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1、文昌清澜新港改扩建项目工程环境影响报告书（修编）（简本）建设单位：文昌港湾港务有限公司编制单位：河北师范大学海口市环境科学研究院编制时间：二一二年十月第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点本项目位于文昌市清澜新港，地理位置详见图1.1-1。1.1.2 建设背景清澜港位于文昌市东南部，距海口市九十多公里，目前港区主要处于清澜湾潮汐通道西岸，水域宽阔，港内风浪小，回淤较少，是自然条件优良的港口。清澜新港作为整个清澜港最重要的组成部分，其现有的生产性泊位为1 个5000t 级和2 个500t 级货运泊位。码头总长度260m，综合通过能力50 万t/a。为了适应市
2、场的需要，1991 年将5000t 级货运泊位改为油气泊位。改变用途后，5000t 级油气泊位接卸的货物主要有液化石油气、柴油、汽油等，平均每年卸油量为67 万t。500t 级货运泊位主要运输货种为石英砂、木材和少量杂货。清澜新港为海南省枢纽港口和主要港口的功能补充，琼东地方综合运输网络的重要设施，腹地资源、原材料、产成品运输的中转港；文昌市社会经济发展和对外物资交流的重要依托；沟通西沙、中沙、南沙群岛的水陆中转基地；以散杂货、渔产品运输为主，辅以旅游运输服务功能的综合性港口。然而，目前清澜新港存在如下问题：（1）泊位专业性不高；（2）港口货种结构不平衡；（3）码头等级和进港航道等级不匹配，制
3、约港口效益发挥；（4）港口建设和用地规划不明确，与周边其它城市功能区相互影响；（5）油气泊位处于港区岸线的中部，影响两侧岸线的充分利用；（6）此外，清澜新港作为文昌卫星火箭发射场设备运载码头不能满足其需求。因此其改扩建是十分必要和重要的。鉴于以上原因，建设单位文昌港湾港务有限公司计划对清澜新港进行改扩建，使其满足发展的需要。并于2008年委托天津市气象科学研究所编制了文昌市清澜新港改扩建项目环境影响报告书，该报告书于2009年4月取得海南省国土环境资源厅的批复（琼土环资监字【2009】74号），见附件。2012年1月，建设单位对原报告书批复的建设内容做了部分调整，旅游泊位岸线长度由141米增加
4、到157米，成品油泊位岸线长度由149米增加到200米，总岸线共增长了67米。根据中华人民共和国环境影响评价法，本项目的环评文件经批准后，项目规模发生重大变动，建设单位应当重新报批环评文清澜新港图1.1-1 项目在文昌的地理位置图件。对应修改后的可研，文昌港湾港务有限公司于2012年委托河北师范大学和海口市环境科学研究院对原环评报告进行修编。1.2 工程概况1.2.1 建设内容本项目改扩建5 个5000t 级泊位，其中5000t 级成品油泊位1 个，设计年通过能力可达30 万t；建设5000t 级通用泊位3 个，设计年通过能力可达280 万t；建设5000t级旅游码头1 个及其各自相应的水工建
5、筑物及码头上部设备设施、海关监管场所等，项目占地2136 亩。拟建工程主要项目组成见表1.2-1表1.21工程项目组成工程类别项目内容规模主体工程1 个5000t 级成品油泊位年通过能力可达30 万t3 个5000t 级通用泊位年通过能力可达280 万t1 个5000t 级游船泊位配套工程综合用房162.36m2港区办公楼1877.04m2侯工楼1834.01m2维修车间864m2工具材料库648m2配套服务区办公大楼6837.62m2公用工程供电系统由后方市电提供2路10KV电源供水系统来自码头后方库区环保工程污水处理工程依托后方厂区污水处理站进行处理固废治理工程船舶维修垃圾等危险废物委托有
6、资质单位处理处置；生活垃圾委托环卫部门集中收集处理1.2.2 生产工艺（1）油气码头 油品卸船： 油轮装卸臂（金属软管）汇油管管廊管线（后方管线，罐区） 油品装船： （后方管线，罐区）管廊管线汇油管流量计装卸臂（金属软管）油轮 （2）通用码头 石英砂 堆场堆存： 社会自卸汽车堆场（单斗装载机移动皮带机堆料） 装船： 堆场 单斗装载机 固定式漏斗 皮带机（BC1 ） 皮带机（BC2 ） 装船机 散货船 石材和其它杂货（ 含钢材） 等装船 堆场轮胎吊牵引平板车门座起重机（船吊）/ 多用途门座起重机（船吊）货船； 木材、水泥桩和其它杂货（ 含钢材） 卸船 货船门座起重机（船吊）/ 多用途门座起重机（
7、船吊）牵引平板车轮胎吊堆场或货船门座起重机（船吊）/ 多用途门座起重机（船吊）牵引平板车 木材装载机 堆场 袋装水泥卸船 货船门座起重机（船吊）/ 多用途门座起重机（船吊）牵引平板车叉车仓库 集装箱装卸船 集装箱船多用途门座起重机集装箱牵引拖挂车集装箱正面吊运车集装箱堆场 （3）旅游码头 低水位时，邮轮的干舷高于码头面，因此，游客上下船时采用邮轮自带的悬梯，若船上没悬梯时，采用码头上的简易登船梯。5000t 级邮轮一般有吊机，作装卸旅客行李和货物之用，若船上没有吊机，下阶段岸上增设。1.3 项目选址合理性分析本工程选址符合海南省海洋功能区划（2004）、文昌市海洋功能区划(2007) 海南省近
8、岸海域环境功能区划（2010年修编、海南省文昌市清澜港总体规划（2008）以及国家产业政策的要求；工程建设地现状环境质量较好，有一定的环境承载力；经过对各环境要素进行预测评价后，可知该项目的建设不会对周围环境产生不良影响。本项目建成后将带动清澜经济开发区的建设和发展，促进海洋资源的合理开发利用，引导产业布局趋向合理。综上所述，拟建项目选址合理。第2章 建设项目周围环境概况2.1 项目所在地的环境概况2.1.1 生态环境清澜港浮游植物共有 23 属48（含变种和变型） ，其中硅藻类占绝大部分，有 16 属35种，占本湾浮游植物种类的 81.2% ；甲藻类 5 属9 种，占 12.8% ，；蓝藻类
9、 1 属3 种，占4.9%；绿藻类 1 属1 种，占 1.1%。主要种类有齿角刺藻、拟弯角刺藻、洛氏角刺藻、毛尖形根管藻，裸甲藻等。清澜港浮游植物细胞个数数量范围为（6.7 318.5）104ind/m3。 清澜港的浮游动物有 29 种，其中桡足类 10 种，占 34.5% ；毛颚类 5 种，占 17.2% ；水母 3 种，占 10.3% ；浮游幼体 3 种，占 10.3% ；介形类、莹虾、磷虾、多毛类各 2 种，分别占6.9%。主要种类有刺厚真哲水蚤、红纺锤水蚤、微刺哲水蚤和中华哲水蚤。浮游动物的生物量范围为 18.4 114.6mg/m3。 底栖生物调查共采获 7 科17 种，其中软体动物
10、 9 种，多毛类 5 种，棘皮动物 1 种，甲壳动物 1 种；采泥站的生物量幅度为 3.22g/m2269.67g/m2，平均生物量为48.36g/m2。从采泥底栖生物量的平面分布看，清澜港的底栖生物分布受到人为因素的影响，八门湾内（ 人为因素影响相对较少） 的两站点10 、12 号的采泥底栖生物量相对很高，分别为269.67g/m2和78.89g/m2，而2 、5 、7 、9 号站点的采泥底栖生物量相对很低，最低为3.22g/m2，2、3 号站位的采泥底栖生物分别为 11.22g/m2和12.33g/m2。 本次调查共采集到潮间带生物 17 种，其中以软体动物的种类最多为（8 种） ；多毛类
11、居次（5 种）；节肢动物为（4）种。项目附近 3 个潮间带断面的生物量中，断面生物量最高为 371.72g/m2，其次为断面的51.84g/m2，断面生物量最低为19.2g/m2。2.1.2 水环境 海水环境监测的 12 个站位 17 项评价因子的监测指标均达到二类海水水质标准，达到了海洋功能区划要求的水质标准，工程区域的水质状况良好。2.1.3 大气环境 根据监测结果可知：拟建区域内各测点的 SO2 、NO2 和TSP 日均浓度均低于环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准，大气环境质量状况良好。2.1.4 声环境由声环境现状监测结果统计可见，目前该拟建项目区域声环境本底情况较
12、好，昼夜噪声值均符合声环境质量标准（GB3096-2008）中的 2 类标准，能满足该功能区建设要求。2.2 建设项目评价范围2.2.1 大气环境评价范围以项目为中心，半径为2.5km 的范围。2.2.2 水环境评价范围N 1930N 1938，E 11046E 11054内的清澜港海域。2.2.3 海域生态环境评价范围同水环境评价范围。2.2.4 陆域生态环境评价范围项目用地范围内。2.2.5 声环境评价范围码头前沿至后方港界围墙1m 陆域。2.2.6 风险评价范围海域部分：同水环境评价范围，以本项目可能影响到的海域范围为风险评价范围。即N 1930N 1938，E 11046E 11054
13、内的清澜港海域，见图2.1-1。陆域部分：以项目为中心，5km为半径的区域。第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 施工期施工期的污染源和污染物主要来自填海造陆，填海造陆会使工程所在海域海岸线发生变化，填海区域内底栖生物生存环境遭到破坏，对浮游生物也产生一定影响。工程围堰吹填作业的溢流口出水可能造成水体浑浊水质下降，工程吹填作业时主要污染物为SS。工程施工期间向环境排放的主要污染物还包括施工人员产生的生活污水及生活垃圾、施工污水、作业粉尘、机械烟尘及施工噪声等。污染物产生的主要环节是：码头基槽清淤、陆域回填、港池疏浚及水工建筑物施工；陆域工程的道路、装卸作业
14、面建设等。但这类污染影响仅是暂时的，随着项目的竣工，其影响随之消失，一般不会产生永久性污染效应。(1) 水质环境影响挖泥、围堰、吹填作业以及护岸块石抛填时会有悬浮泥沙的产生，主要污染物为SS。项目建设施工产生的废水主要来源于施工船舶废水和路域施工场地生产废水及生活污水。船舶废水包括生活污水和施工船舶含油废水，主要污染物为COD、BOD5和石油类。(2) 大气环境影响本工程属土建工程，因此拟建工程对大气环境主要影响因素是粉尘，主要污染物是总悬浮颗粒物(TSP)。主要污染环节是：沙石料堆存过程中的风蚀起尘；卡车卸料时产生的粉尘污染；道路二次扬尘；水泥拆包的粉尘污染；汽车运输沙石对运输线路的粉尘污染
15、；混凝土搅拌场的物料粉尘。此外，施工运输机械排放的尾气中，污染物主要是SO2、NOX、CO等。(3) 声环境影响本工程按常规施工方法施工，施工期对声环境的影响环节主要是施工船舶、施工机械工作等。噪声来源主要为挖泥船、推土机、装载机、水泥震捣器、混凝土搅拌机及运输车辆等产生的噪声。(4) 固体废物施工期产生的固体废物主要为工程疏浚时产生的泥砂、陆域及船舶施工人员产生的生活垃圾及各种生产垃圾。(5) 生态环境影响本项目占用海域面积约为76953m2，将直接破坏生物的生存环境，造成底栖生物失去栖息地，浮游动植物生活空间暂时恶化。拓宽引堤、护岸工程建设和吹(抛)填形成陆域等施工时搅动产生的悬浮泥沙会对
16、工程附近海域生态环境产生一定影响。3.1.2 营运期项目营运后产生的污染源主要产生于散货装卸和水平运输过程。主要污染因子有粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声等。(1) 水环境影响生活污水：港口职工生活污水等。污染物主要有COD、油脂、SS、BOD5和氨氮等。生产废水：主要包括装卸作业面、道路喷洒冲洗用水、装卸作业面初期雨污水、机修油污水和流动机械冲洗水。(2) 大气环境影响项目营运后对大气环境产生影响的因素主要为：装卸作业面工作扬尘以及进出港的汽车、流动作业机械产生的有害气体。(3) 声环境影响项目营运后对声环境产生影响的环节有：港口进出的运输船舶、运输车和各种机械作业时产生的噪声，以及皮带机
17、噪声。(4) 固体废物包括生产垃圾、生活垃圾、货物杂质、作业衬垫料、机修边脚料、食物残渣、卫生打扫物等。3.1.2.1 污染物排放汇总污染物排放情况汇总如表3.11所示。表3.11建设项目污染物排放汇总污染源污染物类别产生量削减量排放量废水生产废水1.02104m3/a1.02104m3/a 0生活污水0.22104m3/a0.22104m3/a0COD(t/a)0.88t/a0.88t/a0氨氮0.06t/a0.06t/a0固体废物生活垃圾26.4t/a26.4t/a0船舶垃圾7.6t/a7.6t/a0废气扬尘较少0较少汽车尾气较少0较少噪声轮胎起重机7486dB(A)等效声级轮式装载机74
18、98dB(A)牵引车7095dB(A)挖掘机7498dB(A)叉车7490dB(A)自卸汽车7591dB(A)皮带机7695dB(A)3.1.3 “三本帐”汇总本项目营运后污染物排放“三本帐”汇总于下表。表3.12 本项目建设后污染物排放“三本账”情况主要污染物指标单位原工程本次扩建工程新增本次扩建后总体工程排放增加量废水废水排放量万m3 /a0.100-0.1CODt/a0.3800-0.38NH3-Nt/a0.02600-0.026固体废物一般固废t/a00003.2 项目评价范围内环境保护目标本项目主要保护目标见表3.2-1、表3.2-2。表3.2-1 陆域主要环境保护目标序号敏感点或保
19、护目标名称规模方位与本项目的距离主要环境保护要素1文昌市清澜实验学校300人N615m大气、噪声2清澜第二小学350 人/635m大气、噪声3成龙幼儿园150 人N620m大气、噪声4陈家村500 人/640m大气、噪声5走马园村450 人/630m大气、噪声6溪田村350 人W2630m大气、噪声7海南日宏度假村/S625m大气、噪声8金融度假中心/S1050m大气、噪声9经纬花园酒店/S1550m大气、噪声10椰海尚品住宅小区/SE620m大气、噪声11中南森海湾度假小区/SE1400m大气、噪声表3.2-2 海域主要环境保护目标环境保护目标地点与本工程的最近距离保护内容海关码头北侧临近航
20、道水深清澜港锚地区工程以北、以南约2km航道水深八门湾红树林自然保护区工程以北约2.5km红树林及生态环境八门湾滩涂养殖区工程以北约4km生态环境八门湾珊瑚礁工程以北约1.5km生态环境八门湾增值区工程以北约1.5km生态环境高隆湾及东郊椰林旅游区工程以南约1.5km水质、生态环境3.3 环境影响预测及评价3.3.1 施工期环境影响预测与评价3.3.1.1 海域水动力影响 计算结果表明，工程后在围填区域前方潮流变化比较明显，最大涨落潮流速均有所增大。最大涨潮流速的变化值在2cm/s4 cm/s，增加幅度在4.4%11.4%，流向改变较小；最大落潮流速的变化值在2cm/s8 cm/s，增加幅度在
21、2.1%9.6%，流向改变较小；最大涨潮流速变化值小于最大落潮流速的变化值，但最大涨潮流速的增加幅度要大于最大落潮流速的增加幅度；围填区域前方最大涨落潮流速均有所增大，原因在于围填后工程区域的过水断面缩窄，通道的束水作用增强所致；其中，P1点位于工程区域上方约600m的位置，工程前后最大涨落潮流速流向几无改变，说明围填后对工程区域上方600m范围外的区域流场没有影响；P9点位于潮汐通道口门处，工程后最大涨潮流速增加幅度在7.7%，最大落潮流速增加幅度在7%，说明围填后对工程区域下方至口门处的潮汐通道有一定的影响，最大涨落潮流速均有所增加。3.3.1.2 工程前后对波浪场的影响分析对于围海区，外
22、海的波浪向内传播时已基本衰竭，波浪作用主要由局地风所引起。而局地风所产生的波浪中，东风对其的影响较大，因为东风为向岸风，产生的波浪是向岸传播的。这种局地风产生的波浪由于风区短，产生的波高小，即使台风时产生的波高在围海区附近也不会超过2m。故可认为围海区波浪作用除台风情况下是较弱的。本工程项目位于清澜潮汐通道内，距出海口约2km，天然掩护条件良好，因此工程前后基本不会影响工程区及邻近海岸波浪动力环境。3.3.1.3 地形地貌与冲淤环境影响由于本项目建于清澜潮汐通道里面，且围填面积较小，工程前后基本不会影响工程区及邻近海岸波浪动力环境，因此工程后波浪引起的各岸段的纵向沿岸输沙量的变化较小。潮流输沙
23、是清澜潮汐通道、泻湖和高隆湾之间泥沙交换的主要形式。计算结果表明围填后工程区域的过水断面缩窄，通道的束水作用增强，导致围填区域前方的最大涨落潮流速均有不同程度的增加。数值模拟及实测结果均表明，工程区域落急流速远大于涨急流速，涨落潮流速的较大差异及其工程后的变化使落潮流的掀沙、输沙能力比涨潮水流强得多，从而有利于将口门东西两侧进入通道的泥沙向外海输移，也有利于通道的增深与稳定。3.3.1.4 港池及航道回淤影响评价导致清澜港港池及航道淤积的泥沙主要是来自邦塘湾岸线的侵蚀物质，次为高隆湾内的沿岸漂沙和落潮流携带自八门湾泻湖的悬沙。邦塘湾岸线被侵蚀的大量泥沙在波流的搬移下引起沿岸漂沙；高隆湾内的沿岸
24、漂沙因泥沙补给减少和原有沙嘴被围填而渐减弱；实测含沙量表明，来自八门湾泻湖的悬沙浓度远远小于随涨潮流带入航道的泥沙。经计算工程前，港池航道的淤积强度在5cm8cm/a左右；拟建工程与原有岸线平行，顺岸式码头布局有利于保持通道各断面水流流量及其上下游边滩的稳定性，工程后落潮流速加大，增强对航道的冲刷，预测工程后淤积强度将比工程前略小。3.3.1.5 大气环境影响预测与评价项目施工期对大气环境主要影响因素是粉尘，主要污染因子是TSP。根据类比结果，本项目施工过程采取防尘措施后，扬尘影响范围约在100m以内，附近其它企业及居民点距项目距离均不小于100m，受扬尘影响较小。项目建设对周围环境敏感保护目
25、标不会产生较大影响。除此以外，车辆运输二次扬尘、施工机械排放的废气和进出施工场地的各类运输车辆排放的汽车尾气也将在短期内影响当地的空气环境质量，科学地进行施工作业，加强施工的现场管理，将直接影响施工现场的大气污染物排放。3.3.1.6 施工期噪声环境影响预测与评价土石方以及结构工程阶段的施工机械噪声在衰减50m距离后基本可满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中昼间限值的要求；仅打桩、挖泥船产生的噪声在衰减60m距离后，仍不能达到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中昼间限值的要求，需采取一定措施使其衰减至达标。距离项目615m范围内无敏感目标，故施工
26、期噪声对周边环境影响较小。施工噪声对环境的不利影响是暂时的，随着工程的竣工，施工噪声的影响将随之消失。3.3.2 运营期环境影响预测与评价3.3.2.1 营运期水环境影响预测与评价（1）码头生活污水：码头员工的生活污水经收集后排入后方厂区污水处理站处理，处理达标后可输送至中水回处理系统，出水可用于绿化、地面冲洗等环保用水，对环境影响不大。（2）机舱含油污水：船舶运行中的机舱油污水一般可通过自身配备的油水分离器处理达标后于航行中排放，到港的船舶机舱油污水不得在港池内排放。需要排放的应交由海事部门指定的处理单位处理。（3）初期雨水及消防废水初期雨水和冲洗废水：码头、装卸作业面及道路喷洒和冲洗污水、
27、装卸作业面初期雨污水，经沉淀处理后回用于地面冲洗，该部分污水全部循环回用、通过蒸发损耗，不外排、不会对水环境造成影响。消防废水：一旦发生火灾，产生的消防尾水用泵提升至事故池，经隔油池处理后分批排入后方厂区污水处理站处理，消防废水禁止直接排入周边海域。3.3.2.2 营运期大气环境影响预测与评价营运期对大气的影响主要来自杂货堆存和货物装卸及运输引起的扬尘、管道泄露的非甲烷总烃，通过估算模式的预算，在评价范围内，环境浓度不超标，符合环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准的要求。本项目无污染物超标点，无需设置大气环境防护距离。3.3.2.3 营运期声环境影响预测与评价营运期噪声污染源
28、主要是起重机、装载机等作业时产生的机械噪声，运输及装卸车辆产生的交通噪声和皮带机噪声等，其噪声值介于70100dB(A)之间。通过模式计算后可得结论：本工程建成投入营运后，东厂界的昼、夜噪声均能满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB1234-2008)3类标准要求。距项目最近的敏感目标为文昌市清澜实验学校，其最近距工程西侧均约615m，营运期噪声对其均不会产生明显影响。因此，本项目建设对周围声环境影响较小。3.3.2.4 营运期固体废物环境影响预测与评价本项目营运期所产生的固体废物主要为陆域生活垃圾和船舶垃圾。陆域生活垃圾须设置收集容器，派人专门收集并交环卫部门处理。施工船舶垃圾应由带有垃圾处
29、理设备的垃圾接收船接收处理，船舶维修废物交港区有资质垃圾处理船收集处理。污水处理站油水分离产生废油（HW08），交有HW08处理资质的公司收集处理。本项目营运期固废不会对环境造成不良影响。3.4 污染防治措施及达标排放情况3.4.1 营运期水环境保护措施及可行性项目营运期产生的废水主要有港口职工生活污水、装卸作业面、道路喷洒冲洗用水、装卸作业面初期雨污水、机修油污水和流动机械冲洗水等。(1) 生活污水、机修油污水、流动机械冲洗水经沉淀池沉淀后，经管线送至后方厂区污水处理站。(2) 喷洒冲洗污水和初期雨水经隔油、沉淀处理后，全部回用于地面冲洗，循环回用过程中经蒸发损耗，不外排。3.4.2 营运期
30、大气环境保护措施(1) 门机卸船机由生产厂家配套防尘设施；卸船、装车作业漏斗同时考虑洒水抑尘的除尘方式，除尘喷头的开启应与卸料抓斗的开启相对应，防止卸船作业粉尘污染。(2) 汽车出口设置车轮洗车槽，长度25m，深度30cm，大幅减少车辆携带泥沙和物料出港。(3) 对装卸石英砂的码头面和道路场地进行经常性清扫，并采用洒水车进行定期洒水，控制二次扬尘的污染。(4) 装卸作业面采用篷布覆盖抑尘，并在其周围设立围挡。(5)在陆域装卸作业面周围设置防护林带，其宽度根据场地情况确定。树种选择有吸附有害气体和减弱风速的作用，如侧柏、广玉兰、木麻黄等。其余空地尽量进行绿化。(6)储罐区：储罐区无组织废气主要为
31、非甲烷总烃，其排放源主要为储罐区的储罐“大小呼吸”和装卸船过程。设计中大型油罐采用外（内）浮顶储罐，油罐设呼吸阀和安全阀，以减少油品的呼吸和蒸发损耗。项目油罐外层采用的是白色涂料，与其他颜色相比，白色有着较好的反射阳光光线的作用，能最大程度地减少油罐吸收的辐射热能，减小罐体内部的温度变化，从而减少了油品小呼吸排放的烃类物质量。根据第7章预测结果可知，非甲烷总烃满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中新污染源无组织排放监控浓度限值要求。3.4.3 营运期声环境保护措施(1) 选购低噪声高效的装卸机械和场内车辆。(2) 加强机械、车辆和设备的保养维修，保持正常运转，降低噪声。3
32、.4.4 营运期固体废物处置措施(1) 营运期工作人员产生的生活垃圾应集中收集后送环卫部门处理；(2) 生产过程中产生的货物残屑应妥善安排收集并回收利用，不能回收利用的与生活垃圾一起，送当地环卫部门统一处理。 (3) 停靠码头的船舶垃圾由文昌海事局认可的有资质的单位负责接由及处理。(4) 到港船舶在冲洗甲板或舱室时，应当事先进行清扫，不得将货物残余物排入水域；装载有毒有害货物的船舶不得冲洗甲板或舱室；来自疫情港口的船舶，应申请卫生检疫部门进行卫生处理。(5) 到港船舶应配备有盖、不渗漏、不外溢的垃圾储存容器，或实行袋装，及时运往垃圾接收设施。3.5 环境风险预测评价3.5.1 重大危险源识别本
33、项目运输的产品如下：煤炭、石油天然气、金属矿石、钢铁、矿建材料和水泥等， 根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）中物质危险性判别标准（表8.1-1、表8.1-2），本项目涉及的成品油、LPG属可燃易爆物质。表3.51重大危险源识别类别危险性分类及说明临界量（T）易燃气体液化石油气（含丙烷、丁烷及其混合物）3.5.2 风险特征及源项分析生产设施风险识别分管道和海域两部分进行。(1)管道风险识别根据国内外油品输送管道的事故统计分析，管道泄漏事故主要包括以下方面。管材和施工质量管道金属材质及施工制造工艺是近年来广泛让人关注的热点问题，由于施工质量引起的输气管道事故，在国内外的统计中
34、都位居前列。管道制造过程中本身如果没有达到相应的标准，自身焊缝存在缺陷，引起应力集中，早使用过程中将造成管道破坏。腐蚀管道内壁腐蚀是由于输送介质中含有水分或其他具有腐蚀性的物质造成的。管道外壁腐蚀与所处环境(土壤性质)有关。地面强电线路(高压输电线路、电气化铁路、变电站等)容易形成杂散电流，对输气管道产生电腐蚀。（2）船舶风险识别本项目主要操作是成品油、LPG的装卸及运输过程，纯属物理过程，不存在化学反应。在生产过程中如果燃料油挥发泄露及LPG发生泄漏，与空气混合形成爆炸性混合物，遇点火源会发生火灾、爆炸事故。对可能发生泄漏的主要原因分析如下：a.船体由于某种原因造成大量泄漏，如浪损或外力撞击
35、，这种情况对在泊位作业的船只发生的概率是极小的，但也有可能。b.在卸装作业时，LPG装载臂接头、输油臂接头装卸臂接头、输送泵接头或管道连接处未紧固好、或垫片老化损坏，在输出或输入时发生泄漏。c.由于外力拉损输油臂、装卸臂，造成泄漏。d.泊位平台或引桥上阀件和输送管道的焊缝、法兰连接或密封垫片损坏或老化而泄漏。3.5.3 后果预测(1)溢油事故后果分析根据二维潮流数值模拟计算，如果落潮时发生溢油事故，油膜通过扩散和潮流输运，首先从溢出地点向东南迁移，运动大约2km，然后由于涨潮油膜质点随潮流开始转向，向西北方向运动，并越过原质点位置，继续向西北方向运动，但是不会偏离原质点位置太远，主要是对事故发
36、生点附近海域产生影响。涨潮初发生溢油事故，油膜通过扩展和潮流输运，从溢出地点向西北迁移影响八门湾海域的水质。由于码头附近水域地形影响，工程区域潮流呈东南西北向往复流动，溢油事故发生后油膜将沿着海岸运动，对清澜港海域与沿岸造成很大的影响。当较大(数吨)溢油事故发生在涨潮时，如果不采取应急反应措施，及时对油膜进行处理，溢油将会对项目北面八门湾海域的水质与红树林等保护目标造成较大的影响。当较大(数吨)溢油事故发生在落潮时，如果不采取应急反应措施，及时对油膜进行处理，溢油将会对项目南侧的高隆湾海域水质等保护目标造成影响。（2）管道泄漏火灾事故后果分析采用池火灾伤害数字模型分析法确定油品管道池火灾影响程
37、度。一旦管道破裂或操作失误外溢，液体将立即沿着地面扩散，遇明火将会爆炸，经预测得出管道汽油泄漏发生爆炸伤害范围情况。如图8.3-1。图8.3-1 项目油品管道泄漏爆炸影响范围图根据预测结果，死亡半径为：66.1 m；二度烧伤半径为：80.1 m；一度烧伤半径为：117.9 m；财产损失半径为：24.2 m。根据预测结果，若单个油品管道发生火灾爆炸后，其影响范围在几百米之内，此范围主要是影响后方厂区内的设施，此时应立即启动紧急预案，保证危害半径内的人员、重要设施得到迅速救助、撤离或保护。3.5.4 风险防范措施（1）码头规划设计中为进出码头船舶创造必要的适航条件，辅以安全的助导航设施，避免船舶事
38、故的发生。（2）根据国家有关法规和条例的要求，船舶应配备船上油污应急计划，在人员和器材配备上做到有备无患。（3）在船舶停靠码头期间，应派出足够的应急工作人员在船上和码头上有关设施处值班，这些应急人员应熟悉装卸油品时可能发生的种种危险并懂得采取必要的措施或报告有关部门处理。（4）码头靠船墩的橡胶护舷应经常检查，损坏时严禁靠船，以免引起船舶受损和发生火灾。对各电器接零和防爆、防雷接地、管道防静电的装置经常检查维修，保持良好状态。船舶靠泊后，必须先在码头上接地后才能进行装卸作业。（5）实行双电源，并配套应急发电机组，具有自动启动能力以保证库区紧急事故停电时为保证正常的安全生产和消防提供电力。（6）充
39、分考虑工艺过程及物料特性的要求，选用密封性能良好的特种设备、阀门等。装卸设备及管线等均按照规范做防雷、防静电接地设计。所有现场电动仪表选用符合工艺场所防爆等级的隔爆型仪表，并根据所处环境条件确定相应的防护等级。（7）加强作业人员的业务培训，树立良好的风险安全意识，减小因人为因素导致溢油等事故的可能性机率。3.5.5 事故风险应急预案（1）在消防塔架及输油臂前设置水幕系统，防止油船或码头发生火情时热辐射的干扰，有利于码头工作人员的疏散，保护码头工作人员的安全（2）鉴于油船发生火灾时，人员难以接近，为能迅速、准确、有效地扑灭火灾，消防炮的操作采用远程无线电遥控、控制电动阀门的开启和消防炮的回转及俯
40、仰。（3）注重安全作业，工作时应按有关规定带好安全帽，穿好救生衣，在引桥和码头的危险场所设置必要的护栏及警示标牌等。（4）结合后方库区，设置专门的安全管理机构，配备专职安全卫生管理人员。建立、健全各种安全规章制度，加强劳动安全卫生监察。加强对各类人员的职业技能与安全卫生培训，各类特殊工种作业人员均经培训，考核后持证上岗。（5）消防废水收集措施和设施一旦发生火灾，产生的消防尾水用泵提升至事故池，经隔油池处理后分批排入后方厂区污水处理站处理，消防废水禁止直接排入周边海域。（6）伴生污染防治措施发生火灾后，首先要进行灭火，降低着火时间，减少燃烧产物对环境空气造成的影响；事故救援过程中产生的喷淋废水和
41、消防废水应引入厂内事故池暂时收集，经隔油池处理后分批排入后方厂区污水处理站处理，消防废水禁止直接排入周边海域；其它废灭火剂、拦截、堵漏材料等在事故排放后统一收集送有资质单位进行处理。（7）土壤、地下水防治措施项目运营后，应采取以下土壤、地下水污染防治措施，避免厂区范围内土壤和地下水遭受污染。3.5.6 结论本项目为文昌清澜新港改扩建项目工程，营运期风暴潮等海洋灾害有可能对码头造成严重破坏。此外，本项目施工期和营运期均存在船舶碰撞隐患，一旦事故发生，就会造成少量燃料油泄漏入海，对海域生态环境产生损害。工程施工期和营运期通过采取严格的管理措施和应急计划，可以避免环境事故对周围环境的影响。3.6 项
42、目环境保护措施的技术经济性分析项目采用环保措施后，污染物均达标排放。本工程环保投资约1188万元，约占工程总投资(80000万元)1.34%。3.7 建设项目对环境影响的经济损益分析综上所述，本项目的建设能够促进港区的快速良性发展，进一步提升清澜港的地位和作用。项目施工期会增加海水中悬浮物含量，导致海水透明度和光照强度的下降，对浮游生物、游泳生物会造成一定程度的影响。填海造陆会掩埋底栖生物的栖息环境，造成底栖生物的损失，但工程附近海域无珍稀和濒危海洋生物，因此，本项目对海洋生物资源稍有影响，但不会破坏海洋生态结构，对海洋生态环境的影响不明显。总体来说，工程建设后，能有效解决清澜港货物压港等问题
43、，适应吞吐量和到港船舶数量的快速增长，为港口运营生产提供有力的支持保障，有利于港口的发展管理，并进一步促进当地和周边地区经济和社会的发展。项目建设带来的环境资源损失及负面影响有限，并在可接受范围内。从环境保护角度考虑，该项目是可行的。3.8 环境管理和监测计划3.8.1 环境管理环境管理机构的建立建设精简而高效的环境管理机构是做好环境管理各项工作的保证。施工期环境管理机构应由建设单位牵头，会同设计单位、施工单位共同指派对环境管理工作比较熟悉的工作人员组成，本码头工程拟定23人为宜（可以有兼职人员）。3.8.1.1 建设项目施工期的环境管理为加强对施工期环境保护的管理，建议在建设项目施工的工程承
44、包合同中，应包括有关环境保护的条款，如施工人员临时生活设施产生的废水、生活垃圾的管理；施工噪声的控制、施工时产生的各种固体废弃物的处置等。建设项目业主方应按有关施工招标程序设置环境监理，并在当地环保部门的监督指导下，全面、规范地进行施工环境监理，以确保施工期的生态环境影响降到最低。3.8.1.2 建设项目投产运行前的环境管理（1）施工现场环境恢复情况监督建设项目投产运行前，应全面检查施工现场的环境恢复情况。施工单位应及时撤出占用场地、道路，拆除临时设施、恢复被破坏的植被和设施，进行规划区的绿化等。（2）环保治理设施验收建设项目投产运行前，应由环保部门、建设单位、设计单位共同组成验收组，进行环保
45、治理设施的竣工验收，并在试生产期间，检查各项环保治理设施运转情况和治理效果（含对排放污染物浓度的监测），切实做好“三同时”。（3）针对生产特点，应特别加强试运行期的循环水量及循环率的测定。3.8.1.3 建设项目运行期间的环境管理油料的储存、使用和保管要专人负责，防止油料等各类危险化学品的跑、冒、滴、漏。生产废水排入污水处理系统统一处理，严禁乱排。在雨天时，加强对事故水池的巡查，防止溢池的情况发生，在有事故风险的情况下及时采取应急处理措施。油品等危险化学品的运输严格按照危险化学品安全管理规程的要求进行。3.8.2 环境监测营运期的环境监测项目由本工程的业主委托当地有资质的环保监测单位开展，如有可能应与当地环保监测部门的年度监测相结合，以充分利用现有资源并便于和整个港区的环境质量变化情况相对照。(1) 海洋水质的监测监测点位：在港池北侧东西走向的防波堤内外3米处各设置一个监测断面，每个监测断面上设置两个监测点位，两点位设于该段防波堤的最东端和最西端，内外位置经度相同。监测项目：SS、COD、石油类、氨氮。监测时间和频率：每年监测两次，分别按采样规范采集丰水期和枯水期中连续三天的涨潮和退潮时的水样，进行测定。
