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1、中山市卓越毛衫制衣有限公司搬迁项目环境影响报告书（简本）建设单位：中山市卓越毛衫制衣有限公司编制单位：中山市环境保护科学研究院编制日期：二一二年十二月第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点中山市卓越毛衫制衣有限公司搬迁后的厂址为中山市沙溪镇康乐北路象角路段刘美轩工业楼（N223135.09，E1131742.53），搬迁后厂区用地面积2000平方米，建筑面积2900平方米，总投资400万元。搬迁前项目所在地搬迁后项目所在地比例尺1：73000（1）搬迁扩建前：N223044.45，E1131827.41（2）搬迁扩建后：N223135. 90，E11317
2、42.53沙溪镇在中山市的位置图1.11项目地理位置1.1.2 建设背景中山市卓越毛衫制衣有限公司位于中山市沙溪镇下泽村横沙路口孖木村店侧（N223044.45，E1131827.41），厂区用地面积400平方米，总投资60万元，主要从事毛衫的生产加工，年产毛衫4万件，已于2004年3月投产。因中山市卓越毛衫制衣有限公司距离附近的居民楼太近，建成营运以来接到附近居民楼的投诉，反映该公司的生产和员工生活影响居民楼内住户的正常生活，该公司按照沙溪规划及当地政府及环保等主管部门的要求进行选址搬迁。1.2 工程概况1.2.1 建设内容本项目主要建设内容包括主体工程、公辅工程等，见表1.2-1。表1.2
3、1工程项目组成类别车间说明主体工程五层厂房一层为库房和洗水间二层为办公区三层为后整车间四五层为全整车间)锅炉房一台0.5t/h生物质成型燃料蒸汽锅炉污水处理设施处理能力4t/d公辅工程供电系统市政电网供给，年用电量预计约为15万度。给水系统由沙溪镇自来水公司直接供水排水系统采用雨、污分流制排水体制宿舍1栋食堂1栋1.2.2 生产工艺1.2.2.1 生产工艺流程编织洗水脱水五层厂房(1层为库房和洗水间、二层为办公区、三层为后整车间，四五层为全整车间)烘干缝纫整烫查补包装毛纱成衣洗衣粉、软片锅炉提供热量图1.21生产工艺流程图工艺简介：洗水，为普洗，其水温在6090C左右，加一定的洗涤剂（洗衣粉、
4、洗洁精），经过15分钟的左右普通洗涤后，过清水加柔软剂（软片，主要成分为三聚磷酸钠）即可，经过洗涤后，布料的纤维结构由于产生了疏解作用，使织物更柔软、舒适，在视觉上更自然更干净。1.2.3 生产规模及产品方案年产毛衫4万件。1.2.4 建设投资项目总投资400万元，其中环保投资为70万元，占项目建设投资的17.5%。1.3 项目选址合理性分析根据中山市沙溪镇总体规划，沙溪的城镇性质定为以服装和家具制造产业为支柱、以新型商贸流通产业为主导，多项关联产业并举的中国休闲服装名镇，多项产业协调发展、具有强大带动力和吸引力的商贸流通型现代化城镇。自改革开放以来，沙溪镇就建立了以纺织服装为支柱，电子、化工
5、、家具、家电、制药、食品、饮料等行业共同发展的工业体系，本搬迁项目建于中山市沙溪镇，符合沙溪镇的发展规划。另外根据中山市沙溪镇总体规划（2002-2020年），项目所在地为工业用地，因此，总体来说，本项目选址是符合相关地区规划的。第2章 建设项目周围环境概况2.1 项目所在地的环境概况2.1.1 大气环境质量现状目前评价区域内各测点SO2、NO2、PM10指标的监测值基本达到相应标准。总体来说，项目所在地大气环境质量良好。2.1.2 地表水环境质量现状在狮滘河（W3W6）上布设了4个水质监测断面，分别在中部排灌渠（W1）和东洲河（W2）布设1个水质监测断面。水质监测结果表明：W1和W5的溶解氧
6、均超标，其单项污染指数为1.062.83；同时W1总磷也超标，其单项污染指数为1.201.23；以及W2的高锰酸盐指数、氨氮超标，其单项污染指数为1.24 1.32；。其余各项评价指标均符合地表水环境质量标准(GB38382002)中的IV类标准。2.1.3 噪声环境质量现状由监测结果可知，项目厂界声环境质量状况良好，各边界昼、夜噪声均达到声环境质量标准3类标准。2.2 建设项目评价范围2.2.1 大气环境评价范围确定大气评价范围为以排放源为中心点，边长为5km的矩形。2.2.2 地表水环境评价范围排污口入狮滘河上下游3000m范围。2.2.3 噪声环境评价范围环境噪声评价范围为建设项目边界2
7、00m范围内，特别是对周边居住区的影响。2.2.4 风险评价范围以项目仓库区为中心，3km为半径的圆为区域。图2.21敏感目标分布第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 污染物类型建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。3.1.1.1 大气污染物排放情况废气污染源主要为一台0.5t/h生物质成型燃料锅炉产生的锅炉废气和食堂产生的油烟以及污水处理站恶臭气体（主要为硫化氢和氨气）。3.1.1.2 水污染物排放情况废水污染源主要为普洗废水以及厂区生活污水。3.1.1.3 噪声污染物排放情况本项目搬迁后主要噪声污染源为锅炉风机、洗衣机、脱
8、水机及织衫机等，其噪声声级从80100dB(A)不等。3.1.1.4 固体废物污染物排放情况主要固体废物来源主要有以下几个方面：污水处理产生的污泥，原辅料的包装材料，生活垃圾，废布料和灰渣。3.1.1.5 污染物排放汇总污染物排放情况汇总如表3.11所示。表3.11建设项目污染物排放汇总 单位：t/a类别污染物名称产生量排放量锅炉烟气SO20.1970.038NOx0.1180.118烟尘4.3620.023生活污水污水量16201620CODcr405405BOD5243243NH3-N40.540.5工业废水废水量648550.8CODcr0.03240.0275NH3-N0.00650.
9、0056SS0.03890.0331LAS0.00320.0027固体废物灰渣2323污水处理污泥11原辅料包装材料1.51.5废布料0.50.5生活垃圾3.63.63.1.2 污染物排放方式及排放途径污染物的排放方式及排放途径汇总情况见表3.12。表3.12污染物排放方式及途径污染物处理措施预期处理效果废气锅炉烟气建议经布袋除尘+湿式除尘脱硫装置（石灰水喷淋）后，由一条高度不低于20米达到锅炉大气污染物排放标准（DB44/7652010）“新建锅炉，燃气锅炉，A区标准”。食堂油烟建议采用静电+运水烟罩处理，减少影响达到饮食业油烟排放标准（试行）（GB184832001）污水处理站恶臭气体（H
10、2S、NH3）加强通风，增加厂区绿化等达到恶臭污染物排放标准（GB 1455493）中新改扩建二级标准废污水工业废水拟采用物化生化处理达到广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准，CODcr排放浓度小于或等于50 mg/L生活污水排入中嘉污水处理厂达到广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准工业噪声80100dB(A)作适当的隔音、减震处理达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482008)3类标准固体废物灰渣用作农肥对周围环境影响不大污水处理污泥由环卫部门定期清运集中处置原辅料包装材料由供货厂商回收利用废半成品外卖给废品回收公司生活垃
11、圾由环卫部门定期清运集中处置3.2 项目评价范围内环境保护目标本次评价重点环境保护目标为评价范围内的居民区为主要的大气保护目标。环境保护目标见表3.21。环境敏感目标分布情况见Error! Reference source not found.。表3.21环境保护目标序号名称方位距离（m）人口规模标准备注1圣狮小学北4801500环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准大气保护目标2圣狮村北48045003象角村东北20045004龙头环村东100050005华强学校东85012006凤霞村东南67045003.3 环境影响预测及评价3.3.1 运营期环境影响预测与评价3.3.1.
12、1 运营期大气环境影响预测（1）预测方案根据环境影响评价影响导则大气环境（HJ2.2-2008）中推荐模式中的估算模式对项目排放的二氧化硫、二氧化氮、烟尘的最大影响程度进行预测。大气环境影响预测因子为：二氧化硫、二氧化氮、烟尘。主要预测内容如下：正常排放下风向污染物预测浓度及占标率；事故排放下风向污染物预测浓度及占标率。（2）预测结果与分析项目主要污染物为二氧化硫、二氧化氮、烟尘，采用估算模式浓度预测结果可知：达标排放情况下SO2：通过估算模式的计算，锅炉烟气在正常排放的情况下，SO2最大落地浓度出现距离位于下风向240米处，为0.0017mg/m3 ，占标率为0.34%，对周围的居民影响不大
13、 。NO2：通过估算模式的计算，锅炉烟气在正常排放的情况下，NO2最大落地浓度出现距离位于下风向240米处，为0.0054 mg/m3 ，占标率为2.68%，对周围的居民影响不大 。PM10：通过估算模式的计算，锅炉烟气在正常排放的情况下，PM10最大落地浓度出现距离位于下风向240米处，为0.0010mg/m3 ，占标率为0.23%，对周围的居民影响不大 。事故排放情况下SO2：通过估算模式的计算，锅炉烟气在事故排放的情况下，SO2最大落地浓度出现距离位于下风向193米处，为0.0039mg/m3，占标率为0.79%，对大气环境的影响明显比达标排放时增大。NO2：通过估算模式的计算，NO2最
14、大落地浓度出现距离位于下风向240米处，为0.0054 mg/m3，占标率为2.68%。PM10：通过估算模式的计算，锅炉烟气在事故排放的情况下，PM10最大落地浓度出现距离位于下风向193米处，为0.2967mg/m3，占标率为65.98%，对大气环境的影响明显比达标排放时增大。从以上分析得出，在同一气象条件下，出现事故排放时，各种污染物的最大落地浓度均比达标时要大。如本项目外排废气做到达标排放，在各种气象条件下，各种污染物的最大浓度增值均较小，对周围环境的影响不大。本项目最近的大气敏感点距离本项目建设所在地为200米。由以上预测分析可知，如本项目外排废气做到达标排放，在各种气象条件下，本项
15、目产生的SO2 、NO2 、PM10的最大浓度增值分别占二级大气标准的0.34%，2.68%和0.23%。也就是说，本项目外排废气在达标排放前提下，对大气敏感点的影响不大。在事故排放情况下，本项目产生的锅炉烟气对地面大气环境及环境敏感点的影响较大。3.3.1.2 运营期地表水环境影响分析（1）预测方案据工程分析可知，项目产生的工业废水主要为洗衣废水，其特征污染物表现为CODCr。根据环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）的规定及项目外排废水的特点，同时结合受纳水体的水质特征，选择CODCr作为预测评价因子，选用二维稳态(岸边排放)水质模型，对污染物在狮滘河上的浓度分布进行预测
16、。主要预测内容如下：外排废水达标排放时（达标排放是指2.7m/d普洗废水用于锅炉烟气处理用水，外排CODCr达50mg/l），水污染物CODCr对纳污水体水质的影响。外排废水事故排放时（事故性排放是指工业废水不用于锅炉烟气处理补充用水，同时不经过污水处理站处理后直排），水污染物CODCr对纳污水体水质的影响。（2）预测结果与分析预测结果可知：涨潮平均1、达标排放涨潮平均，污染物达标排放时狮滘河CODCr浓度增值的计算结果见表6-5。在距离排污口500m、1000m的断面上：CODCr的最大浓度增值分别为0.0003mg/l、0.0002mg/l ，增值浓度占评价标准的百分比分别0.001%、0
17、.0007%。叠加本底浓度后分别占评价标准的28.67%、29.00%。2、事故排放涨潮平均，污染物事故排放时狮滘河CODCr浓度增值的计算结果见表6-5。在距离排污口500m、1000m的断面上：CODCr的最大浓度增值分别为0.002mg/l、0.0015mg/l，增值浓度占评价标准的百分比分别0.0067%、0.005%。叠加本底浓度后分别占评价标准的28.67%、29.01%。退潮平均1、达标排放退潮平均，污染物达标排放时狮滘河CODCr浓度增值的计算结果见表6-5。在距离排污口500m、3000m的断面上：CODCr的最大浓度增值分别为0.0002mg/l、0.0001mg/l ，增
18、值浓度占评价标准的百分比分别0.0007%、0.0003%。叠加本底浓度后分别占评价标准的71.00%、30.00%。2、事故排放退潮平均，污染物事故排放时狮滘河CODCr浓度增值的计算结果见表6-5。在距离排污口500m、3000m的断面上：CODCr的最大浓度增值分别为0.0019mg/l、0.0008mg/l ，增值浓度占评价标准的百分比分别0.0063%、0.0027%。叠加本底浓度后分别占评价标准的71.01%、30.00%。项目废水在达标排放或事故排放情况下，CODcr的最大增值浓度都未超标，对于纳污河道水质的影响不大，主要原因是项目外排水量少，但为了进一步保护狮滘河，所以建设项目
19、所产生的生产废水必须经处理达到相应要求后才能排放。3.3.1.3 运营期地下水环境影响分析建设项目所在地不属饮用水源保护区，也不属饮用水源保护区及饮用水源保护区外的径流补给区，因此项目的地下水环境敏感程度为“不敏感”。项目生产运营过程不抽取地下水、而项目少量的生产废水为普洗废水，水质简单，可经厂内污水处理设施处理后排入狮滘河；生活污水则经厂区“三级化粪池”预处理后，经市政管网排入中嘉污水厂，项目排水规模小于1000t/d，且污水的污染物均为普通易降解的污染物，浓度不高，不含重金属之类的污染物。厂区通过硬底防渗措施，保证不会对地下水的污染。因此，项目的运营对项目周围的地下水环境影响很小。3.3.
20、2 运营期噪声环境影响分析根据建设单位提供的资料并结合类比调查方法确定建设项目的噪声源强。根据环境噪声现状调查，本项目各测点声环境噪声值均达到声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准限值，对附近的居民区影响不大。工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123492008）中规定，每天接触噪声的工种，车间的噪声卫生标准为85dB(A)，所以要采取各种隔音、消声、吸声和减震等有效措施，使厂房或露天高噪声设备的声源大大低于80dB(A)，并对高噪声设备进行合理布局，减少对周围声环境的影响；有关部门要加强对附近厂企的噪声排放管理，以促使区域声环境达到(GB30962008)中的3类标准。3.3.3
21、运营期固体废物影响分析对于污水处理污泥（不属危废及严控废物）经压滤脱水制成干泥后，及时交环卫部门处理；生活垃圾及时送垃圾站处理；由于项目只为普通的洗水，使用的原材料均为无毒无害品，因此原材料的包装废物均不属危险废物，全部由供货厂家回收利用于生产过程中；废布料在车间内统一收集后交由专业废品回收公司再利用；灰渣在有效资源化的基础上进行农肥处理。建设单位在废水处理设施旁设立污泥堆放场，并采用雨蓬设施，确保污泥临时储存的安全行，交环卫部门处理。生活垃圾由沙溪镇环卫部门负责，厂内设立完善的垃圾收集系统即可，采用分类收集。3.4 污染防治措施及达标排放情况3.4.1 废气污染防治措施本项目大气污染物主要为
22、锅炉烟气，由于项目锅炉采用生物质成型燃料，而其所含的硫份很低，基本不产生SO2，只是在燃烧过程中产生高浓度的烟尘，建设单位采用喷淋方法对烟气进行处理，喷淋使用工业废水，可减少了厂内新鲜工业用水的量。根据目前类似洗水厂对燃生物质成型燃料锅炉烟气的经验治理效果可知，采用布袋除尘+湿式除尘脱硫装置（石灰水喷淋）处理燃生物质成型燃料锅炉烟气，可以使烟气的烟尘小于30mg/m3、林格曼黑度达到1级。只要正常运行喷淋设备，做到达标排放是可以的。且采用喷淋方法具有运行费用低的特点。因此，可认采用喷淋法处理项目产生的锅炉烟气在技术经济上是可行的。对于食堂油烟，建议安装油烟综合处理装置净化后，引至楼顶3m高处排
23、放，油烟净化装置的除油效率应在85%以上。对于污水处理站恶臭气体（主要为硫化氢和氨气），通过加强通风的无组织排放形式，可使厂界外恶臭气体（主要为硫化氢和氨气）达到恶臭污染物排放标准（GB 1455493）中新改扩建二级标准。3.4.2 废水污染防治措施搬迁后项目位于中嘉污水处理厂纳污范围内，生活污水排入中嘉污水处理厂处理，达标后排入石岐河，对环境影响不大。搬迁后工业总新鲜用水量为6.0m3/d：其中锅炉补充新鲜用水2m3/d，不外排；普洗用水4m3/d，产生普洗废水为3.6m3/d；而锅炉烟气处理用水2.7m3/d，均为普洗废水，损耗0.54 m3/d，因此，进入污水处理设施的总废水量为3.0
24、6m3/d，经污水处理设施处理后外排狮滘河。自建废水处理设施设计处理能力为4 m3/d，采用物化生化的处理工艺。3.4.3 噪声污染防治措施建设项目对周围声环境的影响主要在于营运期。主要来源于功率较大的机械设备，如脱水机、锅炉风机、鼓风机及各类泵等，其噪声声级从80100dB(A)不等。声源集中在生产车间、水泵房、锅炉房。由于本项目距离居民区等环境敏感区较远（最近直线距离200m），且本项目与以上环境敏感点之间有多家工厂相隔，经过将近200m以上距离的衰减加上厂房的阻隔，在一般情况下，本项目的生产噪声对附近居民区产生的影响不大。但建设单位还是应合理安排生产时间，对噪声设备进行合理布局，并对高噪
25、声源进行必要的治理，努力减小噪声对周围环境的影响，以符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482008)中的3类标准。3.4.4 固体废物处置措施本项目的主要固体废物来源主要有以下几个方面：灰渣，污水处理产生的污泥，废布料，原辅材料废包装桶，生活垃圾。各类固体废物具体处理措施如下：对于污水处理污泥（不属危废及严控废物）经压滤脱水制成干泥后，及时交环卫部门处理；生活垃圾及时送垃圾站处理；由于项目只为普通的洗水，使用的原材料均为无毒无害品，因此原材料的包装废物均不属危险废物，全部由供货厂家回收利用于生产过程中；废布料在车间内统一收集后交由专业废品回收公司再利用。建设单位在废水处理设施旁设立污
26、泥堆放场，并采用雨蓬设施，确保污泥临时储存的安全行，交环卫部门处理。生活垃圾由沙溪镇环卫部门负责，厂内设立完善的垃圾收集系统即可，采用分类收集。3.5 环境风险预测评价3.5.1 风险识别1. 物质危险性识别建设项目生产过程中，使用到的原材料主要有洗衣粉和软片等，均为普通的洗水原料，根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）及建设项目环境风险评价导则（HJ/T1692004）中所列的爆炸性、易燃、活性化学、有毒物质等清单，本项目在生产过程中使用的物质不在所列清单中。因此，本项目的储存场所和生产场所不构成重大危险源。2. 项目潜在危险性识别对于本项目而言，可从以下方面进行风险分析：
27、（1）废水事故排放项目需处理的污水如未经处理而直接排放，对当地的土壤环境和水环境将产生严重的影响，该风险的可能来源主要有：泵站失灵、污水管道破裂、操作不当以及控制系统失灵等。（2）废气事故排放项目需处理的废气如未经处理而直接排放，对当地的大气环境将产生一定的影响，该风险的可能来源主要有：废气净化装置因喷淋吸收液干涸失去净化作用等。（3）自然灾害而导致的重大事故其他灾害诸如洪水、台风等自然灾害也可能导致风险事故的发生，这主要表现在发生洪水、台风时，有可能损坏废水储运装置、锅炉废气治理净化系统事故而导致污染事故的发生；同时洪水也有可能淹没物料仓库和废水收集池，从而导致物料和废水的外泄，最终污染环境
28、。根据统计分析和类比调查，发生风险事故的一般原因主要有：管理不善、操作失当、机械设备老化、人为破坏、自然灾害等。而这些因素当中：人为过失装置缺陷。3.5.2 风险分析（1）废水处理装置出现事故排放本项目事故情况下工业废水排放量为3.6m3/d（正常排放3.06m3/d），其主要污染物的排放量可见下表：表3.5-1 事故排放污染物源强项目正常排放非正常排放CODCr浓度mg/L排放量t/d浓度mg/Lt/d503.063003.6废水处理设施出现故障时，高浓度的污水未经处理，直接排放，此时废水中的污染物浓度可达：CODcr约300mg/L，这时废水排放对水体的影响预测为：表3.5-2 废水事故排
29、放影响分析距离预测增值浓度（mg/l）本底浓度（mg/l）叠加本底后浓度（mg/l）增值浓度占标率（%）叠加本底浓度后占标率（%）本底值浓度选用断面事故排放（涨潮平均）500m0.0028.68.60200.006728.67W41000m0.00158.78.70150.005029.01W3事故排放（退潮平均）500m0.001921.321.30190.006371.01W53000m0.00089.09.00080.002730.00W6由上述预测结果可知，退潮平均时污染物的增值浓度较涨潮平均大。在事故排放情况下，各种污染物均会出现较达标排放情况大得多的污染带，对水环境的影响程度和范围
30、也相应大得多。（2）废气处理装置出现事故排放当所有锅炉达到满负荷运行且烟气未经处理排放时，大气污染物烟尘的排放量为0.8414g/s，烟气量为0.1466m3/s。废气处理塔出现故障时，PM10最大落地浓度出现距离位于下风向193米处，为0.2967mg/m3，占标率为65.98%。预测表明，在事故排放情况下，本项目产生的PM10对地面大气环境及环境敏感点的影响较大，因此，建设单位应杜绝事故排放并按照锅炉大气污染物排放标准（DB44/7652010）中规定设置锅炉房烟囱。由于项目采用洗衣废水进行水膜除尘，不设立循环水池，采用直排的方式，因此发生喷淋吸收液干涸的几率很小但同时也应加强除尘水泵的管
31、理，确保水泵的正常运行。3.5.3 风险防范措施（一）污水排放事故的应急措施（1）预防措施A.污水处理系选取经济技术可行的污水处理工艺，尤其是运行稳定性好的工艺。严格按规范进行设计、施工、安装和调试。主要关键设备必须备配相应的备用设备。污水处理系统设计处理能力必须大于污水正常产生总量的1.2倍以上。本项目污水处理站的设计处理能力拟为4m3/d，经估算项目工业废水总量为3.06m3/d，拟采用物化生化的处理工艺。该处理工艺可以保证废水污染物达到广东省水污染物排放限值(DB44/262001)一级标准（第二时段）（CODcr50mg/L）。B.在设备和材料的选取上，优先选用质量优良的产品，严禁低劣
32、产品运用于该项目废水处理工程上；C.在操作上必须严格按照相应的设计规范进行作业。同时管理操作人员必须由经过培训合格或者具有同类岗位经验的人员担任，避免非专业人员进行操控，以免造成操作失当而导致设备损坏或其他事故的发生。此外，在污水处理系统的人员备配上应按三班的足够人员定额进行落实安排；D.建立独立的污水化验室和安排具有相应能力人员进行日常的废水水质化验；E.注意对工程各类设施的巡视和维护，把事故消灭于隐患之中；F.建立相应的预警信息系统；G.建立一套行之有效的管理奖惩制度，加强相关人员的培训教育和工作责任感。（2）应急措施根据的要求，结合本项目的基本特征和选址处的实际情况，本评价对本项目的应急
33、措施提出如下建议：A.应急计划区：主要包括狮滘河沿线用水、取水单位和部门。B.应急组织机构、人员：以企业主要负责人和企业环保小组组成的内部小组，以沙溪镇环保分局、中山市环保局以及水利以及其他相关政府职能部门组成的政府机构，以应急计划区内的相关单位、群众组成的协助组织。C.预案分级响应条件：建议分为三级。D.加强对事故的应急演习，对各部门员工进行教育后再上岗，尤其是污水处理技术人员必须持证上岗。E.对企业周围群众和单位进行宣传和公布相关信息。（二）锅炉废气排放事故的应急措施锅炉废气治理系统的事故预防和应急措施，在工程设计、施工、管理和操作等方面可参照上面废水排放事故的预防和应急的相应措施进行。珠
34、三角地区是酸雨高发区，本着维护可贵的生存环境，企业应按相关政策和规定做好废气的治理工作，贯彻落实好广东省蓝天计划工程以及其他相关的大气污染物排放政策要求，避免废气的事故排放或超标排放。3.5.4 结论根据统计分析和类比调查，总结出本项目发生可能性较大的事故有两个方面：污水处理系统事故、锅炉废气治理净化系统事故。若建设单位给予足够的重视，采取上述相应的措施，通过采用严格、完善的管理手段是可以把两个方面的风险是可以有效预防和控制的。3.6 项目环境保护措施的技术经济性分析项目采用环保措施后，污染物均达标排放。项目建设投资400万元，其中环保投资为70万元，占项目建设投资的17.5%。3.7 建设项
35、目对环境影响的经济损益分析本项目总投资400万元，预计年纯利润240万元。经计算，本项目的投资收益率可达60，同时本项目建成后年缴税79.2万元。由此可见，本项目的设立具有显著的经济效益。环保费用包括环保设施的运行费、维修费、设备折旧费、人工费及其它环保费用如绿化维护费等。该项目的环保支出较多，主要用于污水处理费用，其次为锅炉废气防治措施的维护等。本项目环保投资的收益小于环保支出，年平均环保支出费用约42.5万元，占总利润的17.7%，所以建设单位有维护环保设施正常运行的能力。3.8 环境管理和监测计划（一）环境管理计划一、组织管理(1)建立健全完备的生产管理机构，并由专门部门负责污水处理站的
36、运营和管理。(2)组织操作人员上岗前进行专业技术培训。(3)聘请有经验的专业技术人员负责厂内的技术管理工作。(4)建立健全包括岗位责任制和安全操作规程在内的工厂管理规章制度。(5)对职工进行定期考核和实行奖惩制度。二、技术管理(1)对整个生产流程分段实行技术监理制度，严格控制各项目工艺指标。(2)对废气和废水处理的各项指标进行检验、分析，根据检测结果调整治理设施的运行工况。(3)及时整理汇总生产运行记录，建立运行技术档案。建立施工验收和交接档案。三、环境管理在本项目设计以及施工与运营过程中必须制定环境管理与环境监测计划。环境管理由项目负责人直接领导，由具有环境保护知识的工程技术人员担任环保员，
37、负责并协调有关环境监测的具体事项，环保业务上受有关环保部门的指导和监督。把营运期的环境管理工作纳入日常工作管理范围，全面统筹、合理部署、统一安排，积极贯彻“预防为主、防治结合”的方针，形成环境管理经常化、制度化；对运行中产生的问题需即时制定相应对策，加强与环境保护部门的联系和配合，结合环境监测的结果，及时掌握环境质量的变化状况，采取有效措施把污染控制在国家标准允许的范围内。（二）环境监测计划根据该项目的排污状况，其监测内容和项目见表3.8-1所示。表3.8-1 环境监测计划项目监测点监测项目监测频率监测方式废气锅炉房烟筒出口和厂界烟尘、恶臭等每季一次外协废水污水处理设备进水口及出水口、和厂区总
38、排放口SS、COD、LAS、色度每日一次自测噪声车间内噪声和厂界噪声噪声每季度一次自测第4章 公众参与4.1 公开环境信息情况4.1.1 信息公开次数中山市环境保护科学研究院分别于2012年4月9日4月20日和2012年10月25日11月7日在项目所在区域和中山市环境保护科学研究院网站（）两次向公众公示项目情况，并征求公众意见。4.1.2 环评内容公示中山市环境保护科学研究院于2012年4月9日4月20日在项目所在区域向公众公示项目情况，并征求公众意见。中山市环境保护科学研究院于2012年10月25日11月7日在中山市环境保护科学研究院网站（）向公众进行了二次公示。图4.11第一次公示截图图4
39、.12第二次公示截图4.1.3 信息公开方式信息公开方式主要为两种，一为通过网站向公众公示，二为张贴布告的形式向公众公示项目信息。4.2 公众意见征求4.2.1 公众意见征求形式采用问卷调查的形式征求公众意见。4.2.2 公众意见征求次数进行一次问卷调查。在项目第二次公示期间，对工程周边进行现场走访的形式，发放调查问卷。4.2.3 公众意见征求范围意见征求范围为直接受建设项目影响的居民区、企业工作人员，所经地区各主管部门、居委会、重点敏感企事业等。4.3 公众参与的组织形式本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访的形式：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周边地区各方面、各阶层进行了公
40、众参与情况调查，发放调查问卷；征求项目所经地区各主管部门相关人员的意见；听取专家的意见等形式。4.4 公众意见归纳分析4.4.1 调查问卷（1）调查对象大部分为本地居民（74%），调查具有代表性。（2）部份公众（47%）透过各种渠道了解本项目的情况。（3）没有公众对该项目的建设表示反对，其中表示赞成的占总调查人数的50%，表示有基本赞成的占21%，表示无所谓的占29%。（4）调查者中有53%认为本项目的建设有利于南朗镇的经济发展，2%的人认为不利于，有45%的人表示不清楚。（5）调查者中有19%认为本项目的建设对环境产生的影响程度一般，34%的认为较小，9%的认为无影响，26%的表示不清楚，2
41、%的人认为较严重，没有人认为影响程度非常严重。（6）调查者中有47%认为项目应重点解决的环境问题是水环境，40%的认为是固体废物，21%的认为是大气环境，19%的认为是生态环境，16%的认为是噪声。（7）调查者中有51%认为是噪声项目建设期会产生的主要环境问题（多选），其余的是固体废物（43%）、噪声（38%）、废气（33%）、水土流失、植被破坏（29%）。（8）调查者中有52%认为项目要采取生活垃圾防治，48%的认为要采取水污染防治，33%的认为要采取废气治理。（9）调查者中有24%认为项目会对其生活产生不利影响为健康受损，22%的认为是耕地减少。在公众对该项目建设方面所提出的建议和意见中，
42、重点是要求建设单位在建设中要保证按照设计要求进行环保措施的建设，确保建设项目建成后全厂污染物达标排放。建设单位承诺在项目建设过程中，参照公众提出的建议和意见，做好环境保护工作，以最大限度的减少对周围环境的影响。4.4.2 网络信息反馈建设单位根据公众对工程建设的看法和建议，做出承诺，将全部采纳公众意见，做好建设项目的环境保护工作。并在送审环境影响报告书前，将公众意见采纳的信息及时反馈给了公众。在送审环境影响报告书前的公示期间，未收到任何反对该项目建设的书面意见。4.5 结论与意见4.5.1 结论的合理性分析（1）合法性在编制环境影响报告书的过程中，建设项目严格按照国家环保部环境影响评价公众参与
43、暂行办法（环发200628号）的有关规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。具有合法性。（2）代表性公众意见收集范围覆盖周边大部分不同阶层的群众、主管部门、相关企业等，能代表大部分广大人民群众的意见。（3）真实性公众意见公示、调查表的发放均严格按照相关要求执行，公示内容准确反映建设项目相关信息，调查结果真实可靠。（4）有效性调查时间为项目环评报告书编制阶段进行，能准确反映周边群众对项目的态度，调查工作严格按照相关要求进行、公示内容真实、调查范围具有一定的代表性，调查结果合理有效。4.5.2 调查结果调查结果显示：调查中，支持项目建设的41人，表示赞成的占总调查人数的50%，表示有基本赞
44、成的占21%，表示无所谓的占29%，单位团体1个，无人反对。公众对该项目建设所提出的建议和意见：（1）对产生的营运期的废气和废水进行积极治理，实现达标排放，同时增加绿化。（2）在环保技术及管理上下功夫，减少对周围环境的影响。（3）保护生态环境。建设单位承诺在项目建设过程中，参照公众提出的建议和意见，做好环境保护工作，以最大限度的减少对周围环境的影响，具体做法：（1）建设项目在建设中将采用先进成熟的生产工艺，关键性生产设备将由专人负责选型和定购，选型和定购时将对生产厂家的技术水平和生产能进行调查；（2）做好废气、废水的治理工作，确保达标排放。第5章 环境影响评价结论5.1 结论中山市卓越毛衫制衣
45、有限公司原位于中山市沙溪镇下泽村横沙路口孖木村店侧（岐江公路旁），随着城乡一体化的不断推进，需进行选址搬迁，拟搬迁至中山市沙溪镇康乐北路象角路段刘美轩工业楼（名太子斜对面），在运营期间产生大气、废水、噪声、固体废物等污染物。建设单位如能在建设中，合理采纳和落实本报告书中所提出的环保措施，同时确保环保处理设施正常运行，并加强清洁生产管理，严格遵守国家有关法律法规对清洁生产的要求和环保主管部门对所在地区、所在流域、该所属行业的清洁生产要求，努力使项目建成后对环境影响减少到最低限度，杜绝污染事故，从环境保护的角度来看，本项目的选址和建设是可行。5.2 建议（1）外排废水须达到广东省水污染物排放限值第二时段一级排放标准，且CODcr50mg/L以下。（2）本项目使用1台0.5t/h燃生物质成型燃料锅炉，锅炉烟气建议经布袋除尘+湿式除尘脱硫装置（石灰水喷淋）的方法进行处理。处理必须达到锅炉大气污染物排放标准（DB44/7652010）“新建锅炉，
