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1、中电投河北宁晋盐化工园区热电联产项目环 境 影 响 报 告 书（简本）建设单位：中电投河北电力有限公司评价单位：河北省环境科学研究院协作单位：河北正奇环境科技有限公司二一三年五月 石家庄目 录1.建设项目概况11.1建设项目的地点及相关背景11.2主要建设内容11.3生产工艺21.4生产规模31.5建设周期31.6工程投资31.7选址相符性32.建设项目周围区域环境现状42.1建设项目所在地的环境现状42.2建设项目环境影响评价范围63.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1污染源及治理措施73.2环境保护目标分布情况93.3主要环境影响及其预测评价结果93.4环境风险分析预测结
2、果、风险防范措施及应急预案123.5建设项目对环境影响的经济损益分析结果- 13 -3.6建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度- 14 -4.公众参与- 16 -4.1调查目的- 16 -4.2公众参与调查依据- 16 -4.3公众参与调查的范围和对象- 16 -4.4公众参与调查过程174.5公众参与调查表的内容224.6公众参与调查的对象264.7公示公告和公众调查表调查结果分析265.环境影响评价结论296.联系方式306.1建设单位及联系方式306.2环评单位及联系方式301. 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景本项目厂址位于宁晋盐化工园区内，项目中心坐标为北纬3735
3、46，东经115937。宁晋盐化工园区位于宁晋县东部的贾家口镇和侯口乡交界处，西北距宁晋县城约20km，距石家庄约80km。宁晋县位于河北省南部，蕴藏有丰富的岩盐资源，初步探测岩盐储量约1000亿吨，是我国中东部地区少有的大型原盐矿藏。2009年，宁晋县政府启动宁晋盐化工园区建设。本项目为宁晋盐化工园区热电联产集中供热工程，已经取得“河北省发展和改革委员会关于同意中电投河北分公司宁晋热电联产项目开展前期工作的函”（冀发改函【2012】276号）。1.2 主要建设内容本项目建设规模为225MW背压机组、配3240t/h循环流化床高温高压燃煤锅炉（两开一备），总装机容量50MW。主要建设内容包括汽
4、机房、锅炉房、煤场、化学水处理设施、备用灰场以及综合楼等。项目基本构成见表1-1。表1-1 项目基本构成项目名称中电投河北宁晋盐化工园区热电联产项目建设单位中电投河北电力有限公司投 资工程总投资63660万元运行时间年运行时间6686小时厂址中心坐标东经115937，北纬373546规模单机容量及台数总容量供热量（GJ/a）发电量(Gwh/a)225 MW50MW634.3381042x180主体工程锅炉3240 t/h高温高压循环流化床锅炉（两开一备）汽轮机225MW背压机发电机230MW发电机辅助工程化学水处理、冷却塔、煤场、渣仓、事故备用灰场等辅助设施及办公设施环保工程烟气净化采用电袋除
5、尘器，除尘效率为99.90%；石灰石-石膏湿法脱硫，脱硫效率为95%；低氮燃烧+选择性催化还原法烟气脱硝（SCR）,脱硝效率为80%；安装在线烟气自动连续监测系统。废水处理来自各水系统的生产废水经相应处理后回用,剩余部分排入园区污水处理厂；生活污水经化粪池处理达标后，排园区污水处理厂。供煤、运煤、储煤方式供煤：筹建单位已与山西煤炭运销集团晋中寿阳有限公司签定供煤协议；运煤：采用公路运输方式，筹建单位已与寿阳县运通源物流配送有限公司签定煤炭运输协议；储煤：本工程建设1块桥抓煤场、1块露天煤场。除灰渣系统及贮灰场灰渣分除，干除灰。粉煤灰100%综合利用。本工程不建永久灰场，在距厂址13km处周家庄
6、设事故备用灰场。供水系统生产水源：宁晋县碧源污水处理厂中水。备用水源：南水北调中线水源。 生活用水：园区自来水管网提供，园区自来水由宁晋县贾家口镇水厂供给。配套热网中电投河北电力有限公司河北宁晋盐化工园区供热管网一期工程项目环评已由宁晋县环境保护局审批，宁环评表【2012】585号，将与本项目同步建设备注中水管线工程、变压站工程均不在本次评价范围内，需另行环评。1.3 生产工艺本工程生产工艺流程为：原煤经筛选粉碎后送入锅炉炉膛中燃烧，将经过除盐除氧预热的水加热成蒸汽，送入汽轮机作功，带动发电机发电，经变压器、配电装置用输电线路将电送往用户。从汽轮机中排出的背压蒸汽作为工业热源，提供给热用户，满
7、足热负荷的要求。锅炉烟气采用低氮燃烧+SCR脱硝、电袋除尘器除尘、湿法脱硫装置净化后，经烟囱排放。1.4 生产规模本项目建设规模为225MW背压机组、配3240t/h循环流化床高温高压燃煤锅炉（两开一备），总装机容量50MW。1.5 建设周期本工程实施各主要阶段时间安排如下：2013年1月1日2月1日 初步设计2013年2月7日 初步设计审查及收口完成2013年2月15日 施工准备及地基处理完成(包括桩基试验)2013年2月30日 主厂房垫层第一罐混凝土(项目开工)2013年12月30日 1机组投产发电2014年5月30日 2机组投产发电。1.6 工程投资本项目总投资63660万元，其中环保投
8、资9480万元，占总投资的14.9%。1.7 选址相符性（1）厂址选址可行性本项目拟建设位置位于河北省宁晋盐化工园区内，河北省住房和城乡建设厅出具了项目选址意见书HEBJST许可【2012】第836号；宁晋县城乡规划和城市管理行政执法局出具了项目选址建议书；河北省国土资源厅出具了关于“宁晋热电项目用地压覆矿产资源证明”冀国土资储压字【2012】11号；河北省文物局出具了关于“宁晋县盐化工园区225MW热电项目选址意见的函”冀文物函【2012】76号，同意项目选址方案。本项目厂址选定在园区东北部，符合河北宁晋盐化工循环经济园区总体发展规划。园区内交通便利，可满足电厂建设及生产运输要求。厂址与供热
9、区域距离适中，便于管网敷设和热力输送。本项目东南距最近敏感点高口村1580m，项目采取污染防治措施后，不会对周围居民点产生影响。从预测评价的结果分析，SO2、NO2和PM10最大落地浓度预测值，均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求；噪声厂界贡献值，能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类区标准。公众参与调查表明，建设地区可能受到影响的有关单位和个人均未对工程的选址提出反对意见，对拟建工程的建设持支持态度。综上所述，拟建工程厂址选择可行。（2）灰场选址可行性灰场用地不在宁晋县城市规划区内，四周500m范围内无村庄分布，位于最近敏感点北梁庄主
10、导风向下风方向。灰场内无矿藏、采空区、塌陷、泥石流等不良地质作用，无地震裂带，无水源地。不属于江河湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区；不属于自然保护区、风景名胜区和其它特别需要保护的敏感区域。灰场选址满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）要求的II类要求。2. 建设项目周围区域环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状（1） 环境空气质量现状宁晋县环境监测站分别于2012年12月2日8日、2013年4月4日10日对宁晋县盐化工园区热电联产环境影响评价区域内采暖期和非采暖期环境空气质量进行了现状监测，监测因子为SO2、PM10、NO2、TSP，监测点位为高口村
11、、香亭村、候口村一村、西黄儿营村、大营上村、营台村。按环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准评价，采暖期各评价点PM10日平均浓度评价指数范围为0.42-0.63；SO2日平均浓度评价指数范围为0.19-0.29；NO2日平均浓度评价指数范围为0.43-0.58；TSP日平均浓度评价指数范围为0.36-0.51,；SO21小时平均浓度评价指数范围为0.04-0.118；NO21小时平均浓度评价指数范围为0.11-0.39；各监测点SO2日均浓度、1小时平均浓度；NO2日均浓度、1小时平均浓度；PM10日均浓度均不超标；TSP日均浓度不超标。非采暖期PM10日平均浓度评价指数范围为0
12、.31-0.52，SO2日平均浓度评价指数范围为0.18-0.39，NO2日平均浓度评价指数范围为0.21-0.49，TSP日平均浓度评价指数范围为0.34-0.40，SO21小时平均浓度评价指数范围为0.042-0.138，NO21小时平均浓度评价指数范围为0.035-0.190。各监测点SO2日均浓度、1小时平均浓度，NO2日均浓度、1小时平均浓度，PM10日均浓度均不超标，TSP日均浓度不超标。（2） 地下水质量现状根据地下水流向，2012年5月7、8日，分别在Q1#西黄儿营、Q2#拟建厂址、Q3#高口、Q4#水泊张家庄、Q5#薛庄村、Q6#东阎家庄村、Q7东魏家庄村，设置两个地下水监测
13、点（其中一个为浅层水水质、水位监测点，另一个为深层水水位监测点），在Q8#备用灰场设置两个浅层水水质、水位监测点，进行了地下水环境现状监测。监测结果表明9个监测点中，薛庄村各项监测指标污染指数均小于1，满足地下水质量标准（GB/T14848-93）III类标准；西黄儿营、拟建厂址、高口村、水泊张家庄、东魏家庄村、总硬度、溶解性总固体、氟化物、氯化物超标；东阎家庄村、备用灰场监控井（二口）总硬度、溶解性总固体超标；其它监测指标满足地下水质量标准（GB/T14848-93）III类标准。超标原因：宁晋县浅层地下水矿化度分布由西向东逐渐加大，项目厂区及事故备用灰场均处于为浅层咸水分布区，矿化度在35
14、g/L之间。因此，部分监测井总硬度、溶解性总固体、氟化物、氯化物有超标情况。（3） 声环境质量现状监测点噪声昼间噪声值范围为51.9-56.7dB(A)，夜间噪声值范围为40.8-47.3dB(A)，监测点昼、夜间声级值均达标，满足声环境质量标准（GB30962008）3类标准。现状评价表明，项目区声环境质量良好。2.2 建设项目环境影响评价范围（1） 大气环境大气环境影响评价范围为以烟囱为圆心，半径为3.5km的圆形。见附图1。（2） 声环境厂址周围200m内无居住区等敏感点。评价范围为厂界。（3） 水环境地下水评价范围为厂区外围地下水流向上游1km、下游2km、两侧各1km范围内的地下水；
15、灰场外围地下水流向上游1km、下游2km、两侧各1km范围内的地下水。 3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 污染源及治理措施（1）废气拟建工程采用山西寿阳煤，煤中硫含量为0.66%（校核067%）。采用低氮燃烧器SCR选择性触媒还原法脱除氮氧化物，低氮燃烧后NOx排放浓度低于425mg/m3，脱硝效率按80计，排放浓度为85mg/m3；采用循环流化床+石灰石-石膏湿法脱硫，脱硫效率可以达到95%，二氧化硫排放浓度为72mg/m3（校核82mg/m3）；采用高效电袋除尘器，除尘效率大于99.9%，烟尘排放浓度小于30mg/m3，符合火电厂大气污染物排放标准(GB13223-
16、2011)表1相关标准要求，措施可行。拟建工程转运站、碎煤机室均安装布袋除尘器。工程建设灰库2座、石灰石粉仓1座，渣仓2座，灰库、渣仓和石灰石粉仓仓顶都安装有布袋除尘器，含尘废气引至布袋除尘器除尘后排放，除尘效率能够达到99%以上。粉尘经布袋除尘器除尘后排放，其排放浓度和排放速率均符合大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2的二级标准，措施可行。煤场四周安装抑尘防风网，抑尘防风网的安装可有效降低风速，抑制粉尘飞散扬起，防止污染煤场周围环境。干灰运到灰场后及时调湿碾压，定期喷洒灰面，分区、分块运行，四周种植树木及低矮灌木，减小煤尘的扩散；运灰道路两侧植树绿化，经常喷水、清扫，避免运
17、灰途中扬尘。综上，废气治理措施可行。（2）噪声对噪声源进行控制：优先选用低噪声设备；采取隔声降噪措施，如在锅炉排气孔、锅炉房送引风机进出口、脱硫装置中的增压风机、氧化风机等处装消声器等；对主要设备如汽轮机、磨煤机等采取基础隔振并加装隔声罩；锅炉房内的碎煤机室设置减振底座；各种泵的进出口采用减振软接头；在落煤管、落煤斗煤流冲击较大的部位采用抗冲击陶瓷复合衬板，提高耐磨性能、降低噪声。控制传播途径：即噪声大的设备均设置在房间内，且尽量远离厂界；主厂房门窗选用隔声性能良好的建筑材料；泵房窗户选用密闭和隔声性能良好的材料；加强厂内绿化，从而减少噪声对外界的影响。从平面布置上控制：将高噪声源布置在厂区中
18、部。从噪声预测结果分析知，电厂正常运行（无排汽放空）时的噪声贡献值范围在31.16-44.95dB(A)之间；电厂排汽放空时，贡献值范围在39.34-58.10dB(A)之间，均能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类区标准。综上，噪声治理措施可行。（3）废水依据各类废污水的水质特征，采用清污分流，将来自各水系统的废水分类处理回用：循环排污水外排；化学水处理排水收集用作干灰加湿、脱硫补水；锅炉排污水回用到化学水处理系统；脱硫废水用作输煤冲洗、煤场喷洒。本工程生产废水排水量为120m3/d（115.2 m3/d采暖期），为循环水系统排污水，经园区污水管网排放至园区污水
19、处理厂；生活污水排水量为21.6 m3/d，处理经化粪池后排入园区污水处理厂。本工程废水COD87.3mg/L，SS39mg/L，氨氮3.1 mg/L，能满足河北宁晋盐化工园区污水处理厂进水水质要求，同时满足污水综合排放标准(GB8978-96)表4三级标准要求。综上，水污染防治措施可行。（4）固体废物本项目产生的固体废物为锅炉炉渣、烟尘除尘器收集下来的飞灰及脱硫石膏，灰渣总量为设计煤种15.34104t /a ，校核煤种21.08104t /a；脱硫石膏设计煤种1.48104 t/a，校核煤种1.68104t /a。项目建设单位已与石家庄市中通建材有限公司、藁城市双龙建材发展有限公司签订了灰
20、渣综合利用协议，可保证所产粉煤灰及脱硫石膏综合利用。脱硝产生的废催化剂全部由催化剂供应商重庆远达催化剂制造有限公司回收处理。本工程不设永久性贮灰场地，在厂址西约13km的周家庄旧砖窑掘土坑，设事故备用灰场，灰场容积约75000 m3，能够满足电厂本期机组事故备用贮灰约5个月。综上所述，本工程固体废物处理措施是可行的。3.2 环境保护目标分布情况大气环境保护目标为评价区域内敏感点环境空气质量满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。保护对象为评价范围内的村庄见表1-2。表1-2 环境空气保护目标项目名称方位相对距离(km)人口数厂址大营上村NW2.644118西黄儿营村W3.553
21、575香亭村S2.552300高口村SSE1.582018高田庄村SE3.111201西吕津村E2.11890营台村NE1.624596候口一村SSW3.531100灰场周家庄村N0.835020北梁家庄村S0.51581东阎家庄村E0.981307声环境保护目标为厂界噪声达到声环境质量标准（GB30962008）中3类标准的要求。保护目标为评价范围内地下水质量达到地下水质量标准(GB/T14848-93)类的要求。环境保护分布情况见附图1。3.3 主要环境影响及其预测评价结果（一）环境空气影响预测与评价（1）设计煤种由预测结果分析可知，本项目废气污染物SO2、NO2 1小时最大落地浓度预测值
22、，采暖期分别为0.05318mg/m3和0.06036mg/m3，占标率分别为10.64%和30.18%，非采暖期分别为0.05718mg/m3和0.04836mg/m3，占标率分别为11.44%和24.18%。均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求。SO2、NO2 对各关心点的1小时平均最大浓度预测值采暖期分别为0.06887mg/m3和0.09052mg/m3，占标率分别为13.77%和45.26%；非采暖期分别为0.07887mg/m3和0.05052mg/m3，占标率分别为15.77%和25.26%，均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准
23、要求。SO2、NO2和PM10评价范围内日均最大落地浓度预测值，采暖期分别为0.04124mg/m3、0.04400mg/m3和0.10052mg/m3，占标率分别为27.49%、55.00%和67.01%。非采暖期预测值分别为0.04424mg/m3、0.03100mg/m3和0.08152mg/m3，占标率分别为29.49%、38.75%和54.25%。满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求。SO2、NO2和PM10在各关心点的日均最大落地浓度预测值采暖期分别为0.04435mg/m3、0.04706mg/m3、0.09715mg/m3，占标率分别为29.57%、5
24、8.83%和64.77%；非采暖期分别为0.05936mg/m3、0.03492mg/m3、0.08015mg/m3，占标率分别为39.57%、43.65%和53.43%，均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求。SO2、NO2和PM10在各关心点的年均最大落地浓度贡献值分别为0.00012mg/m3、0.00014mg/m3和0.00052mg/m3，占相应标准限值的0.21%、0.34%和1.05%，均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准要求。（2）校核煤种由预测结果分析可知，本项目废气污染物SO2、NO2 1小时最大落地浓度，采暖期预测值分别
25、为0.05537mg/m3和0.06055mg/m3，占标率为11.07%和30.27%。非采暖期预测值分别为0.05937mg/m3和0.04855mg/m3，占标率分别为11.07%和24.27%。均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求。SO2、NO2对各关心点的1小时平均最大浓度预测值采暖期分别为0.06688mg/m3和0.08878mg/m3，占标率分别为13.38%和44.39%，非采暖分别为0.07388mg/m3和0.05378mg/m3，占标率分别为14.78%和26.89%，均可满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求。拟建项
26、目SO2、NO2和PM10日均最大落地浓度预测值，采暖期预测值分别为0.04181mg/m3、0.04404mg/m3和0.10052mg/m3，占标率为27.87%、55.05%和67.01%。非采暖期预测值分别为0.04481mg/m3、0.03104mg/m3和0.08152mg/m3，占标率为29.87%、38.80%和54.34%。均可满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求。SO2、NO2和PM10在各关心点的日均最大落地浓度预测值采暖期分别为0.04453mg/m3、0.04730mg/m3、0.09716mg/m3，占标率分别为29.69%、59.13%和
27、64.77 %；非采暖期分别为0.05953mg/m3、0.03519mg/m3、0.08016mg/m3，占标率分别为39.69%、43.99%和53.44%，均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求。SO2、NO2和PM10在各关心点的年均最大落地浓度预测值分别为0.00014mg/m3、0.00014mg/m3和0.00074mg/m3，占标率分别为0.23%、0.34%和1.06%，均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求。煤场、氨气、灰场扬尘无组织排放对厂界贡献浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16927-1996）表2厂界排放标准限
28、值要求。（二）水环境影响分析本工程生产废水排水量为120m3/d（115.2 m3/d采暖期），来自循环水处理系统，经园区污水管网排放至园区污水处理厂；生活污水产生量为21.6m3/d，经化粪池处理后外排至园区污水处理厂；厂区雨水为独立的排水系统，变压器区及油库区的雨水经隔油池除油后排入雨水管道，经管道收集后的雨水排至厂外工业园区雨水排水管网。本工程排水水质简单可以满足污水综合排放标准（GB89781996）中三级标准和园区污水处理厂进水设计要求，对园区污水处理厂正常运行不会产生影响，也不会对地表水体产生明显不利影响。（三）声环境影响预测与评价从噪声预测结果分析知，电厂正常运行（无排汽放空）时
29、，厂界噪声贡献值范围31.16-44.95dB(A)之间，预测值昼间在52.1-55.2 dB(A)之间，夜间在43.7-47.7 dB(A)之间，厂界噪声贡献值能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类区标准、预测值能够满足声环境质量标准（GB30962008）3类声环境功能区标准。电厂排汽放空时，贡献值范围在39.34-58.10dB(A)之间，预测值昼间在52.1-59.4dB(A)之间，夜间在43.9-58.2dB(A)之间，厂界频发噪声贡献值能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类区标准（频发）、预测值能够满足声环境质量标准（GB
30、30962008）3类声环境功能区标准（突发）。（四）固体废物环境影响分析本项目产生的固体废物为锅炉炉渣、烟尘除尘器收集下来的飞灰及脱硫石膏，灰渣总量为设计煤种15.34104t /a ，校核煤种21.08104t /a；脱硫石膏设计煤种1.48104 t/a，校核煤种1.68104t /a。项目建设单位已与石家庄市中通建材有限公司、藁城市双龙建材发展有限公司签订了灰渣综合利用协议，可保证所产粉煤灰及脱硫石膏全部综合利用。脱硝产生的废催化剂全部由催化剂供应商重庆远达催化剂制造有限公司回收处理，可保证脱硝废催化剂全部综合利用。本工程不设永久性贮灰场地，在厂址西约13km的周家庄旧砖窑掘土坑，设事
31、故备用灰场，灰场容积约75000 m3，能够满足电厂本期机组事故备用贮灰约5个月。3.4 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案（一） 环境风险分析预测结果根据预测结果，本项目发生最大可信事故时，风险物质泄漏未形成半致死区域。因此，致死区域死亡人数为0，计算的风险度为0。目前电厂SCR脱硝系统运行记录中从未发生过液氨泄漏事件。根据有关资料，本工程重大风险事故的发生概率在10-5次/a以下。在液氨贮罐发生泄漏事故情况下可能会造成人员伤亡，主要影响的是厂内人员。另外，本液氨贮罐距离居民区较远（距离最近的营台村1.7km），环境风险属可接受水平。（二）风险防范措施及应急预案环境风险防范措施见表
32、1-3。表1-3 风险防范措施三同时验收内容序号名 称备 注1罐区及装置区围堰、防火堤，围堰内设物料收集设施，设1座备用贮罐高度不低于50cm的围堰、高度不低于100cm的防火堤、1座100m3备用贮罐2消防废水收集池及废水导流收集系统全地下式，一座1000m3，防渗、防腐3贮罐设置液位报警装置，并与进料关闭装置联锁防止误操作造成物料泄漏4内浮顶罐罐顶设阻火呼吸阀阻止呼吸废气造成火灾事故5罐区、生产装置区设防雷接地预防雷击造成破坏6生产车间、罐区与周围建筑保持足够的防火间距预防火灾事故的蔓延，槽区设禁火标志牌7消防给水设施(消防给水池、消防水泵和环状消防给水管网)8厂区设置固定式泡沫站移动式灭
33、火器9罐区、生产装置区设火灾自动报警装置和可燃气体检测报警仪等10制定事故应急预案3.5 建设项目对环境影响的经济损益分析结果（一）环境效益分析本项目为热电联产工程，采用3240t/h高温高压循环流化床锅炉配225MW背压式汽轮机，以集中供热替代入驻化工园区各企业自建小锅炉分散供热。项目建成后供热能力634.338104GJ/a，与热电分产相较，每年可节约大量燃煤，与之相应，也减少了大量灰渣和SO2等污染物的排放，有利于园区和当地环境保护。据初步测算，本热电联产实施后，每年可减排锅炉燃煤灰渣约近4.0万吨，减排SO2约2600吨。（二）经济效应分析本项目为宁晋盐化工园区热电联产项目，总投资63
34、660万元。项目总投资收益率10.29，资本金净利润28.05。资本金内部收益率为25%，税前财务净现值为30708万元，投资回收期为8. 03年；所得税后内部收益率为16.68%，财务净现值为16667万元，投资回收期为9.1年。3.6 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度（一） 环境监测计划（1）废气监测锅炉烟气及除尘器效率监测应安装固定的烟气连续自动监测装置，废气有组织排放源应在烟道或排气筒留有采样孔和监测平台。监测项目：烟尘、二氧化硫和二氧化氮的排放浓度及排放量，以及除尘器除尘效率。监测周期：烟尘、SO2、NOX的排放浓度和排放量、烟气温度、烟气量参数，采用烟气自动连续监测系统进
35、行实时监测。锅炉大修后应补测除尘器除尘效率。除尘器发生故障时应随时监测烟尘排放浓度。粉尘污染源对料斗、渣仓等粉尘排放源进行监测。监测项目：粉尘监测周期：每季一次（2）废水监测设置规范的排水口，在排水口设标志、安装流量计和COD在线监测仪器。监测项目：pH、COD、SS监测周期：每天一次。监测点：厂区总排水口（3）噪声监测噪声源监测：对高噪声设备及车间进行监测，如发电机、汽轮机、鼓引风机、锅炉排汽等，每季监测一次。厂界噪声监测：在厂界四周设4个监测点，监测昼间及夜间厂界噪声值，每季监测一次。（4）固体废物监测统计制度监控统计灰渣和脱硫石膏的产生量、贮存量、排放量和综合利用量及其去向等（5）灰场监
36、控在灰场场地、灰坝下游及灰场最近敏感点北梁家庄各设置一口地下水质监控井，作为污染监视监测井。监测项目为pH、砷、氟化物、硫酸盐、总硬度等5项。监测频率：每6月一次。按GB15562.2-1995环境保护图形标志 固体废物贮存(处置)场规定在灰场设置环境保护图形标志，并定期进行检查和维护。（二） 环境管理制度（1）贯彻执行中华人民共和国环境保护法及其相关法律、法规，按国家的环保政策及环境监测的要求，制定环境管理规章制度并监督执行。（2）掌握本企业污染源治理措施工艺、运行及维护等资料，掌握废物综合利用情况，建立污染控制管理档案。（3）检查企业环保设施的运行情况，领导和组织本企业的环境监测工作，制定
37、应急防范措施，一旦发生风险排污应及时组织做好污染监测工作，并分析原因，总结经验教训，杜绝污染事故的发生。（4）制定生产过程中各项污染物的排放指标及环保设施的运行指标，并定期考核统计。（5）推广应用先进环保技术和经验，组织企业的环保专业技术培训，搞好环境保护宣传工作，提高全厂人员的环境保护意识。（6）监督拟建工程环保设施的安装调试工作，坚持“三同时”原则，保障环保设施的设计、施工、运行与主体工程同时进行。4. 公众参与4.1 调查目的公众参与是建设项目环境影响评价的重要组成部分，其目的主要是从可能受到项目建设影响的群众利益出发，向公众介绍项目建设的内容、建设方案及项目建设带来的可能影响，特别是环
38、境方面的影响，征集公众对项目建设所持的态度及他们对项目建设的意见、要求，充分发挥公众对环境保护工作的参与监督作用。本环评过程中，公众参与调查按照国家环境保护总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法和河北省环境保护厅办公室冀环办发2010238号关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知中的相关要求进行。4.2 公众参与调查依据(1)中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1）；(2)中华人民共和国行政许可法（2004.7.1）；(3)全面推进依法行政实施纲要（2004.3.22）；(4)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；(5)环境影响评价公众参与
39、暂行办法（国家环境保护总局200628号）；(6)关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知（冀环办发2010238号）。4.3 公众参与调查的范围和对象公众参与调查对象的范围应尽可能的包括项目周围各阶层民众，以保证调查对象的全面性、公正性。本次公众参与调查范围为项目环评的最大评价范围，即厂址周围3.5km范围内的环境敏感点以及灰场周围3km范围内的环境敏感点。本次评价公众参与调查对象为评价范围内所有涉及的村庄、行政办公区域等环境敏感点。4.4 公众参与调查过程本工程在环境影响报告书被环境保护行政主管部门受理前，进行了两次公众公告和一次公众参与调查工作。（一）第一次公众公告按照环境影响评价公
40、众参与暂行办法中的有关规定，建设单位在确定中电投河北宁晋盐化工园区热电联产项目环境影响评价工作单位后7日内，于2012年3月11日至3月20日期间在河北省环境保护厅网站上发布了首次公众公告。内容包括：建设项目的名称及概要；建设项目的建设单位的名称和联系方式；承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；环境影响评价的工作程序和主要工作内容；征求公众意见的主要事项；公众提出意见的主要方式。发布的信息公告见图1。图1 第一次公众公告的内容续图1 第一次公众公告的内容（二）第二次公众公告在编制环境影响报告书编制过程中，报告书简本完成后，环境影响报告书报送环境保护行政主管部门审批前, 建设单位于20
41、12年8月21日至9月3日期间在河北省环境保护厅网站上向公众发布了第二次环评信息公告。内容包括：建设项目情况简述；建设项目对环境可能造成影响的概述；预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点；公众向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取信息的方式和期限；征求公众意见的范围和主要事项；征求公众意见的具体形式；公众提出意见的起止时间。发布的信息公告见图2。两次信息公开期间，没有人向建设单位和评价单位反馈意见。侯口一村西黄儿营村西吕津村高田村香亭村营台村大营上村高口村周家庄村北梁家庄东闫家庄图2 第二次公众公告的照片4.5 公众参与调查表的内容调查表格具体
42、内容见表1-4。信息公示情况见图3。表1-4 公众参与调查表（项目厂址）被调查人基本情况姓名： 性别：男（ ） 女（ ） 年龄： （）18-35岁 （）35-50岁 （）50岁以上工作单位或家庭住址： 职业： 领导干部（ ） 一般干部（ ） 工人（ ） 农民（ ）文化程度：大学以上（ ） 高中（ ） 初中（ ） 小学以下（ ）项目情况项目名称中电投河北宁晋盐化工园区热电联产项目建设单位中电投河北电力有限公司建设地点宁晋盐化工循环经济园区内(宁晋县城以东东黄儿营村)工程内容主要建设内容：225MW背压机组、3240t/h高温高压燃煤锅炉及相应配套设施。主要环境影响结论空气：大气主要污染物是锅炉烟
43、气中的二氧化硫、氮氧化物、烟尘；渣仓、灰库转运站、石灰石库等产生的少量粉尘；及煤场和灰场无组织排放产生的粉尘。外排气体均达标排放。无组织排放浓度满足相应标准值的要求。环境空气影响评价结果表明，项目建成投产后，不会对周围环境空气质量产生明显的影响。水环境：排水采用雨污分流制，生产废水和经化粪池初级处理后的生活污水全部排入园区污水处理厂，可以满足标准要求和园区污水处理厂进水设计要求，不会对地表水体产生不利影响。噪声：各预测点噪声预测值昼间、夜间均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准要求。固废：固体废物全部得到妥善处置，不会对周围环境产生影响。环境风险：工程风险值水平
44、可接受。污染防治措施废气：煤场四周设立抑尘网状防风网；转运站、碎煤机室、渣仓、石灰石粉库、灰库均安装有布袋除尘器；锅炉烟气采用电袋除尘器，除尘效率为99.9%；石灰石-石膏湿法脱硫，脱硫效率为95%；低氮燃烧+选择性催化还原法烟气脱硝（SCR），脱硝效率为80%；安装在线烟气自动连续监测系统，处理后的烟气经一座高100m出口内径为3.5m的排气筒排放。废水：废水进厂内废水处理站处理后排入园区污水处理厂。噪声：采取厂房隔音、消声、吸声和减振等措施；对噪声大的主机和有关辅机要求生产厂家提供配套的隔音罩和消声器。固体废物：固体废物均得到妥善处置，全部综合利用。环境影响评价结论本项目符合国家有关产业政
45、策；项目选址符合当地规划要求；采用的生产工艺及设备先进，清洁生产水平达到了国内先进水平；采取了完善的环保治理措施，实现了各类污染物的达标排放；风险防范措施切实可行。在确保各类环保设施稳定运行前提下，工程的实施不会对周围环境产生明显影响。为此，本评价从环保角度认为项目的建设可行。调查内容1对该项目建设所持态度支持（） 不关心（） 反 对（）2是否同意工程选址同意（） 不同意（） 无所谓（）3该项目对当地经济的作用促进（） 减缓（） 一般（）4您认为拟建工程采取的污染治理措施是否全面、合适，如果还需要补充请填如后面的建议栏全面（） 不全面（） 不清楚（）5拟建工程建成后，您所关心的环境影响空气污染（） 水污染（） 噪声污染（）固体废物（）6您能否接受工程建成后的环境影响能接受（） 不能接受（） 不清楚（）您对该工程的建设有何意见、建议和要求续表1-4 公众参与调查表（事故备用灰场）被调查人基本情况姓名： 性别：男（ ） 女（ ） 年龄： （）18-35岁 （）35-5
