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1、包头市城市轨道交通2号线一期工程（沼潭南新贤城）环境影响报告书简本建设单位：包头市地铁投资（集团）有限公司评价单位：中铁第一勘察设计院集团有限公司 一、项目概况1、主要工程内容及线路走向包头市城市轨道交通 2号线一期工程（沼潭南新贤城）南起沼潭南路，北至新贤城。线路贯穿昆都仑区。线路沿沼潭南路包头火车站阿尔丁大街昆北路新贤城火车站G110布设，全线位于包头市昆都仑区。2号线位于城市的南北主轴线上，是整个线网的主骨架线，穿越了城市的核心区，对于缓解城市核心区的交通压力具有举足轻重的作用。2号线一期工程（沼潭南新贤城段）线路全长14.85km，共设置11座车站，均为地下线，换乘站4座，全线设一座车
2、辆段，沼潭南车辆段位于南绕城以东、包哈公路以南地块内,设计占地26.8hm2。16 号线共用的控制中心一座，位于建华路与建设路交叉口东南象限地块内，主变电所两座，分别位于车辆段内与文化路站附近。2、设计年度营运初期：初期2025年，近期2032年，远期2047年。3、线路主要技术指标 （1）正线数目：双线，采用右侧行车制。 （2）设计最高行车速度：80km/h。 （3）轨距：1435mm。（4）最小曲线半径：区间正线：一般为 350m，困难地段为300m；车站正线：一般为直线，困难地段不小于800m；（5）最大坡度：正线i30。4、车站共设置11座车站，均为地下站，换乘站4座，稀土大厦站与规划
3、3号线换乘，友谊广场站与规划5号线换乘，阿尔丁广场站与同期建设1号线换乘，植物园站与规划4号线换乘。全线平均站间距1418.4m，最大站间距2839.6m，为北沙梁路站新贤城站区间；最小站间距910.0m，为稀土大厦富林路区间。见表1。2号线与其他各线交叉换乘一览表 表1序号车站名称换乘关系换乘形式（含比选方案）1稀土大厦站与3号线换乘T型换乘2友谊广场站与5号线换乘通道换乘3阿尔丁广场站与1号线换乘T型换乘4植物园站与4号线换乘T型换乘本工程车站包含以下2种车站形式：1座地下三层岛式站台车站；10座地下二层岛式站台车站。车站施工方法一般采用明挖法和盖挖法。5、行车组织（1）编组方案初、近期采
4、用4辆编制（3M1T），远期采用6辆编组（4M2T）。（2）运行交路初期采用一个列车运行交路，沼潭南至新贤城，高峰小时开行列车为12对/h；近期采用一个列车运行交路，沼潭南至新贤城，高峰小时开行列车为18对/h；远期采用两个列车运行交路，大交路初期采用一个列车运行交路，机场至新贤城，高峰小时开行列车为12对/h，小交路初期采用一个列车运行交路，万水泉大街至新贤城，高峰小时开行列车为12对/h，高峰小时开行列车为12对/h。见图1。图1 列车运行交路图6、行车计划根据设计，运营初期全日开行列车154对，行车间隔4.0mins；近期开行列车206对，行车间隔3.3mins；远期大交路开行列车202
5、对，小交路开行列车64对，行车间隔2.5mins，见表2。全日行车计划表 表2运行时间段列车对数（对/h）初期近期远期系统规模预留大交路小交路5：006：006810106：007：0010141010207：008：0012181212308：009：0010141010209：0010：00810121210：0011：00810121211：0012：00810121212：0013：00810121213：0014：00810121214：0015：00810121215：0016：00810121216：0017：00101410102017：0018：00121812123018：
6、0019：00101410102019：0020：00810121220：0021：00810121221：0022：0068101022：0023：00681010合计154206202642787、工期安排本工程计划于2018年初开工建设，2022年底建成试运营，建设工期5年。8、投资估算本工程投资估算总额116.26亿元，技术经济指标7.83亿元/正线公里。二、环境保护目标工程沿线声环境保护目标6处，其中地下车站风亭附近环境保护目标5处，车辆基地附近环境保护目标1处。沿线振动敏感保护目标40处，其中住宅（含商住）28处，学校8处，医院3处, 办公楼1处。三、建设项目周围环境现状1、生态环
7、境包头市地处生态环境十分脆弱的地区，山区丘岭占土地总面积的90%左右，降水稀少且时空分布不均，干旱是主要的气象灾害，植被一旦遭到破坏，短时间内无法恢复。包头市生态环境所面临的形势十分严峻，具体表现在局部改善总体恶化，由于过度放牧、不适当的开垦和资源过度开采，以及对水资源的不合理利用等原因，致使全市生态环境的承载能力越来越低，生态环境问题已成为地区可持续发展的重要制约因素之一。包头市目前面临的主要生态环境问题包括：土地退化问题比较严重，风蚀、沙化、水土流失现象严重，森林覆盖率低，质量较差，草地质量低，退化严重，水资源短缺且污染严重，矿区地质环境受到严重破坏等。包头市城市绿地与广场用地2341.8
8、2公顷，其中：公园绿地1693.22公顷，城市防护绿地639.27公顷，广场用地9.33公顷，人均公园绿地8.31平方米。建成市级、区级公园24个，大型绿化广场36个，街头绿地103个，绿化、美化道路156条，呈现出“绿色染包头，鲜花满钢城”、“半城楼房半城树”的花园景象。近年来，包头市先后荣获中央绿化委员会授予的“全国绿化先进单位”和“全国园林绿化先进城市”的光荣称号，2001、2002年又分别获“中国人居奖”和“联合国人居奖”。2、噪声环境噪声现状监测结果表明：风亭周边敏感点4a类区监测点噪声值昼间为57.168.1dB（A），全部达标；夜间为52.863.3dB（A），3处敏感点超标。车
9、辆段周边敏感点2类区监测点噪声值昼间为56.4dB（A），夜间为48.1dB（A），全部达标。3、振动环境本工程沿线振动敏感点主要分布于城市既有道路两侧，工程建设前主要环境振动源来自城市道路交通；少数敏感点离城市道路相对较远，现状振动主要来自社会生活等无规振动。根据监测，各敏感点昼间的振动监测值为50.364.9dB，夜间监测值为49.160.3dB，满足城市区域环境振动标准（GB10070-88）中交通干线两侧和居民、文教区标准的要求，现状未出现超标情况。4、水环境（1）黄河包头段2014年，黄河干流包头段昭君坟、画匠营子和磴口监测断面水质按照地表水环境质量标准（GB3838-2002）和地
10、表水环境质量评价办法（试行）评价符合类标准，水质状况良好。粪大肠菌群监测结果昭君坟断面符合类水质，画匠营子和磴口断面符合类水质。（2）泄洪河道2014年，昆河、西河、东河3条泄洪河道按照地表水环境质量标准（GB3838-2002）和地表水环境质量评价办法（试行）评价均劣于地表水环境质量标准类，水质状况为重度污染。粪大肠菌群监测结果为昆河类，东河和西河类。（3）昆都仑水库2014年，昆都仑水库水质年均值按照地表水环境质量标准（GB3838-2002）和地表水环境质量评价办法（试行）评价符合类标准。粪大肠菌群监测结果符合类水质标准，总氮监测结果劣于类水质标准。水库富营养化状况为轻度富营养。（4）南
11、海子2014年，南海子水质均劣于地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。5、地下水环境质量包头市共设有9个地下水监测点位，其中，有5个集中式地下饮用水水源地监测点位，有4个地下水污染监督性监测点位。2014年包头市环境监测站对5个集中式地下饮用水水源地监测点位进行了每月一次常规项目监测，结果均符合地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准，5个地下水监测点综合评价水质良好，总大肠菌群全部达到类；对4个地下水污染监督性监测点位进行了一年两次常规项目监测，其中两个监测点水质劣于地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准，符合类水质标准。其余两个监测点水质符合地下水质量标准（
12、GB/T14848-93）类标准，4个地下水污染监督性监测点位综合评价水质良好，总大肠菌群全部达到类。6、大气环境2014年，按照环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ633-2012）进行评价，包头市区空气质量达标天数187天，达标天数比例为52.1%；轻度污染130天，占总天数36.2%；中度污染31天，占总天数8.6%；重度污染7天，占总天数1.9%；严重污染4天，占总天数1.1%。（1）二氧化硫2014年二氧化硫年均值0.054mg/m3，达到国家环境空气质量二级标准要求，日均值超标率2.7%，最大日均值出现在1月份为0.328 mg/m3，超出国家日均值二级标准1.19倍。
13、（2）二氧化氮2014年二氧化氮年均值0.046mg/m3，超过国家环境空气质量二级标准0.15倍，日均值超标率1.4%，最大日均值出现在1月份为0.120 mg/m3,超出国家日均值二级标准0.5倍。（3）可吸入颗粒物2014年可吸入颗粒物年均值0.151mg/m3，超过国家环境空气质量二级标准1.16倍，日均值超标率41.2%。最大日均值出现在4月份为0.830mg/m3，超出国家日均值二级标准4.53倍。四、主要环境影响及措施1、生态环境（1）环境影响1）2号线一期工程评价范围形成了以人类活动为中心的城市生态系统，多为人工生态环境，城市化水平较高，具有相对稳定性及功能完整性，基础设施较为
14、完善。道路两侧绿化较高，区域内现存动植物主要是人类控制下为满足人类的需要而被保留和发展的物种。2）本工程主要以地下线形式通过城市中心区域，最大程度减少了对沿线各功能缀块的分隔，通过对车站进出口、隧道区间风亭的景观美化处理能减小这种不良影响，不会因此增加城市景观的破碎性。3）工程共计征用土地54.88hm2，其中永久占地31.99hm2，临时用地22.90hm2,主要以城市建设用地为主。由于项目充分地利用了城市空间和地域，占用土地资源相对较少，对城市建设用地现状影响轻微。由于工程建设能够适宜城市宝贵的土地，并引导新的土地利用方式，不仅缓解城区用地紧张状况，同时还开拓了地下空间，有利于城市建设的可
15、持续发展。（2）环保措施1）植被保护措施为降低工程对区域绿地的破坏程度，以更好的实现绿化效果，本次评价工作在充分调查及吸取包头市城市园林管理部门意见后，提出本项目地上工程园林树种选择框架，主要包括常绿针叶乔木（白皮松、华山松、辽东冷杉、刺柏、落叶松、油松、桧柏、云杉、沙枣）；落叶阔叶乔木（白桦、山杨、垂柳、旱柳、榆树、龙爪槐、桑树、刺槐、国槐、皂荚、丝棉木、山桃、沙棘、梓树、稠李、紫叶李、山核桃）。花灌木主要为紫丁香、辽东丁香、榆叶梅、黄刺槐等。同时对于城市绿地的保护，应该在施工期加强管理，禁止施工期产生的固体废弃物等压占绿地。2）城市生态景观保护措施车辆基地等地面工程的主要建筑应进行景观设计
16、，从建筑风格、功能、色彩、周边景观环境特点等综合考虑，使工程与周边景观融为一体。地面工程用地范围内进行全部绿化美化，创造良好视觉景观。地下车站出入口处采用人工光过渡，出入口地面段以洞口外引道两侧为重点种植多行乔木、灌木林及花卉、草本植物，种植的树种以常绿树种为主，出入口建筑结合周边的自然环境适当考虑绿化及出入口美观装饰，与周边环境保持和谐一致。3）水土保持措施本工程位于城市建设区，该地区干旱少降雨多大风为其主要特点，加上地面组成物质遭到破坏后结构较松散，因此采取的措施应以防风蚀的临时措施为主，并严格限制施工扰动范围。对于施工期间的施工场地、临时生活区、机械停放场等临时施工设施周边设排水沟，施工
17、结束及临时设施拆除后，改造其被占压、破坏的地表，恢复原有土地使用功能。在施工期间施工区域两侧采用挡板与外界隔离，对临时堆渣采用防雨布遮盖。工程排水需经沉淀池沉淀后方可排放，防止泥沙直接进入城市下水道或水体；对施工过程产生的弃土、弃渣要及时清运，避免随意排放，造成水土流失；施工中注意原料的合理利用，避免原料沿途洒落而产生新的水土流失。对车辆基地场地周围及场内开挖形成的开挖面，根据实际情况采取相应的防护措施，并在场地内设相应的排水系统。在车辆基地、车站及可绿化地带采取乔、灌、花、草相结合种植植物进行绿化和美化。工程弃土应根据设计文件的要求，工程弃渣、建筑垃圾及时清运至指定弃渣场，并进行平整。严禁施
18、工机械和施工车辆违规行驶，减小车辆运输中扬尘及抛洒对环境的影响。车站在修建时多采用明挖法施工，破坏了绿化带，需要在后期进行恢复，同时车站区风亭附近也进行绿化。鉴于2号线工程产生的土方量较大，如果全部运至弃土场处理，将会占用大量的土地资源，所以应尽量考虑对弃土综合利用。考虑到本工程车辆基地可能需要进行填方。因此评价建议，工程应进行合理的施工组织和土石方综合调配，车辆基地的填方尽量利用地下隧道施工产生的土方，减少弃方数量。2、噪声环境（1）噪声影响预测1)风亭根据预测，4a类区范围内5处敏感点中，昼间噪声预测结果为60.768.6dB(A)，夜间为59.268.4dB(A)，昼间敏感点预测值均未超
19、标，夜间5处敏感点均超标。2)车辆段沼潭南车辆基地周围有1处噪声敏感点，根据监测，昼夜间噪声现状值分别为56.4、48.1dB（A），均不超标。（2）噪声治理措施3处敏感点处的3处风亭周围建议根据地铁设计规范相关要求，将邻近第一排商住楼纳入工程拆迁或调整风亭位置及布局，保证敏感建筑物与风亭距离不小于15m。在此基础上，对5处敏感点处的5处风亭将排风亭风道内消声器由2m加长到3m。上述措施共计投资200万元。3、振动环境（1）振动影响预测以VLz10作为评价量，运营期列车运行振动在58.773.5dB之间，对照沿线各敏感点所在区域的振动标准值，昼间1处敏感点超标，超标量为2.0dB，超标率3%。
20、夜间8处敏感点超标，超标量为0.45.0dB，超标率20%。根据统计，昼间1个超标敏感点位于“居民、文教区”内。夜间8个超标敏感点中，有7个敏感点位于“居民、文教区”内，1处超标敏感点位于“交通干线两侧”内。本工程沿线涉及二次结构噪声敏感点7处。全线7个敏感点中二次结构噪声的预测值为37.348.3dB。5处敏感点列车通过时振动引起昼间二次结构噪声超标，超标率为71%，昼间超标量为0.16.2dB，5处敏感点列车通过时振动引起夜间二次结构噪声超标，超标率为71%，夜间超标量为3.19.2dB。（2）振动治理措施本次评价建议采取轨道减振措施共17处，7360单延米，合计投资10924万元。考虑到
21、城市近几年发展变化很快，工程实施过程中沿线敏感点可能会出现变化，建议下一步设计和工程实施中，应根据敏感点具体变化情况及时调整振动防护措施。本次环境影响评价减振措施统计见表3。减振措施统计表 表3保护对象措施中等减振高等减振钢弹簧浮置板道床合计振动保护目标数量（处）63817长度（单延米）204034049807360投资（万元）10204429462109244、地表水环境（1）环境影响工程施工期产生的污水主要有施工单位临时驻地排放的生活污水、各类施工机械车辆冲洗和修理产生的含油废水、混凝土搅合场、预制板场和构件加工厂生产废水及施工过程中产生的高浊度废水等。这些废水进入水体，增加水体的SS、C
22、OD、NH3-N、石油类等污染物含量，对水环境将产生一定影响。但随着工程施工的结束，这些污染将随之消失。本次运营期对沿线水环境的影响为各站点及车辆基地排放的生活、生产废水等。经预测沿线车站的生活污水经化粪池处理后排入既有市政污水管道系统，最终纳入既有城市污水处理厂。处理后水质均满足污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准的要求，所有污水均达标排放。车辆基地洗刷采用全自动洗车机进行车辆外皮洗刷作业，洗车污水达到城市杂用水水质标准相应要求后部分回用，少量洗刷废水与检修废水混合后经隔油、气浮处理，与经化粪池处理的生活污水混合，排入市政污水管道系统，最终纳入城市污水处理厂进一步处理。（2）环
23、保措施1）严格执行国家和地方相关要求，建设单位和施工单位应妥善对施工废水的排放进行组织设计，严禁施工废水乱排、乱流污染道路及周围环境。2）由于施工营地分散，各处生活污水排放量较少，对施工人员生活污水做到集中处理有很大难度，因此建议施工营地尽量租借当地的民房，生活污水尽量纳入城市既有的排水系统，避免生活污水直接排入水体。施工营地厕所设临时化粪池，将粪便污水经化粪池预处理后排入城市污水管道中。3）施工期产生的高浊度废水，采取三级串联沉淀池处理，澄清水用于施工机械的冲洗，剩余部分排入市政排水管网。4）预制构件加工点应尽量远离水体，并建沉淀池对污水进行悬浮物分离，尽量做到清水回用。沉淀的悬浮物要定期清
24、挖并作填埋等妥善处置。5）对含油污水排放量较大的施工点应设小型隔油池、集油池，含油污水经过处理后排放。6）施工机械维修点应设在硬化地面或干化场，防止机械维修、清洗污水对地下水、土壤的污染。加强施工机械的检修，严格进行施工维修管理，在维修台车下铺垫绵纱等吸油材料，用以吸收滴漏油污，避免施工机械的跑、冒、漏、滴油，其他施工机械、运输车辆等产生的含油污水，采用绵纱吸收后将其打包外运至垃圾场集中处理，最大限度的减少施工机械废水对环境的污染。7）沿线车站、主变电站的生活污水经化粪池处理后排入市政污水管道系统，最终纳入城市污水处理厂进一步处理。排水水质满足污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准
25、的要求。8）车辆段洗刷采用行业内成熟的全自动洗车机进行车辆外皮洗刷作业，洗车废水可达到城市杂用水水质标准相应要求后部分回用，少量洗刷废水与检修废水混合后经隔油、气浮处理，与经化粪池处理的生活污水混合，排入市政污水管道系统，最终纳入城市污水处理厂进一步处理。5、地下水环境（1）环境影响工程施工期对地下水的影响主要为工作人员生活污水、施工场地污水及施工机械车辆冲洗污水、隧道施工排水等若直接排放进入地表水和浅层地下水，进而补给深层地下水，造成周围地区的土壤和地下水污染。但一般施工单位通过租用施工场地附近单位或旅馆房屋作为办公、生活用房，生活污水通过市政污水管道进入城市污水处理厂集中处理。在施工场地内
26、设置了截水沟、沉淀池和排水管道，截留收集施工场地内的冲洗废水及施工泥浆污水等，经过沉淀处理后排入市政管网，泥浆经干化后交渣土管理部门处置。隧道和地下车站施工采取了严密的防排水措施，正常施工条件下不会产生涌水。开挖时产生的渗水，水质与现状地下水水质相同，不会对周边地下水环境造成污染。严格采取以上措施后，则施工期无排入地下的污染物，只需做好场地地面、沉淀池、管道等设施的防渗措施，就能有效阻隔污染物进入地下含水层。因此，工程施工基本不会对地下水水质产生影响，能够维持地下水水质现状。运营期工程对地下水的影响主要为车辆基地排放的废水对沿线地下水水质的影响。（2）环保措施1）由于施工排水量较大，在条件具备
27、时，可以考虑将抽排的地下水回灌地下，但不得污染地下水水质。2）在基坑开挖和隧道掘进中保证施工机械的清洁，并严格文明、规范施工，避免油脂、油污等跑冒滴漏进而污染地下水。做好施工、建筑、装修材料的存放、使用管理，避免受到雨水冲刷而进入地下水环境。3）施工期产生的生活垃圾应集中管理，统一处置，以免废液渗入地下污染水质。车辆段的污水处理设施采取防渗漏措施，确保不污染地下水。4）分区防渗处理。本项目建设运营过程中会产生生活污水及少量生产含油废水，车辆基地针对生产工序以及不同污染物进行分区，从而采取相应的防渗措施，防止污水污染地下水环境。5）为保护地下水环境，评价建议工程建设单位组织在施工期、运营期对地下
28、水环境（水位、水质等）进行监测。并及时回馈数据，若监测发现超过允许值或出现异常情况，应马上采取措施，并启动相应的应急预案，及时处理。6、大气环境（1）环境影响工程在施工期间对周围环境空气的影响主要有：施工过程挖掘、回填、渣土堆放、装卸过程中产生的扬尘污染、车辆运输过程中引起的二次扬尘；施工机械和运输车辆排放的汽车尾气；施工过程中恢复地面道路时使用沥青所带来的大气污染。其中最主要的污染物是扬尘。运营期列车采用电力牵引，没有机车废气排放；运营期对大气环境的影响主要为地下车站风亭排放的异味对周围空气环境质量产生一定影响。（2）环保措施1）施工期间加强管理，施工现场用地的周边应设置高度不低于2m的围挡
29、，避免施工场地暴露在可视范围内。因特殊情况不能进行围挡的，应当设置安全警示标志。运输车辆不得超重装载，渣土装载不得超过槽帮上缘，并覆盖密实，确保出入车辆不带泥，沿途不得泄露遗撒、尘土飞扬。保护好施工现场的路面，应定期洒水。主要道路应采取硬覆盖并保持清洁。2）在拆迁和开挖时，应适当喷水，使作业面保持一定的湿度，以减少扬尘量。垃圾、渣料要及时清运，集中堆放的要采取覆盖或固化措施。运输道路在晴天应定期洒水。3）出入口及主要施工通道必须配设清洗设施，运输垃圾、渣土的车辆不能装得过满，并应实行密闭式运输，不得沿途泄漏、遗撒。车辆离开施工场地和弃土场时，必须进行冲洗，不允许夹带泥沙，对坠落浮着物要及时清理
30、，不能将泥土带到路上污染路面。4）混凝土构件应在施工现场前预制好，避免在施工中带来大量粉尘污染。如在施工现场搅拌使用砂浆、混凝土应尽量做到不洒、不漏。5）施工现场建筑残土垃圾清运要采取湿作业方法载运，保证清洁安全运输。运输车辆和各类燃油施工机械应优先使用含硫量低的汽油或柴油，机动车辆排放的尾气应满足标准要求。6）施工现场内外严禁乱堆乱放建筑垃圾，厂区内建筑残土必须坚持日做日清，按规定时间和地点进行统一排放。7）风亭建筑设计时应遵循“进风口朝向敏感点一侧、背向道路，排风口背向敏感点、朝向道路一侧”的原理进行布置。考虑到风对异味影响的输送作用，风亭位置宜位于敏感点的主导风向的下风向，出风口背向居民
31、区或设置挡风墙，并对风亭进行绿化覆盖等措施。五、环境影响评价结论包头市城市轨道交通2号线一期工程（沼潭南新贤城）符合包头市城市总体规划、包头市轨道交通建设规划和包头市环境保护规划，落实了规划环评所提出的优化意见，并结合环境功能区情况进行了进一步优化，线路基本沿城市主干道布线，工程选线合理。线路采用地下形式，减少了拆迁和占地数量，体现了环保原则。轨道交通是一种运量大、效率高、污染小的运输方式，能大量替代地面交通，有效缓解地面交通拥堵现象，减少大气污染和噪声污染，工程建设具有环境合理性，工程社会效益和环境效益显著。拟建项目主要环境影响是施工期带来的社会影响、大气、噪声、地下水等污染以及运营期的振动、噪声、地下水影响等。项目通过优化线路方案、规定料场与施工范围、采取有效的生态环境保护措施、水土保持措施、噪声污染、振动污染、大气污染以及水污染防治措施等，有效地消除或减缓项目建设带来的不利影响，拟建项目建设的环境影响是可接受的。从环境保护角度分析，拟建项目的建设是可行的。
