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1、1 建设项目概况1.1 项目建设地点及背景介绍1.1.1 项目背景随着国民经济持续、快速、健康发展，我国对石油产品的需求保持了较快的增长势头，石油生产企业规模越来越大，相对的油气储罐的单罐容积也越来越大，储罐的大型化已成为发展的必然趋势，在这种新形势下，国家和社会各界对石油化工储存场所安全和环保的要求越来越高，在石油加工及储存运输各个环节中，始终坚持以人为本，保证国家和人民生命财产安全，保护环境不受破坏，是企业必须承担的社会责任。大连西太平洋石油化工有限公司（WEPEC），是经国务院批准，由中法两国股东共同投资兴建的我国第一家大型中外合资石化企业，总投资10.13亿美元，占地面积2.5平方公里
2、，原设计为年加工原油500万吨/年，2004年经过扩能改造后，目前原油年加工能力已达1000万吨。大连西太平洋石油化工有限公司为近海建设，地理位置十分重要，一旦发生火灾、爆炸事故，对近海海域生态环境会带来较大影响。因受各种主观因素和客观条件影响，公司厂内防控体系建设按现行标准及规范要求存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。为进一步完善消防及安全预防设施建设，为企业未来的安全生产和环境保护打下基础，公司根据自身优势条件，按照辽宁省最新发布的地方标准石油化工储存场所消防安全技术规范DB11/T1972-2012要求，针对厂内罐区污染物来源及其特性，适时提出了“十二五”计划实施项目系统配套工程事故污水储
3、罐扩建项目，确保在事故状态下对污染实施有效防控。根据中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境影响评价分类管理名录相关规定和要求，项目应在可行性研究阶段，同步开展环境影响评价工作。项目建设单位大连西太平洋石油化工有限公司委托大连理工大学承担大连西太平洋石油化工有限公司（WEPEC）“十二五”计划实施项目系统配套工程事故污水储罐扩建项目的环境影响评价工作。本次环评工作主要任务是：根据国家和地方有关的环境保护法规和相应的标准，在调查与分析本项目所在区域及其周围环境现状、区域规划的基础上，预测项目实施的各阶段（建设期及营运期）可能对周围环境造成的影响，并根据本项目的实施内容，针对性地提出有利于项目
4、建设和环境保护的措施和建议。1.1.2 地理位置建设项目位于大连西太平洋石油化工有限公司厂内东侧，原事故污水罐旁。项目所在地地理位置见图2.2-1。本项目位置大连西太平洋石油化工有限公司厂区大连西太平洋石油化工有限公司厂外罐区比例尺 1：35000迎宾路图 1.11建设项目地理位置图1.2 项目主要建设内容、生产工艺、生产规模等介绍1.2.1 项目主要建设内容本项目基本情况见表1.2-1。表1.21本项目基本情况项目名称大连西太平洋石油化工有限公司“十二五”计划实施项目系统配套工程事故污水储罐扩建项目建设单位大连西太平洋石油化工有限公司建设地点大连金州新区海青岛大连西太平洋石油化工有限公司厂内
5、建设性质新建建设规模本项目主要是在厂内原有事故水单元内扩建一座10000m3事故污水储罐，并与原有事故水系统连接劳动定员全部由厂内调配，不新增总投资854万元1.2.2 项目主要工艺介绍来自厂区的事故污水（或含油污水）重力流至污水提升池，非事故状态时，污水提升池内污水经污水提升泵提升至污水处理场处理，事故状态时，污水提升池内污水经污水提升泵接至事故水储罐储存。待事故发生后重力流平稳排至污水提升池，经提升泵提升至污水处理场处理。新建事故水储罐污水提升池原有事故水储罐至污水处理场污水提升泵事故污水图1.2-1 工艺流程图1.2.3 储罐工程本工程新建立式储罐1 座（为固定顶储罐）；储罐容积 100
6、00m3（介质为事故污水）。表1.2-2储罐技术数据表序号储存介质储罐形式储罐容积数量储罐直径(m)储罐高/长(m)储罐质量(t)1事故水固定顶10000m3111.512260.5合计260.5储罐防腐等材料见表1.2-1。表 1.2-3 其它材料汇总表类别材料规格单位数量储罐外防腐涂层耐水、耐化工大气、耐盐雾、抗紫外线涂料m22350储罐内防腐涂层储罐罐底板下表面防腐涂层油罐底板用环氧煤沥青类m2720铝浮盘边缘防水设施套11.2.4 建设周期和投资表1.2-4 2013年项目实施进度计划表序号任务1234567891011121可行性研究2项目审批3初步设计4详细设计5施工建设6试运行1
7、.3 建设项目选址合理性及规划符合性分析1.3.1 布局合理性本项目将三苯装置内PSA单元拆除，布置新建氢气回收单元。其南侧为三苯装置现有加热炉，西侧为三苯装置配电室，北侧与东侧是装置道路。装置内按照功能不同相对集中布置的原则，从西向东依次为原料压缩机棚、氢气压缩机棚，一、二期的膜分离装置位于原料压缩机棚南侧。在现有三苯配电室南侧接出5m作为本项目配电室（占地20m5m=100m2）。装置内设备平面布置采用流程式及同类设备相对集中布置相结合的原则，装置与周边设施及装置内部设备之间的防火间距符合石油化工企业设计防火规范的要求。 按照规范的要求，装置区内的安全设计，充分考虑了生产装置区与生活区，防
8、爆区与非防爆区之间的防火间距和安全距离。 凡容易发生事故危及生命安全的场所和设备均设置安全标志；对需要迅速发现容易发生事故的场所、部位涂有安全色；对阀门布置比较集中，易因误操作而引发事故的场所，在阀门的附近均有标明输送介质的名称、符号等标志；对生产场所与作业地点的紧急通道和紧急出入口均设置明显的标志和指示箭头。1.3.2 产业政策合理性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号产业政策调整指导目录（2011年本），本项目涉及的装置不包含在“限制类”和“淘汰类”之中，符合国家产业政策要求。2 建设项目周围环境现状2.1 环境现状大连西太平洋石油化工有限公司位于大窑湾西岸，场地地形为东高
9、西低的山前冲击坡地，场地自然标高从55m34m不等，其最高点为58.85m，最低点为24.64m，相对高差34.21m，地形起伏较大，自然坡度由东向西约为88%。本项目位于厂内，西侧紧邻原事故水罐，东南侧为两个淡水罐，西南侧位硫化氢储罐和泵房，场地目前现状为绿化草坪，现场实景照片见图5.3-3。硫化氢罐原事故水罐泵房事故水池淡水罐项目建设位置图2.1-1本项目周边环境状况图3 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 主要污染物排放情况3.1.1 污染因素分析本工程施工期主要建设内容包括管线迁移、罐区建设、配套设施建设，投入运营后主要用于事故污水的暂存。下图为工程建设和营运过程的基本流程，图
10、中标识了主要污染物的产生环节。G1扬尘、S1施工土方G2焊接烟尘、G3喷漆废气、W1施工废水、S2施工固废W2含油污水、V2设备噪声V1施工噪声场地清理管线迁移储罐建设配套设施建设储罐使用施工期运营期图 3.11产污环节图3.1.2 污染物排放汇总综合以上各项分析，项目营运期污染物排放情况汇总于表3.1-1。表 3.11 污染物排放量汇总表内容类型排放源污染物名称产生量t/a消减量t/a排放量t/a大气污染物大小呼吸损耗非甲烷烃少量0少量水污染物清罐污水排放量1t/次(6年一次)10t/次(6年一次)0石油类0.0030.0030噪声无新增水泵/固体废物废旧手套、抹布少量3.2 敏感目标分布大
11、连西太平洋石油化工有限公司地处大孤山半岛工业区，拟建装置周边3km范围内分布有顺意里、顺风里居住区，将其作为本项目的环境风险要素敏感目标，大气环境评价范围内仅有一处顺意里居民区，将其作为大气环境要素敏感目标。根据大开管办发201013号文件“印发关于顺风里、顺意里搬迁工作方案的通知”，上述两个居住区的居民将搬迁至小孤山居住区动迁住宅处(见附件2)，届时大气环境评价范围内将无环境敏感目标。表 3.21 环境敏感保护目标一览表环境要素敏感点名称相对于装置的方位与本装置距离(m)与厂界距离(m)功能区备注大气环境环境风险顺意里北22601200居住区顺风里、顺意里原共有住户568户，目前部分住户已经
12、搬迁环境风险顺风里北35602610居住区建设项目位置顺风里顺意里大气环境评价范围环境风险评价范围比例尺1:75000图3.21大气环境及环境风险评价范围与敏感目标分布图3.3 环境影响预测3.4 大气环境影响分析本项目储罐储存介质为事故期间的含油污水，储存期间储罐大小呼吸会产生少量的非甲烷烃排放。由于含油污水浓度不高，且为事故期暂存，因此该部分气体产生量很小，对周边大气环境不会构成明显的影响。3.5 水环境影响分析本项目产生的废水含油污水主要为储罐清洗水。项目储罐每6年清洗一次。每次清洗用水量10t/罐/次，清洗废水经隔油处理后逐步排至厂内污水处理场处理后厂内回用，不会对厂内现有污水处理系统
13、造成冲击负荷。3.6 噪声影响分析本工程营运期噪声主要来自于水泵，本项目依托原有事故水收集系统泵房，不增加水泵数量，因此不新增噪声源，对区域声环境基本不会产生影响。3.7 固体废物影响分析罐区正常运行时基本不产生罐底污泥、废油等为危险废物，只在操作时产生少量沾有油污的手套、抹布等，均交由有资质的单位进行安全处置，基本不会对周边环境造成影响。3.8 污染防治措施3.8.1 大气污染防治措施本项目污水储罐呼吸产生废气较少，大气污染防治措置主要在于加强管理。即加强储罐附属设备的维修、保持储罐的严密性、改进操作管理，最大限度的减少污水跑、冒、滴、漏损失。对储罐及其相关附属设备（如管线、阀门、泵等）每年
14、应彻底检查两次，做到气密性符合要求，并应定期检修，以避免由于检修不及时，密封不严而造成泄漏。3.8.2 水污染防治措施本项目产生污水仅为每6年一次的洗罐废水，罐体本身不大，洗罐废水排放量较小，依托厂区现有污水处理场处理，3.8.3 地下水防治措施为了将区域所排废水对地下水的影响降至最低限度，建议采取以下措施：拟建项目在开发建设阶段，应充分做好管道的防渗处理，杜绝污水渗漏，确保系统衔接良好，严格用水管理，防止污水“跑、冒、滴、漏”现象的发生，可以很大程度的消除“跑、冒、滴、漏”产生的污染物对地下水环境的影响；管道系统应按有关标准进行良好设计、制作及安装，管道连接尽量采用焊接，降低泄漏几率。储罐底
15、部、罐区地面、输送管道投影下的地面均应做好相应的防渗措施。采取上述措施后，拟建项目排放的废水不会对地下水水质产生影响。3.8.4 固体废弃物污染防治措施罐区正常运行时基本不产生罐底污泥、废油等为危险废物，只在操作时产生少量沾有化工液体的废旧手套、抹布等，均交由有资质的单位进行安全处置。3.9 环境分险预测结果、风险防范措施及应急预案3.9.1 源项计算结果计算本项目三种裂口形状下的泄漏源强见表3.5-1。表 3.91 泄漏预测参数及泄漏结果列表位置圆形三角形长方形容器压力2.5 Mpa2.5 Mpa2.5 Mpa裂口面积0.0000785m20.0002m20.0000785m20.0002m
16、20.0000785m20.0002m2泄漏源强8.04 kg/s20.4 kg/s7.64 kg/s19.45 kg/s7.23 kg/s18.43 kg/s由于本项目风险评价等级为二级，同时根据本项目储罐介质可知，石油类的含量不高，且挥发量不大，因此本项目未进行影响预测，仅在影响简要分析的基础上，提出防范、减缓和应急措施。3.9.2 风险防范措施 加强管理，建立严格的岗位责任制由事故风险识别可知，大多事故是由人为因素造成的，主要原因是储罐、管线、阀门、法兰垫片、泵、换热器等发生损害，破损检修不及时，仪表失灵，或是由于责任心不强，操作不认真，玩忽职守，擅离岗位，操作失误，而造成冒顶、泄漏。因
17、此应根据实际情况，建立严格的安全管理条例及规章制度，并经常监督检查各项制度的执行情况；在职工中加强安全技术培训和遵章守纪教育，提高业务素质及“安全意识”，并实行定期考核制度，发挥企业管理机制的作用，采取相应的行政手段，奖、罚分明，使上岗人员严格执行岗位责任制和安全操作规章，杜绝由于违章和错误操作而引起泄漏事故的发生。同时，应对分布的各种设备，建立设备安全技术档案，编制检修计划，并定期进行检修。 管线等设备的材质应选用耐腐蚀材料，并加强防腐处理，防止腐蚀穿孔或腐蚀层脱落堵塞管道。同时应加强检查维修，对出现的故障及时排除。 泵与管、管与管之间联接处要保持牢固、密封，并定期严格检查，使其处于完好状态
18、。 各种阀门、泵应标识明显，准确无误，防止错开（关）阀门，换错储罐而造成事故。（一） 火灾、爆炸应急措施1、当发生火情时，应迅速查清发生的部位，着火物质、火源、毒物，及时做好防护措施，关闭阀门、切断物料，有效控制事故扩大，利用周围的消防设施进行处理。2、带有压力的设备着火，并且物料不断喷出，应迅速关闭阀门(毒物喷出时应戴好防毒面具)，组织员工处理。3、装置发生火灾及严重事故时，除立即组织人员积极处理外，还应立即拨打相关报警电话联系消防、医院等，及时赶到现场，进行补救和抢救，当班人员应正常引导消防车和救护车准确地进入现场。4、装置发生事故后，当班班长组织好人员，一面汇报有关领导和有关单位，一面协
19、助消防队和医院人员进行灭火和人员救护，同时组织好人员进行灭火处理。若火势很大，为防止火势蔓延，控制火势用界区内的消防设施及灭火器材扑救，同时对周围其它设备、设施进行喷水冷却保护。（二） 消防污水控制措施项目一旦发生火灾事故，在扑救过程中会产生大量的消防污水，若直接进入污水管网或者直接外排周围水体，可能导致对公司污水厂造成冲击和导致周围水体伴生污染的发生。本项目本身为事故防控体系中一环，若本项目出现火灾事故，则事故污水则依托原有事故防控体系（即原三级防控体系）的二级和三级防控体系对污水进行收集后送污水处理场处理。3.10 环境经济损益分析由前述分析可知，本项目施工期间，大气、噪声等污染物会对周围
20、环境造成一定程度的影响，但这种影响是暂时的，随着施工期的结束，大气环境和声环境将逐渐恢复。本项目属于环保工程，项目投资全部为环保投资。4 公众参与调查4.1 公众参与的方法和内容按照环境影响评价公众参与暂行办法中的有关规定，本项目公众参与分以下几个阶段进行。第一阶段：公开环境信息公开环境信息包括两部分如下： 建设单位在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公告信息：通过公开张贴公告信息印刷品的方式，告知公众关于建设项目及环境影响评价的相关问题。 在编制环境影响评价过程中，在报送环保行政主管部门审批前向公众公告：在报告书编制完成上报审批之前，我单位通过网上公示的形式，告知公
21、众建设项目及对环境的影响，公众通过上大连市环境保护局网页（），链接网页中“环评公示”项，获取公告信息及浏览“环境影响报告书”简本，以参与到环境影响评价工作中来。第二阶段：征求公众意见在发布信息公告、公开环境影响报告书简本后，采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式征求公众意见：在发布信息公告、公开环境影响报告书简本后，通过发放公众参与调查表的方式，更具体的向公众介绍项目的情况及可能对环境产生的影响，公开征询公众的意见和建议。4.1.1 第一阶段公开环境信息 确定环境影响评价机构后7日内，向公众公告信息：1、信息公告日期：2013年6月9日2、信息公告方式：公开张贴公告信息印
22、刷品3、信息公告地点：根据本项目建设位置周边状况，选取顺风里及顺意里，作为本次信息公告的主要张贴地点。4、信息公告内容： 建设项目名称及概要； 建设项目的建设单位的名称和联系方式； 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式； 环境影响评价的工作程序和主要工作内容； 征求公众意见的主要事项； 公众提出意见的主要方式。信息公告内容见附件。公告现场情况见图4.1-1-图4.1-3。图4.11顺意里信息公告现场照片图4.12顺风里信息公告现场照片4.1.2 第二阶段公开环境信息我单位在发布信息公告、公开环境影响报告书简本后，通过发放公众参与调查表和随机走访的方式，更具体的向公众介绍项目的情况及可
23、能对环境产生的影响，公开征询公众的意见和建议。调查时发放“公众参与调查表”，以填写完成的调查表作为评价依据。调查表内容包括：被调查人的基本情况，被调查人对本工程各项内容的态度、意见、建议和要求，被调查人对评价地区环境保护情况的满意程度和看法等。公众参与调查表样本见表4.1-1。被调查人基本情况姓名年龄文化程度职业电话工作单位或居住地项 目 概 况项目名称：大连西太平洋石油化工有限公司“十二五”计划实施项目系统配套工程事故污水罐扩建项目建设位置：大连西太平阳石油化工有限公司厂内建设项目基本情况：本项目主要是在厂内原有事故水单元内扩建一座10000m3事故污水储罐，并与原有事故水系统连接，是厂区事
24、故水存储总容积达到规范要求。本项目建设地点在大连西太平洋石油化工有限公司厂内，其平面位置布置合理，设施内部工艺流程合理，系统管道及设备利用原有设施，降低了工程造价和运行费用。在工艺技术路线方案选择上本着技术先进、投资合理、生产安全可靠，环保、消防、职业安全方面的设计符合标准规范等原则。因此项目的建设是可行的。可能产生的环境问题： 施工期间施工扬尘； 施工期间机械设备的运行噪声及运输车辆噪声； 运营期间所排废水； 运营期间固体废物；拟采取的措施和预期效果： 在正常情况下不产生事故消防水，只有在事故状态时消防灭火产生事故污水。事故污水主要由物料油品、消防冷却水、泡沫水及雨水等组成，主要污染物为油品
25、类污染物。作为危险废物送有资质单位处置。 只有在事故状态时，产生的事故污水通过污水管网排至污水收集池经提升泵提升至事故水储罐收集，待事故处理后再由储罐定量排回至污水收集池，最终由提升泵提升至污水处理场处理达标后排放。公众参与调查内容（请您在“”内划“”表示您的意见）1.您对本工程的了解程度？听说过 不知道2.您对目前所在区域环境现状的满意程度满意 一般 不满意3.您认为主要是什么因素影响了您的生活？（可多选）空气 水 噪声 固体废弃物 不产生明显影响4.您觉得项目的施工期会对您的生活和工作带来何种影响？空气污染 水污染 噪声污染 固体废弃物 景观 不产生明显影响5.项目建成投入使用后，您觉得会
26、对您的生活和工作带来何种影响？空气污染 水污染 噪声污染 固体废弃物 不产生明显影响6.您觉得本项目的建设该地区的社会、经济发展有利吗？有利 不清楚 不利7.您对本项目的建设所持态度，请简要说明原因？赞成 无所谓 不赞成8.您对该项目的施工期和运营期在环保方面有何意见和建议？谢谢您的支持！表 4.11 公众参与意见调查表考虑到本项目的具体情况，综合考虑其环境影响的范围和程度、组织公众参与所需要的人力和物力资源以及其他相关因素，确定调查问卷的发放地点为本项目所处位置以及涉及到的相关单位，本次公众调查共发放问卷40份，按照地域平均分配，主要调查对象为周边企业职工、居民等。4.2 公众参与调查结果4
27、.2.1 第一阶段公开环境信息第一阶段公众参与现场公示阶段，无人反馈意见。5 环境影响评价结论5.1 环境影响预测分析结论 施工期环境影响预测分析结论建筑施工所排放的污水主要是施工人员的生活污水，施工期的生活污水排放量为3t/d。这部分污水可排入大连石化公司的污水管网，不会对周边环境产生影响。本项目施工现场位于厂区内内，距离厂界最近距离约100m，施工噪声扩散衰减，至厂界处可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008中3类标准要求（由于夜间不施工，选用昼间标准65 dB（A）。 营运期环境影响预测分析结论本项目营运期仅在发生事故时启用，含油污水存储时间较短，且储罐呼吸量不大，对
28、周边环境影响不大。仅在每6年一次的储罐清洗过程中排放少量含油污水，排入厂区现有污水场，对其基本不构成冲击负荷；项目依托原有水泵，不新增噪声源，项目产生少量的含油手套、抹布等废物，依托全厂收集系统，统一送至有资质单位处理，基本不会对环境产生影响。5.2 公众参与结论本项目在现场公示期间无人提出反对意见。虽然本项目得到了大众的支持，但是，建设单位应将本工程的实施与环境保护工作有效的结合起来，从而保证经济建设与环境保护之间能够持续、稳定、协调地发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。5.3 综合结论通过报告的分析可知，项目具有较高的经济效益和环境效益，有利于实现资源、能源和原材料的节约。 尽管
29、工程在建设期和营运期都将不可避免的产生废气、废水和固体废弃物，并存含油污水泄漏等风险隐患，但只要认真落实环评提出的各项环保措施，加强风险管理和风险防范措施，制定具有操作性的应急预案，项目能够满足国家和地方环保法规及标准的要求。因此，从环境保护角度考虑，本项目的建设是可行的。6 联系方式建设单位：大连西太平洋石油化工有限公司地址及邮编：大连金州新区海青岛大连西太平洋石油化工有限公司安全环保处 116100电话及传真：0411-87506622电子邮箱：wangruming 环评单位：大连理工大学单位地址：大连市甘井子区凌工路2号 联系电话：0411-84978599电子邮箱：lhy_dlutei
30、a目 录1建设项目概况1-11.1项目建设地点及背景介绍1-11.1.1项目背景1-11.1.2地理位置1-21.2项目主要建设内容、生产工艺、生产规模等介绍1-31.2.1项目主要建设内容1-31.2.2项目主要工艺介绍1-41.2.3生产规模1-51.2.4建设周期和投资1-61.2.5工程特性1-71.3建设项目选址合理性及规划符合性分析1-81.3.1布局合理性1-81.3.2产业政策合理性分析1-82建设项目周围环境现状2-12.1环境现状2-12.1.1大气环境现状2-12.1.2声环境现状2-33环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3-13.1主要污染物排放情况3-13.1.1污
31、染因素分析3-13.1.2污染物排放汇总3-13.2敏感目标分布3-23.3环境影响预测3-33.3.1营运期大气环境影响分析3-33.3.2营运期水环境影响分析3-33.3.3营运期声环境影响分析3-43.3.4大气环境防护距离3-43.3.5卫生防护距离3-53.4污染防治措施3-53.4.1废气3-53.4.2废水污染治理措施概述3-63.4.3噪声防治措施3-63.5环境分险预测结果、风险防范措施及应急预案3-63.5.1源项计算结果3-63.5.2风险防范措施3-73.5.3风险应急预案3-93.6环境经济损益分析3-123.7环境监测计划及环境管理制度3-133.7.1制定目的、原
32、则3-133.7.2环境监测机构3-133.7.3监测项目及监测计划3-133.7.4监测数据的管理3-144公众参与调查4-14.1公众参与的方法和内容4-14.1.1第一阶段公开环境信息4-14.1.2第二阶段公开环境信息4-34.2公众参与调查结果4-54.2.1第一阶段公开环境信息4-54.2.2第二阶段公开环境信息4-54.3建设单位对公众参与结果处理情况4-74.4公众参与调查结果总结4-75环境影响评价结论5-15.1项目组成及主要环境问题5-15.2环境影响预测分析结论5-15.3环境风险结论5-25.4公众参与结论5-25.5规划合理性结论5-25.6综合结论5-36联系方式6-4
