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1、（一）建设项目概况1.建设地点及相关背景大同市南环路西延同煤新苑（S2、S3地块）建设项目位于大同市城区，大同市南环路西延西北侧，项目地块东邻规划路，南邻南环路西延段（校南街），西邻规划路，北邻S1地块及大同机车宿舍。项目净用地为14.765hm2，占地性质为居住用地，可兼容商业用地。大同煤矿集团宏建房地产开发有限公司已于2010年8月1日取得了大同市城乡规划局关于南环路西延段北侧地块规划设计条件，于2012年2月7日取得了大同市国土资源局关于S1、S2、S3地块的建设用地批准书（大同市【2012】售出字第10号）。2.主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资2.1 主要建设内容本项目
2、（S2、S3地块）总建筑面积68.9518万m2，包括住宅建筑面积42.503573万m2，商业建筑面积51962.27m2，配套公建面积4020m2，地下车库建筑面积15.286万m2，地下储藏室及设备用房建筑面积48728m2，地下商业建筑面积6912m2。道路面积10000m2，绿化面积44884m2。工程建设内容见表1。表1 工程建设内容序号建筑物地上建筑面积（m2）地下建筑面积（m2）商业建筑面积（m2）户数结构形式层数建设情况备注一、主体工程（一）住宅楼425035.735564051962.272262S2地块S2-1号住宅楼15647.241991.1738.3994框架剪力墙
3、26F未建设地下储物室S2-2号住宅楼18160.802262.1584.039426FS2-3号住宅楼18160.802262.1714.829426FS2-4号住宅楼12309.701672.92962.565818 FS2-5号住宅楼14898.341928.21449.27825 FS2-6号住宅楼17339.452211.9789.487825 FS2-7号住宅楼23597.883031.68026 FS2-8号住宅楼20897.142710.79426 FS2-9号住宅楼16195.321682.48223 FS2-10号住宅楼17483.841865.31584.4111224
4、FS2-11号住宅楼17483.841865.31518.8311224 FS2-12号住宅楼17483.841865.31600.7711224 FS2-13号住宅楼14660.321865.31639.2110620 F人防室外出口751.17S2-1号商业楼3261.94S2-2号商业楼702.97S2-3号商业楼705.85S2-4号商业楼3167.26S2-5号商业楼1256.74S2-6号商业楼32005338.97S3地块S3-1号住宅楼6396.411574.6477.5912框架剪力墙6 F未建设地下储物室S3-2号住宅楼6478.351577.2564.25126 FS3-
5、3号住宅楼6516.791578.0683.06126 FS3-4号住宅楼3037.841176.9637.31126 FS3-5号住宅楼4968.551575.4736.06126 FS3-6号住宅楼19690.321797.3012226 FS3-7号住宅楼18216.161689.109426 FS3-8号住宅楼18216.161689.109426 FS3-9号住宅楼18136.161689.109426 FS3-10号住宅楼17476.551557.41583.787825 FS3-11号住宅楼17432.281557.4809.737825 FS3-12号住宅楼15850.1210
6、04.71490.8711224 FS3-13号住宅楼15850.121017.71475.6511224 FS3-14号住宅楼15850.121012.31455.5411224 FS3-15号住宅楼15850.121017.61495.3111224 FS3-1号商业楼519.87S3-2号商业楼512.33S3-3号商业楼413.97S3-4号商业楼352.30S3-5号商业楼1564.25S3-6号商业楼37129174.97（二）地下车库152860框架结构地下车位5063个（三）公共建筑4020小计429055.7320850051962.27二、辅助工程（一）社区卫生用房300m
7、2，要功能是健康信息管理、预防、保健、计划生育技术服务、健康教育和一般常见病、多发病的诊疗服务，如：治疗日常感冒、发烧打针等，不配备大型医疗设备及住院部未建（二）社区公共用房550m2，位于S2地块未建（三）物业管理用房500m2，位于S2地块未建（四）储蓄所200m2，位于S2地块未建（五）邮电所200m2，位于S2地块未建（六）社区警务室50m2，位于S2地块未建（七）换热站1200m2，位于S2、S3地块未建（八）开闭站250m2，位于S2地块未建（九）小区配套菜市场网点等300m2，2个，分别位于S2、S3地块未建三、公用工程（一）给排水管网给水管线由项目南侧的校南街市政供水管道接入，
8、给、排水管线均沿道路敷设，给水管线管径DN100200mm，排水管线管径DN300400mm；雨水管线管径DN3001000mm未建（二）燃气管网本工程天然气气源由大同华润然气有限公司提供，中压燃气管道由项目南侧校南街中压煤气管道引DN200mm分支分别至调压箱，低压出线后，沿规划路直埋敷设，后伸支管至各楼前未建（三）采暖工程采暖由大同市二电厂提供，接入项目换热站未建（四）道路及场地硬化10000m2未建（五）化粪池设置100m3玻璃钢化粪池10个未建四、环保工程（一）中水站1座，200m2未建处理能力800m3/d（二）垃圾收集箱设塑料垃圾桶未建（三）小区绿化44884m2未建30.4%2.
9、2 建设周期和投资2.2.1建设周期工程建设期31个月。2.2.2项目投资项目总投资估算为167765.41万元，其中环保投资共计318万元，占项目总投资的0.19%。资金筹措方式：项目所需资金全部由企业自筹解决。本工程主要技术经济指标见表2。表2 工程主要技术经济指标序号项 目单位指 标备 注1规划净用地面积hm214.7652总建筑面积m26895182.1地上建筑面积m24810182.1.1住宅建筑面积m2425035.732.1.2商业建筑面积m251962.272.1.3配套公建建筑面积m240202.2地下建筑面积m22085002.2.1地下车库建筑面积m21528602.2.
10、2地下储藏室及设备用房建筑面积m2487282.2.3地下商业建筑面积m269123主要原辅装修材料3.1钢筋万t3.43.2混凝土万m32.73.3板材石材万m3108.83.4涂料t6654居住户数户22625总人口人7252户均3.2人6总容积率3.07建筑密度%24.998绿地率%30.409停车位辆52719.1地面停车位辆2089.2地下停车位辆506310项目总投资万元167765.4111建设期月313.项目选址可行性与政策符合性大同煤矿集团宏建房地产开发有限公司已于2012年2月7日取得了大同市国土资源局关于S1、S2、S3地块的建设用地批准书（大同市【2012】售出字第10
11、号），表明该项目符合大同市城市发展建设规划。由大同市城市总体规划图可知本项目占地为大同市规划的居住用地。因此，本项目占地符合大同市城市总体规划的要求。本项目已取得了大同市国土资源局土地使用证，且配套设施齐全，水、电、暖、气供应均有保障，交通联系方便。因此，本项目选址可行。（二）建设项目周围环境现状1.建设项目所在地的环境现状（1）环境空气质量现状本次评价引用大同市2011年云冈宾馆环境空气例行监测点的监测数据，由监测结果可知，数据分析如下：监测点PM10、SO2存在超标现象，PM10浓度范围为0.008-0.220mg/Nm3，超标率4.2%，最大浓度占标率为146.7%，最大超标倍数0.47
12、倍；SO2浓度范围为0.003-0.294mg/Nm3，超标率5.8%，最大浓度占标率为196%，最大超标倍数0.96倍；监测点NO2达标，NO2浓度范围为0.003-0.067mg/Nm3，最大浓度占标率为83.75%。（2）地表水环境质量现状本次地表水质量现状评价引用大同市2012年3月十里河红卫桥段面例行监测结果，监测断面监测因子均满足山西省地表水域水环境管理区划方案环监类水质2类监控指标和地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准要求，表明该河段水质达到环保要求。（3）声环境质量现状本项目于2013年7月3日对项目所在地声环境现状进行了监测，共布设8个环境噪声监测点，由监测
13、结果可以看出本项目厂界东、厂界西靠近校南街一侧由于受施工噪声及校南街交通噪声的影响存在超标现象，其他各监测点昼、夜噪声值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中1类、4a类标准，表明区域声环境质量较好。2.建设项目环境影响评价范围（1）大气环境影响评价范围以S2、S3地块中心为中心，5km为边长，评价范围为共约25km2的方形区域。（2）声环境影响评价范围小区四周200m范围内。（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.建设项目的主要污染情况1.1 污染物产生情况与环保措施1.1.1施工期污染物产生情况与环保措施（1）大气污染施工期间对环境空气影响最大的是施工扬尘，来源于各
14、种无组织排放源。其中场地清理、土方挖掘填埋、建筑材料运输等工序的产生量较大，原材料堆存、建筑结构施工、设备安装等产生量较小。由于施工污染源为间歇性源并且扬尘点低，只会在近距离内形成局部污染。施工现场的污染物未经扩散稀释就进入地面呼吸地带，会给现场施工人员的生活和健康带来一定影响。另外，施工期食堂生活炉灶产生废气也会对周围环境产生一定的影响。施工期扬尘污染防治要按照HJ/T393-2007防治城市扬尘污染技术规范和山西省环境保护厅关于加强建筑施工扬尘排污费核定征收工作的通知（晋环发2010136号）文件要求加以规范。（2）噪声污染从噪声污染角度出发可以把工程施工期分为土方阶段、基础施工阶段、结构
15、制作阶段及设备安装阶段，各阶段具有其独自的噪声特性。第一阶段的噪声源主要有推土机、挖掘机、装载机及各种车辆等，这些声源大部分属于移动声源，没有明显的指向性；第二阶段的噪声源主要有各种打桩机等，属于脉冲噪声，基本上是固定声源；第三阶段的主要产噪设备有混凝土搅拌机、振捣器、起重机等，其中包括一些撞击噪声；第四阶段的主要产噪设备有起重机、升降机等。这些噪声源均为间歇性源。环评要求施工期采取以下噪声污染防护措施：所有产噪设备的施工时间安排在昼间，夜间禁止施工；应尽量避免在同一地点安排大量的动力机械设备，以避免局部声级过高；施工设备在选型上尽量采用低噪声设备，如振捣器采用变频振捣器等；对动力机械设备应进
16、行定期维修、养护，避免因设备松动部件的震动或消声器破坏而加大其工作时的声级；在模板、支架的拆卸过程中应遵守作业规定，减少碰撞噪声；尽量少用哨子、喇叭等指挥作业，减少人为噪声；对位置相对固定的机械设备，能设在棚内操作的尽量进入操作间，不能入棚的应适当建立单面声屏障；施工运输车辆在经过环境敏感点时，应减速慢性、禁止鸣笛。（3）废水施工期间的生产用水主要为砂浆配制过程用水、冲刷车用水及路面、土方喷淋水等，主要由设备冲洗及生产中的跑、冒、滴、漏、溢流产生，仅含有少量混砂，不含其它杂质。环评要求在施工现场设一临时沉砂池收集回用和地面渗流，泥浆水应经沉淀处理（沉砂池容积大于日排放施工废水量），其上清液可回
17、用于施工场地的洒水抑尘，使废水得到综合利用，不外排，不会对周围水环境带来不利影响。本项目施工驻地拟建食堂、水厕所、施工人员的冲澡设施。根据现场调查，校南街已敷设市政污水管网，施工场地设置水冲厕，施工人员驻地产生的的生活污水经化粪池收集处理后排入校南街现状市政污水管网，最终排入大同市西郊污水处理厂，对水环境影响较小。（4）固体废物施工期产生的固体废物主要为建筑垃圾和施工人员的少量生活垃圾。其中施工中的建筑垃圾主要是：施工过程中产生的多余土方、碎瓷砖、灰浆、室内外装修产生的废装修材料等。本项目产生的建筑垃圾、废土方、废瓷砖、废涂料、废腻子粉、废包装材料等废装修材料，均为类一般固体废弃物，由施工队采
18、用封闭式渣土运输车及时清运，将其运到大同市指定的建筑垃圾堆存地点，妥善处置，不得随意抛弃、转移和扩散，更不得向周围环境转移。废油漆及废油漆桶收集后由厂家回收。生活垃圾由施工单位收集后定点堆放，由环卫部门统一处理。1.1.2运营期污染物产生情况与环保措施（1）大气污染物产生情况与环保措施油烟废气住宅楼厨房油烟废气经抽油烟机净化后排放至油烟排放通道至屋顶排放，对环境空气影响较小。汽车尾气本项目地下车库设置有送、排风系统，采取风机机械排风（烟），本项目S2地块地下车库排气筒13个，S3地下排气筒15个，位于小区内住在楼及商业楼角上的绿化带内，排气口高度约2.5m。中水处理站恶臭中水站拟建于S2地块住
19、宅地下二层，使用的处理设备采用地下式密闭系统，并设置活性炭吸附措施，并对活性炭填料的置换和再生的次数进行有效控制，保证活性炭的处理效果。（2）水污染物产生情况与环保措施本项目运营期生活杂排水（除厨房、冲厕外的生活污水），排入中水站，经处理后非采暖期回用于冲厕、绿化、道路洒水，采暖期部分回用于冲厕，部分经化粪池处理后排至市政污水管，最终排入大同市西郊污水处理厂；本项目住宅楼厨房废水、冲厕废水、消毒处理后的社区卫生站废水一起进入化粪池，经化粪池处理后排入市政污水管，最终排入大同市西郊污水处理厂处理；换热站外排水直接外排市政雨水管网。本项目为房地产开发，只在地表进行施工和建设，不会对地下水造成影响。
20、（3）固体废物产生情况与环保措施本项目运营期产生的固体废物主要是生活垃圾、医疗垃圾和中水站的污泥。生活垃圾主要成份为塑料袋、纸屑、织物、玻璃、金属及其它，无特殊有毒有害物质，小区内设有垃圾收集箱，由小区物业专人负责，统一收集后由环卫部门统一处理；医疗垃圾存放于医疗废物暂时贮存箱内，定期送往大同市医疗废物处置中心集中处置；中水站污泥进入化粪池由环卫部门定期清理。符合相应的处置要求。（4）声环境影响与环保措施本项目建成运行后，选择低噪声设备、并采取有效的降噪、隔声措施，噪声均能达标排放，对周围声环境影响较小。1.2 污染物达标排放分析1.2.1废水主要污染物排放达标分析拟建项目废水主要污染物达标排
21、放分析见表3、表4、表5。表3 医疗废水水污染物达标排放分析表污染物排放浓度（mg/L）标准值（mg/L）达标情况CODcr250医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中预处理标准250达标BOD5100100达标NH3-N30达标SS6060达标粪大肠菌群160个/L5000个/L达标表4 生活污水水污染物达标排放分析表污染物排放浓度（mg/L）标准值（mg/L）达标情况CODcr350污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）表1中A级标准500达标BOD5110350达标NH 3-N3545达标SS200400达标表5 中水站回用水水污染物达标分析表 单位：mg/L
22、项目城市杂用水水质本项目中水出水水质冲厕道路洒水绿化用水pH6.09.07.5SS /7.5/16BOD5 1082010NH 3-N 10920/浊度/NTU 53103阴离子表面活性剂1.01.01.2.2 噪声达标分析本项目主要的噪声污染源为风机、水泵等机电设备，采取措施后项目四周均可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中1类标准。从以上分析可知，废水污染物和噪声在正常状况下排放全部达到相关标准。2.环境保护目标根据现场踏勘和调查，本项目评价范围内无自然保护区、风景名胜区、文物古迹等，因此本项目的环境保护目标主要是项目周围居民，详见表6，保护目标图见图1。表6
23、环境保护目标环境要素序号保护目标方位距离保护对象保护要求环境空气1本项目/居民二类2晨馨花园小区S2地块东北40m 居民二类3大同机车技师学院S3地块西南210m师生二类4大同机车中学S3地块西南442 m师生二类5大同机车宿舍S3地块北75m居民二类6魏都新城S3地块南160 m居民二类地表水1十里河西1800m地表水环监类地下水1区域地下水环境/地下水类声环境1本项目/居民1类2晨馨花园小区S2地块东北40m 居民1类3大同机车宿舍S3地块北75m居民1类4魏都新城S3地块南160 m居民1类生态环境1周围地表植被/植被减少破坏3.主要环境影响及其预测评价结果3.1施工期环境影响评价本项目
24、在施工期采取相应的治理措施后对环境的影响较小，且施工过程中产生的各类污染都是暂时的，随着施工过程的结束，这些污染也将消失。3.2运营期环境影响评价3.2.1 大气环境影响根据估算模式计算结果及大气环境防护距离计算结果可知，本项目在正常工况下各项大气污染物最大落地浓度均小于各自标准值的10%。本项目排放的大气污染物对周围环境影响较小。3.2.2 水环境影响本项目住宅楼居民、商业建筑人员、社区服务中心、物业管理中心人员日常生活排水排入中水站，经处理后回用于冲厕、绿化、道路洒水，住宅楼居民厨房排水、冲厕水，与消毒后的社区卫生站排水一并排入城市污水管网，最终排入大同市西郊污水处理厂，对环境影响较小。3
25、.2.3 固废环境影响本项目运营期产生的固体废物主要是生活垃圾、医疗垃圾和中水站的污泥。生活垃圾主要成份为塑料袋、纸屑、织物、玻璃、金属及其它，无特殊有毒有害物质，小区内设有垃圾收集箱，由小区物业专人负责，统一收集后由环卫部门统一处理；医疗垃圾存放于医疗废物暂时贮存箱内，定期送往大同市医疗废物处置中心集中处置；中水站污泥进入化粪池由环卫部门定期清理。符合相应的处置要求。3.2.4 声环境影响本项目建成运行后，选择低噪声设备并采取有效的降噪、隔声措施，对周围声环境影响较小。4.环境保护措施的技术、经济论证本项目采取了一系列技术可行、经济合理的环境保护措施，环保投资共计318万元，占项目总投资的0
26、.19%，环境保护措施汇总见表7所示。表7 拟建项目环境保护措施一览表项目污染源评价最终规定措施治理效果投资(万元)施工期扬尘、施工废水、生活污水、施工设备、建筑垃圾、生活垃圾等见表7.1-1符合环保要求60.0运营期废气居民厨房油烟废气经抽油烟机处理后，排入油烟通道至屋顶排放达标排放/地下停车场汽车尾气设置送、排风系统，采取风机机械排风（烟），设地下车库排气筒，排气筒高度2.5m，排放口位于小区绿化带符合环保要求12.0废水住宅楼居民、商业楼人员、物业人员、社区服务中心人员日常生活杂排水建800m3/d 中水站1座，采用MBR处理工艺，COD处理效率为85%、BOD处理效率为90%、NH3-
27、N处理效率为80%，SS处理效率为85%，经处理后非采暖期全部回用于住宅楼、商业和物业、社区服务中心冲厕、绿化、道路洒水，采暖期部分回用于住宅楼、商业和物业社区服务中心冲厕，部分经化粪池处理后排至市政污水管，最终排入大同市西郊污水处理厂综合利用，达回用水标准70居民厨房污水、冲厕废水经化粪池处理后排入大同市西郊污水处理厂达标排放社区卫生站废水经消毒处理后，排入大同市西郊污水处理厂换热站含盐废水直接排入城市雨水管网噪声地下车库风机位于地下降噪10 dB（A）2水泵房泵类进出口管道端用柔性接头，设置减振基础，置于室内降噪15 dB（A）固废生活垃圾小区内设有垃圾收集箱，由小区物业专人负责，统一收集
28、后由环卫部门统一处理符合环保要求5.0中水站污泥进入化粪池由环卫部门定期清理符合环保要求6.0医疗垃圾存放于医疗废物暂时贮存箱内，定期送往大同市医疗废物处置中心集中处置符合环保要求3.0绿化在小区道路两侧可采取乔木、灌木和绿篱搭配栽植的形式，尽可能利用小区内空地铺设草坪、植树栽花；绿化率达到30.4% 160合计-3185.建设项目对环境影响的经济损益分析本项目从环境影响损益角度看，本项目的环境投资效益为18%，说明本项目能耗较小，资源、能源均得到了合理的利用。本项目建成后，对污染物的治理并非完全加大投资成本，它在减轻环境污染的同时，也取得了一定的经济效益，这完全符合我国环境保护管理工作一贯坚
29、持的经济效益、社会效益和环境效益三统一的原则。6.建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度施工期环境管理监督小组的成员包括：施工单位的环保监察员（2人）、监理工程师（1人）和建设单位的环境管理员（2人）。施工期施工场地内外有关施工活动的各项污染防治措施的实施均由施工单位负责，由工程监理单位和建设单位进行检查、监督，所在地区的环保局审核实施的结果。运营期环境管理应由物业负责，下设专职环境管理人员，主管环境管理工作。（四）公众参与1.公开环境信息的次数、内容、方式大同煤矿集团宏建房地产开发有限公司于2013年4月22日（确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内）在本项目所在地、大同机
30、车宿舍、晨馨花园等地张贴了大同市南环路西延同煤新苑（S2、S3地块）建设项目环境影响评价公众参与第一次公告。大同市南环路西延同煤新苑（S2、S3地块）建设项目环境影响评价公众参与公告1、建设项目的名称及概况：项目名称：大同市南环路西延同煤新苑（S2、S3地块）建设项目项目地址：位于大同市城区，大同市南环路西延西北侧，项目地块东邻规划路，南邻南环路西延段，西邻规划路，北邻大同机车宿舍。项目概况：本项目净用地面积为14.765hm2，总建筑面积68.9518万m2，包括住宅建筑面积42.503573万m2，商业建筑面积51962.27m2，配套公建面积4020m2，地下车库建筑面积15.97万m2
31、，地下储藏室及设备用房建筑面积4.88万m2。绿化面积为44884m2。本项目建设内容包括主体工程、辅助工程、公用工程及环保工程，主体工程包括住宅建筑28栋，配套建设商业、社区服务中心、社区卫生站及物业管理中心等。2、建设单位的名称和联系方式：建设单位：大同煤矿集团宏建房地产开发有限公司联系方式：139344565183、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式：环境影响评价机构的名称：山西华瑞鑫环保科技有限公司联系方式：0351-61953574、环境影响评价的工作程序和主要工作内容：环境影响评价的工作程序见环境影响评价工作程序图。本次评价主要工作内容有：1）工程分析。包括对本工程选址
32、、工程规模与布局、规划、污染源分析等。2）环境现状调查与评价。包括收集有关的环境保护规划、环境功能区划文本，对拟建项目可能影响区域的自然环境、生态、社会环境和环境质量现状进行调查与评价，识别现有的敏感环境问题和环境保护目标。3）环境影响识别、评价因子筛选与评价等级确定。包括根据工程特点和环境特征，识别建设项目可能带来的主要环境影响，筛选主要评价因子，确定环境保护目标、环境影响评价深度和评价范围，以及适用范围的环境标准。4）环境影响分析、预测和评价。包括对生态环境、环境水文、污染气象等特征分析，不同工程规模和方案的环境影响情景分析，采用适当的分析、预测技术方法对环境影响进行预测和评价。5）环境保
33、护措施及其技术、经济论证。包括拟定减缓或消除拟建项目可能带来的不利环境影响的工程措施和管理措施，以及对其有效性进行技术经济分析论证。6）对拟建项目的环境影响进行经济损益分析。7）开展公众参与。8）拟定环境管理与环境监测计划。9）编制环境影响报告书。5、征求公众意见的主要事项：您认为本项目的建设有无可行性；您对本项目的建设持什么态度；您认为本项目建设主要的环境问题是什么？您认为本项目的建设对本区域经济繁荣的作用怎样？您对本项目有其它比较好的建议吗？6、公众提出意见的主要方式：公众可以在有关信息公开后10日之内，以信函、传真、电子邮件、固定电话或者其他联系方式，向建设单位或者其委托的环境影响评价机
34、构提交书面意见。图2 环境影响评价工作程序框图大同煤矿集团宏建房地产开发有限公司于2013年6月7日在山西环境保护厅网上对本项目进行了公示，同时于2013年6月10日在本项目所在地、大同机车宿舍、晨馨花园等地张贴了大同市南环路西延同煤新苑（S2、S3地块）建设项目环境影响评价公众参与第二次公告。图3 省厅公示环境影响评价公众参与调查表姓 名性 别年 龄职 业文化程度工作单位联系方式意 见 征 询1、您对“大同市南环路西延同煤新苑（S2、S3地块）建设项目”的意见： a、支持 b、较支持 c、无所谓 d、反对2、您认为本项目对改善和提高大同市居民的生活质量作用如何：a、有促进作用 b、作用不大
35、c、没作用 d、反作用3、您认为本项目建成后能否提高和改善城市景观：a、能 b、不能 c、不清楚4、您认为当地环境污染现状如何：a、没有污染 b、有污染 c、污染比较严重 d、污染非常严重 e、不知道5、您认为当地现在最主要的环境问题是：a、大气污染 b、水污染 c、噪声污染 d、固体废物 e、生态环境6、您认为本项目的主要环境问题是：a、大气污染 b、水污染 c、噪声污染 d、固体废物 e、生态环境7、您认为本项目污染防治措施是否可行：a、可行 b、不可行 8、您认为本项目对环境保护的重视程度如何：a、重视 b、不重视 c、一般9、因工程施工可能对您造成一些不便，您对此：a、谅解 b、抱怨
36、c、无所谓10、本项目采取了相应的污染治理和控制措施，确保污染物达标排放，对此您还有何意见和建议？ 年 月 日填表说明：1. 本表是为了了解评价区居民的环境意识，请长期居住在本地区的居民从对环境质量的直观感觉出发，对本项目的利弊作出判断，为有关部门决策提供依据。2. 本表发放范围为周围各阶层、各地区居民或团体、组织及政府。3. 本项目的详细情况由发表人介绍。4. 请在您认为合适的字母上打。5. 不同意见及建议请写在背面。6. 请在10个工作日内将您的意见反馈给建设单位。2.征求公众意见的范围、次数、形式本次公众参与调查以在本项目所在地、大同机车宿舍、晨馨花园等张贴公告和发放调查表、在山西省环保
37、厅网站进行网上公示的形式进行，张贴公告二次、网上公示一次。3.公众参与的组织形式本次公众参与的组织形式为随机发放调查表。4.公众意见归纳分析通过对所收回的调查表统计，其结果见表8。表8 调查结果统计表项 目选a选b选c选d选e人数（人）比例（%）人数（人）比例（%）人数（人）比例（%）人数（人）比例（%）人数（人）比例（%）19999001100-2100100000000-31001000000-42727606044772257777004499101067373001313559971001000000-897970033-999990011-10共有30份调查表在此栏做了填写，占总发放
38、调查表比例的30%，将其意见和建议总汇后，大致体现在一下几个方面：1、加快本项目的建设速度，要求项目在施工期和运行期做好相应的环境保护措施，进行有效的环境管理；2、施工期尽可能减少噪声扰民。备 注项目栏中110分别对应公众参与调查表中征询意见栏中110。5.从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结本次公众参与依据国家环保总局2006年2月14日以（2006）28号文颁布的环境影响评价公众参与暂行办法中的规定的相关要求进行。本项目的公众参与以公开、平等、广泛和便利为原则。整个公众参与过程符合环境影响评价公众参与暂行办法的有关规定，公告时间真实有效，公众具有代表性，整个过程真实反映
39、了公众对本项目的认识和看法。本次调查中有99%的公众支持或较支持该项目的建设和发展，认为该项目的建设将带动相关产业的发展，增加就业机会，提高当地居民的收入，对改善和提高大同市居民的生活质量，改善城市景观具有积极作用，并希望该项目能尽早建设。调查人员中认为本项目污染防治措施可行的占100%；调查人员中认为本项目对环境保护重视的占97%，有3%人员持一般的态度；调查人员中有99%的被调查人员可以谅解工程施工可能造成的不便，被调查人员一致认为只要项目采取合理的污染治理和控制措施，确保污染物达标排放，他们能接受本项目在施工期和运营期对当地的环境产生一些的不利影响。（五）环境影响评价结论1.产业政策根据
40、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号，产业结构调整指导目录(2011年本)，本项目不属于该目录中的鼓励类、限制类和淘汰类，因此符合国家产业政策要求。2.选址可行性分析大同煤矿集团宏建房地产开发有限公司已于2012年2月7日取得了大同市国土资源局关于S1、S2、S3地块的建设用地批准书（大同市【2012】售出字第10号），表明该项目符合大同市城市发展建设规划。由大同市城市总体规划图可知本项目占地为大同市规划的居住用地。因此，本项目占地符合大同市城市总体规划的要求。3.达标排放（1）大气污染物达标分析炉灶燃料采用天然气，燃烧后废气经抽油烟机后，从排气烟道至楼顶外排。大气污染物中油烟浓度符合饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）中的要求，因此可以达标排放。（2）水污染物达标分析本项目医疗废水经消毒后满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中预处理标准要求；本项目生活污水、含盐废水和消毒后的卫生站医疗废水一并排至市政污水管网，最终进入大同市西郊污水处理厂处理，满足污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）表1中A级标准要求。（3）噪声污染源本项目主要的噪声污染源为风机、水泵等机电设备，选择低噪声设备、室内安装、安装柔性接头，设置减振基础等措施，能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中1类标准。4.总
