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1、中国藏学研究中心北京藏医院（北京民族医院）二期工程环境影响评价报告书（简本）环评单位：中辉国环（北京）科技发展有限公司环评证书：国环评证乙字第1023号建设单位：中国藏学研究中心北京藏医院（北京民族医院） 二零一三年十月一、建设项目概况（一）项目名称中国藏学研究中心北京藏医院（北京民族医院）二期工程（二）建设地点项目位于朝阳区小关北里218号，北京藏医院内。项目北侧距离安苑路直线距离为279m；南侧距离北土城东路直线距离为252m；西侧距离安定路为355m；东侧距离惠新西街直线距离为203m，项目东南距离地铁五号线惠新西街南口站距离为337m，项目所在地交通较便捷。中国藏学研究中心北京藏医院用
2、地北侧临近朝阳区恒安热力（现已废弃，停止生产）；南侧临近规划25m小关东里北街（现状为绿地），隔规划小关东里北街，25m为小关北里24号院3号居民楼、4m为润宇大厦、14m为北京核地质研究院9号居民楼；西侧临近亚运村综合市场；西南侧7m为小关北里10号居民楼、20m为小关北里11号居民楼；东侧临近小关北里中路，隔20m宽小关北里中路为小关北里208号居民楼、小关北里小学。（三）项目背景随着门诊规模和功能需求的增加，中国藏学研究中心北京藏医院（北京民族医院）逐步显现出其不足之处，主要有：一、规模小，医学功能不全，设施不够完善，不能满足患者就医的需要；二、诊疗场所有限，不能接纳更多优秀的民族医，无
3、法很好地履行上级部门赋予的职责；三、信息化医疗手段匮乏，缺少远程诊疗室等医疗配套设施，无法与全国其他50多家藏医院建立起有效的协作交流机制；四、现有医院环境和基础设施不利于对外展示藏医学、藏文化等具有民族特色的内容，制约了藏医学文化的推广；五、科研和教学手段落后，与日益增多的科研与教学任务严重不适应；六、现有设施落后，无法承担起少数民族高级干部、援藏干部的医疗和康复重任；七、现机房环境未能达到国家对于计算机机房的相关标准，基础设施和环境简陋，存在较大的安全隐患。因此，亟需扩大规模，完善医疗、科研、教学和康复功能进行二期工程的建设。中国藏学研究中心北京藏医院二期工程于2007年11月取得北京市环
4、境保护局关于“北京藏医院二期医疗、科研综合楼项目环境影响评价报告表的批复” （京环审20071155号），但项目一直未开工建设，项目从取得环评至今已超过五年，项目二期工程现计划启动建设，建设内容、规模也未发生变化，根据中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院第253号令）的有关规定，建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。（四）建设内容根据建设用地规划许可证（2001-规地字-0055），二期工程项目总用地规模为19206平方米，其中总建设用地规模为15031平方米，腾退道路用地规
5、模为4175平方米。项目总建筑面积为43525平方米，其中地上建筑面积为33103平方米，地下建筑面积为10422平方米。建设内容为住院综合楼及民族医药科研楼，根据北京市中医管理局关于同意北京藏医院增加床位设置的函（京中医政字20079号）医院病床数由现有100张扩增至460张。根据医疗机构许可证（110020839），医院诊疗科目设置有内科；呼吸内科专业；消化内科专业；神经内科专业；心血管内科专业；血液内科专业；肾病学专业；内分泌专业；免疫学专业；老年病专业/外科：普通外科专业；泌尿外科专业；整形外科专业/妇产科；妇科专业；产科专业；计划生育专业/儿科；新生儿专业/眼科/耳鼻咽喉科；耳科专业
6、；鼻科专业；咽喉科专业/口腔科；口腔内科专业；口腔颌面外科专业；正畸专业；口腔修复专业；口腔预防保健专业/医疗美容科/传染科；肝炎专业/肿瘤科/急诊医学科/麻醉科/医学检验科；临床体液、血液专业；临床微生物学专业；临床化学检验专业；CT诊断专业；磁共振成像诊断专业；超声诊断专业；心电诊断专业。（五）与政策、规划的相符性北京市“十二五”发展规划纲要提出使广大市民成为健康北京人，需要提升基层医疗服务水平，着力完善基层社区卫生服务网络，强化基层社区卫生服务结构的基本医疗和公共卫生职能，使社区卫生服务机构成为居民健康的“守门人”，使全区居民切实享受到便捷、及时的卫生服务。本项目属于医疗服务项目，项目的
7、建设符合北京市“十二五“期间卫生事业发展规划要求。 项目属基本医疗服务设施建设项目，根据产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修订）（中华人民共和国国家发展和改革委员会第9号）中的规定，本项目建设属于鼓励类中的“36.教育、文化、卫生、体育服务业”其中“医疗卫生服务设施建设”的范围，同时根据北京市产业结构调整指导目录（2007年本）（京发改20072039号）项目属于鼓励类中“二十五其他服务”中的“基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设和运营”。因此，项目建设符合国家、北京市现行产业政策。二、建设项目周围环境现状（一）建设项目所在地的环境现状1、大气环境质量现状根据2013年10月
8、15日10月21日设置1#藏医院及2#小关北里11号楼楼前1m两个监测点位了解所在地大气质量环境，由监测数据可知，监测期间项目所在区域的大气环境质量较差，1#、2#小监测点位所在地大气环境其中SO2、NO2小时平均浓度值、24小时平均浓度值均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中相应二级标准限值要求。1#、2#监测点位PM10、PM2.524小时平均浓度值不满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中相应二级标准限值要求。PM10、PM2.5超标主要由于监测期间出现雾霾天气，地区低层大气长时间处于相对稳定的状态，不利于空气的流通和污染物的扩散，不利的气象条件造成了污染物的持续累积
9、，最终造成污染影响加重。2、地表水环境质量现状距离项目最近的地表水体为项目南侧约390m为土城沟，土城沟属于北运河系，土城沟规划水质为类，水体功能为人体非直接接触的娱乐用水区，执行国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。通过收集北京市2013年1月-2013年8月份土城沟水环境质量状况可知，土城沟在2013年1-8月除了1月份、5月份水环境质量能够达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准要求，其他月份水环境质量均较差，未能够达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准要求。土城沟水环境质量较差。3、地下水环境质量现状根据北京市水文地质大队2012
10、年9月对项目西南侧344m处小关东街17号院内的水源井的监测项目除了氨氮和锰共2项指标轻微超过地下水质量标准（GB/T 14848-93）中类标准，其他因子均满足地下水质量标准（GB/T 14848-93）中类标准要求，项目所在地地区地下水水质一般。4、声环境质量现状根据监测结果，项目所在区域厂界昼间噪声值为50.453.6dB(A)，夜间噪声值为39.143.3dB(A)，项目敏感点昼间噪声值为52.9dB(A)，夜间为41.5dB(A)，能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准。项目所在区域声环境质量现状较好。（二）建设项目环境影响评价范围1、大气影响评价范围：化验室医
11、疗废气（臭气）通过独立通风系统，将废气引至楼顶，并在风机排风口安装活性炭过滤系统（净化效率可达90%），将排气过滤后排放，医疗废气排放量较少，同时间歇产生；地下停车场废气间歇产生，经2.5m排气筒排放，排放量较少，污水处理站废气经活性炭吸附后排放。项目产生的废气在采取以上措施后各项污染物排放量小，污染程度较小，影响范围较小，类比同类项目污染物最大地面浓度占标率均小于10%，因此，确定本项目大气环境评价为三级。由于本项目大气评价等级为三级，污染物主要为间歇产生，且污染物排放浓度较低、源强较小，因此，大气评价范围按导则确定以本项目大气污染源为中心边长为5km的矩形区域。2、地表水影响评价范围：本项
12、目污水排放量为95.44m3/d200m3/d，项目水质较为简单，项目最近的地表水为南侧约390m为土城沟，土城沟属于北运河系，土城沟规划水质为类，按照环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.393）的有关规定，本项目地表水环境评价工作等级低于三级，只对项目所排放的污染物类型、数量、给排水状况、排水去向以及项目污水排水口水质达标性进行简单的环境影响分析。地表水环境影响评价范围为：仅对项目污水排水口水质进行达标排放分析。3、地下水影响评价范围本建设项目不取用地下水，产生的生活污水经处理后直接进入城市污水管网，依据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2011）建设项目工作等级划分依
13、据，地下水环境评价工作等级为三级。地下水环境影响评价范围为：本项目地下水评价范围为20km2。 4、声环境影响评价范围根据朝阳区噪声功能区划实施细则，本项目位于北京市朝阳区小关北里218号，项目所处的声环境功能区为声环境质量标准（GB3096-2008）中规定的1类，且本项目为医院，无大型产生噪声设备使用，对周围声环境质量影响较小，因此，根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.42009）中的有关内容，项目的声环境影响评价工作等级确定为二级。声环境影响评价范围为：项目所在厂界外200m内的区域。三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果（一）评价标准1、环境质量标准（1）环境空气质量执行
14、环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。（2）地表水执行国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。（3）地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-1993）中的类标准。（4）根据北京市朝阳区人民政府（朝政发20049号）关于调整朝阳区环境噪声功能区划的通告，本项目属于1类噪声功能区，其他区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）中1类标准。2、污染物排放标准（1）建筑工地扬尘排放执行大气污染物综合排放标准(DB11/501-2007)表1中无组织排放要求；拟建项目设有地下停车场，地下车场内汽车废气排放执行北京市大气污染物综合排放标准（DB11/501
15、2007）中规定的“大气污染物的排气筒高度如低于15m排气筒中大气污染物排放浓度应按“无组织排放监控点浓度限值”的5倍执行；最高允许排放速率以排气筒高度低于15m时按外推法计算的排放速率限值的50%执行，但由于项目排气筒高度为2.5m排气筒高度不能高于200m范围内建筑5m以上，因此，排放速率在外推法计算限值50%的基础上再严格50%执行。污水处理站运行产生的染物主要为H2S、NH3、臭气，其排放执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中“污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”要求。（2）项目污水中粪大肠菌群、总余氯污染因子排放标准执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-
16、2005）中的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值的要求，氨氮排放标准执行污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）中的限值，其他污染因子排放标准均执行北京市水污染物排放标准（DB11/307-2005）中排入城镇污水处理厂限值。（3）建筑施工期间，施工场地产生的噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125323-2011）；运营期，项目厂界范围内执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的1类标准。（4）项目产生的固体废物包括医疗废物、医院污泥、生活垃圾。日常生活垃圾属于一般性固体废物，执行中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004.12.29修改）
17、等国家有关规定。医疗废物执行医院废物废物专用包装物、容器标准和警示标准、医疗废物管理条例及北京市医疗废物贮存污染防治指导意见中的相关规定。污泥排放执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）、危险废物污染防治技术政策和危险废物转移联单管理办法中的有关规定。污泥清掏前应进行检测并消毒，执行医疗机构水污染排放标准（GB18466-2005）中医疗机构污泥控制标准。（二）建设项目污染情况1、施工期污染情况在建设项目工程施工期间，主要是建设场地的施工机械噪声、交通噪声、扬尘等污染源，随着施工期的结束而消失。2、运营期污染情况（1）废气地下停车废气本项目地下车库采用机械通风换气，建成后地下停
18、车场CO、NMHC、NOx排放总量为0.0867t/a、0.0061t/a、0.0042t/a。各项污染物排放浓度及排放速率为：CO排放浓度为0.11mg/m3，排放速率为0.020kg/h；NMHC排放浓度为0.0071mg/m3、排放速率为0.0014kg/h；NOx排放浓度为0.0048mg/m3，排放物率为0.00096kg/h。医疗废气（臭气）项目化验室排放的废气中臭气的强度为1级，浓度2（无量纲），能够满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中臭气的排放要求，对区域环境影响很小。污水处理设施废气医院建设一套污水处理设施，污水处理过程中会有少量废气产生，项目污水处理设施运行后站
19、外恶臭污染物H2S的浓度约为0.0005mg/m3，NH3的浓度约为0.01mg/m3，臭气浓度2（无量纲）。（2）废水本项目污水排放量为95.44m3/d（34835.6m3/a），本项目排放的污水经污水处理设施处理后，出水中各污染物的浓度为：COD：177mg/L、BOD5：20.6mg/L、SS：63mg/L、总余氯：6.68mg/L、粪大肠菌群2MPN/L、氨氮：42.1 mg/L；各污染物的排放量为：COD：6.17t/a、BOD5：0.72t/a、SS：2.20t/a、总余氯：0.24t/a、粪大肠菌群0.070108MPN/a、氨氮：1.47t/a。（3）噪声本项目营运期间，医院
20、噪声源主要为医院设备（污水处理设施水泵、中央空调室外机组、化验室排风风机等）运转产生的噪声。（4）固体废物项目固体废物产生量为627.9t/a，生活垃圾产生量为337.3t/a（其中餐厨垃圾产生量为136.875）；医疗废物产生量为240.9t/a；污泥产生量为45.7t/a；废活性炭产生量为4t/a。（三）环境保护目标本项目评价区域内无重点保护文物古迹和珍贵动植物、风景名胜。项目位于北京市第一、二、五水源厂范围内，因此，本项目保护目标主要为项目周边的居民区及地下水，包括项目西南侧17m的小关北里10号居民楼；西南侧52m的小关北里11号居民楼；南侧71m的小关北里24号院3号居民楼；东南侧1
21、32m北京核地质研究院9号居民楼；东侧141m小关北里小学。项目具体环境保护目标情况见下表。主要环境保护目标一览表环境保护目标距离方位人口保护级别小关北里10号居民楼（14F）17m西南侧约900人执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准；声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准。小关北里11号居民楼（6F）52m西南侧约400人小关北里14号居民楼（6F）72m西南侧约400人小关北里24号院3号居民楼（16F）71m南侧约1100人北京核地质研究院9号居民楼（20F）132m东南侧约1200人小关北里小学141m东侧约500人（四）污染防治措施1、大
22、气污染防治措施地下停车场废气项目在施工期和运行期按照设计时的送风量、补风量、排气口面积和排气筒高度等参数进行施工和运行；由于地下车库在每天上下班高峰时出车频次较高，车库中的空气质量较差，因此要确保地下车库送排风系统的正常运行，排气速率应不少于6次/h，地下停车库运行过程中需保证设计参数中的通风量，以免污染物累积，造成环境污染；项目设计排气口将送风口设在绿地区域，并采取必要的装饰处理，既保证送风质量又可美化环境。高度设计为2.5m，避开人的呼吸带，从改善车库空气质量着手，合理设计汽车通道，减少汽车在车库内怠速行驶的时间，增大进出口和通风口，增加通风量。医疗废气（臭气）对于本项目化验室产生的少量废
23、气，建设单位拟在化验室安装独立通风系统，将废气引至楼顶，并在排风口加装活性炭过滤装置（净化效率可达90%），将排气过滤后排放。通风系统通风风量为4000m3/h。污水处理设施废气项目污水处理反应池为地下式，污水处理设施位于独立的设备间内，各处理设施池体加盖密闭，污水全部在管路或密闭池体内，无开放水面，定期喷洒10%次氯酸钠溶液进行杀菌、喷洒除臭剂去除臭味，项目污水处理过程产生的废气通过集气管收集，靠气体自身形成的压力进入过滤器，过滤器中添加活性炭，在吸收器内完成臭气气体的吸收和转化，达到去除臭气的目的。处理后的大部分尾气由风机及管路送回污水处理系统的水池内，少量废气在系统中通过排水管路进入排水
24、管网。2、水污染防治措施地表水污染防治措施本项目污水主要来源于诊室、手术室、化验室、卫生间、厨房等处排出的医疗废水、餐厨污水，项目排放的污水排入隔油池、化粪池进行消解，消解后的上清液排入新建污水处理站进行处理，处理后的污水经市政管网最终汇入酒仙桥污水处理厂。项目新建污水处理设施采用与一期相同的二级生化污水处理工艺，工艺过程为“预处理+生物接触氧化+沉淀+消毒”，项目污水设计处理水量为60t/d，消毒采用次氯酸钠作为消毒剂。地下水污染防治措施对于污水管网、化粪池、污水处理设施以及事故池进行防渗处理（铺设50cm厚粘土层加2mm的HDPE土工膜进行人工防渗设施，防渗层的渗透系数应小于1.010-1
25、0cm/s），事故池设三层防渗，同时日常加强检查、维护和管理，防止管道破裂或损坏造成的渗漏；项目生活垃圾集中收集，全部袋装置放于楼内的垃圾收集箱内，垃圾收集箱选择质量好的厂家生产的产品，保证垃圾收集箱的密闭性，产生的生活垃及时清运，不随意堆放，避免渗漏液对水体的污染；医疗废物暂存间，按照国家医疗废物各项管理规定，使用符合要求及标准的医疗废物专用包装物、容器并设置相应警示标识，地面采取防渗处理，并及时清运。3、噪声污染防治措施内部噪声源防治措施噪声源主要为医院设备（污水处理设备水泵、中央空调室外机组、化验室排风风机等设备）运转产生的噪声，噪声源强约为75dB（A）。本项目采取的防治措施如下：设备
26、运行噪声防治应从声源上进行控制，选购低噪声的设备；合理布置产噪设备；污水处理设备设置在单独设备间内，设基础减振；中央空调机室外组采用低噪声设备，为保证居民正常生活，远离项目环境保护目标一侧布置；化验室排风风机位于项目楼顶中部偏东位置，风机安装隔声箱，设置基础减震；加强设备的日常维护和检修，保证其良好的工作性能。外部噪声源防治措施为防止交通噪声对诊室的影响。项目南侧病房、诊疗室安装隔声量不小于30dB（A）的隔声窗。4、固体废物污染防治措施项目产生的固体废物包括：日常产生的生活垃圾（含餐厨垃圾）和危险废物，项目不设传染科室，产生的危险废物主要为医疗过程产生的医疗废物以及格栅、化粪池、污水处理设施
27、产生的污泥。本项目生活垃圾由环卫部门清运处理；医疗废物、污泥属危险废物，医疗废物要求放在专门的收集容器内，并存放于医疗废物暂存间内，然后移交由北京金州安洁废物处理有限公司负责清运处理。污泥和废活性炭采用人工投加消毒药剂的方式消毒处理后委托具有HW49危险废物清运资质的公司进行清运、处理。（五）环境影响评价结论1、施工期环境影响评价结论施工期产生的噪声、扬尘、废水、废气、固体废物等将对周边区域环境造成一定的影响，但影响是暂时的可缓解的。项目施工期建设单位必须采取严格的防治措施，包括施工废水治理、防尘、降噪、限时施工、建筑垃圾送至市政环卫行政部门指定地点处置、使用符合环保要求的建筑材料和装饰材料等
28、措施，特别是禁止夜间施工，施工过程最大限度的取得项目环境保护目标内居民的谅解，减轻施工过程对周围居民造成的影响。2、运营期环境影响评价结论（1）大气环境影响评价结论地下停车废气本项目机动车停车位设置为302辆，其中地上机动车停车位41辆、地下机动车停车位261辆。项目地下车库采用机械通风换气，由第四章工程分析拟建项目建成后地下停车场CO、NMHC、NOx排放总量为0.0867t/a、0.0061t/a、0.0042t/a。各项污染物排放浓度及排放速率为：CO排放浓度为0.11mg/m3，排放速率为0.020kg/h；NMHC排放浓度为0.0071mg/m3、排放速率为0.0014kg/h；NO
29、x排放浓度为0.0048mg/m3，排放物率为0.00096kg/h。本项目地下停车场排放的废气中各污染物的排放浓度及排放速率均符合北京市大气污染物综合排放标准（DB11/50 -2007）中排放浓度以及对应2.5m高排气筒排放速率限值要求，项目建设单位应对地下停车场进行合理设计，并加强地下车库的通风换气，项目地下停车场产生的废气对周围大气环境的影响较小。医疗废气（臭气）项目产生的医疗废气主要为化验室药物挥发产生的异味（臭气）。建设单位拟在化验室安装独立通风系统，将废气引至楼顶，并在排风口加装活性炭过滤装置（净化效率可达90%），将排气过滤后排放。排风口位于项目楼顶中部偏东位置，排口朝下。通过
30、类比，项目化验室排放的废气中臭气的强度为1级，浓度2（无量纲），能够满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中臭气的排放要求，对区域环境影响很小。污水处理设施废气医院建设一套污水处理设施，污水处理过程中会有少量废气产生，其主要污染物为H2S、NH3、臭气。污水处理反应池体为地下式，位于项目二期工程北侧地下，各处理池体加盖密闭，污水全部在管路或密闭池体内，无开放水面，项目污水处理过程产生的废气通过集气管收集，靠气体自身形成的压力进入过滤器，在吸收器内完成臭气气体的吸收和转化，达到去除臭气的目的，过滤器中添加活性炭。处理后的大部分尾气由风机及管路送回污水处理系统的水池内，少量废气在系统中通过
31、排水管路进入排水管网。项目污水处理设施运行后站外恶臭污染物H2S的浓度约为0.0005mg/m3，NH3的浓度约为0.01mg/m3，臭气浓度2（无量纲），能够达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中“污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”要求，对周围空气质量环境影响较小。（2）水环境影响评价结论本项目污水主要来源于诊室、手术室、化验室、卫生间等处排出的医疗废水和厨房产生的餐厨污水，主要污染因子为：BOD5、COD、SS、粪大肠菌群数、总余氯、氨氮。项目污水排放量为95.44m3/d（34835.6m3/a）。项目排放的污水排入隔油池、化粪池进行消解，消解后的上清液排入新建污
32、水处理站进行处理，处理后的污水经市政管网最终汇入酒仙桥污水处理厂， 项目新建污水处理设施采用与一期相同的污水处理工艺，二级生化污水处理工艺，工艺过程为“预处理+生物接触氧化+沉淀+消毒”，项目污水设计处理水量为60t/d。项目污水处理设施、化粪池、管网等做好防漏、防渗、防腐处理，医院定期检查维护污水处理设备、设施，保证稳定的运行工况和污水处理效率。本项目排放的污水经污水处理设施处理后，出水中各污染物的浓度为：COD：177mg/L、BOD5：20.6mg/L、SS：63mg/L、总余氯：6.68mg/L、粪大肠菌群2MPN/L、氨氮：42.1 mg/L；各污染物的排放量为：COD：6.17t/
33、a、BOD5：0.72t/a、SS：2.20t/a、总余氯：0.24t/a、粪大肠菌群0.070108MPN/a、氨氮：1.47t/a。本项目排放的污水经污水处理设施处理后出水水质中粪大肠菌群、总余氯污染因子排放浓度能够达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值中预处理标准的要求，其他污染因子的排放浓度能够达到北京市水污染物排放标准（DB11/307-2005）中排入城镇污水处理厂限值的要求。（3）地下水影响评价结论项目不取用地下水，同时项目对可能污染地下水的污水处理设施、污水管网、化粪池、医疗垃圾暂存间等都采取了防漏、防渗措施并加强
34、日常管理。而且由于项目产生污水中主要为氨氮、COD和硝酸盐氮等常规因子，被粘土层吸附能力达到90%以上。因此在有防渗条件下,即使有少量渗出液进入地下水系统后对区域地下水影响程度和范围均较小。（4）声环境影响评价结论项目营运期间，医院噪声源主要为医院设备（污水处理设施水泵、中央空调室外机组、化验室排风风机等）运转产生的噪声。经预测，项目厂界昼间、夜间噪声贡献值为27.240.2dB(A)，项目厂界昼间、夜间噪声贡献值满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的1类标准要求。项目厂界昼间噪声预测值为50.8054.31dB(A)，夜间为40.4743.41dB(A)，项目敏感点
35、小关北里10号居民楼北侧楼外1m昼间噪声预测值为52.92dB(A)、夜间噪声预测值为41.80dB(A)，项目厂界及敏感点处噪声贡献值与背景值叠加后的昼间、夜间噪声预测值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准要求。项目临利小关东里北街一侧的病房和诊疗室需安装计权隔声量不低于30dB（A）隔声窗，安装隔声窗后，项目室内声环境昼间范围为20.524.6dB（A）、夜间范围为10.114.2dB（A）。通过安装隔声量不低于30dB（A）隔声窗后项目室内声环境能满足民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）中医院建筑室内允许噪声级要求，有效地缓解了周边交通道路噪声对项目病房、诊
36、疗室室内声环境影响，为病人提供安静的就诊环境。（5）固体废物影响评价结论项目产生的固体废物包括：日常产生的生活垃圾、餐厨垃圾和危险废物，项目不设传染科室，产生的危险废物主要为医疗过程产生的化学性废物、感染性废物、医疗锐器、废药品等医疗废物、以及格栅、化粪池、污水处理设施产生的污泥及处理废气产生的废活性炭。项目对生活垃圾进行分类收集，密闭运输，产生的生活垃圾由环卫部门清运处理。项目医疗废物、污泥及废活性炭属于危险废物。医疗废物交由北京金州安洁废物处理有限公司负责清运处理。化粪池和污水处理反应池污泥消毒后与废活性炭一起委托具有HW49危险废物处理资质的单位进行清运、处理。医疗废物处理和处置符合医疗
37、废物管理条例、医疗卫生机构医疗废物管理办法以及北京市医疗废物贮存污染防治指导意见中的相关规定；污泥消毒处理后污泥能满足医疗机构水污染排放标准（GB18466-2005）中医疗机构污泥控制标准；污泥及废活性炭的处置能达到危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）、危险废物污染防治技术政策和危险废物转移联单管理办法中的有关规定。（六）建设项目对环境影响的经济损益分析项目投资36460.65万元人民币，其中环保投资118万元，占项目总投资的0.32%。最大门诊量为600人次，设置床位数460张，医院现有布局及设施可以满足病患基本就诊需求。医院成立后，加大基础设施投入力度的前提下，进一步提高
38、医疗专业技术服务水平，本项目在加大基础设施投入力度的前提下，进一步引进添置高新技术诊疗设备，进一步提高医疗专业技术服务水平，开创中国藏学研究中心北京藏医院（北京民族医院）服务品牌，树立优良口碑，提高医院在当地的认知度和美誉度（七）环境管理监测计划本工程建成后应设置环境管理机构，定员2人，可设主管1名，办事员1名，由医院后勤人员负责，同时在污水处理设施等主要排污岗位也应设置兼职的环保员，负责对环保设施操作进行维护保养、污染物排放情况进行监督检查，同时要做好记录，建立排污档案。项目的环境监测工作委托具有资质的监测机构进行。具体监测计划见下表。监测计划一览表监测时段污染源监测点位监测项目监测频次营运
39、期废气化验室废气排放口臭气夏季、冬季各一次污水处理池H2S、NH3、臭气医疗废水污水处理设施排水口COD、BOD5、粪大肠菌群、SS、总余氯、动植物油1次/季度噪声厂界dB(A)1次/年四、公众参与（一）公众参与的目的和作用公众参与是项目建设单位及评价单位同建设项目所在地公众之间的一种双向交流，通过对项目周围地区的公众调查，使项目能被公众充分知晓，了解公众对项目建设环境保护工作的建议和要求。由于公众参与有利于项目最大限度地发挥环境、经济效益，帮助公众详细了解项目内容。因此，通过解决公众关注的焦点问题，可使项目规划、设计进一步完善、合理，从而使建设项目能够最大限度地减少对当地环境的影响，取得当地
40、民众的更多理解和支持。同时，在环境影响评价过程中实施公众参与，可提高评价的有效性，提高公众的环境保护意识，促进环境影响评价制度的完善，提高环境质量，确保可持续发展战略的实施。（二）公众参与的方式根据国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）和北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知(京环发2007号的规定，“由建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中应当依照本办法的规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见”。据环境影响评价公众参与暂行办法（2006）的规定，本次公众参与分三个阶段进行，分别是第一阶段建设单位在环评单位网
41、站上网络公示建设项目的基本情况；第二阶段段环评单位网络公示建设项目的环评结论及提供环境影响评价报告书的简本，同时进行公众参与调查。在环评申报阶段，中辉国环（北京）科技发展有限公司严格按照暂行办法规定，将项目环境信息公开过程作为公众参与篇章的一部分写入本报告书。通过本次公众参与，使该项目对环境的不利影响降低到最低限度，最大限度的符合多数公众利益。本次公众参与主要采取发放网络公示、问卷调查相结合的方式。（三）公众调查内容及结果1、第一次网络公示2013年10月14日至2013年10月25日建设单位在网站上进行了“中国藏学研究中心北京藏医院（北京民族医院）二期工程环境影响评价报告书第一阶段网上公示1
42、0个工作日。公示网址： 项目环境影响评价第一阶段公示截图示见下图。 项目一次公示截图2、第二次网上公示环评单位于2013年11月4日在网站上（1）建设项目情况概述；（2）建设项目对环境可能造成影响的概述；（3）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点；（4）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；（5）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限；（6）公众向建设单位或者环评单位索取补充信息的方式和期限；（7）征求公众意见的范围和主要事项；（8）征求公众意见的具体形式；（9）公众提出意见的起止时间。项目环境影响评价第二次公示截图示见下图。项目二次公示截图（3）项目第二次信息网上公示期间，建设单位
43、（中国藏学研究中心北京藏医院（北京民族医院）及环评机构（中辉国环（北京）科技发展有限公司）没有接收到任何关于此建设项目的电话和邮件，没有接收到任何关于此项目的意见和建议。（三）公众意见调查项目重点调查距离项目最近的小关北里10号居民楼、小关北里11号居民楼内居民。 本次调查问卷总计收回调查问卷124份，回收率100%；其中有效问卷124份，有效率100%。项目公众问卷调查对象统计情况见下表： 调查问卷对象统计表项目人 数百分比%调查人员总数124100反馈有效调查表人数124100性别男37 29女87 71年龄18-35岁221836-50岁121050岁以上9072职业专业技术人员2522
44、商业服务人员129办事人员1612其他7157文化程度大学及以上4538高中129初中4233小学及以下2520由上表可知，在被调查的124个人中，男、女比例分别为29%、71%；年龄层次主要集中在50岁以上，占地被调查人数的72%；职业范围主要集中在专业技术人员及其他分别占被调查人数的22%、57%；文化程度主要集中在大学及以上、初中文化程度分别占被调查人数的38%、33%。本次公众参与的调查对象可以满足基本民意调查的需要，环境影响公众参与调查为有效的公众参与调查过程与结果。从调查内容结果方面看，调查结果统计见下表。 公众参与调查问卷统计结果表调查内容选项人数比例（%）您知道本项目的建设吗？了解6855不了解5645通过何种方式了解本项目网络10.8报纸64.8电视97.3众人告知3125通过本次调查7762.1您认为项目建设所在区域目前环境质量如何良好9476一般2621较差43您认为本项目建设对周围环境是否有影响有影响3226说不清楚6955无影响2319您对本项目建设会为您就医提供方便会11895.2不清楚54.0不会10.8您对本项目建设所持的态度？支持12198不关心32不支持00您对本项目在环境保护问题上的看法和建议？希望项目尽量减小施
