天津市棚户区改造定向安置房及配套基础设施(和苑西区)项目环境影响报告书简本.doc

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1、1. 建设项目概况1.1建设项目背景2011 年,天津西站综合交通枢纽建成并投入使用后,西站地区开发建设进入高潮。西于庄地区位于西站城市副中心规划范围的核心位置,与西站交通枢纽隔子牙河相望,未来该区域将建设成为区域核心商务区。该地区为天津市中心城区的老城区,区内建筑多为上世纪六、七十年代建设的平房或居民自建二层砖楼,危旧房屋集中,配套设施落后,不仅严重影响了居民的生活质量,而且与西站地区城市副中心规划定位严重不符。市委、市政府高度重视该区域发展,市委书记孙春兰7 月6 日在红桥区调研时明确指示“要把西于庄地区危陋房屋改造作为深入开展党的群众路线教育实践活动的具体举措,带着对人民群众的深厚感情,

2、破难题,解民忧,促发展,惠民生,让人民群众真正实现安居乐业”。市政府为此召开专题会议,成立了天津市西于庄地区开发建设领导小组,全面推动西于庄地区危陋房屋改造。建设保障性住房解决还迁居民的居住问题是整个西于庄地区危陋房屋改造工程的重中之重,是事关群众切身利益的民心工程。规划在紧邻外环西路的和苑西地块建设和苑西区,用于安置西于庄地区居民和红桥区其他还迁居民。本项目位于天津市西青区大明路与罗浮路交口,项目四至范围为:东至罗浮路,南至南岭道,西至外环西路,北至大明道,范围面积约83.6 公顷。该项目总投资为80.2057亿元,主要工程内容包括还迁住宅及配套公建的房屋建设、配套道路及管网建设、环境绿化等

3、。其中道路工程共包含道路10 条,道路总长度约7.87 公里,总面积20.91万m2;随路敷设给水管网11.59 公里,再生水11.42 公里,雨水管网12.2公里,污水管网12.05 公里;中压燃气管道4.87 公里;环境绿化工程主要是配套建设道路两侧的防护绿地以及部分公共绿地,共13.8 万m2;还迁住房总建筑面积为127.2 万m2,包括西于庄还迁地块和红桥区其他区域还迁地块两部分。该项目计划于2014 年4 月开始基础设施建设,2014 年8 月开始还迁住宅及配套公建的建设,2016年12 月底全部竣工。1.2主要建设内容生产工艺、生产规模、建设周期和环保投资1.2.1建设规模本项目用

4、地范围面积约83.6 公顷。该项目总投资为80.2057亿元,主要工程内容包括还迁住宅及配套公建的房屋建设、配套道路及管网建设、环境绿化等。其中道路工程共包含道路10 条,道路总长度约7.87 公里,总面积20.91万m2;随路敷设给水管网11.59 公里,再生水11.42 公里,雨水管网12.2公里,污水管网12.05 公里;中压燃气管道4.87 公里;环境绿化工程主要是配套建设道路两侧的防护绿地以及部分公共绿地,共13.8 万m2;还迁住房总建筑面积为127.2 万m2,包括西于庄还迁地块和红桥区其他区域还迁地块两部分。1.2.2环保投资本项目拟采取的环境影响控制措施有:施工期扬尘与噪声防

5、治措施、噪声治理、隔油池、油烟烟道、生态保护措施、风险事故措施、固体废弃物收集设施以及绿化等,以上措施估算环保投资约为1500万元,约占项目投资总额的0.19%。1.2.3建设进度该项目计划于2014 年4 月开始基础设施建设,2014 年8 月开始还迁住宅及配套公建的建设,2016年12 月底全部竣工。1.2.4规划符合性1.2.4.1项目建设的必要性(1)项目建设有利于改善西于庄地区居民的生活条件西于庄地区区域内建筑主要为建成于上世纪六七十年代的平房或居民自建的二层砖楼,居住户数多达万户,户均建筑面积仅20 多平方米,人均建筑面积不到8 平方米,且房屋多数年久失修,漏风漏雨现象严重。该区域

6、为中心城区老城区,市政基础设施基本为零,居住环境十分恶劣。区域住户多为困难群体,生活十分艰难。此次实施的和苑西区将建设成为配套设施完善、居住条件良好的生态社区,将为西于庄地区居民提供近万套住宅。针对区域还迁居民困难群众多、户均面积小等实际情况,实行托底安置,只要选择实物安置,均可获得一套不小于50 平方米的住房。因此项目实施将大大改善西于庄地区居民的生活条件,提高居民的生活质量。(2)项目建设有利于配合西站城市副中心建设“十二五”期间天津市将积极实施“一主两副”的中心城区发展策略,重点强化“西站地区”和“天钢柳林地区”城市综合副中心的建设,优化布局,形成新的城市发展格局。西站地区将成为“集中展

7、现天津崭新城市形象的综合性城市副中心”。西于庄地区位于西站城市副中心的中心位置,该区域的危陋房屋改造是推动西站地区发展的关键,是实现西站地区城市副中心定位的重要一步。和苑西区建成后将接收西于庄地区近万户居民,为他们提供优良的居住条件,切实改善居民的生活条件。因此项目建设解决了拆迁居民的后顾之忧,减少了阻力,对于推动西于庄地区危陋房屋改造,加快西站副中心建设将产生积极影响。1.2.4.2项目建设规划符合性(1)项目建设符合天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期是天津发展至关重要、非常关键的时期。从天津市层面看,“国内外形势的新变化新特点对天津发展提出了新要求,中央对实现天津经

8、济社会又好又快发展、加快推进滨海新区开发开放寄予了新期望,全市人民对过上更加美好的生活充满了新期待”。中心城区是实现规划的重中之重。规划提出了“着力把中心城区建设成为经济繁荣、设施完备、社会文明、生态宜居的现代化城市标志区”的发展目标。为了实现上述发展目标,规划提出,首先要优化中心城区空间布局。积极实施“一主两副、沿河拓展、功能提升”的发展策略,加快建设小白楼、解放路、南站、文化中心等地区城市主中心和西站地区、天钢柳林地区两个综合性城市副中心的建设。同时要坚持改善中心城区人居环境。完善交通、居住、公共服务等各类设施,美化城市环境,着力提升载体功能、文化品位和宜居程度,促进中心城区繁荣繁华。特别

9、是针对中低收入群体及危陋房屋拆迁居民,要建设公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房等三种保障性住房,扩大住房保障覆盖面,构建面向上述群体的住房保障体系,切实保障和改善民生。本项目是配合西于庄地区拆迁,面向拆迁居民建设的定向安置经济适用房。项目建设是促进西站地区综合副中心建设,推动中心城区“一主两副”发展战略的重要举措。本项目将建设宽敞明亮、配套完善的宜居社区,使拆迁居民告别过去空间狭小、生活不便的居住环境,共享天津市经济社会发展的成果。因此,本项目符合天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。(2)项目建设符合天津市城市总体规划(2005-2020)“生态环境良好的宜居城市”是天津的四大

10、城市职能之一。通过“增强城市自然环境的优美度、人工环境的舒适度和优美度,提供良好的人居环境,创造良好的就业环境,使天津成为市民和国内外旅居者共同拥有的美好家园”。中心城区是城市的行政中心、商贸服务中心,是全市人口和城镇建设最密集的地区。根据天津城市职能,中心城区发展目标是“巩固提高创建国家环保模范城市成果、创建国家卫生城市和国家园林城市,建设宜居生态城市”。而“加快城市住宅建设”是实现上述目标的重要任务之一。中心城区将按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的原则,继续实施新区开发和旧区改建,加快经济适用房和社会保障房的建设,提高人均住房面积;完善现有居住区配套设施,改善居住环境,提高居住

11、质量”。本项目是西站副中心建设承前启后的重要环节,是中心城区建设宜居生态城市的重要步骤。“承前”指的是本项目有力地配合了西于庄区域旧城区改建,推动了中心城区生态环境良好、宜人居住生态城市的建设。“启后”指的是为拆迁居民建设配套完善、环境优良的经济适用房。西于庄区域是中心城区中的老城区,房屋多为平房、多层等危楼房屋,孤、老、残、特困户等特殊群体众多,人均居住面积不足8平方米,居住条件十分恶劣。本项目实施后还迁居民将住上新楼房,人均居住面积达24 平方米,居住环境和居住质量将大大提升。因此,本项目符合天津市城市总体规划(2005-2020)。2. 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现

12、状本项目位于天津市西青区大明路与罗浮路交口,项目四至范围为:东至罗浮路,南至南岭道,西至外环西路,北至大明道。该地区常规大气污染物中PM10、SO2、NO2年均值均满足GB3095-1996环境空气质量标准(二级)标准。本项目选址地块东、北、南三侧场界昼、夜间噪声现状监测值均低于GB30962008声环境质量标准(2类标准);西侧场界昼、夜间噪声现状监测值均低于GB30962008声环境质量标准(4a类标准)。2.2建设项目环境影响评价范围噪声:施工期评价范围为施工场界外延200m。营运期主要对本项目住宅内声环境质量进行评价。环境空气:施工期评价范围为施工场界外延200m;营运期以外环境对本项

13、目的影响进行评价。废水:本项目废水满足DB12/356-2008污水综合排放标准(三级)后可排入咸阳路污水处理厂,故本项目废水评至咸阳路污水处理厂。生态环境:生态:以路中心线两侧各300m及施工临时占地、取弃土场为评价范围。外污染源:本项目选址1km范围内废气污染源,2km范围内的高架污染源为调查范围。2为环境保护目标314 图2-1-1 建设项目周边环境简图(含环保目标)3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施及效果3.1污染物排放情况3.1.1施工期污染源分析建筑施工全过程按作业性质可以分为下列几个阶段:土方阶段,包括挖槽、运输工程土等;基础工程阶段,包括钻桩、浇注基础等;主体结构工程

14、阶段,包括钢筋工程、混凝土工程、钢结构工程、砌体工程等;装饰工程阶段,包括内装修、外装修等;扫尾阶段,包括回填土方、修路、清理现场等。现施工场地已平整完毕,易产生扬尘的施工阶段主要是土方、基础和扫尾阶段,而施工噪声在整个施工过程中都会产生。因此,本项目在施工过程中产生的污染主要为扬尘和噪声。(1)施工噪声施工噪声贯穿全过程,施工中的土石方阶段、基础施工、结构施工和装修阶段均会产生噪声,施工各阶段的主要噪声源见表3-1-1。表3-1-1 各施工阶段主要噪声源状况施工阶段主要噪声源声功率级 dB(A)土石方 推土机、挖掘机、装载机等100110基础 混凝土灌桩机、打桩机等95结构 振捣棒等9010

15、0装修 电钻、吊车、砂轮机等90105(2)施工扬尘施工现场是一个排放尘埃的污染源,可在短期内明显影响当地环境空气质量。在施工过程中土方挖掘和车辆运输工程土、建筑垃圾、砖和水泥等建筑材料都会产生扬尘,而现场堆放的砂、土、灰、砖等建筑材料遇大风天气也会产生大量扬尘。根据同类工程现场监测,工地内扬尘浓度为0.30.7mg/m3。(3)施工废水施工期废水排放主要有车辆、设备冲洗水和施工人员的生活污水等。车辆和设备冲洗水成份相对比较简单,污染物浓度低,水量有限,属于瞬时排放;施工期生活污水主要污染物为BOD5、CODCr,受生活条件所限,施工人员用水标准较低,一般每人每天用水5080L,故施工人员日均

16、生活用水量相对较少。(4)固体废物施工期间产生的固体废物主要是建筑垃圾、工程弃土和施工人员的生活垃圾等。建筑垃圾主要是施工过程产生的各种废建筑材料,如碎砖块、水泥块、废木料等;生活垃圾主要是工地民工废弃物品,由于生活条件所限产生量很小。3.1.2使用期污染因素分析3.1.2.1环境空气污染源(1)居民燃气本项目运营后,主要大气污染源为住宅楼内居民燃气废气,燃气废气主要污染物为烟尘、SO2和NOX。本项目住宅楼内居民共13692户,按每户每年燃气200m3计,小区内年燃气量273.84万m3。根据社会区域类环境影响评价培训教材中相关数据,居民每燃烧100万m3天然气,污染物排放量为烟尘140kg

17、、SO2180kg、NOX1760kg。因此本小区燃气废气中各项污染物排放量为烟尘0.38t/a、SO20.49t/a和NOX4.82 t/a。(2)早点铺、幼儿园、托老所本项目设有早点铺,幼儿园、托老所内均设有食堂,类比天津市环境监测中心对部分食堂、饭店油烟的监测结果,预测本项目早点铺及幼儿园、托老所的厨房废气中油烟浓度约610mg/m3。根据建设单位设计资料,食堂油烟通过灶头上方排油烟罩收集,经过油烟净化设施进行处理后,通过专用烟道排放。(3)汽车尾气本项目设有地上、地下停车场,停车位共5545位。其中地上停车场车位为1663位,分布在各楼前,地下停车场车位为3882位,位于西、东区地下室

18、一、二层内。 地下停车场尾气采用风机通过独立的通风竖井排风,设计换气不低于6次/h,汽车尾气中主要污染物为CO、NOX、THC。本评价根据北京市环境科学院对中国国际贸易中心三期工程车库(2560个车位)排放废气的有关监测数据进行分析。中国国际贸易中心三期工程车库单车排放的大气污染物平均为:CO3.8g/h, NO20.077g/h,总烃1.6g/h。由上述数据类比估算本项目东、西区地下停车场主要污染物最大排放情况,见表3-1-23。表3-1-2 本项目东区地下车库汽车尾气排放估算车库类型停车位(辆)通风量(万m3/h)污染物排放量(kg/h)污染物排放浓度(mg/m3) CONO2总烃CONO

19、2总烃东区地下车库16631686.30.132.663.750.0771.58表3-1-3 本项目西区地下车库汽车尾气排放估算车库类型停车位(辆)通风量(万m3/h)污染物排放量(kg/h)污染物排放浓度(mg/m3) CONO2总烃CONO2总烃西区地下车库2806367.21.070.224.490.290.061.223.1.2.2水污染源本项目污水主要是住宅居民、商业以及配套公建内人员产生的生活污水,主要包括冲厕废水、盥洗排水等。本项目生活污水排放量约为4940m3/d,厕所污水经化粪池沉淀,早点铺及幼儿园、托老所食堂的含油污水经隔油池隔油后排放。依据工程分析及类比调查材料,类比本项

20、目使用期废水水质状况,数据见表3-1-4。表3-1-4 城市生活污水水质类比结果(mg/l,pH除外)污染源水 质 (mg/l,pH除外)pH总磷CODcrBOD5SS氨氮动植物油生活污水69235020025030403.1.2.3噪声污染源本项目营运期主要噪声源包括地下换热站、水泵房内水泵等室内设备运行时产生的噪声,其源强约7585 dB(A);本项目各住宅楼楼顶设置电梯操作间,由于电梯电机均安设于其中,在电梯启动的瞬间,其噪声源强可达6070dB(A);另外还有进出小区机动车噪声,源强约6570 dB(A)。3.1.2.4固体废物营运期固体废物主要来源于商业单元废包装物、配套公建及住宅内

21、人员产生的生活垃圾等。其构成主要为食品包装纸、塑料袋、饮料瓶及食品废物、果皮壳等。上述各项垃圾产生量估算见表3-1-5。表3-1-5 固体废物产生量统计表序号源项产生单位估算标准垃圾产生量(t/d)1商业及公建100000m20.1kg/m2102住宅38337人0.5 kg/天人19.23合计29.23.1.2.5商业对本项目的影响依据天津市大气污染防治条例及天津市环境噪声污染防治管理办法中相关规定:禁止在居民住宅楼的底层新建、扩建、改建的饮食服务业经营场所;禁止在居民楼内新建、扩建、改建产生环境噪声污染的各类经营场所。故本项目各住宅楼的底商在招商时禁止引进产生油烟污染的餐饮、KTV等项目。

22、建设单位初步规划将商业部分以招租形式运营,可能引入服装、电器、鲜花礼品店等商业服务内容。另外,本项目商业部分如招纳大型商场、超市等综合性商业服务设施,由于上述商业服务设施内客流量大,服务人员多,运营过程中产生一定程度的社会噪声。其社会活动噪声可通过加强管理进行控制,管理方法应严格依照天津市人民政府第6号令天津市环境噪声污染防治管理办法进行,如禁止在小区内使用高音广播喇叭和其它发出高噪声的音响器材,以及在午间和夜间进行可能产生环境噪声污染的活动;同时商业部分内的各经营业主应及时采取消声减振措施,如采用低噪声设备、提高门窗的隔声效果等措施,防止噪声扰民现象发生。但开发商在进行底商招商时各商家入驻前

23、须单独办理环保审批手续的。3.1.3区外污染源以本项目选址周边1km范围为外污染源调查范围。根据现场踏勘情况,本项目选址1km范围内无废气污染源,2km范围内无高架污染物。根据评价人员调查了解,本项目周边地区1.5km范围内的主要污染源来自周边天津泰和都市工业园内各企业排放的大气污染物,及东侧的东场引河异味影响。天津泰和都市工业园规划占地面积4.3平方公里,开发范围东至天平南路,南至南岭道,北至泰宁道,西至外环线辅道。根据天津泰和都市工业园控制性详细规划环境影响报告书(天津市环境影响评价中心,2008)相关内容,泰和都市工业园入驻企业以轻工制造、精密机械制造、电子信息制造及医药制造类企业为主,

24、排放的主要污染物包括粉尘、二氧化硫、非甲烷总烃。为说明天津泰和都市工业园对本项目的影响,本评价对项目周围1.5公里范围内的所有企事业单位进行了调查。根据调查,本项目周围1.5km范围内的污染源全部集中于天津泰和都市工业园。表3-1-6列出了调查范围内的主要入驻企业。表3-1-6 天津泰和都市工业园主要入驻企业情况序号企业名称主要大气污染物1天津花卉产业中心无2金鑫纸业无3富丽门型材无4圣进电子无5空气净化研究所无6新宝车业颗粒物7畜牧兽医研究所无8华新暖通设备颗粒物9立德尔机械设备颗粒物10金华亿钢管颗粒物11金茂特殊研磨颗粒物12中天源彩钢颗粒物13正大环保颗粒物14津兆电子颗粒物15津南洋

25、电机颗粒物16津辉热合机颗粒物17金都物资无18飞里科技颗粒物19至美斋无20桑乐太阳能颗粒物21伟力洗涤用品非甲烷总烃22鑫天海织物制造颗粒物23万木辐射防护工程无24德威科技无25双菱仪表机械无26甘特雷灵起重机轨道系统颗粒物,非甲烷总烃27康尔诺科技颗粒物28天晟祥工贸颗粒物29天水源汽车配件颗粒物30双环机械密封颗粒物31工业园区管委会无32天津凯祥供热站烟尘、二氧化硫33天意兴金属表面处理颗粒物34汇隆大电力配件颗粒物35保利鑫密封无36盾石欣顺达混凝土颗粒物37现代阳光自行车颗粒物,二甲苯38泰隆纺织颗粒物39捷踏自行车颗粒物,二甲苯40赛沃尔工贸颗粒物41艾尔夫科技无42海晟家具

26、颗粒物,有机废气43彬彬制衣无44晶辉照明无45北大方电子颗粒物46志东热合设备颗粒物47军航机电颗粒物48达仁堂京万红烟尘、二氧化硫、异味49利和盛食品无50宝利福金属制品颗粒物51福瑞特机械有限公司颗粒物注: (1)金华亿钢管、中天源彩钢两个企业的生产工艺类似,中天源彩钢生产的是彩钢钢结构,金华亿钢管生产的是管线,生产工艺为彩钢材(中天源彩钢)、管线(金华亿钢管)均外购,各部件的机加工采用自制加工与外协加工、自行组装配套的生产组织模式。该两个企业在工业园内的生产工艺主要为放样、成形、部件装配(焊接)、焊缝处理、总装(焊接)、质检、成品。生产过程中主要产生的污染物为颗粒物。 (2) 伟力洗涤

27、用品企业主要是生产清洗剂,其生产工艺为混配,无反应罐等化学反应过程,在混配过程中会有少量有机废气挥发(以非甲烷总烃计)。根据资料调研和现场排查,本项目周边现状企业众多,排放的废气主要是各类粉尘(物料粉尘、焊接烟尘等)、有机废气(注塑废气等)及各类工业锅炉排放的烟尘、二氧化硫等,多为无组织或由低矮排放口排放,高架点源主要是天天津达仁堂京万红药业有限公司、天津凯祥供热站等两家企业的燃煤锅炉烟囱。无组织或低矮排放口排放源由于数量较多,主要通过在本项目边界现场实测,来确定对本项目建设区域的综合影响,同时对几个典型的高架源进行模式预测分析。通过以上分析,本项目区外污染源在下表3-1-7给出。表3-1-7

28、 周边主要区外污染源调查 类别企业名称位置主要污染物综合影响天津泰和都市工业园北侧50米以外,连续分布粉尘、二氧化硫、非甲烷总烃、异味东场引河东侧10米异味玉门路35kv变电站东侧30m电磁辐射津浦铁路南侧140m振动、噪声高架源达仁堂京万红药业有限公司东北侧700米烟尘、二氧化硫、异味天津凯祥供热站东北侧760米烟尘、二氧化硫注:指与本项目用地红线距离。3.2环境保护目标本项目环境保护目标见表3-2-1。表3-2-1 本项目主要环境保护目标序号环境保护目标功能距离*(m)方位主要影响因素1大明楼住宅50北施工期扬尘、噪声2华峰楼住宅50北3柳青里住宅60北4和苑东区居住区住宅50东5东场引河

29、行洪、排沥20西施工废水、施工垃圾6本项目住宅本项目设备噪声及外污染源产生的噪声等注:距离本项目场界的最近距离。3.3主要环境影响及其评预测评价结果3.3.1施工期环境影响及防治措施3.3.1.1施工扬尘施工单位应严格执行津人发200219号天津市大气污染物防治条例、天津市建交委建设施工二十一条禁令、建筑2004149号天津市建设工程施工现场防治扬尘管理暂行办法、天津市人民政府令2006第100号天津市建设工程文明施工管理规定等环境保护要求,将施工扬尘对环境的影响降至最低程度。主要的防治扬尘措施如下:(1)编制运输、装卸防止扬尘产生的操作规范,严格按规范操作,控制扬尘的产生。规范应包括运输车辆

30、要完好、装载不宜过满、对易起尘物料加盖蓬布、控制车速、采取措施避免车辆带泥现象,减少卸料落差,装卸渣土严禁凌空抛散等。 (2)建设工程施工方案中必须有防止泄露遗撒污染环境措施;(3)严禁无围挡施工;施工现场设立环境保护措施标牌;(4)建设工程施工现场地坪必须进行硬化处理,有条件的采取混凝土地坪;(5)建设工程施工现场的施工垃圾和生活垃圾,必须设置密封式垃圾站集中存放,及时清运。楼层内清理施工垃圾,应当使用密封式串筒或者采用容器清运,严禁高出随意抛撒;(6)建设工程施工现场必须建立洒水清扫制度,指定专人负责洒水和清扫工作,工地内合理布局,建材堆场、卸砂石料场应设置于西侧,远离环境保护目标的影响;

31、(7)工地出入口应设置在西侧区域,以避免对环保目标内人员造成不利影响,同时在场地出入口设置车辆冲洗台和冲洗设施,设有专人清洗车轮、车帮及清扫出入口卫生,确保车辆不带泥上路,车辆运输时也应文明装卸;(8)建成区内的建筑工地,建筑施工外檐脚手架一律采用标准密目网封闭;(9)工程建设必须设置安全文明施工措施费,并保证专款专用;(10)外环线以内和其它建成区内的建设工程施工现场,应当使用预拌混凝土,禁止现场搅拌混凝土,禁止现场消化石灰、拌合成土或其它有严重粉尘污染的作业;(11)硬化工地地面,经常喷水抑尘,要使工地内地面保持一定的湿度,减少工地内起尘的条件,虽然喷水对施工将产生一些影响,但对扬尘控制是

32、非常必要的;(12)当出现4级以上风力时,禁止进行土方施工园林绿化工程等施工作业,并做好遮盖工作;(13)对渣土、沙石等物料的堆场采取苫布覆盖的措施;严禁施工现场使用无封闭车辆进行渣土和散料运输;(14)建筑材料应按照施工总平面图划定的区域内堆放,散体物料应当采取档墙、洒水、覆盖等措施。易产生粉尘的水泥材料应当在库房内或密闭容器内存放。易产生尘污染的桩基础施工,应当采取降尘防尘措施;(15)强化管理,实行管理责任制,倡导文明施工。本项目不采取爆破拆除,建筑拆迁采取机械拆除方式,主要拆楼工程设备包括液压剪和液压镐,建筑构件在粉碎和坠落时将产生扬尘,如不采取抑尘措施,将产生大量扬尘,从而影响周边环

33、境空气质量,严重的情况下可影响周边道路交通的正常运行。根据天津市人民政府办公厅关于转发市国土房管局拟定的天津市治理拆除房屋扬尘管理办法的通知中有关要求,拆除房屋应当按照市有关规定进行围挡,禁止渣土外溢;拆除房屋和清运工程渣土时,应当进行洒水喷淋压尘,不得造成扬尘污染;拆除房屋施工现场的垃圾渣土应当及时清运,暂时不能清运的应当设立存放场地,采取遮盖、洒水等防尘措施;遇到5级以上(含5级)大风时,应当停止拆除房屋施工作业。预计采取上述措施后,可将拆除建筑产生的扬尘影响降低的最低程度。3.3.1.2施工噪声为减轻施工噪声对环境的影响,根据2003年10月1日实施的天津市人民政府令第6号天津市环境噪声

34、污染防治管理办法规定,应做好如下防治噪声污染工作:(1)选用低噪声设备和工作方式,加强设备的维护与管理,把噪声污染减少到最低程度。如打桩采用静压桩,施工联络方式采用旗帜、无线电通信等方式,尽量不使用鸣笛等联络方式。(2)打桩机械在运转操作时,应在设备噪音声源处进行遮挡,针对临环保目标一侧设置隔声屏障,尽量增大对设备噪声的隔声量。(3)增加消声减振的装置,如在某些施工机械上安装消声罩,对振捣棒等强噪声源周围适当封闭等。(4)现场的加压泵、发电机、电锯、无齿锯、砂轮、空压机等固定噪声源均应设置在设备房或操作间内,不可露天作业,并将设备房或操作间设置于靠近西侧,远离环境保护目标的影响。(5)现场装卸

35、钢模、设备机具时,应轻装慢放,不得随意乱扔发出巨响。(6)运输施工材料的车辆必须在当日19时后进入外环线以内,并于当日23时离开。(7)本项目在施工期间尤其当工地处于挖槽阶段时,应在靠近环保目标一侧进行遮护封闭,设置隔声屏障,以降低施工噪声影响附近居民的正常生活; (8)合理安排施工作业计划。禁止当日22时至次日6时(打桩作业为当日22时至次日7时)进行产生噪声污染的施工作业和建筑材料的运输。确需夜间施工作业的,必须提前3日向红桥区环保局提出申请,经审核批准后,方可施工,并由施工单位公告当地居民。(9)建设单位还要做好附近居民的工作,确因经济、技术条件所限,不能通过治理消除环境噪声污染的,必须

36、采取有效措施,使噪声污染减少到最低程度,建设单位、施工单位应在红桥区环保局监督下与受噪声污染居民组织协商,达成一致后,方可施工;(10)工程开工后,建设单位和施工单位必须成立群众来访接待处,接待处要认真接待来访的居民,接受并处理关于施工噪声扰民的意见,并于3日之内给予答复。3.3.1.3施工污水、固体废物施工期间民工产生的生活污水可以经简单处理后排入咸阳路污水处理厂处理,对地表水环境没有显著影响;冲洗车辆的污水以及施工产生的泥浆污水应进行沉淀处理,除去其中的泥砂后回用于场地抑尘或者修建水泥蒸发池处理。施工期间产生的各种固体废物采取有效处置措施集中收集、及时清运,避免露天长期堆放可能产生的二次污

37、染。禁止将施工废水及垃圾等排入项目西侧的东场引河,以避免对其水质产生不利影响。3.3.1.4管线施工相关治理措施(1)管道焊接烟尘影响分析本项目在敷设给水管道、天然气管道时,按照施工规范将管道进行焊接,本项目焊接量较小,产生的焊接烟尘不会对周边环境空气产生明显影响。(2)管线施工扬尘影响分析本项目管线陆地以地埋敷设为主,管线埋设深度为3.0m3.5m(管顶距地面)左右。本项目挖出的土方沿管沟就近堆放以方便回填。由于本项目管线直径为DN200DN1400,管沟开挖宽度大约26m,并且管线施工开挖出的土壤一般为潮湿新土,如果长期堆放则容易干燥起尘,尤其是过往汽车碾压会产生道路扬尘,但在及时回填的情

38、况下,扬尘产生量比较少。(3)沥青烟环境影响分析本项目全部采用沥青混凝土路面,沥青用量很大,摊铺时将产生沥青烟,污染周围环境。有关研究结果表明,沥青加热至180以上时会产生大量沥青烟。根据天津市大气污染防治条例第二十八条“禁止在人口集中地区和其他需要特殊保护的区域内贮存、加工、制造或者使用产生恶臭气体的物质。向大气排放恶臭气体的,必须采取措施防止周围居民区受到污染”的规定,本项目施工现场不设沥青拌和站,全部使用商品沥青混凝土。根据天津市及国内其它城市道路施工情况可知,采用商品沥青混凝土铺设路面时沥青烟基本不会对道路工程沿线环境空气质量产生明显影响;而且目前多使用快速固化的改性沥青,露天操作也可

39、以使得少量沥青烟能够及时得到扩散。因此只要本项目建设过程中通过采取合理调度施工计划、缩短沥青运输车辆在现场等待时间等防控措施,预计沥青烟不会对道路沿线环境空气质量产生明显影响。3.3.1.5社会环境保护措施本项目建设的最终目的是促进社会的和谐发展,因此应该针对建设过程中产生的社会环境影响采取必要防治措施,保证对社会的不利影响降至最低。(1)减缓交通影响措施为尽量降低工程施工对所在区域公众生活和周边道路交通影响,施工期间相关道路的车辆走行线路及走行时间应进行统一分流规划,避免造成交通堵塞;对施工机械和施工运输车辆通行路线也进行统筹安排,颁布有关限制规定,并应提前利用广播、电视、网络、报刊等媒体发

40、布线路改变信息。在施工现场明显位置应安置告示牌,说明工程主要内容、施工时间、竣工时间等内容,尽量使公众谅解由于施工带来的不便,并在告示牌上注明联系人、投诉热线等。(2)基础设施保障措施本项目在施工前应充分做好各种准备工作,对工程所涉及的供电、给排水等配套公用设施进行详细的调查了解,并应提前协同有关部门确定相关管线的拆迁、改移方案,做好各项应急准备工作,确保施工时切断各种管线和管道不至于影响附近居民的正常水、电等各项设施的正常供应和运行,保证社会生活的正常状态。管线迁移要做到尽量不影响百姓日常生活,电力、自来水等要在使用非高峰时迁改完成。道路施工期间需消耗一定的水、电等能源,施工单位应提前与有关

41、部门联系,确定管线接引方案,避免和民用能源供应发生冲突。并做好临时管线的接引准备工作,对局部容量不足地段,应事先进行水电管线的改造,防止临时停水、停电,影响项目周边区域居民及企、事业单位的正常供电供水。3.3.1.6生态环境保护措施(1)本项目缺少的土方全部来源于商品土,由专业的取土公司提供。建议建设方与施工单位签订合同时应增加关于取弃土作业的有关规定,土费中应考虑地面附着物赔偿费、青苗补偿费、复耕费、复植费及土地资源管理费等,施工弃土应在指定地点排放,确保施工单位能够按照环保要求取、弃土。(2)为保护取、弃土场生态环境,建设单位与施工单位签订合同时应明确提出取土场不得设置在基本农田等生态敏感

42、区域,应按有关部门指定的区域及取土方式进行取土,取土后可根据实际情况将土坑改造为鱼塘或者及时进行绿化,恢复植被;工程弃土必须运至相关管理部门指定地点,不得随意弃置,弃土后应该对弃土场地进行压实、绿化,必要时要进行边坡防护。(3)应做好挖填土方的合理调配工作,避免在降雨期间挖填土方,以防雨水冲刷造成水土流失,污染水体或者堵塞排水管道。按天津建筑垃圾工程渣土管理办法有关规定,统一安排弃土运输路线,应避开集中居民区。(4)施工场地范围在满足工程施工要求的前提下,尽量节省占用土地;对道路的占用更应谨慎,非占不可时,应报请交通管理部门制定施工期车辆分流疏解方案,并通过媒体提前通告,减缓对公众出行的影响;

43、合理安排施工进度,工程结束后及时清理施工现场,撤出占用场地,恢复原有地表。(5)施工结束后,对材料堆放场、施工便道等临时性设施占用土地应及时进行生态恢复。(6)为保障施工及沿线交通车辆安全,施工作业面应设置安全围栏,设有安全警示灯和指示路牌;考虑到市容景观,隔离围栏可布置广告进行美化。(7)施工期挖土要有次序地分片动工,避免沿线景观凌乱,有碍景观,可设档防板(木、玻璃、铁皮等)作围障,减少景观污染。(8)施工中严格控制施工场地的范围,尽量减少工程排水、施工垃圾、施工运输车辆和人员的活动对市容环境卫生、城市景观带来的负面影响。施工结束后,对临时占地及时恢复原貌;主体工程竣工后,合理进行绿化设计和

44、施工,尽快完成绿化工作以便发挥生态效益,同时建议在路口及沿线两侧与建筑物之间的空地,适当设置雕塑造型、绿化小品等,不仅可以改善区域环境,美化道路景观,而且可以增加城市的亲和力,为居民提供游憩境域。3.3.1.7环境风险防范措施施工期防范环境风险的重点措施是加强施工管理,具体要求如下:(1)建设单位加强施工管理,强化各标段施工单位的安全责任意识和风险防范意识;(2)施工前对施工区域进行周密堪察,明确现有输气市政管网情况,例如多挖探视断面等;(3)进行事故风险评价,找出最可能事故类型,制定事故预防措施的应急预案,成立事故应急小组;(4)建设单位应定期组织专业人员对施工单位有关人员进行考核,重点考核

45、环境、安全操作知识;(5)加强对施工人员的安全意识、操作技能、应急处置方法等方面的培训。3.3.2使用期环境影响及防治措施(1)环境空气a. 居民燃气废气天然气属于清洁能源,燃气废气经各住宅楼内置集中烟道引至楼顶排放,产生量较小并且能够及时得到扩散,对于附近的环境空气质量不会造成显著影响。b. 汽车尾气一般情况下,汽车在地下车库内开启发动机的时间较短,基本不会超过10min,实际排放尾气量远小于上述理论计算值。建设单位应确保地下停车场通风换气系统的正常运行,使得车库内废气能够及时外排扩散。另外,地下车库排气口其高度不低于2.5m。避开建筑主要出入口以及其它人流密集处。通过采取上述控制措施,预计

46、本项目地下车库汽车尾气不会对当地环境空气质量产生明显不利影响。(2)水环境本项目居民生活污水经化粪池沉淀,早点铺含油污水经隔油池隔油后排入咸阳路污水处理厂,其废水水质可达到三级标准排放。建设单位已按照天津市住宅建设中水供水系统技术规定的有关要求,在区内建设中水供水管道,以提供区内绿化和居民冲厕用水,提高水的重复利用率,以节约宝贵的水资源。(3)声环境地下换热站及水泵房内水泵基座采取减振基础,管道软连接、内墙及房顶安装吸声材料、建筑作隔声的措施。本项目各住宅楼顶设置电梯操作间,电梯应选择新型低噪声设备,同时应为电机配备减振座、避振喉,电机噪声经消声减振和建筑隔声措施。空调室外机在设计上面板内贴13mm厚的玻璃棉吸音复合材料;风扇采用高效低噪声机翼

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