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1、 临湘湘岳矿业有限公司选矿厂搬迁建设项目环境影响报告书(简本)建设单位：临湘湘岳矿业有限公司评价单位：湖南省环境保护科学研究院目 录1建设项目概况11.1项目由来11.2建设项目主要建设内容11.3建设项目法律法规的相符性32建设项目环境现状52.1建设项目所在地的环境现状52.2建设项目环境影响评价范围63建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施83.1建设项目污染源情况83.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况103.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果113.4污染防治措施143.5环境风险分析、风险防范措施及应急预案163.6建设项目环境保护措施技术论证163.7建设项目对环境
2、影响的经济损益分析结果173.8环境监测计划及环境管理制度184公众参与194.1公众参与形式及内容194.2公众参与小结205环境影响评价结论216联系方式221 建设项目概况1.1项目由来临湘湘岳矿业公司是一家集矿山开采和采用浮选工艺生产加工铅、锌、萤石精矿产品的老矿山企业。公司在临湘市忠防镇沙坪村肖家组肖家坡采矿区拥有矿山，储量为390万吨，日产铅、锌、萤石原矿100吨。公司于2005年收购了临湘市华达锌业有限公司的高坪选矿厂，该选矿厂位于临湘市忠防镇高坪村，选矿厂选矿能力为3万吨/年，于1999年10月28日获得了临湘市环保局的环保审批文件。由于临湘市富安矿业有限公司（原桃林铅锌矿）经
3、上级批准开始组织复采，根据402地质队探明，在临湘湘岳矿业有限公司原有高坪选矿厂址下方有铅锌矿石储量10万吨，公司原高坪选矿厂位于富安矿业有限公司复采采矿区的红线范围内，为保证矿区的生产安全，临湘市人民政府及临湘市国土局资源局经研究决定临湘湘岳矿业有限公司原高坪选厂异地搬迁建设。临湘湘岳矿业有限公司决定按照临湘市人民政府林政办201128号文件要求将原有高坪选矿厂整体搬迁至临湘市忠防镇沙坪村团山组异地重建。临湘湘岳矿业有限公司于2011年5月委托我院编制本项目环境影响报告书，由于建设单位未能及时提供满足技术评审要求的资料，致使环评工作一度停滞。在未取得湖南省环保厅批复文件前提下，公司于2012
4、年1月在忠防镇沙坪村团山组平整土地新建厂房、尾矿库等生产及配套设施。现本项目土建部分已基本完成，厂房及配套设施已建设完成，部分设备进行了安装，办公楼及萤石仓库尚未建设。2012年1月30日临湘市环保局在监管时发现后，下达了停止建设的文书，目前企业已停止建设并接受了处罚（见附件）。2012年4月，临湘湘岳矿业有限公司对未批先建的行为进行了检讨，并上报省环保厅。本项目为补办环评手续。1.2建设项目主要建设内容工程名称：临湘湘岳矿业有限公司选矿厂搬迁建设项目建设地点：临湘湘岳矿业有限公司拟建选矿厂位于临湘市忠防镇沙坪村团山组，在原有铅锌精矿选矿厂厂址临湘市忠防镇高坪村南面1.5公里处，在临湘市东南约
5、15公里(直线距离)，拟建厂区不在富安复采区内，不压覆矿产。建设性质：按原规模搬迁至拟建地，属于搬迁项目建设规模：临湘湘岳矿业有限公司设计选厂的选矿能力定为3万t/a。由于公司自有官山3万t/a矿山采矿相关手续到期，正在申请延期过程中，现已停业，拟建项目矿石由岳阳市富安有限公司提供两年，待延期手续办理完成后由湘岳自有矿山提供矿石。产品方案见下表：1）铅精矿产量：715t/a（含铅60%）2）锌精矿产量：1285t/a（含锌60%）3）萤石产量：3415t/a（GB8216-87二级）项目总投资1855万元，淘汰关闭位于富安公司采矿区范围内的原有选厂和尾矿库，另址新建1座选厂，配套建设1座尾矿库
6、，选厂规模不变（3万吨/年），项目性质属异地搬迁。目前，项目已完成了生产厂房、尾矿库等建设，部分设备已安装，办公楼及萤石仓库尚未建设，项目建设内容见表1.2-1。表1.2-1 本项目主要建设内容表类型项目建设内容备 注原有工程选厂关闭拆除原选厂（3万吨/年），淘汰现有生产设备，清理地面设施，平整土地，恢复裸露地表植被原选厂已停产，设备已拆除尾矿库闭库处理请有资质单位设施、施工拟建工程主体工程1、新建1座规模为3万吨/年（100吨/天）选厂，采用浮选工艺，生产厂房内包括破碎、球磨分级、浮选等，以及萤石仓库。2、产品产量为：铅精矿715t/a、锌精矿1285t/a、萤石精矿3415t/a目前，厂房
7、已建成，破碎、球磨分级、浮选等设备已安装，萤石仓库未建公用辅助工程供水新建蓄水池、循环水池，水源主要来自经处理后的选矿废水，不足部分取自选厂南面无名小溪已建成排水新建400m专用管道至无名小溪（排放暴雨时多余尾矿溢流水），最终汇入桃林河正常情况下无水外排供电新建变电站、配电站已建成办公生活新建职工宿舍、办公楼、化验室职工宿舍、化验室已建成环保工程新建尾矿库，总库容57.9万m3,有效库容43.4万m3,初期坝为碾压堆石坝，坝顶标高为80m，设置库内排水（洪）系统、库外截洪沟，服务年限25.3年初期坝、上游拦水坝已建成1、尾矿库初期坝下新建三级沉淀池2、新建1座废水处理站用于尾矿库溢流水处理，其
8、中三级沉淀池已建成新建生活污水化粪池、地埋式一体化处理设施化粪池已建成新建水洗喷淋除尘器+15m排气筒用于破碎筛分粉尘处理1.3建设项目法律法规的相符性1、产业政策符合性本项目为选厂搬迁工程，临湘市湘岳矿业有限公司是临湘市对矿产资源开发秩序进行了整顿和规范调整后的三家矿产企业之一，并属于保留的六家选矿厂之一。本项目符合产业结构调整指导目录（2011年本）和铅锌行业准入条件要求。2、相关规划符合性项目属于湖南省重金属污染防治重点区域，重点防控元素为Pb、As。项目实施后，生产废水全部回用不外排，较工程前减少了重金属排放。因此，本项目符合湘江流域重金属污染治理实施方案、关于促进有色金属产业可持续发
9、展的意见要求。3、选址可行性（1）用地本项目选厂用地属于建设用地，尾矿库用地占用了基本农田。根据湖南省国土资源厅2010年7月8日下发的关于加快乡（镇）土地利用总体规划编制和报批工作的通知湘国土资办发2010111号文件精神要求，岳阳市人民政府于2010年9月13日下发了岳阳市人民政府办公室关于临湘市五里牌乡等7个乡镇土地利用总体规划（2006-2020年）的批复201098号（7个乡镇包括忠防镇）。临湘市人民政府根据上述文件于2011年11月18日下发了关于印发的通知临政办发201123号与关于成立永久基本农田划定工作领导小组的通知临政办发2011174号，临湘市开始对基本农田进行重新规划和
10、修编，基本农田规划及修编工作于2013年元月完成。2013年4月，临湘湘岳矿业有限公司将调整后尾矿库占地征收并获得了省人民政府的审批认可。基本农田规划修编完成后及征收后，本项目选厂及尾矿库建设用地不占用基本农田。（2）区域环境现状与影响项目所在地周围居民点较少，区域大气环境、水环境以及土壤环境质量良好，具有一定的环境容量；通过预测分析，工程正常排污对区域环境和关心点影响较小。（3）尾矿库选址与标准对比分析报告书分析认为：项目尾矿库选址符合当地土地利用规划要求，其场界周边500米范围内无居民集中区（初期坝南面0.4km有4户沙坪村居民，隔山），评价范围内无自然保护区、风景名胜区，地质条件稳定，无
11、不良地质条件，不属滩地和洪泛区，符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）中有关选址要求由以上分析可知，本工程符合相关产业政策要求。2 建设项目环境现状2.1建设项目所在地的环境现状（1）生态环境本项目选矿厂及尾矿库占地均属于规划中的独立工矿区，表面植被覆盖率80以上，多为灌木茅草等；南向较为开阔，有荒地及耕地，无名小溪从东面由南向西流过。尾矿库山坡及坡顶一般植被发育，主要为灌木、杂草等。项目选厂、尾矿库下游，以及下游无名小溪两侧分布有大量农田，以基本农田为主。选厂厂址区土壤以沙石黄土结构为主，主要植被为草丛和少量马尾松，尾矿库区主要植被为低矮灌木、杂草及夹杂少量
12、松树。评价区域内常见野生动物有蛇、蛙、野兔、竹鼠等，未见珍稀野生物种。评价区域无大型渔业、水产养殖业，无自然保护区和名胜古迹。（2）地表水共设3个监测断面：无名小溪尾砂库废水排口上游100米处、桃林河无名小溪汇入口上游500米处、桃林河无名小溪汇入口下游500米处，监测因子为pH、CODcr、Pb、Zn、Cd、As、Cu、氟化物，监测时间为2011年6月7日9日。监测结果表明：无名小溪各监测因子均符合农田灌溉水质标准（GB 5084-2005）中水作标准；桃林河各监测因子均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准要求。（3）地下水共设厂址西南面800米处沙坪村居民井水，监测因子
13、为pH、Pb、Zn、As、Cu、Cd、氟化物，监测时间为2011年6月7日。监测结果表明：监测点的各监测因子均符合地下水质量标准（GB/T14848-1993）中类标准要求。（4）空气环境共设4个采样点，分别为忠防镇（NE2.2km）、鱼洞电站（S700m）、沙坪完全小学（W1.5km）、厂址处，监测因子为TSP、PM10，监测时间为2011年6月6日12日。监测结果表明：各监测点位的各监测因子日均浓度均符合环境空气质量标准（GB3096-1996）中二级标准要求。（5）土壤环境在项目建设地尾矿库初期坝南面农田设置了1个采样点，监测因子为pH、Pb、Zn、As、Cd、Cu，监测时间为2011年
14、6月7日。监测结果表明：各监测因子均满足土壤环境质量标准（GB 15618-1995）中二级标准要求。（6）底泥项目在无名小溪布设1个底泥现状监测点，监测时间为2012年6月，监测因子为pH、Cu、Pb、Zn、Cd、As。监测结果表明：参照土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准，无名小溪底泥可达到二级标准要求。（7）声环境共设4个监测点，分别为厂址东、南、西、北面，监测因子为等效连续A声级，监测时间为2011年6月7日8日，分昼、夜两个时段。监测结果表明，各点位的昼、夜噪声值均可达到声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准要求。2.2建设项目环境影响评价范围（1）环境空
15、气本项目排放的主要大气污染物为TSP、PM10，根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）规定，本项目大气评价等级为三级。评价范围为：以主要粉碎车间排气筒为中心，以正北为中心线方向边长为5km的正方形区域。（2）地表水环境按根据工程分析，本工程工艺废水主要是尾矿库的溢流水，其水质复杂程度中等，在正常工况下溢流水经处理后完全回用，不外排。根据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T 2.3-93）规定，确定本项目地表水环境影响评价工作等级为定性分析。评价范围为：工程排污口处无名小溪上游500m至无名小溪入桃林河下游1000m河段，评价水域共7000m。（3）地下水环境根据环境影
16、响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）规定，项目地下水环境影响评价工作等级为三级。评价范围为：项目区域及周围地下水。（4）声环境根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）规定，本评价对区域声环境的影响按三级评价。评价范围为：厂界200m范围。（5）生态环境根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）规定，确定本项目生态环境评价为三级。评价范围为：选厂及尾矿库为中心周围1000m范围内。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施3.1建设项目污染源情况3.1.1 废气（1）选厂破碎筛分粉尘选厂破碎、筛分产生的粉尘采用集气罩收集经水洗喷淋除尘器处理后由15m排
17、气筒外排，可有效减少粉尘无组织排放量。破碎、筛分粉尘产排放情况见表12，由表可见，破碎筛分粉尘经处理后可达到铅、锌工业污染物排放标准（GB25466-2010）表5标准要求。表3.1-1 破碎、筛分工序气型污染物产排表污染源名称排气量Nm3/h粉尘排放口参数初始浓度mg/m3处理装备排放浓度mg/m3排放量kg/h高度m直径m温度破碎筛分工序1700376水洗喷淋除尘，除尘效率85%56.40.1275150.320（2）尾矿库扬尘尾矿库使用一段时间后，随着尾砂的堆积，干滩面积越来越上，当天晴有风时，会产生扬尘。由于项目尾矿库较小，今后形成的干滩面积不会太大，因此，采取坝前均匀放矿，保证尾矿湿
18、润，必要时采取洒水措施，以防止扬尘污染。3.1.2 废水（1）选厂生产废水选厂生产废水产生量为581m3/d，包括精矿浓密上清液、选矿废水、地面卫生水。精矿浓密上清液产生量为35m3/d，经选厂车间内集水沉淀池收集后直接回用于选矿。选矿废水产生量为546m3/d，选厂车间内地面冲洗水产生量为4m3/d，以上废水均随尾矿进入尾矿库内自然澄清。类比区域同类工程（类比水质见表13），选矿废水经尾矿库自然澄清处理无法达标，因此，为确保废水的回用，以及减少雨季排水对下游地表水和农田的影响，项目拟在尾矿库初期坝下建设三级沉淀池（已建）和1座废水处理站。正常情况下，尾矿库溢流水经库内排水系统收集进坝下三级沉
19、淀池+废水处理站处理后全部回用于选厂不外排，雨季尾矿库溢流水均经处理后，尽量回用于选厂，多余部分通过400m专用管道直接排入无名小溪中。新建废水处理站设计处理规模为800m3/d，采取沉砂中和混凝沉淀砂滤处理工艺。本项目选矿废水经以上措施处理后可达到铅、锌工业污染物排放标准（GB25466-2010）中表2标准，满足回用要求。表3.1-2 同类工程尾矿库溢流水水质表（单位mg/L，pH为无量纲）污染物pHCODcrFSSCuPbZnCdAs浓度8.1210821.9900.0130.0770.70.0030.0067标准69608500.50.51.50.050.3（2）初期雨水选厂采取雨污分
20、流，初期雨水产生量约50.4m3/次，通过厂区雨水沟收集后排入已建成的蓄水池中回用于生产。（3）生活污水生活污水产生量为4m3/d，已建成1个化粪池，报告书从达标排放考虑，要求增加一个6m3/d地埋式生活污水处理设备，生活污水处理后用于施肥或绿化。3.1.3 固体废弃物搬迁后固废产生与处置情况见下表。表3.1-3 搬迁后固体废物产生处置一览表（t/a）名称产生量堆存量属性备注尾矿2458524585第类一般工业固废新建尾矿库内堆存污水处理污泥66第类一般工业固废生活垃圾40集中收集后交由当地环卫部门处置3.1.4 噪声项目主要噪声源有破碎机、球磨机、泵类等，噪声强度一般在80110dB（A）之
21、间。项目拟采取的降噪措施如下：尽量选用低噪声设备，并在安装时采用减振、消声等措施；对高噪声设备尽量布置在封闭厂房间；合理布局，高噪声设备尽量布置远离生活区，工作区周边建立绿化吸声带。3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况项目环境保护目标具体情况见表3.2-1和图3.2-1。表3.2-1 环境保护目标具体情况区域类别目标及关心点与工程相关位置功 能执行标准选厂及尾矿库附近大气环境忠防镇NE，2.2km居住，600户GB3095-96 二级沙坪村SW， 0.41.5km居住，50户SW、S，0.51.2km居住，750户高坪村NW、N，1.5km居住，600户沙坪完全小学W，1.5 km教
22、学，200人鱼洞电站S，700m办公，10人水环境地表水无名小溪SW，0.3km农灌GB 5084-2005水作桃林河NW，4.5km工业、农业GB 3838-2002IV类地下水水井SW，0.5km生活用水，不饮用GB/T14848-1993 类生态环境一般农田，植被、水土资源选厂、尾矿库及周边1km范围内农作物等基本农田尾矿坝下游200米至省道，约70亩种植运输公路沿线空气、噪声高平村、沙坪村沿线50m范围内有50户村民住宅GB3095-96二级GB3096-2008 4a类3.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果3.3.1环境空气影响分析根据预测可知有组织废气为矿石破碎和筛分工序产生
23、的含尘废气，最大落地浓度占标率为2.487%，最大落地浓度距离为208m。当地长年主导风为东北风，污染最大落地浓度在南厂界外50m处，该范围内没有集中居民区，故对周围环境影响不大。位于厂址下风向最近西南800m的居民约15户，粉尘在下风向800m处落地浓度约为占标准的1.66%，对该地区环境影响较小，不会对当地居民造成较大影响。选矿无组织废气主要为破碎、筛分工艺产生的粉尘，废气主要是对操作工人劳动环境的危害，建设方必须认真做好各项降尘抑尘工作，保护工人劳动环境，对岗位操作工人应配备防尘口罩、防尘工作服、防尘工作帽，降低粉尘对工人身体健康的影响。3.3.2地表水环境影响分析工程废水非正常排放情况
24、下，完全混合后的无名小溪CODcr贡献值0.26mg/L、Pb和Zn浓度几乎无增加，与无名小溪现状浓度叠加后的CODcr、Pb、Zn浓度分别为11.98mg/L、0.0151mg/L、0.005L，满足农田灌溉水质标准（GB 5084-2005）水作标准要求。工程废水正常排放情况下排放不会对无名小溪造成明显影响；工程废水非正常排放情况下，完全混合后的桃林河CODcr贡献值0.03mg/L、Pb和Zn浓度几乎无增加，与桃林河现状浓度叠加后的CODcr、Pb、Zn浓度分别为20.02mg/L、0.015 mg/L、0.005L，满足地表水质量标准（GB3838-2002 ）类标准。工程废水非正常排
25、放时， COD浓度虽不会导致水体水质功能变化，但污染影响较经处理后排放有明显增加，故应严加防范废水非正常排放的现象发生。总体上，本项目废水排放对无名小溪和桃林河水质影响很小。3.3.3地下水环境影响分析项目选厂用水来自无名小溪不直接采用地下水，因此项目的建设不会因运营取水对拟建厂址地下水水位造成影响。拟建项目选厂生产生活废水全部得到有效处理回用，因此，废水不会四处溢流下渗污染地下水水质；尾矿库在初期坝上游坡面铺设反滤层，反滤层采用三层，并设置涵管将尾矿溢水导入废水处理系统，可以有效控制废水不会四处溢流下渗污染地下水水质，基本不会污染地下水水质。由于厂区车间地面全部水泥硬化，污水处理站、也采取水
26、泥硬化处理等防渗措施，因此，拟建项目的投产基本不会对厂址所在地的地下水水质造成影响。3.3.4声环境影响分析工程噪声对环境的影响，主要体现在矿石破碎噪声、交通运输的影响。由于离居民点较远，碎石对其影响不大；交通噪声对周边居民有一定程度的影响。在本工程各噪声设备采用消声、减振等措施后，对声环境及居民的影响不大。3.3.5固体废物影响分析工程产生的固体废物主要为选矿尾砂，其对环境的影响表现如下： 对生态环境的影响尾矿砂堆存于尾矿库内，库区内无居民居住，库内山坡一般植被发育，主要为低矮灌木、茅草等，由现场看来，区域土地大多荒芜，未被利用。工程建设将破坏被占土地上的植被，改变原有景观。因此，建设方应加
27、强库区的绿化，对破坏的植被进行绿化补偿，尾矿库服务期满后对其进行复垦，恢复库区的植被景观及耕地，做到这些措施后，尾矿的堆存对矿区景观生态环境影响较小。尾矿库沿库建截洪渠，防止地面径流进入尾矿库，避免尾矿流失而污染环境。 对水环境的影响本工程选矿废水580m3/d回用作选矿用水，因此工程尾矿堆存对水环境影响极小。 对空气环境的影响营运期，尾矿库在干燥天气易起扬尘，其受风力、风向影响，对尾矿库周围空气环境产生不利影响。尾矿库周围南面400m、西南面800m有沙坪村居民、南面500m省道301。因此，建设方要加强表面尾矿湿润控制，以减缓尾矿库产生的扬尘对区域空气环境和环境保护目标影响。3.3.6生态
28、环境影响分析目前工程已实施，对生态环境的影响主要体现在植被破坏，造成水土流失，对区域水源资源和土地利用影响较小。因此，建设方必须重视项目建设中的水土流失的防治，认真落实各项水土保持措施，使工程基建中的弃土、弃渣以及生产过程中的尾矿等可能造成的水土流失得到有效控制，并对建设中破坏的植被进行恢复或异地恢复，把水土流失降低到最低限度。3.3.7运输道路影响分析运输道路主要为3公里的乡村公路和2公里的S301公路。矿石运输沿途路面产生的扬尘，取决于道路的湿润程度、道路平整度、路面类型、载重量等，公司将采取洒水抑尘、减速通行、限制载重来减少扬尘产生量，降低扬尘污染，通过公司对路面的改造及其相应的管理措施
29、，运矿公路沿线扬尘可控制在国家空气环境质量标准二级标准范围内。矿石运输产生的噪声将对道路沿线声环境造成一定的影响。为了尽量减少矿石运输对沿途居民的影响，矿石运输车辆进入沿途居民点时必须限速、禁止鸣喇叭，并且避开沿途居民的休息时间，禁止夜间运输。同时加强公路的维护，在沿途居民点道路两旁种植高大树木，可以起到防尘降噪的作用。3.4污染防治措施3.4.1废气污染防治措施选矿气型污染源主要是矿石破碎和筛分工序产生的含尘废气，本工程对破碎和筛分工序采用集气罩收集，经过水洗喷淋除尘后通过排气筒外排。水洗喷淋除尘效率可达85%，通过处理后粉尘能达标排放，水洗喷淋产生的沉淀可返回选床选矿。选矿含尘废气主要是对
30、操作工人劳动环境的危害，建设方必须认真做好各项降尘抑尘工作，保护工人劳动环境，对岗位操作工人应配备防尘口罩、防尘工作服、防尘工作帽，降低粉尘对工人身体健康的影响。目前尾矿库已建成，尾矿库在使用一段时间后，由于尾矿的堆积，将有越来越多的尾矿裸露于尾矿库干滩上。当天晴有风时，裸露在干滩上的尾矿对尾矿库周围环境有一定的影响。目前尾矿库粉尘的防治措施主要有： 对正在使用的沉积滩，主要控制粉尘措施为均匀放矿，采用多点放矿或定期规律移动放矿点，保持沉积滩表面均匀湿润。 黄泥浆覆盖。在尾矿库选择一块尾矿面，用优质黄泥掺水调浆，用水枪喷洒在尾矿面上，可以将尾矿盖住，防止扬尘。 移土覆盖。在尾矿库投入运营初期，
31、库内高低不平，可取较高处的沙土覆盖尾矿。 喷水润湿。将尾矿水用泵扬至尾矿干坡上喷淋。在尾砂坝堤铺设铸铁钢管，作为尾矿水的输送主管，沿途分出多条支管并接上橡胶管，在干旱刮风时，用农用喷枪喷洒，抑制尾矿飞扬有一定效果。 乳化沥青胶结。选用阳离子乳化沥青喷洒在干坡面上覆盖和胶结来抑制尾矿飞扬。 栽种植被。尾砂坝的干滩上栽种对尾矿适应能力强的草本植物，通过人工栽培，定期下种，做好营养和淋水工作。公司定时对运输路面洒水抑尘，并加强对运输车辆的管理，在出厂前对汽车轮胎进行冲洗，减少对环境的影响。3.4.2废水污染防治措施工程选矿尾矿库溢流水经规模800m3/d污水处理系统处理后回用。工程在选矿车间设置一集
32、水沉淀池，将精矿浓密上清液35m3/d进行收集回用，含尾矿废水排入尾矿库；选矿厂生产废水排放量为546 m3/d。尾矿库溢流水中含有多种浮选药剂，尾矿水自然澄清较为困难，必须进行处理后回用。故546m3/d溢流水与4m3/d冲洗废水一起经过沉砂中和混凝沉淀砂滤吸附的组合工艺处理后约545m3/d（损失5m3/d）可做到回用。本项目采取尾矿库废水回用方案，正常生产情况下580m3/d回用，无废水排放。生活污水产生量4m3/d，主要污染物为CODCr及BOD，浓度为CODCr250mg/L，BOD5155mg/L。经地埋式污水处理池处理后，但能达到农田灌溉水质标准（GB5084-2005）（水作）
33、规定值，可直接作为厂区绿化及周围农户种植肥田用水。对环境影响较小。根初期雨水通过厂区雨水沟收集后排入已建成的蓄水池中回用于生产。3.4.3固体废物污染防治措施本工程选矿厂所产生的固体废物主要为尾矿砂约24585 t/a，尾矿砂送至厂区东侧的尾矿库堆存，污水处理池废水处理污泥产生量约6t/a，送尾矿库堆存。本工程生活垃圾产生量为4t/a，送当地环卫部门处置。各固体废弃物都能得到有效的处置。3.4.4噪声防治措施本工程噪声主要来自破碎机、球磨机、泵类等，经采取设备基础减震、消声器消声、隔声等措施，工作时各设备噪声值约在7590dB(A)范围内。3.5环境风险分析、风险防范措施及应急预案 本项目的主
34、要环境风险来源于废水未处理风险外排，尾矿库垮坝、渗漏风险。主要环境风险防范措施如下：（1）建设方在尾矿库建设过程中应严格按照尾矿库设计要求施工，落实各项安全环保措施，严格按照尾矿库安全管理规定在日常管理中定期对尾砂坝体、库区的运行情况进行安全检查，一旦发现问题，应立即停产检查，确保尾矿库安全可靠地运行。（2）建设方应委托相关单位对尾矿库水处理系统进行设计、施工，并加强对回水系统、废水处理站日常运行时的维护与管理，确保生产废水回用不外排，雨季外排污染物达标排放。（3）针对项目存在的环境风险，制定相应事故应急处理预案。3.6建设项目环境保护措施技术论证3.6.1废气选厂破碎、筛分产生的粉尘采用集气
35、罩收集经水洗喷淋除尘器处理后由15m排气筒外排，可有效减少粉尘无组织排放量。尾矿库使用一段时间后，随着尾砂的堆积，干滩面积越来越上，当天晴有风时，会产生扬尘。由于项目尾矿库较小，今后形成的干滩面积不会太大，因此，采取坝以上空气污染防治措施合理可行，可较大地减轻项目运行对区域空气环境的不利影响。3.6.2废水精矿浓密上清液产生量为35m3/d，经选厂车间内集水沉淀池收集后直接回用于选矿；选矿废水经库内排水系统收集进坝下三级沉淀池+废水处理站处理后全部回用于选厂不外排，雨季尾矿库溢流水均经处理后，尽量回用于选厂，多余部分通过400m专用管道直接排入无名小溪中；初期雨水产生量约50.4m3/次，通过
36、厂区雨水沟收集后排入已建成的蓄水池中回用于生产；生活污水产生量经地埋式生活污水处理处理后用于施肥或绿化。仅上述措施处理后项目废水对外环境影响较小。3.6.3固体废物本工程选矿厂所产生的固体废物主要为尾矿砂约24585 t/a，尾矿砂送至厂区东侧的尾矿库堆存，污水处理池废水处理污泥产生量约6t/a，送尾矿库堆存。本工程生活垃圾产生量为4t/a，送当地环卫部门处置。各固体废弃物都能得到有效的处置，固废环保措施可行。3.6.4噪声（1）对破碎车间尽可能选用低噪声设备；（2）破碎车间高噪声设备设置基础减震设施，同时将噪声较大的破碎设备等布置在厂房内，利用厂房隔声等噪声控制措施，以降低噪声源的源强；（3
37、）尽量改善运输道路的路面结构，运输车辆自带消声器。以上噪声控制及管理措施实施后可有效地控制工程噪声影响强度，类比同类选厂其噪声防治措施合理可行。3.7建设项目对环境影响的经济损益分析结果本项目的建设充分发挥了资源优势，具有良好的经济效益，一方面可为国家带来一定的利税，另一方面，可带动当地相关企业的发展，促进地区经济的发展，为当地带来新的经济增长点。本项目建成投产在给企业增产增效的同时，又提供了更多的工作岗位来当地闲散劳动力，维护了社会的安定。因此，本项目具有突出的社会效益。本项目总投资约1855万元建设铅锌选厂，主要产品为铅精矿、锌精矿，预计年利润可达450万元，回收期为4.2年（不含建设期）
38、。由此可见，本工程具有良好的经济效益。本项目环保投资设定较合理，环境正效益大于其负效益，具有显著的社会正效益和较好的经济效益。3.8环境监测计划及环境管理制度环境监测工作是环境管理的基础，能及时、真实地反映企业排污现状及对环境的污染状况，有利于环保主管部门管理工作的顺利开展。本评价建议本项目的环境监测工作委托地方环境监测站进行，其监测计划建议见表3.8-1。表3.8-1 环境监测计划建议类型建议内容监测因子空气环境：TSP、PM10水环境/废水：pH、SS、Pb、Zn、As、Cd、COD、F-噪声：等效A声级监测对象环境空气：工程办公区地下水：尾矿库附近沙坪村居民点（即本次监测水井）废水：尾砂
39、坝溢流水，生活废水噪声：厂界监测频率环境空气、水环境：1次/半年废水：1次/季噪声：1次/半年工程正常营运后，环保管理与安全管理可统一管理。本评价建议设置总经理直接领导下的安全环保专职人员。公司环境保护管理机构的职责如下： 贯彻执行环境保护政策、法规及环境保护标准； 建立并完善公司环境保护管理制度，经常监督检查其制度的有效实施； 编制并组织实施环境保护规划和计划； 加强企业内部及外部有关环境保护方面的信息交流； 有关人员，尤其是涉及重大环境因素的人员，进行培训，使之有能力胜任工作，并使所有人员具有环境保护的意识； 领导并组织公司的环境监测工作，建立环境监控挡案； 制定污染治理设备设施操作规程和
40、检修计划，检查、记录污染治理设施运行及检修情况，确保治理设施常年正常运行，防止风险事故发生。 制定污染物排放指标，定时考核和统计，确保全公司污染物排放达到国家排放标准。4 公众参与4.1公众参与形式及内容本次公众参与调查主要采取网上公示、张贴公告和发放公众参与调查（简本）表3种形式，主要过程如下：2011年6月，在湖南省环境保护科学研究院网站（）进行本项目的网上进行第一次环评公示（具体见和附件）。具体公示内容如下：建设项目名称及概要；建设单位和联系方式；承担评价工作的环境影响评价机构和联系方式；环境影响评价工作程序和主要工作内容；征求公众意见的主要事项；公众提出意见的主要方式。第二次公示，在报
41、告书编制阶段对项目的基本情况在拟建厂址周围张贴项目信息公告，让厂址周围居民更清楚本工程情况。调查走访拟建厂址周围可能受影响居民和单位团体，发放问卷调查表，了解公众对工程建设基本态度和意见。2013年6月7日，临湘湘岳矿业有限公司在岳阳市“长江信息报”对工程情况进行了公示；2013年7月10日临湘湘岳矿业有限公司在“临湘在线”网站对工程情况进行了公示。本次调查共发放39份调查表，收回有效调查表39份，其中团体意见表3份，个体意见表36份。公示期间没有收到公众意见反馈。从调查结果可知：有72%调查者是对该项目情况很清楚，28%的调查者只对项目情况了解一点。被调查者中有58%的认为本区域目前的环境质
42、量较好，另外42%的认为的是一般。被调查者中30%的认为本地区目前最大的环境问题是水污染，17%的认为是噪声污染，另外还有53%调查者认为没有问题。被调查者中94%的认为本工程对个人的生活没有影响，另外6%的则认为是有利的。31%的被调查对象对本拟建项目建设最关心的是经济效益，44%的被调查对象表示对污染治理关心，28%的被调查对象表示对就业机会关心，还有11%调查者表示对拆迁补偿最为关心。调查者对本项目建设持100%赞成态度，无人反对。从访谈中了解到的公众对项目的其他要求有： 按国家政策落实环保措施，尽量不增加污染； 请按环保的要求建设好，严格控制环境污染，不要出任何毗漏。4.2公众参与小结
43、项目所在地团体和个人受访者100均支持本工程建设。本评价认为，厂址周围的单位，都能正确理解本项目的意义和可能对环境产生的影响，能深刻认识到本项目建成后对当地经济发展将产生巨大的推动作用，并认为本项目建设有利于提高公众的生活水平。本次公众参与调查结果基本能客观反映评价区公众的意愿，建设单位在本项目建设过程中以及在今后的营运中，应重视本次公众参与的结果，认真落实各项环保措施，确保“三废”的达标排放，做好闭矿后的复垦工作，尊重公众的意愿和意见，将生产发展和保护环境结合起来，实现经济效益、社会效益和环境效益三者统一。5 环境影响评价结论本项目为临湘湘岳矿业有限公司选厂搬迁工程，属补办环评手续，符合国家产业政策和相关规划要求；在认真落实报告书提出的各项环保措施和生态影响减缓措施后，废水、废气可做到达标排放，噪声可做到不扰民，固废可得到妥善处置，其不利影响可以控制在环境可接受范围内。从环境保护角度而言，项目的建设是可行的。6 联系方式 1、建设单位：临湘湘岳矿业有限公司联系地址：临湘湘岳矿业有限公司拟建选矿厂位于临湘市忠防镇沙坪村团山组电话/传真：0730-3668000联系人：吴工，邮箱：591282552、环境影响评价机构：湖南省环境保护科学研究院联系地址：长沙市井圭路12号电话/传真：0731-82256395联系人：刘工，邮箱：15352703
