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1、证书编号：国环评证乙字第3005号HP-2013-36崖城镇水南大道改造二期工程连接线段项目环境影响报告书简本建设单位: 崖城镇人民政府评价单位：海南寰亚生态环境工程咨询有限公司编制时间：二O一三年八月项 目 名 称：崖城镇水南大道改造二期工程连接线段文 件 类 型：环境影响报告书评价单位：海南寰亚生态环境工程咨询有限公司证书等级编号：国环评证乙字第3005号单位法人代表： 王春宽项 目 负 责 人：王春宽目录1、建设项目概况21.1工程概况21.2产业政策及规划符合性分析21.2.1产业政策符合性31.2.2道路用地土地利用现状及土地利用规划31.2.3规划符合性分析32、建设项目周围环境现
2、状52.1环境空气质量现状调查与评价52.2 声环境质量现状评价52.3红树林分布与本项目的关系52.4项目场地及周边现状调查与评价52.6 道路沿线敏感点53、建设项目环境影响预测及拟采用的主要措施效果63.1施工期环境影响分析与评价63.2营运期环境影响预测与评价83.3环境保护措施103.4环境经济损益分析143.5环境管理164 公众参与184.1公众参与方法184.2调查结果分析185、环境影响评价结论236、联系方式241、建设项目概况1.1工程概况1.1.1项目名称崖城镇水南大道改造二期工程连接线段1.1.2项目性质改扩建1.1.3项目建设单位崖城镇人民政府1.1.4工程建设规模
3、及建设内容道路改造前规模：道路全长575m，道路红线宽度12m，路面结构为沥青混凝土路面，道路等级为城市主干道，双向四车道，未设置非机动车道，配套设施仅有露天雨水排沟。道路改造后规模：道路全长575m，道路红线宽度40m，路面结构为水泥混凝土路面，道路等级为城市主干道，双向六车道，设计时速为50km/h。工程内容包括：道路工程、给排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程等。1.1.5项目投资估算及主要经济技术指标表本工程总投资1402.46万元，其中环保投资96.88万元，占总投资的6.9%。项目主要经济技术指标见表1-1。表1- 1 主要经济技术指标表序号名称单位技术指标1道路等级/城市主干道
4、2道路全长m5753红线宽m404设计行车速度km/h505车道数/双向6车道6横断面型式m1.75+5.25+33.5+3+33.5+5.25+1.757路面种类水泥混凝土路面8设计荷载BZZ-100KN9地震设防按地震烈度6度设防，地震加速度为0.05g10最大纵坡%1.90211最小纵坡%0.36812路面结构设计使用年限年301.2产业政策及规划符合性分析1.2.1产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录（2011本），三亚市月华路工程项目属于鼓励类中的城市基础设施建设之列。因此，本项目的建设与国家产业政策是相容的。1.2.2道路用地土地利用现状及土地利用规划崖城镇水南大道改造二期工
5、程连接线段项目位于三亚市崖城镇，起点于西线高速路段崖城出口，终点于创意产业园大门段，根据三亚市崖城镇土地利用现状图（局部）（见图2-7），项目永久占地面积为22370，项目土地利用现状主要为公路用地、水田、旱地、可调整有林地、采矿用地、建制镇等。根据现场踏勘，由于项目用地长期受人为影响，目前用地现状已改变，项目占地现状主要为原道路及市政绿化、零星分布的荒草地，以及2户民居。根据三亚市国土环境资源信息中心出具的项目权属示意图（见图2-8），该项目新征地面积为10350m2，其权属为崖城镇南山村和崖城镇临高村，土地权属明确不存在争议。根据三亚市崖城镇土地利用总体规划图（2006-2020年）（20
6、11年修改）局部图2-9，本项目占地面积22370m2，其中原道路占地12020m2，新征地面积为10350m2，本项目土地利用规划为公路用地和工矿用地，项目新征用地部分土地利用性质为工矿用地，建设单位应按相关规定办理工矿用地转公路用地手续后方可建设。采取上述措施后，本项目于三亚市土地利用总体规划相符。1.2.3规划符合性分析根据三亚市崖城镇总体规划2008-2020镇域交通系统规划图2-10，本项目道路为崖城镇的城市主干路之一，是崖城镇连接西线高速、三亚南山的出口道路。项目建设可以提崖城镇的整体交通网络建设水平，将极大的有利于镇区交通；项目的建设也将完善崖城镇交通功能与交通环境。因此，项目建
7、设与三亚市崖城镇总体规划是相符合的。2、建设项目周围环境现状2.1环境空气质量现状调查与评价根据2013第一季度三亚市环境质量公报，全市环境空气质量保持优，第一季度全部监测日环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）的日平均浓度均符合国家环境空气质量标准（GB3095-2012）一级标准。因此，项目区域现状环境空气质量优良。2.2 声环境质量现状评价本项目敏感点崖城镇居民房昼夜间噪声均达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准，道路起点、终点的噪声值达到声环境质量标准（GB 3096-2008）中的4a类标准。沿线声环境质量现状良好。2.3生态质量现状调查与评价根据现
8、场的调查，该项目现状植被类型主要为道路两侧沿线的市政绿化植被及在居民点附近有少量槟榔苗。用地范围内无省级或国家级保护物种、无古树名木，植被类型简单。2.4土地利用现状调查与分析根据现场调查，本项目位于西线高速公路崖城出口处，项目新征用地范围内现状主要为原市政道路及原市政道路两侧绿化带、槟榔苗、少量荒草地，以及几户民居。该项目用地现状及周边环境现状见图4-3，土地利用现状图见图2-7。2.6 道路沿线敏感点表2-1 本项目规划的敏感点保护目标一览表序号敏感点名称中心桩号方位执行标准首排距红线（m）1民居K0+450K0+500东北2类153、建设项目环境影响预测及拟采用的主要措施效果3.1施工期
9、环境影响分析与评价3.1.1生态环境影响分析本新征用地面积10350，均为道路永久用地。项目用地现状主要为原道路、2户居民房、市政绿化以及零星分布的荒草地，本项目占地将使相应地段的部分土地利用性质发生永久性改变。由于本工程占地现状较简单，新征占地面积小，对区域土地利用格局不会造成改变。且道路建成后，通过道路沿线内进行植树种草进行生态恢复，将对区内生态有一定补偿作用，项目施工对生态环境影响不大。该项目水土流失的地表破坏面积确定为22370m2（2.24hm2），通过计算可知：该项目新增的水土流失量为16.1t/a，采取水土保持措施后水土流失量为0.81t/a。由此可见，在建设过程中，未采取水土保
10、持措施造成的水土流失较大，但也应注重水土流失的防治，以防止水土流失范围扩大对周边环境的污染。3.1.2施工期大气环境影响分析该项目施工期产生的大气污染主要来自施工作业产生的扬尘、运输筑路材料过程中车辆的尾气、运输路上携带起的扬尘及粉末状筑路材料、机械废气等。这些都可能对线路沿线的环境空气产生一定影响。其中又以扬尘和机械废气对周围环境的影响较突出。本项目敏感点崖城镇居民点位于主导风向的上风向，距离施工现场15米，因此项目施工场地扬尘对其影响一般。为了减少施工扬尘对大气环境的影响，应采取如下降尘措施：在施工场地建筑材料堆放地必须采取篷布遮盖，避免扬尘的产生；应对施工场区进行洒水；特别是在夏季天气干
11、燥时，施工单位特别要加强施工组织管理。此外，石料，土方等筑路材料要合理布局堆放点，建议布置在主导风向的侧风向并用帆布覆盖，减少扬尘将对项目周边敏感点造成的影响。3.1.3施工期声环境影响分析该项目沿街主要为民居，因此建议夜间禁止施工。由上表可见，施工机械在建筑施工厂界产生的昼间噪声值均超过建筑施工场界噪声限值（GB12523-2011）的标准限值，超标量为20dB；在施工噪声超标范围内，施工机械噪声根据不同距离对敏感的影响：在崖城镇居民点敏感点处，昼间施工机械产生噪声均超过声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准，超标量为18dB。由此可见，施工噪声对敏感点的生活环境的造成影响。但
12、相对于运营期来说，施工期毕竟是短期行为，施工噪声为瞬时噪声，敏感点的噪声影响也主要发生在附近路段的施工过程中，总体上存在无规则、强度大、暂时性等特点。根据国内道路施工期环境保护经验，建议加强施工期间的施工组织和施工管理，合理安排施工进度和时间，尽量避免在夜间施工，环保施工，文明施工，并因地制宜地制定有效的临时降噪措施，将施工期间的噪声影响降到最低程度。3.1.4施工期水环境影响分析与评价3.1.4.1施工废水对环境的影响分析施工期废水为工程废水，施工废水产生量约为8m3/d，施工工程废水排放水质SS浓度较高，据类比监测调查一般为10003000mg/L。如果废水直接排放，对周围环境产生一定的污
13、染，因此对项目产生工程施工废水可经沉砂池沉淀后回用于项目施工用地。因此，通过采取相应措施后，施工废水对周边环境的影响较小。3.1.4.2施工材料流失的影响分析与评价建设期由于筑路材料的堆放等管理不当，特别易冲失的物质如黄沙、土方和油料等采取露天堆放，遇暴雨时易被冲刷流到别的地方，影响景观和交通，因此，对上述物质的堆放必须对堆场采取防冲刷措施，如在堆场四周设截流沟，防止施工物质的流失，减少对周围环境的影响。3.1.5施工期固体废弃物环境影响分析项目不设施工营地，本项目施工过程产生的固体废弃物主要为弃土方及拆除原沥青路面、居民房垃圾。本项目产生的土石方弃方量为8010m3，弃方量可优先考虑回用附近
14、创意产业园市政道路土石方平衡，仍有剩余弃方应及时运往指定弃土点堆放处理。项目施工过程产生的固体废弃物为破除原沥青路面、占地拆迁民居产生的建筑垃圾，建筑垃圾为6385t，应及时运往指定临时受纳点堆放处理。3.1.6道路建设对西线高速公路架桥、铁路的影响分析根据项目可研报告，道路AK0+260AK0+320段为下穿西线高速公路架桥，道路横断面宽度受限制，道路横断面采用渐变处理，渐变处理后为双向四车道，西侧不设置人行道和绿化带，该路段横断面宽为29.50m。根据现场调查，道路AK0+260AK0+320段现状道路横断面宽为12m，西线高速公路架桥下仍有18 m宽的空地满足项目路面扩宽建设的要求，项目
15、施工建设过程不会涉及西线高速公路架桥的根基，项目施工建设过程不会影响西线高速公路架桥的正常交通。根据现场调查，本项目道路与粤海铁路最近距离约为30m，根据列车时刻表调查，每天经过三亚崖城地区的粤海列车为12趟，且项目路段并非其经停站点，项目施工建设过程不会对粤海铁路正常运营造成影响。3.1.7社会环境影响分析与评价本项目新征土地面积约为10350m2，建设单位应与被征地户进行协商调整及补偿，以保证被征地户的正常生活及经济收入得予合理保障。项目征地及拆迁等补偿应根据三亚市人民政府办公室关于印发三亚创意新城建设项目用地征地拆迁补偿安置工作方案的通知（三府2007258号）、三亚市城市房屋拆迁管理规
16、定（三府2005138号）及海南省和国家规定的相关补偿标准按就高不就低的原则执行。对被征地户妥善解决生活、经济收入问题的前提是对其进行合理的补偿，发放一定的补偿费，这也是被征地户最为关注的问题。同时崖城镇政府要作好被征地群众及单位的思想工作，使被征地群众及单位提高认识，顾全大局，服从项目建设需要，积极配合做好该用地征收土地调查工作，确保该项目的土地征收工作按时完成。采取以上措施后，可有效降低项目建设对社会环境的影响，使当地社会经济得到更好的发展。3.2营运期环境影响预测与评价3.2.1大气环境影响预测与评价在D类稳定度条件下，随着评价年道路交通量的不断增加，其CO和NO2的地面浓度贡献值逐渐增
17、大，对环境产生一定的负面影响。在评价年2014年、2020年和2028年CO和NO2的叠加浓度没有超标现象，均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）一级标准要求，对大气环境影响较小。3.2.2声环境影响预测与评价项目营运期的达标距离见下表3-2。表3-2 交通噪声达标距离（距道路红线） 单位：m功能区2类区昼夜昼夜标准（dB（A）60502014年12152020年17182028年21333.2.3 水环境影响分析与评价3.2.3.1水环境影响分析道路在营运期由于路面雨水排放对沿线的水环境产生一定的影响，其主要污染物因子有pH、SS、COD和石油类等。按照项目设计方案，污水管道内收集
18、的污水排入水南大道二期工程预留的DN300污水管网口内，经水南大道进入市政污水管网；雨水管道内收集的雨水接入水南大道二期工程预留的DN600雨水管网口内，经市政雨水管网，对周边水环境影响较小。 3.2.4道路景观影响评价拟建道路位于三亚市崖城镇内，道路沿线为原道路市政绿化、槟榔苗、荒草地等植被及几户民居，道路建设将新建路面，并在新建路面两侧栽植一定宽度的绿化带。新路面以及标线、护栏等可以增强道路的光泽、质感，为往来车辆及沿线居民提供更为清新、干净的视觉感受，新的绿化带也将大大改善沿线景观环境和宜居环境。 沿线道路的绿化对景观影响起着决定性作用，在绿化工程中应将项目绿化与高速公路及其出口、入口路
19、等形成一个整体来考虑，应保持绿化在路段内的连续与完整的景观效果。建议在选择绿化植物时，应考虑各道路绿化的协调性，采用灌木与乔木相结合的方式，边坡草皮选择时兼顾一定数量的彩叶或开花种类，产生参差错落的美感，来改善原道路部分区域不协调的景观条件；同时，加强道路在各个交叉路口的绿化设计和建设，使各个道路之间的绿化连续起来，以提高行车的舒适度和安全度，对沿线区域的景观起到一定程度的改善作用。本项目的市政道路工程建设在便利了交通，改善了当地的交通状况，提高行车的舒适度和安全度的同时，也一定程度的改善了沿线的景观环境，建设期应注意道路景观与绿化环境与沿途的景观协调建设，道路的景观建设十分重要，可以提高道路
20、景观的实效性，美化度，并能与道路周边的环境相协调。3.3环境保护措施3.3.1施工期声环境保护措施（1）加强管理，禁止在午间12001400和夜间22000600进行施工作业；严格遵守国家相关环境保护规定的要求。（2）建设单位应责成施工单位在施工现场张贴告示，设置投诉电话，建设单位在接到噪声影响投诉后应及时与当地环境保护部门联系，以便及时处理各种环境纠纷。（3）施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机械和运输车辆，合理设置高噪声设备的地点，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强。（4）加
21、快施工进度，合理安排工期，精心组织施工，以缩短道路的施工周期，减少对声环境造成的不利影响。3.3.2施工期空气环境影响减缓措施 （1）根据本项目沿线有居民点，施工现场及运输施工物料时经路段，应根据运输情况及天气条件定期清扫、洒水，减少道路二次扬尘，同时要求各施工标段至少配备一辆洒水车（购置或租用）。（2）限制运输物料车辆进入施工现场的车速。（3）本项目居民点拆迁现场要制定洒水降尘制度，配备洒水设备专人负责洒水降尘，对于建筑垃圾也应及时清理。装卸建筑垃圾时，严禁凌空抛撒、乱倒乱卸，防止二次扬尘的污染。（4）石灰等容易飞散的物料采取盖棚等防风遮挡措施，并不得裸露堆放；尽量减少施工材料的堆存时间和堆
22、存量，加快物料的周转速度，并且要进行遮盖或采取洒水措施，防止风吹扬尘污染附近的空气环境。3.3.3施工期水污染防治措施（1）在初建和施工中应完善边沟、排截污水等排水工程，保持排水畅通。（2）采取有效措施管理好废弃物的堆放，临时挡护等水土保持措施应与主体工程同时建设。（3）道路施工过程中，应该针对不同筑路材料的特点，在运输和贮存过程中采取针对性的密封措施，并将措施落实到材料的实用阶段，防止材料运输和贮存不当对周边环境造成污染。对沥青、油料的运输要特别注意。（4）做好施工现场地表的清洁工作，防止雨天大量泥沙、油污随地表径流进入附近水体或附近道路雨污管网。3.3.4施工期固体废物处理处置措施（1）根
23、据本项目沿线有居民点，各施工阶段产生的筑路垃圾、施工废料应及时清运，严格管理、禁止随意、随处堆放。（2）加强施工人员环保意识的教育，禁止随意丢弃垃圾。（3）由于涉及拆迁房屋，本项目施工过程产生的固体废弃物应指定相关单位运往指定弃土弃渣场堆放处理。3.3.5施工期水土保持措施 （1）施工单位应在工程收尾阶段，详细检查环保工程“三同时”执行情况。应对整个施工路段进行复查，对工作不到位，不符合环保要求的地方进一步整治。对物料堆场、施工固废堆放等应进行整治、绿化和清理，使之达到环保要求。 （2）在满足工程施工要求的前提下，尽量节省占用土地，合理安排施工进度。工程结束后即使清理施工现场，撤出占用场地，恢
24、复绿化。3.3. 6水土保持措施（1）通过合理安排施工期，尽量避免在雨季施工，通过采取有效的水土保持措施，促使外力的破坏力减小，土体抵抗力增强，防止造成大量水土流失；（2）临时工程用地应采取拦挡措施，道路工程分段施工，防止大面积土地长时间裸露，并应在施工完毕后及时进行工程恢复；（3）施工期应按照有关规定要求采取切实有效的水土流失防范措施，并严格执行；（4）各种水土流失防护措施应与工程施工同步实施，以防止雨季路面径流直接冲刷坡面而造成水土流失。若遇下雨，可用沙袋或草席压住坡面进行暂时防护，以减少水土流失。3.3.7营运期声环境保护措施（1）加强机动车管理，严格执行限速和禁止超载的交通管理要求，从
25、源头上减轻交通噪声，严格限制车况较差且噪声大的车辆上路，以减少交通噪声扰民问题。（2）做好道路养护工作，维持路面平整，保证道路处于良好运行状态，尽量降低道路摩擦磕碰噪声源强。（3）在沿线居民点K0+500附近设置限速标志，以降低车辆运行时的噪声，减少对声环境的影响。严格限制行车速度，特别是夜间的超速行驶。（4）加强工程用地范围内的绿化工作，在道路两侧密植乔灌结合绿化，加强对交通噪声的阻隔、吸收作用，以减小交通噪声对居民的影响。3.3.8营运期环境空气保护措施（1）加强交通的管理提高公路利用效率，减少因拥挤塞车造成的大气污染。（2）加强两侧的绿化，特别是植树绿化对改善大气污染具有一定作用，同时绿
26、化可以美化周围地区的景色，改善路线景观。（3）对于运输易产生扬尘物品的车辆必须要求加盖篷布，禁止散装上路。（4）加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，减少塞车现象。3.3.9营运期水环境保护措施（1）在设计、建造和运行中，加强管理，保证管网的正常运行；制定紧急事故预案，防止问题出现时造成不良后果。（2）运营期应加强对污水管线进行检查，以便于及时发现管线的渗漏情况，及时进行处理，避免因污水管网的渗漏造成对地下水污染的可能。（3）加强排水系统的维护，定期进行排水系统的清淤，以确保降水畅通排泄。3.3.10营运期生态环境 （1）对防护工程和绿化工程进行定期养护。（2）道路两侧绿化带、隔离带、
27、人行步道、树木要生长态势良好，无死株，病枯枝，造型植物保持优美形态，长青旺盛，由园林管理处负责。（3）定期维护道路沿线的绿化景观，应保持绿化在路段内的连续与完整的景观效果。（4）按设计要求进一步完善水土保持的各项工程措施和植被措施。3.4环境经济损益分析3.4.1 正面效益本项目的正面效益可分有经济效益、社会效益和环境效益三部分。（1）经济效益完善三亚市崖城镇的交通功能设施，增强该项目区域的招商引资能力，促进崖城镇的经济发展，增强该区域及三亚市的社会经济建设。项目建设可促进崖城镇的发展，更有利于三亚市的旅游业、商业、房地产业、物流运输业等相关行业的发展。 （2）社会效益项目建设带动崖城镇地区的
28、市政基础设施以及完善三亚市路网结构，为三亚市及该区域居民提供良好的基础设施，改善崖城镇的交通及投资环境。道路建设有利于推动崖城镇地区的建设与发展，提供大量的就业岗位，解决当地部分居民的就业问题。 （3）环境方面主要环境效益主要有以下几个方面：项目建设市政基础设施、给排水工程以及绿化景观工程建设，为三亚市及崖城镇居民提供良好的基础设施，提高环境建设水平，改善区域环境状况。有利于崖城镇地区的交通状况，道路等级的提高可降低由于频繁停车、起动引起的尾气污染，道路绿化带可吸尘阻尘降噪，因有利于区域环境空气质量的改善。道路的绿化美化，种植花草，乔木、灌木、草地多层次，增加崖城镇片区的景观环境的的层次感与立
29、体感，优化美化城市的道路的景观生态。3.4.2 负面效益（1）环境方面本工程建设不论是施工期或营运期都可能给环境产生一定的影响，永久性占用土地，改变土地利用性质。施工产生扬尘，污水废水以及施工机械噪声，影响道路附近居民的生活环境，同时随着道路的建成，车流量的增加，汽车尾气的污染物排放量会明显加重。交通量增加，车速增速，交通道路沿线的交通噪声会有所增加，会对道路附近小区居民造成一定的影响。本道路清除开挖表土层，道路挖填，道路工程废料弃渣，如不采取充分的保护措施会引起水土流失等生态问题。在雨季期间，增加水土流失的程度。要求建设单位和设计单位切实做好防护与减缓措施。3.5环境管理建设单位建立环保指挥
30、部，具体落实各项环境保护措施。首先在设计阶段，设计单位应将环境影响报告书中提出的环保工程措施落实在设计中，建设单位和环保管理机构应对有关环保的设计方案进行审查。在招投标阶段，承包商在标书中应有环境保护内容，中标后合同中应有实施环保措施特别是有关水土流失防治的条款，并应明确违约责任。建设单位在施工开始后应配2名以上的专职人员，负责施工期环境管理与监督，重点是防治水土流失、施工期噪声等。各个施工队伍中应配一名环保员，监督环保措施的实施。运营期间的环保管理与监测必须由专门的部门实施。环境监测内容可参照表3-3。表3-3 环境监测计划一览表实施阶段监测内容监测时间及频率监测地点监测项目施工期大气1次/
31、年，每次3天和视特殊需要加测施工繁忙地段及沿线居民点NO2、TSP、CO噪声1次/年，每次2天和视特殊需要加测施工繁忙地段及沿线居民点等效A声级营运期大气1次/年项目沿线居民点NO2、TSP、噪声1次/年项目沿线居民点等效A声级4 公众参与4.1公众参与方法根据国家环保总局2006年2月14日环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法，拟建项目进行了项目公示和公众参与调查。公示采取在项目区域粘贴和采取网络络媒体公告两种形式，向公众提供了一下信息：建设项目名称、概要，建设单位名称和联系方式，环评机构名称和联系方式及环评工作程序及主要内容等。根据本项目的具体情况，在进行公众参与调查过程中采用如
32、下方式：1.发放公众参与调查表50份，收回47份，回收率94，以数字统计，反映人民意见；2.以民意测验的方式了解人民群众的反映，直接听取群众的意见；3.以抽样访问方式，了解群众意愿；4.调查对象本次公众意见调查要求兼顾各种文化程度、职业、年龄，调查对象有与项目影响直接相关的附近居民、建设单位和设计单位等，以充分反应绝大多数居民对该项目建设的意见和建议。 4.2调查结果分析被调查的个人基本为在项目区域附近的居民或附近的工作人员、教职工等，包括不同的年龄、性别和职业，调查反馈结果的统计情况见表8-4所示。表4-1公众参与调查结果统计表内 容指 标结果人数比例（%）1. 您对本项目的建设是否赞成？赞
33、成反对无所谓4000100002. 您认为本项目建设是否有利于地区的经济发展？有利不利不知道380295053. 本项目建成后对当地群众生活的影响程度大吗？较大较小无所谓208125020304. 道路改造施工过程中，您认为哪些问题影响较大？（答案可多选）施工噪声施工扬尘施工沥青烟气交通堵塞施工垃圾交通管理22158208185538205020455. 道路改造后，您认为应注意和解决哪些问题？（答案可多选）噪声汽车尾气扬尘生态（绿化等）交通安全管理32201561280503848306道路运营期，您认为以何种方式/工程缓解环境污染较为合适？（答案可多选）隔声屏障绿化隔声窗管理措施13534
34、038881007. 您对本项目建设最关心的问题是什么？（答案可多选）占地拆迁问题拆迁补偿问题环境问题其它20206850501520本次调查有效回收40份，主要选择在周边居民点较集中的地方，调查人员基本具有代表性。从上表调查结果分析表可知：问题1：您对本项目的建设是否赞成？所有被访者都回答了这个问题，有100%的人赞成项目建设。问题2：您认为本项目建设是否有利于地区的经济发展？所有被访者都回答了这个问题，有95%的人认为项目建设有利于当地经济发展，有5%的人回答不知道。问题3：本项目建成后对当地群众生活的影响程度大吗？所有被访者都回答了这个问题，有50%的人认为道路建设对群众生活影响较大；有
35、20%的人认为道路建设对群众生活影响较小；有30%的人认为道路建设对群众生活影响无所谓。问题4：道路改造施工过程中，您认为哪些问题影响较大？（答案可多选）有55%的人认为项目建设影响较大的污染问题是施工噪声；38%的人认为是施工扬尘；20%的人认为是施工沥青烟气；50%的人认为是交通堵塞；20%的人认为是施工垃圾；45%的人认为是交通管理。问题5：道路改造后，您认为应注意和解决哪些问题？（答案可多选）有80%的人认为道路改造后，应注意解决的问题是噪声；50%的人认为是汽车尾气；38%的人认为是扬尘；48%的人认为是生态问题；30%的人认为是交通安全管理。问题6：道路运营期，您认为以何种方式/工
36、程缓解环境污染较为合适？（答案可多选）有3%的人认为是隔声屏障；88%的人认为绿化；8%的人认为是隔声窗；100%的人认为是管理措施。问题7：您对本项目建设最关心的问题是什么？（答案可多选）所有被访者都回答了这个问题，有50%的人最关心的是占地拆迁问题；50%的人最关心的是拆迁补偿问题；15%的人最关心的是环境问题；20%的人最关心的是其他问题。沿线拆迁户对拆迁安置的意见：本次改建需要拆迁的主要是几户民居。涉及征地为10350平方米，拆迁房屋为750平方米。环评单位于2013年10月23日对涉及到的拆迁户进行了拆迁安置意见的补充调查，共收到3户人家做出的口头反馈意见。目前本项目道路改造工程尚未
37、进入征地拆迁阶段，详细的拆迁安置方案正处于制定阶段，故本次调查也仅有建设单位给出方向性补偿安置计划。接受调查的拆迁户均认可（包括口头意见及调查表统计）：只要拆迁补偿安置工作严格按照三亚市人民政府公开的相关征地拆迁补偿安置法律法规，且按就高不就低的原则执行，尽可能使经济补偿、安置设施与拆迁户原有资产价值相近，可接受道路改建征地。建设单位反馈意见：严格按照国家、地方的相关规定，做好拆迁补偿安置工作，在政策允许的条件下，尽量满足拆迁户合理的补偿要求，确保项目顺利进行。4.3公众参与结论网上公示开展至今，尚未收到公众意见。本次调查，公众参与意识比较高，对环境的关注程度也比较高，他们的表现出的想法和看法
38、不尽相同，公众的各种看法汇集在一起后进行定量分析，反应比较强烈的是项目建设期间产生的噪声是否可以减小到心理预期，另外他们认为保持环境清洁很重要。对于崖城镇水南大道改造二期工程连接线段项目的建设和实施，被调查的项目沿线两侧居民或附近的工作人员、教职工等人员的态度是赞成的，认为对三亚市地区的经济发展是有利的，工程带来的环境影响是可以接受的。表4-1 公众参与调查结果统计表内 容指 标结果人数比例（%）1.您对本项目的建设是否赞成？支持 48100反对00无所谓002.您认为本项目的建设是否有利于本地区的经济发展？有利 48100不利00不知道003.本项目建成后对当地群众生活影响程度大吗？较大15
39、31较小2858无所谓5114.本项目建设对您影响较大的污染问题是那些？噪声2042汽车尾气613扬尘22455.您认为本项目建设对环境质量影响程度有多大？较大1531较小2348无影响10216.您对本项目建设最关心的问题是什么？占地补偿问题3165拆迁补偿问题24环境问题15317.您对本项目的建设有何具体意见建议本次调查总共抽调了50人次，有效回收48份。主要选择在沿线及区域外部分居民点较集中的地方，调查人员基本具有代表性。从上表调查结果分析表可知：有100%的人赞成项目建设；有100%的人认为项目建设有利于当地经济发展；有58%的人认为道路建设成后对群众生活影响较小；有31%的人认为道
40、路建设对群众生活影响较大；有31%的人认为项目建设对环境质量造成影响较大，有48%的人认为项目建设对环境质量造成影响较小；道路建设带来的环境污染问题主要有噪声、汽车尾气和扬尘，大多数人认为，三者影响都较大。群众对道路建设最为关心的是征地补偿问题，占地补偿问题为65%、拆迁补偿问题为4%；关心环境问题占31%。被征地居民表现出对补偿问题担心，主要是担心征地补偿措施是否合理。对于三亚市月华路工程项目的实施大多数人态度是赞成的，认为完善了三亚市的路网结构，对三亚市的经济发展是有利的，同时也促进了三亚市的周边房地产的发展，提升了海南国际旅游岛的整体形象，工程带来的环境影响是可以接受的。5、环境影响评价结论综上所述，该项目符合国家产业政策，项目区域环境空气质量和声环境质量总体良好，采取的污染治理措施经济技术可行，项目建成运行后，不该变现有环境质量级别和使用功能。对当地社会经济有一定有利影响。因此，从环境保护角度考虑，只要按照国家和地方有关规定，以及本报告的要求，认真落实项目环境保护的各项措施，崖城镇水南大道改造二期工程连接段项目是可行的。6、联系方式建设单位：崖城镇人民政府联系人：王工联系电话：13976797720邮编：570125环评机构：海南寰亚生态环境工程咨询有限公司资质证书编号：国环评证乙字第3005号联系人：吴工 0898-68596586邮编：570125
