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1、吉首永通置业有限公司永通汽贸城建设项目环境影响报告书（简 本）吉首永通置业有限公司湖南美景环保科技咨询服务有限公司国环评证乙字第2737号二一三年四月目 录1 项目概况31.1 项目名称、建设单位、建设地点及建设性质31.2 项目由来31.3 建设内容及规模41.4 项目环境可行性分析51.4.1 产业政策符合性分析51.4.2 规划符合性分析61.4.3 选址可行性分析62 环境现状、评价等级与范围、环境保护目标72.1 环境现状72.2 评价等级与范围72.3 敏感保护目标93 建设项目环境影响分析及拟采取的主要措施与效果123.1 污染源调查及源强分析123.1.1 施工期污染源分析12
2、3.1.2 营运期污染源分析123.1.3 污染源汇总133.2环境影响分析143.2.1水环境影响分析143.2.2大气环境影响分析153.2.3 声环境影响分析153.2.4 生态环境影响分析163.2.5 固体废物影响分析163.2.6 环境风险分析173.2.7 环保措施一览表173.3 环境经济损益分析183.3.1 环保投资183.3.2社会效益193.3.2 经济效益193.3.4 环境损益203.4 环境管理与监测203.4.1 环境管理203.4.2 环境监测224 公众参与234.1 目的和意义234.2 调查范围及对象234.2.1 调查范围234.2.2 调查对象234
3、.3 调查方式234.3.1 环评信息现场公示234.3.2 公众参与调查244.2.3环评信息网上公示284.2.4 环评信息报纸公示284.4公众参与调查结果分析305 环境影响评价结论326 联系方式336.1 建设单位和联系方式336.2 环境影响评价单位和联系方式331 项目概况1.1 项目名称、建设单位、建设地点及建设性质项目名称：永通汽贸城建设项目建设单位：吉首永通置业有限公司建设地点：吉首市大田湾肖家坪建设性质：新建项目总投资：总投资31552.96万元，其中建安工程费用32316.474万元，工程建设其他费用3446.22万元，预备费1898.16万元。建设进度：预计2013
4、年1月开工建设，2015年4月建成投产。1.2 项目由来湘西土家族苗族自治州位于湖南省西部，地处湘鄂渝黔四省市交界处，是湖南省唯一进入国家西部大开发范围的地区，是湖南省湘西地区开发重点地区和扶贫攻坚主战场。它是湘、鄂、渝、黔四省边区的物流中心和旅游集散中心，以发展商贸、旅游、优势资源特色加工业为主导。在近几年国家和省两级的大力支持下，湘西地区的交通设施大大改善，交通运输能力显著提高。常吉高速建成通车，吉茶、吉怀、张花高速公路正在开工建设，吉恩高速公路已启动实施，吉首市将成为全国规划建设高速公路的“节点枢纽”城市。此外完成209国道和319国道改造等工程，渝(重庆)怀(化)铁路和芷江机场的建成，
5、加上原有的湘(湖南)黔(贵州)、枝(枝城)柳(柳州)铁路，全区铁路、公路、航空的立体大交通网络格局初步形成，交通闭塞状况得到明显改善。随着交通业的日益发展以及城乡居民收入的增加，城市化进程不断加快，近年来湘西州汽车消费市场持续活跃。为加快湘西州汽车市场发展，吉首永通置业有限公司与吉首市人民政府合作，准备在州府吉首建立一个多功能、大规模的汽贸综合市场，项目建设将围绕完整的汽车贸易服务产业链、滨河汽车风光带等主题展开。项目建成后将在规范吉首地区汽车销售、整合资源、培植税源、扩大就业，打造吉首汽贸行业制高点，形成新的经济增长点，带动地区相关产业经济的繁荣和发展等方面作出巨大贡献。1.3 建设内容及规
6、模本项目建设内容主要包括4S店、汽配城、汽配形象店、临街商业以及地下车库等相关配套设施。本项目4S店主要导向品牌为别克、大众、丰田等品牌，包括各品牌汽车销售、维修、咨询服务等，汽配形象店主要销售各种品牌汽车零配件；汽配城共5层，1-3层主要销售各种汽车零配件，4-5层为配套的商业用房。本项目临街商业为一般性汽车机修保养门面，无喷漆等工序。项目各4S店及临街商业均设置洗车场所。本项目工程内容详见表1-1，项目主要经济技术指标详见表1-2，本项目营运后预计经营规模及服务班制如表2-3。表1-1 项目工程内容一览表项目建设内容建设规模备注主体工程汽配形象店1栋，建筑面积12582.7 m2，4F轻钢
7、结构，部分为框架结构汽配城1栋，建筑面积33617.5m2，5F框架结构4S店共5个，总建筑面积15504.8 m2，2F轻钢结构汽修（临街商业）建筑面积4388.9 m2，1F框架结构辅助配套工程公建设施建筑面积145.2m2，1F垃圾站及公厕地下室建筑面积44723.5m2，1F公用工程供水场区供水管、泵站供电市政电网，同时配备一台500Kw柴油发电机环保工程水处理设施化粪池，隔油沉淀池，汽车维修业废水处理站1座，30m3/d废气处理设施5套活性炭吸附装置、静电油烟处理机固废处理设施40m3垃圾站、30m3危险废物暂存间噪声隔声、减震生态恢复绿地率35%表1-2 项目主要技术指标一览表序号
8、项 目单位指标1规划总用地亩115.5其中汽贸城建设用地亩81.5城市公共绿地亩342总建筑面积m266063.93建筑占地面积m2217504建筑密度%28.25容积率/0.86绿地率%357总投资万元31552.96投资利润率%26.98投资回收期年6.17环保投资万元456表1-3 项目经营规模及制度一览表项目经营内容经营规模服务制度工作人员4S店销售车3000辆/年一班，360天/年80人维修、保养车5000辆/年一班，360天/年洗车量10000辆/年一班，360天/年汽配形象店品牌汽车配件销售建筑面积12582.7 m2一班，360天/年/汽配城汽车配件销售及商业建筑面积33617
9、.5m2一班，360天/年/临街商业汽车一般维修保养4000辆/年一班，360天/年10人洗车量5000辆/年一班，360天/年1.4 项目环境可行性分析1.4.1 产业政策符合性分析本项目为新建项目，项目建成后将形成一个集汽车展示、销售及维修于一体的综合汽车贸易市场项目不属于产业结构调整指导目录（2011年本）中限制类和淘汰类。因此，本项目符合国家产业政策。1.4.2 规划符合性分析本项目是吉首市在“十二五”时期大力发展的“双十产业计划”之一。本项目符合吉首市城市用地规划，同时本项目为集汽车展示、销售及维修于一体的综合汽车贸易市场，符合吉首市行业发展规划。1.4.3 选址可行性分析本项目选址
10、于吉首市大田湾肖家坪，项目所在地为商业用地，项目的建设符合吉首市城市发展规划要求。项目周边交通便利，给排水、电力等基础设施基本完善，项目建成后采取相关污染防治措施后对周边环境影响小。因此，本项目选址可行。2 环境现状、评价等级与范围、环境保护目标2.1 环境现状（1）水环境质量现状W1峒河吉首污水处理厂上游断面各项水质指标均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准；W2峒河吉首污水处理厂下游断面除氨氮超标外，其他水质指标均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，氨氮超标率为33.3%，最大超标倍数分别为0.11倍。W2峒河吉首污水处理厂下游断面氨氮超标，主要受
11、峒河左侧区域生活污水未经处理直接外排影响所致。（2）环境空气质量现状G1州政府和G2项目拟建地的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）均符合环境空气质量标准（GB3095-1996）中表1中二级标准要求，二甲苯、甲苯等污染物浓度值符合相关标准限值。总体来说，区域环境空气质量较好。（3）声环境质量现状本次评价选取了项目东、南、西、北面4处场界进行噪声监测，根据监测结果，评价区域内各监测点的昼间、夜间噪声指标均符合声环境质量标准（GB3096-2008）中相应标准，区域声环境质量较好。（4）地下水环境质量现状地下水监测指标中PH、溶解性总固体、氨氮、锰、硫酸盐、氯化物、硝酸盐均符合地下水质量
12、标准（GB/T14848-93）中类标准，但总大肠菌群监测值超标，超标率分别为100%，超标倍数分别为263，说明项目区域地下水已受到地表水的污染，主要受生活污水影响。2.2 评价等级与范围（1）环境空气评价等级：本项目废气污染源主要为油漆废气。通过采取相关防治措施，废气均可得到有效控制，排放对环境空气影响小。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ/T2.2-2008）的评价分级原则，本次环评大气环境影响评价工作等级为三级。评价范围：以项目为中心，直径5km区域（2）地表水环境评价等级：本项目建成后，废水排放总量233m3/d，废水主要为生活污水、地下车库清洗废水和汽车维修业废水，主要污染因
13、子为COD、BOD、SS、氨氮、石油类等，水质复杂程度为简单，废水在项目场内先经预处理,，然后进吉首市污水处理厂处理后排入峒河，纳污水体峒河州林化厂至河溪镇大桥段水域属工业用水区，为类水体，峒河平均流量23.4m3/s，属中河，根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）的规定，确定本次地表水环境影响评价工作等级为三级。评价范围：（峒河吉首市污水处理厂排污口上游500米至污水处理厂排污口下游2000米河段，共2.5km。（3）声环境评价等级：本项目所在区域为声环境2类功能区，项目建成后主要噪声源为交通噪声、维修噪声和设备噪声，项目建设后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)
14、以下，且周边受影响人口数量变化不大，根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）的规定，确定本次声环境影响评价工作等级为三级。评价范围：项目场界外侧200m区域范围。（4）生态环境评价等级：项目用地范围内主要为荒地，区域没有野生珍惜濒危动植物等生态敏感保护目标，本项目占地面积0.077km2，远小于20km2，根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）的规定，确定本次生态环境影响评价工作等级为三级。评价范围：项目场界外200m以内区域。（5）地下水环境评价等级：本项目建成后废水主要为生活污水、地下车库地面清洗废水和汽车维修废水，排放总量为233m3/d，主要污染因子为
15、COD、BOD、SS、氨氮、石油类等，属于类项目，废水在项目内先经预处理，然后进吉首市污水处理厂处理后排入峒河。本项目所在地含水层易污染特征属于多含水层系统且层间水力联系较密切地区，地下水环境敏感程度属于敏感与较敏感之外区域，区域内无集中式饮用水源保护地和准保护区以外的补给径流区。根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）的规定，确定本次环评对地下水环境进行三级评价。评价范围：以本项目为中心，周边10km2范围内。（6）环境风险评价等级：本项目可能的风险事故主要是漆料、机油等易燃物质发生火灾事故发生燃爆事故。本项目漆料、机油等最大储存量分别为0.33t、0.5t，根据建设项目
16、环境风险评价技术导则（HJ/T196-2004）和危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），本项目无重大危险源，项目所在地区为环境非敏感区，按（HJ/T169-2004）表1中评价工作等级的划分规定，确定本次环境风险评价工作等级为二级。评价范围：本项目场界外3000m范围内。2.3 敏感保护目标根据现场调查，本项目位于吉首市大田湾肖家坪。根据现场调查，项目东北面50-100米有15户居民，南面100-150米有6户居民，西面50-120米处有8户居民，北面50米处为峒河派出所肖家坪执勤室，180米外为大田湾社区集中居住区。根据现场踏勘和环境敏感点分布以及区域土地利用规划，确定本项目
17、环境保护目标，详见表2-1、图2-1。表2-1 环境保护目标一览表类别保护对象相对方位功能质量等级环境空气永通汽贸城宜居小区（规划）（约1700户）南侧紧邻居住区环境空气质量标准（GB3095-96）中的二级标准肖家坪居住点（15户， 约65人）东北面50-100米居住肖家坪居住点（6户， 约25人）南面100-200米居住肖家坪居住点（8户， 约36人）西面50-120米居住大田湾社区集中居住区（约120户，500人）北面180米居住区峒河派出所肖家坪执勤室北面50米行政湘西精神医院吉首分院（65床位）西北面150米医院声环境永通汽贸城宜居小区（规划）（约1700户）南侧紧邻居住区声环境质量
18、标准（GB3096-2008）中的2类标准肖家坪居住点（15户， 约65人）东北面50-100米居住肖家坪居住点（6户， 约25人）南面100-200米居住肖家坪居住点（8户， 约36人）西面50-120米居住湘西精神医院吉首分院（65床位）西北面150米医院峒河派出所肖家坪执勤室北面50米行政水环境峒河（州林化厂至河溪镇大桥段）西面50米工业用水地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准吉首市污水处理厂南面1.7公里污水处理厂污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准附图2-1 环境保护目标分布图3 建设项目环境影响分析及拟采取的主要措施与效果3.1 污染源调查及源强分析3
19、.1.1 施工期污染源分析（1）废气施工期大气污染源主要为施工扬尘、施工机械和运输汽车尾气。废气中污染因子主要有CO、NOX、SO2、粉尘等。（2）废水施工过程中产生的废水主要包括施工作业产生的施工废水和施工人员生活污水。施工废水污染物主要为COD、SS、石油类等；施工人员生活污水污染因子主要为COD、BOD5等。（3）噪声施工期噪声主要源自各种施工机械设备运行产生的噪声和运输车辆行驶时产生的噪声。施工阶段所用机械设备主要有：推土机、空压机、电锯等，噪声级约84-101dB（A）。（4）固体废物施工期固废主要有施工人员产生的生活垃圾、建筑垃圾等。施工人员生活垃圾产生量为150kg/d；建筑垃圾
20、产生总量约250t。3.1.2 营运期污染源分析（1）废水本项目废水包括生活污水、汽车维修业废水及地下车库产生的地面清洗废水，其中汽车维修业废水包括4S店维修车间及临街商业门面地面拖洗废水、维修废水以及洗车废水，主要污染因子是COD、BOD5、NH3-N、SS和石油类等。废水总产生量约233m3/d。（2）废气本项目产生的废气主要是汽车尾气、焊接烟气、油漆废气、打磨粉尘、食堂油烟废气及备用柴油发电机废气等。主要污染因子有粉尘、CO、NO2及HC、油烟等。（3）噪声项目建成后产生的噪声主要是维修噪声、设备噪声和交通噪声。在汽车维修过程中对车辆受损部位进行的敲打及对零部件的打磨将产生较大噪声，噪声
21、值约7590dB(A)；汽车维修使用的机械设备诸如空压机、打磨机、气动扳手等，以及建构筑物中水泵、风机、备用发电机等设备运行时会产生一定的噪声，噪声源强约7590dB(A)；交通噪声主要是进出车辆行驶时产生的噪声，噪声值约6575dB(A)。（4）固体废物本项目固体废弃物主要有4S店及临街汽修门面产生的固体废物、汽配城和汽配形象店产生的废包装材料以及生活垃圾等。4S店及临街汽修门面产生的固体废物包括废零部件、废油、废铅酸蓄电池、含油废手套及抹布、废油漆桶、废漆渣、废活性炭、废过滤棉等。废零部件产生量约100t/a；废油漆桶产生量约300个/a、废漆渣约0.15t/a、废油约70t/a、废铅酸蓄
22、电池800个/a、含油废手套及抹布约0.1t/a、废活性炭约1t/a、废过滤棉约0.15t/a。汽配城和汽配形象店产生的废包装材料产生量约180t/d。生活垃圾产生量约为196.4t/a。3.1.3 污染源汇总综上所述，本项目营运期污染物产生量如下表3-1。表3-1 营运期污染物产生情况一览表类别污染物名称预计产生量削减量预计排放量环保措施或备注废气汽车尾气CO12.5 t/a-12.5 t/a由风机引致地面排放NOX2.4t/a-2.4t/aHC1.2t/a-1.2t/a焊接烟尘18kg-18kg无组织散发打磨粉尘少量-少量无组织散发喷漆甲苯0.312t/a0.2808 t/a0.0312t
23、/a过滤+活性炭吸附二甲苯0.156 t/a0.1404 t/a0.0156 t/a食堂油烟0.2 t/a0.17 t/a0.03 t/a静电油烟处理机备用发电机废气SO213.305kg/a-13.305kg/a运行时加强通风CO4.6332 kg/a-4.6332 kg/aNOX17.345 kg/a-17.345 kg/aPM101.8414 kg/a-1.8414 kg/a废水生活污水污水量7.52万m3/a7.52万m3/a隔油、化粪池处理后送吉首市污水处理厂处理COD22.56t/a18.04 t/a4.52t/aBOD515.04t/a13.54t/a1.5t/aNH3-N1.8
24、8t/a1.5t/a0.6t/a汽车维修业废水污水量0.57万m3/a0.57万m3/a隔油沉淀、气浮处理后送吉首市污水处理厂处理COD10.71 t/a10.33t/a0.38t/aSS4.79 t/a4.67 t/a0.12 t/a石油类0.66t/a0.64 t/a0.02 t/a地下车库拖洗废水污水量0.16万m3/a0.16万m3/a隔油沉淀处理后送吉首市污水处理厂处理COD0.48 t/a0.38 t/a0.10 t/aSS0.64 t/a0.61 t/a0.03 t/a石油类0.04 t/a0.0032 t/a0.008 t/a噪声机械设备噪声70-100dB（A）25-40dB
25、（A）55-60dB（A）隔声、吸声、基础减振固体废物生活垃圾196.4t/a196.4t/a/卫生填埋一般固体废物181.8t/a181.8t/a/综合利用危险固废4.52t/a4.52t/a/按危废暂存，交常德润东环保有限责任公司处置3.2环境影响分析3.2.1水环境影响分析（1）施工期水环境影响分析施工作业时的废水主要包括施工机械、施工运输车辆在运行、维修和清洗时产生的含油污水，建议采用隔油沉淀池进行处理后回用于施工生产过程中，。施工生活污水经化粪池进入市政管网，送污水处理厂处理。采取以上措施后，施工期废水对周边环境影响小。（2）营运期水环境影响分析本项目排水采用雨污分流、污污分流制。生
26、活污水、地下车库地面清洗废水分别经化粪池、隔油池处理，汽车维修业废水经隔油、气浮处理后，排入市政污水管网，纳入吉首市污水处理厂处理达标后排入峒河，对区域水环境质量影响较小。3.2.2大气环境影响分析（1）施工期大气环境影响分析本项目施工期的主要大气污染源为施工扬尘、尾气。扬尘对项目区附近居民等有一定影响。但项目区周围拟建围墙，并定期洒水，施工期扬尘对项目区附近的居民影响较小。为防止二次扬尘对周边环境空气的影响，必须加强施工管理，文明施工，干燥天气可在泥土地面、泥土路面洒水降尘，可使扬尘降低50%以上，施工场地附近采用挡板围挡等措施，以减轻扬尘对附近居民的影响；施工机械尾气排放量少，且分散，对环
27、境影响小。只要采取有效措施，可将施工期大气环境影响降到最小程度。（2）营运期大气环境影响分析行驶的汽车数量很少，且项目又处于地势空旷地带，地面车辆废气随大气扩散稀释，基本不会影响该区域大气环境质量。地下车库汽车尾气通过风机引至地面排放，由于汽车尾气中污染物含量较少，对周围环境空气不会造成明显影响。本项目焊接烟气产生量很少，且焊接烟尘为间歇排放，通过加强车间通风，经大气稀释后对周围环境影响较小。打磨工序在密封的烤房内进行，打磨过程产生少量粉尘，粉尘经烤房废气处理系统中过滤棉过滤后由排气筒高空排放，对环境影响较小。油烟废气经油烟净化装置处理后，排放浓度小于2mg/m3，对环境空气质量影响较小。备用
28、柴油发电机废气产生量较少，且为间歇排放，对环境空气的影响不明显。喷漆废气经漆雾过滤装置及活性炭吸附后由15m高排气筒排放，对环境影响较小。3.2.3 声环境影响分析（1）施工期噪声影响分析本项目施工期将使用推土机、挖掘机、吊车、卷扬机等多种施工机械。这些机械运行时产生强度较大的噪声，影响施工区附近居民的工作、生活和休息。一般施工机械噪声在场区中心施工时对场界外影响很小，但在场界边附近施工时将对邻近居民会产生不利影响，因此，应加强施工管理，严格按照环境噪声管理的相关规定执行，禁止夜间施工。施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，随着施工阶段的不同，施工噪声影响也不同。施工结束时，施工噪声也自行结束
29、。（2）营运期噪声影响分析项目通过优化平面布置，人车分流，严格控制车速、禁鸣喇叭等，交通噪声对声环境质量影响很小。维修车间墙体及屋顶应采用轻质复合隔声簿板，对汽车维修过程中使用的高压喷枪、压缩机、研磨机等产噪设备加装吸音设备(隔音箱、消音器等)或避震系统(刚性弹簧、防震橡皮等)，以减少维修过程中的维修噪声及设备噪声，加强对各种设备的保养，使之处于良好运行状态，采取以上措施，维修噪声可得到较好控制，对外环境影响较小。水泵、柴油发电机等设备均布置在地下室设备房内，并采取消声、隔声、减振措施，如采用隔声门窗，百叶采用吸声百叶，机房内做吸隔声处理（吸隔声量20dB）等措施，经以上措施处理后，设备噪声对
30、周边环境影响很小。3.2.4 生态环境影响分析本项目占地约115.5亩，建设用地大多为荒地，建设破坏的植被大多为荒草及作物，无原始森林和濒危树种，区域没有濒危物种和保护物种，所以本项目建设对生态环境影响较小；在建设后期及时绿化，对破坏的植被进行补偿和恢复后，本项目的建设对区域生物多样性及植被影响将减至最小。项目建成后，区域土地利用格局将发生根本的变化，以4S店、商用楼房、绿地等替代原来的荒地和菜地，这种土地利用格局的变化，提高了项目所在地的土地利用价值，使土地显著增值；荒地和菜地局部的减少，对区域生态系统影响较小。3.2.5 固体废物影响分析（1）施工期固体废物污染分析施工生活垃圾拟由市政环卫
31、部门定期收集，送至垃圾处理场处置。建筑垃圾产生总量250t，建设单位对其进行集中堆放，按类分检予以回收，不能回收利用的运往指定的场所填埋。经上述处理后施工期产生的固体废物对外环境的影响较小。（2）营运期固体废物污染分析本项目4S店及临街汽修门面产生的固体废物包括废零部件、废油、废铅酸蓄电池、含油废手套及抹布、废油漆桶、废漆渣、废活性炭、废过滤棉等。废零部件收集后外卖，废油漆桶收集后由厂家回收。废油、废铅酸蓄电池、含油废手套及抹布、废油漆桶、废漆渣、废活性炭、废过滤棉等均为危险废物，按危险废物处理要求暂存于专用仓库，做好“防渗、防淋、防晒”，最后交由常德润东环保有限责任公司进行处置。汽配形象店产
32、生的废包装材料收集后出售；生活垃圾由环卫部门分类收集，回收可用部分后及时送至垃圾站处置，定期送生活垃圾填埋场填埋处理，运输过程中注意集装化、封闭化，作好无害化处置。经上述措施处理后，项目固体废物对区内及区域环境产生影响较小。3.2.6 环境风险分析本项目危险物质主要为油漆、机油等危险化学品，其贮存量与生产车间在线量较小，不存在重大危险源。项目可能的风险事故主要是存放或使用易燃物质的生产单元发生燃爆事故以及危险废物贮运过程中发生泄漏导致环境污染事故。在采取设计与本评价要求的风险防范措施后，可大大降低风险事故发生的机率，通过制定项目应急预案和采取事故应急措施，减缓风险事故对环境的影响。3.2.7
33、环保措施一览表本项目施工期和营运期环保措施具体见表3-2。表3-2 施工期和营运期环保措施一览表污染类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期燃油机动车NO2、SO2、CO安装尾气净化装置。尾气达标排放扬尘TSP1、施工场地洒水降尘。2、降低货物装卸落差。3、采用商品混凝土。尽可能减小扬尘对区域环境空气的影响。营运期汽车尾气CO、THC车库尾气通过风机引致地面排放，周围种植树木达（GB16297-1996）二级标准焊接烟气烟尘加强车间通风达到环保要求发电机废气NO2、SO2、CO加强通风达到环保要求打磨粉尘粉尘干式过滤达到环保要求油漆废气甲苯、二甲苯干式过滤+活性炭吸附+15米排
34、气筒达（GB16297-1996）二级标准油烟废气油烟安装油烟处理机。达饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）水污染物施工期施工废水SS、石油类1、施工机械设备拖洗、维护产生废水，经沉淀隔油处理后回用。2、施工时采取雨水排沟、档土坎、沉砂池等临时防护措施不外排生活污水CODNH3-NSS化粪池、隔油池预处理达到（GB8976-1996）三级标准排放营运期生活污水CODNH3-N隔油池、化粪池处理达到（GB8976-1996）三级标准排放地面清洗废水SS、石油类隔油沉淀池处理汽车维修业废水COD、石油类隔油沉淀池、气浮处理达（GB 26877-2011）中间接排放标准固体废物施工
35、期1、部分土料作为绿化回填土。2、工程弃石、弃土、建筑垃圾运往渣土部门指定的地点。3、生活垃圾由环卫部门统一收集后集中处理。达环保要求营运期1、设置生活垃圾箱，生活垃圾分类收集后送市政卫生填埋。2、汽车维修过程产生的废零部件等固废收集后出售，废铅蓄电池、废活性炭、废油等危险废物按危险废物相关要求处置。3、废包装袋经收集后作废品外卖处理。达环保要求噪声施工期控制高噪声设备运行时间，严格控制施工时间，临敏感目标一侧设隔声屏障，加强对施工机械的维护。达到（GB12523-2011）标准营运期对水泵、风机等进行隔吸声、减震处理；项目四周多种植乔木、灌木等并加大植树密度，形成绿化自然隔声屏障。达到（GB
36、12348-2008）2类及4类标准3.3 环境经济损益分析3.3.1 环保投资本项目总投资为31552.96万元，其中环保投资为472万元，占项目总投资的1.5%。项目所实施的主要污染防治措施及环保投资估算见表3-3。表3-3 环保投资估算表项目内容投资（万元）施工期废水沉淀池、化粪池5废气进场道路进行硬化，出场车辆进行轮胎清洗，洒水抑制扬尘，设置防尘布30噪声选用低噪声设备，隔声屏障，夜间禁止高噪声作业等/固体废物施工营地设垃圾桶及垃圾清运2水土保持导洪沟、挡土墙3营运期废气活性炭吸附系统、15米排气筒，各5套80油烟处理系统5套5废水化粪池、隔油池10隔油沉淀池2管网、汽修废水污水处理站
37、80噪声隔声、减振等30固体废物危险固废暂存间8垃圾箱、垃圾站等12风险防范事故池5绿化绿化带，乔、灌、草合理配置200合计4723.3.2社会效益吉首汽贸城建设项目综合了多层次的汽车业态，将培训出越来越多的汽车销售人才、汽车维修及养护技术人才等，这些现代服务业人才的培养对吉首市经济的进一步促进发展，会起到人才支撑的作用。本项目是适应吉首市城市总体规划要求而建设的项目。项目的实施是美化城市环境、提高城市品质、完善城市基础设施的需要，更是健全社会服务功能的需要，有利于加快吉首市建设进程，促进区域社会经济协调发展。总之，本项目的建设和以后的运行，周边居民和企业都是受益群体。本项目的建设和实施，有利
38、于吉首市进一步发展，社会效益非常显著。3.3.2 经济效益本项目建设符合吉首市城市总体规划和吉首市十大产业发展计划（现代服务业）要求，有利于汽车产业的长远发展，实现最大的经济效益，走可持续健康发展道路。项目建成后将在吉首市形成一个集汽车展示、销售及维修于一体的综合汽车贸易市场，同时能够促进当地交通、商业等相关产业发展和区域产业结构的调整，增加当地就业机会和人均收入，拉动区域GDP的增长，区域总体经济效益将会显著增长。投产后年利润总额为12372.03万元，投资利润率26.98%，投资回收期6.17年，具有较好的经济效益。3.3.4 环境损益环境损失施工期环境损失建筑材料运输车辆途径道路交通噪声
39、，增大了道路两侧的噪声声污染。施工扬尘增加了大气中TSP的浓度，降低环境空气质量。施工人员的生活污水、施工废水处理不当，将影响周围环境质量。营运期环境损失本项目建成营运后，汽车流量将大大增加，汽车尾气的排放量增加，加重区域交通压力和环境空气的污染，汽车行驶噪声和社会生活噪声对周围环境产生一定影响。环境效益项目建成后可以彻底改变当地低矮平凡密集，设施简陋，环境恶劣的现状，形成一个商业繁华、环境优美、配套设施齐全的新型商业项目，有效带动周边物业价值的提升。本项目建设及开发虽对现有植被、水域等有一些不可逆的破坏，但项目建成后通过对生态环境改善和植被恢复，使区内绿化率达10.8%。可有效的防治水土流失
40、，丰富植物种类，区域生态环境质量、功能和价值将有较好的改善和提高。同时，本项目建设将对场内现有锰渣进行清除，可切除锰渣污染源对区域土壤及地下水环境的污染影响，提高土壤环境、地下水环境质量和居住环境质量。因此，本项目建设具有显著的环境正效益。3.4 环境管理与监测3.4.1 环境管理通过制定系统的、科学的环境管理计划，使本报告书针对该项目在建设过程中产生的负面环境影响所提出的防治或减缓措施，在本工程的设计、施工和营运中逐步得到落实，从而实现环境建设和工程主体工程建设符合国家同步设计、同步实施和同步投产使用的“三同时”制度要求。为环境保护措施得以有计划的落实，地方环保部门对其进行监督提供依据。通过
41、实施环境管理计划，做到本工程建设和运行对区域的水环境、生态环境、环境噪声、环境风险以及环境空气质量的负面影响减缓到相应法规和标准限值要求之内，使本项目建设的经济效益和环境效益得以协调、持续和稳定发展。（1）环境管理职责贯彻执行国家、省内各项环境保护方针、政策和法规。 负责编制本工程在施工期、营运期的环境保护规划及行动计划，监督环境影响报告书中提出的各项环境保护措施的落实情况。 组织制定和实施污染事故的应急计划和处理计划，进行环保统计工作。 组织环境监测计划的实施。 负责本部门的环保科研、培训、资料收集和先进技术推广工作，提高工作人员的环保意识和素质。（2）环境管理计划大湘西商贸物流城建设工程环
42、境管理计划见表3-5。表3-5 本工程环境管理计划潜在的负影响减缓措施实施机构监督机构设计期设计单位环评单位环保局、地方政府部分居民的征地制定补偿方案基础设施搬迁与相关部门协同进行水土流失制定水保措施施工期承包商业主、监理公司、环保局施工扬尘污染定期洒水、设防尘布（网）、湿式爆破施工废水污染加强环境管理和监督，采取治理措施，废水经处理后达标排放施工噪声污染选择低噪声设备，合理安排施工时间、禁止深夜施工，合理布置施工场地社会环境影响施工前规定施工界线，禁止越界施工；电力等基础设施迁移应按相关部门的要求进行；加强施工期交通安全管理，文明施工生态破坏，水土流失加强管理和监督、采取水土保持措施人群健康
43、加强对施工人员的教育，在施工人员的居住区举办有关疾病传播的专题宣传栏对在高噪声和灰尘浓度较高场所工作的工人应注意加强劳动保健营运期拟建项目运营管理机构环保局政府相关部门大气污染和噪声污染采取相关治理措施，设绿化隔离带废水污染经化粪池、隔油池预处理后，排入乾州污水处理厂各类固体废物污染综合利用、妥善处置3.4.2 环境监测本项目在施工期和营运期对环境均有一定的影响，为了有效地控制污染，保护环境，随时掌握环保处理设施及生产设备的运转情况，以防止污染事故的发生。提出如下环境监控计划：环境监测是从保护环境与人群健康出发，针对项目产生的环境问题，配备环境监测室及有关仪器设备与人员，掌握施工与营运过程的环
44、境质量动向，提高环保效益，积累日常环境质量资料。工程建成投产后由业主委托有资质的环境监测部门承担水环境、环境空气和环境噪声的监测工作，监测结果定期向吉首市环境保护局报告。本工程日常环境监测可委托吉首市环境监测站进行。环境监测计划见表3-6。表3-6 环境监测计划表环境要素阶段监测地点监测项目监测频率监测机构经费承担监督机构废气施工期施工场界TSP随即抽样有资质的环保监测站建设单位吉首市环保局运行期楠木坪居民点TSP、SO2、NO21次/年有资质的环保监测站建设单位吉首市环保局噪声施工期施工现场等效A声级随机抽样有资质的环保监测站建设单位吉首市环保局运行期场界等效A声级2次/年有资质的环保监测站建设单位吉首市环保局污水运行期污水入管网
