应办理建筑垃圾准运证，并由市环境卫生行政主管部门应当统一安排建筑垃圾的处置。3.7.2运营期环境监测监测目的是为了控制项目实施后的污染源及环境质量状况，防止污染事故的发生，为环境管理提供依据。监测工作可由有资质的环境监测单位承担。监测计划为：（1）水环境：监测项目： SS、CODcr、NH3-N等监测点：生活污水处理设备排放口监测
38、时间与监测频率：每季度监测一次。（2）声环境：监测项目：等效连续A声级；监测点：海南涛波特公司宿舍、项目区内等各设一个监测点监测频率：每季度监测一次。4公众参与4.1 公众参与方法根据国家环保总局2006年2月14日环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法，拟建项目进行了公示和公众参与调查。公示采取网络公示和在项目区域张贴环境信息公告的形式，向公众提供了该建设项目的相关信息，其中包括：建设项目名称、概要、建设内容、建设单位名称和联系方式，环评机构名称和联系方式及环评工作程序及主要内容等。公众参与图片见图9-1，第一次公众参与公示信息表见表9-2，第二次公众参与公示信息表见表9-3。根据本
39、项目的具体情况，在进行公众参与调查过程中采用如下方式：1.发放公众参与调查表50份（见表12-3），收回47份，回收率94，以数字统计，反映人民意见；2.以民意测验的方式了解人民群众的反映，直接听取群众的意见；3.以抽样访问方式，了解群众意愿；4.根据项目周边环境的特点，本次调查对象主要针对项目周边及迎宾路上的的居民、企业、个体户等进行调查；5.媒体公示。4.1.2 调查内容依据环境影响评价公众参与暂行办法中的相关要求，环评单位做了如下工作：（1）2013年4月719日走访了规划区内及周边的地区，给个人发放了公众参与调查表。调查表具体内容见表4.2-1。（2）在网站上进行了两次公示，公示日期为
40、2013年4月719日及2013年4月29日2013年5月15日。具体见下面网页截图。4.2 调查结果统计与分析4.2.1 公众参与调查1. 被调查人员中有96%的人赞成三亚旭城悦美山项目的建设；2认为项目对环境质量造成的危害或影响严重的有21，一般的有62，较小的有6，不清楚的有11。3有26%的人该项目的建设对周围环境质量的影响大大改善，有53%的人认为不大，21%的人认为基本无影响。4. 有68%的人认为项目施工过程中施工期废水、噪声、扬尘、生态、建筑垃圾的影响很大，32%的人认为会造成一般影响，没有人认为没有影响。5. 有28的人认为该项目营运期污水造成的环境影响与项目用地生态受到的影
41、响很大，有55的人认为影响一般，17%的人认为没有影响。6从程的建设对当地经济、社会的影响来看，有70%的人认为有利，有26的人认为一般，有4的人有其他的意见。由此可见当地民众都很支持发展当地经济。4.3 公众参与总结在现场调查表的过程中，我们与被访者进行了面对面交谈，从中了解到公众对本项目的建设期所带来的环境问题比较关心。本项目采纳公众的意见。因此，对于公众参与提出的问题，应采取如下解决办法：（1）在施工期，清表过程中要同步完善水土保持措施，同时修建挡土墙，避免山体滑坡现象；（2）合理安排施工材料运输路线及做好遮盖，减少扬尘影响；（3）项目运营期，应落实各项环保措施，确实做到污染治理达标后排
42、放；（4）加强本项目的绿化工程，进行生态补偿；（5）设置公众投诉电话并负责处理。5环境影响评价结论三亚旭诚悦美山项目为三亚市迎宾路中段控制性详细规划（修编中的B-08地块，该项目总平面布局合理，项目选址与三亚市迎宾路中段控制性详细规划（修编）相协调，项目的建设符合国家和地方产业政策，对环境影响风险小，社会效益显著。三亚旭诚悦美山项目的建成， 提升三亚市城市形象和价值，改善城市居民居住条件。 该项目施工期通过加强施工管理、完善施工防护措施等手段可有效减缓施工噪声、粉尘和污水的影响。营运期通过污水治理，使用清洁燃料，绿化降噪等措施，水环境、大气环境影响、噪声环境影响较小。项目建于海螺岭山坡脚下，施
43、工期的大量动土工程，包括填、挖方都会导致地表土壤松散裸露，遇雨地表径流容易顺地势将泥土带走，造成水土流失，若处理不好可能会引起山洪、地质灾害。该项目水土流失的地表扰动面积为66675.15 m2（6.67 hm2），不采取措施时该项目新增的水土流失量为1168.1t/a，采取水土保持措施后水土流失量为175.2t/a。本项目的施工单位特别要加强本工程周边山坡的护坡措施，保护山坡周边的一草一木；在施工过程中，严禁向山坡边缘倾倒废土，避免雨季导致水土流失；在项目地界西侧、南侧与山体交界处的山坡上修建挡土墙护坡；在项目地界西侧、南侧与山体交界边界处沿项目边界设置排洪沟，将雨水顺地势引流至至项目东北侧规划路的市政排水管道；以及在靠近山体一侧用地加强栽植护坡型灌木及藤本植物。采取措施后，项目建设造成的水土流失影响不大。综上所述，三亚旭诚悦美山项目的建设从环境保护角度是可行的。6联系方式（1）建设单位名称及联系方式建设单位：三亚旭诚房地产开发有限公司联系人：罗工电话：13907547679（2）环评机构名称及联系方式评价单位（1）：海南寰亚生态环境工程咨询有限公司联系人：符工电话：0898-68596329邮编：570125
