新型环保低汞触媒生产回收再生利用项目环境影响报告书.doc

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1、1项目概况1.1建设项目基本情况项目名称：新型环保低汞触媒生产回收再生利用项目建设单位：新疆鸿发化工产品有限公司项目性质：新建建设地点：沙湾县哈拉干德工矿产品加工区内（属于沙湾县工业园区规划范围），北纬N441733 东经E851029，地理位置见附图一。估计总投资：项目总投资10800.00万元，企业自筹8000.00万元，银行借款2800.00万元。项目占地面积：项目用地面积33407.29m2，属于三类工业用地，总建筑面积20842.18m2。施工期：2014年1月至2015年1月。工作制度及劳动定员：项目新增员工520人，年工作300天，每天3班，每班工作8小时，共7200小时。项目规

2、模：年回收利用废汞触媒16000吨、含汞固体废物4000吨，年产氯化汞640吨（自用），年产新型环保低汞触媒8000吨（外售），年产再生活性炭8400吨（880吨外售，7520吨自用）。1.2拟建项目建设内容及项目组成项目主要工程内容：本项目分为5个生产单元：A生产单元：建设年处理16000吨废汞触媒回收生产线，年产315.2吨金属汞。B生产单元：建设年处理4000吨含汞废固体废物回收生产线，年产63.04吨金属汞。C生产单元：建设氯化汞生产线，年产氯化汞640吨，。D生产单元：建设年处理12000吨废汞触媒专用活性炭活化再生生产线(该生产线主要处理A单元副产品废活性炭)，年处理废活性炭120

3、00吨，年产8400吨再生活性炭。E生产单元：建设年产8000吨新型低汞触媒生产线。配套工程：办公楼、生活配套楼、厕所及门房。主要建设内容见表2.2-1。表2.2-1 项目组成及工程建设内容类别系统(装置)名称主要建设内容主体工程A单元废汞触媒回收生产工艺建设一座回收利用车间，一座深层转化库，废汞触媒回收工艺生产装备主要包括转化炉、多管煤热蒸馏炉、电动单梁行车等设备，设计规模为：产汞315.40t/a，副产废活性炭12000t/aB单元含汞固体废物回收生产工艺与A单元同用一座回收利用车间，含汞固体废物回收工艺生产装备主要包括多管煤热蒸馏炉、电动单梁行车等设备，设计规模为：产汞63.04t/aC

4、单元氯化汞生产工艺不单独建厂房，C单元位于回收利用车间D单元活性炭活化再生工艺与E单元同用一座新型汞触媒车间，活性炭活化再生工艺生产装备主要包括列管式废渣换热器、电动单梁行车等设备，设计规模为：产活性炭8400t/aE单元新型低汞触媒生产工艺建设一座新型汞触媒车间，新型低汞触媒生产工艺生产设备主要包括搪瓷反应釜、氯化缓冲罐、热风干燥炉及电动单梁行车等设备，设计规模为：产新型低汞触媒8000t/a辅助工程化验室建设一座8m化验室，进行原料及产品的化验锅炉房建设一座锅炉房，内设2台3t常用蒸汽锅炉，用于生产过程提供蒸汽公用工程给水系统供水由工业园区市政自来水系统供给，生产用水量为59000m3/a

5、、生活用水量为10920m3/a排水系统建设厂区雨污分流制排水管网，建设初期雨水收集系统；供配电系统供电由工业园区变电所提供，项目年用电量7437000kWh 环保工程废气污染防治A废汞触媒回收生产工艺含汞废气排入统一尾气处理站处理B含汞固体废物回收生产工艺含汞废气排入统一尾气处理站处理C氯化汞生产工艺含氯含汞废气先通入碱液吸收池处理氯气后排入统一尾气处理站处理D活性炭活化再生工艺废气经过三级旋风碱水膜除尘净化器处理后排入统一尾气处理站处理E新型汞触媒生产工艺废气采用陶瓷器净化后排入统一尾气处理站处理各单元废气最终进入统一尾气处理站经过处理达标后由15m排气筒排放。废水收集及处理建设排水管网、

6、1座地埋式一体化处理设备、1座废水处理站。生产废水排入统一废水处理站处理后厂内回用，废水处理站设计处理规模500m3/d；生活污水经地埋式一体化处理设备处理后排入园区污水管网固体废物贮存建一座渣库绿化绿化面积935.24m2储运工程原料库建设2座原料仓库，建设面积4464m2成品仓库建设1座成品仓库，建设面积1800m2办公生活行政设施(厂前区）建设1座办公楼（3层）、一座生活配套楼（3层）、1座厕所及1间门房1.3产业政策相符性分析 拟建项目属于国家发改委发布了第9号令产业结构调整指导目录（2013修正本）中第一类鼓励类。同时，项目属于关于印发电石法聚氯乙烯行业汞污染综合防治方案的通知中鼓励

7、支持的发展项目，以及关于促进新疆工业、通信业和信息化发展的若干政策意见中鼓励类项目，由此可见，项目的建设符合国家产业政策要求。 本项目与新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件（2013.3）符合性分析见表12.22。经对比分析，项目建设基本符合准入条件相关规定，同时评价要求项目应严格按照该环保准入条件执行。1.4选址合理性分析 拟建项目位于沙湾县哈拉干德工矿产品加工区，各项公用设施均可依托工业园区基础设施完成。本项目所在地地质条件良好，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害的发生的可能性不大。项目位于工业园区内，远离主干公路、铁路等交通要道，方圆1.5km内无居民区

8、，项目选址符合生产要求。项目场址由沙湾县人民政府确认，符合工业园区总体规划和土地利用规划。 由分析可以看出，厂址选择符合相关规定、卫生防护距离和大气环境防护距离要求，交通便利、配套完善便利，项目实施后对周围环境的影响较小。因此，项目的选址是合理的。2建设项目周围环境现状2.1项目所在地环境现状2.1.1大气环境现状调查与评价对大气环境质量现状结果进行单项污染指数分析,当Ii1时，表示大气中污染物浓度不超标；当Ii时，表示该污染物浓度超过评价标准。监测点位图见附图三，分析以上统计数据可知：区域TSP最大日均值为0.092mg/m3，位于4#项目南侧200m处；区域PM10最大日均值为0.059m

9、g/m3，位于1#项目区主导风向上风向；区域SO2最大小时值为0.014mg/m3，位于2#项目区主导风向下风向；区域NO2最大小时值为0.017mg/m3，位于4#项目南侧200m处。汞及汞化合物各个监测点均未测出。由此可见，评价区域内，各评价因子均符合环境空气质量标准GB3095-2012中的二级标准中的相关要求。2.1.2地表水环境现状调查与评价 经分析可得项目区地表水评价因子各项均满足地表水质量标准（GB2828-2002）中类标准。2.1.3地下水环境现状调查与评价 根据本项目地下水环境影响专题报告中的地下水环境监测与评价章节，对地下水进行监测和分析后得出以下结论（具体内容详见地下水

10、专题报告）： 通过两期地下水水质监测结果可以看出，平水期Z02和Z03的NO2-N超标，其余因子均满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中的III类水质标准。2.1.4声环境现状调查与评价 项目区场界四周声环境质量监测值均符合声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准，该区域声环境质量较好。2.1.5生态环境 评价区为草原生态系统，评价区内的植被主要为草场，这些植被种类组成单一，结构简单，均为常见物种。评价区内未发现特有物种、珍稀濒危保护物种和经济价值、科研价值较高的物种。2.2建设项目环境影响评价范围 根据本次评价工作等级和项目所在区域的地形特点及当地常年气象条件，确定区域

11、环境现状、污染源调查、环境空气质量现状监测和环境空气影响预测范围以及沿线的区域。1、大气环境 根据环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2008，环境空气评价范围的直径或边长一般不应小于5km。本次环境空气评价取以厂区为中心、半径为2.5km的圆形区域为评价范围。2、地表水环境 项目周边水体为沙湾县巴音沟河洞子渠，据项目厂界500m，为季节性河流，评价范围为沙湾县巴音沟河洞子渠，总计约3.5km范围的河段，3、地下水环境 项目地下水评价范围为由本项目建设用地范围外扩，西至红山公路以西，东至特里肯萨拉沟，北至独山子-安集海断裂带，南至窝瓦特洼地北边缘，面积25.85km2；其中，建设园区及其

12、附近的地下水可能被影响的区域划为重点评价区，总面积约0.0334km2，其它范围为一般评价区，面积25.8166km2。4、声环境 根据项目建成投产后产生的噪声对区域环境可能影响的程度和范围，确定声环境评价范围为项目场界外200m范围内。5、 土壤环境 厂区及其周边。6、环境风险评价 本项目环境风险评价大气环境影响范围为以事故源为中心点，半径为5km的圆形区域。7、生态环境 项目用地及周边500m范围内。8、社会环境 项目周边1.5km范围内无敏感目标，间接影响区为沙湾县哈拉干德牧民新村。大气及风险评价范围图见附图二。3工程产污分析3.1主体工程工艺本项目分为5个生产单元：A生产单元：年处理1

13、6000吨废氯化汞触媒，年产315.2吨金属汞。B生产单元：年处理4000吨含汞固体废物，年产63.04吨金属汞。C生产单元：年产氯化汞480吨。D生产单元：年处理废活性炭12000吨，年产8400吨再生活性炭。E生产单元：年产新型低汞触媒8000吨。3.2工程产污环节汇总 根据主体工程各生产装置生产工艺与产污环节的分析，本项目主体工程各产污环节及具体排污特征见表3.1-2。表3.1-2 主体工程产污环节汇总一览表污染类别产污工段产污设备/工段污染物种类排放规律处理方法废气A、B单元蒸馏工艺多管煤热蒸馏炉含汞炉气连续多级强化冷凝器多级强化冷凝器含汞水蒸气连续统一尾气站B单元含汞废物处理工艺硫酸

14、亚汞加热装置汞蒸气、SO2连续A单元废液池C单元氯化汞生产工艺陶瓷冷却塔含汞废气含氯废气连续碱液吸收池处理后排入统一尾气站处理D单元活性炭再生工艺列管式废渣换热器热风连续用于蒸馏炉加热湿式分选/脱碱机含活性炭颗粒连续三级旋风碱水膜除尘处理后排入统一尾气站处理E单元新型低汞触媒生产搅拌浸渍干燥含汞及活性炭颗粒连续陶瓷净化器处理后排入统一尾气站处理废水A单元预处理工艺加热搅拌炉搅拌炉废水连续预处理回用水深层转化库渗出水间断A、B单元蒸馏工艺多管煤热蒸馏炉含汞炉气水连续多级强化冷凝器B单元含汞废物处理工艺汞炱机(不合格Hg)含汞废水连续统一废水站过滤蒸发(HgCl2)NaCl溶液连续蒸发后废水进入统

15、一废水站浸泡搅拌过滤(HgSO4)ZnSO4或FeSO4溶液连续浸泡搅拌过滤(含汞沉淀泥)洗涤污泥废水连续统一废水站C单元氯化汞生产工艺陶瓷冷却塔含汞废水连续碱液吸收池尾气处理水连续D单元活性炭再生工艺湿式分选/脱碱机含活性炭颗粒连续四级电波高效沉淀池处理后排入统一废水站E单元新型低汞触媒生产搅拌浸渍干燥氯化汞残液连续中和处理后回用于调浆固体废物A单元蒸馏工艺多管煤热蒸馏炉活性炭渣间断A单元副产品B单元含汞废物处理工艺多级强化冷凝器汞炱间断汞炱机处理汞炱机(不合格Hg)含汞废渣间断回炉处理过滤蒸发(HgCl2)NaCl间断作为危废处理浸泡搅拌过滤(HgSO4)ZnSO4或FeSO4间断作为危废

16、处理C单元氯化汞生产工艺陶瓷冷却器含汞残渣及不合格HgCl2间断回炉处理D单元活性炭再生工艺湿式分选/脱碱机活性炭废渣间断作为危废处理E单元新型低汞触媒生产搅拌浸渍干燥含HgCl2残渣及不合格HgCl2间断回炉处理噪声A单元预处理工艺计量斗、加热搅拌炉、深层转化库、废液池泵等效A声级连续厂房A、B单元蒸馏工艺多管煤热蒸馏炉、多级强化冷凝器、提升机、冷却池泵、汞炱机等效A声级连续厂房B单元含汞废物处理工艺汞炱机、浸泡搅拌过滤等效A声级连续厂房C单元氯化汞生产工艺石英反应器、陶瓷冷却塔、碱液吸收池等效A声级连续厂房D单元活性炭再生工艺列管废渣换热器、湿式分选/脱碱塔、三级旋风碱水膜除尘器、四级电波

17、高效沉淀池等效A声级连续厂房E单元新型低汞触媒生产调浆、搅拌浸渍干燥、陶瓷净化器、热交换器、储液池等效A声级连续厂房3.3项目污染物产生与排放情况汇总 项目建成投产后，在生产正常、污染防治措施运转正常的情况下，各种污染物产生及排放情况见表3.6-1。表3.6-1 项目主要污染物产生及排放情况一览表类别排放源主要污染物产生量自身削减量排放量单位排放去向废气燃煤烟气SO2162.24146.0216.22t/a经统一燃煤烟气处理系统处理后58m烟囱排放NOx464.90413.7651.14粉尘831.5879041.58生产废气有组织Hg0.2770.274230.00277经统一尾气处理站处理

18、后15m排气筒排放Cl22.1820.18无组织Hg0.00048500.000485扩散Cl20.00900.009食堂油烟0.0180.0150.003油烟处理设备废水生产废水废水量0.940.940万m3/a统一废水处理站处理后回用生活污水废水量0.9300.93地埋式一体化污水处理设备COD2.7902.79t/aBOD1.6701.67SS1.8601.86NH3-N0.2800.28TP0.0400.04固废生产固废残渣总量10235.7850510235.785050t/a收集后回炉处理或作为危废处置含汞量13.86313.8630反应生成物2881.26/2881.142881

19、.26/2881.140收集蒸发水分后作为危废或交由有危废处置资质的相关企业作为原料包装物1201200送废品收购站或重复使用锅炉灰渣2957.52957.50厂区道路铺设等生活固废生活垃圾78078交由当地环卫部门处置4 施工期环境影响 施工过程可分为土方挖掘、主体结构和内外装修三个主要阶段。分析本项目的施工内容，可以看出施工期的污染源主要有生态破坏、施工扬尘、噪声、施工废水和固体废物。工程建设完成后，除永久性占地为持续性影响外，其余影响仅在施工期内存在，并且影响范围小，时间短。4.1施工扬尘影响分析 评价区无全年主导风向，拟建厂址周围最近的敏感点沙湾县哈拉干德牧民新村位于厂址北1.5km处

20、，施工场地产生的扬尘对敏感点影响很小。施工期需要大量水泥、沙石等建材，需要从外地运输，运输扬尘对沿途居民有一定影响，评价要求运输车辆加盖篷布，在途径村庄时减速慢行，采取措施后对道路沿途环境空气影响不大。4.2 施工废水影响分析 施工废水主要包括施工生产废水和施工人员的生活污水。施工生产废水包括砂石冲洗水，砼养护水、场地冲洗水以及机械设备运转的冷却水和洗涤水、混凝土搅拌机及输送系统冲洗废水，生产废水中除含有少量的泥砂外，基本没有其它污染物。施工生产废水经沉砂池循环利用不排放。施工人员生活污水经处理达标后用于厂区绿化。4.3施工噪声影响分析 施工期噪声主要是施工现场的各类机械设备噪声和物料运输造成

21、的交通噪声，现分述如下： 施工场地噪声主要是施工机械设备噪声、物料装卸碰撞噪声及施工人员人 为噪声。 本项目施工阶段厂界噪声均满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中相关排放要求，且项目厂址周围1.5km范围内没有人群聚住地，因此，施工期噪声对厂界外声环境影响不大。4.4施工固废影响分析施工固体废物主要包括施工产生的建筑垃圾和生活垃圾。 建筑垃圾主要包括施工过程地基处理和建材损耗、装修阶段产生的少量碎木料、锯木屑、废金属、钢筋、铁丝等。砂土石块、水泥等建筑垃圾可回填于场地地基处理或道路铺设，废金属、钢筋等可实现全部综合利用，对外界环境影响小。4.5 生态环境影响分析 本项

22、目总占地面积33407.29m2，主要为永久性占地，占地类型为工业园区规划的三类工业用地，现为荒地，区域周边分布有自然生产的草本植被。 施工期生态环境影响主要表现在施工场地局部整地、地基处理开挖土方及临时占地等过程，将破坏原有地表植被，导致土壤抗蚀性下降和植物初级生产力损失，使局部生态环境受到破坏；弃土渣如若处置不当，遇暴雨季节，将导致并加剧人为水土流失。但是施工期结束后，在采取和落实本报告提出各项生态保护与恢复措施要求下，随着对场区四周、内外空地和道路两侧环境绿化与生态恢复措施的实施，可一定程度上缓解项目对生态环境所造成的不利影响。5 运营期环境影响分析与预测5.1大气环境影响预测评价 项目

23、排放的废气对评价区域敏感点的空气质量影响较小，能够满足环境空气质量标准GB3095-2012中的二类标准限值要求及工业企业设计卫生标准TJ36-79中的相关标准限值，对评价区域空气质量影响不大。项目建成投产后正常排放时不会使区域的环境空气质量降级。项目食堂烹饪油烟经高效油烟净化器净化后，排放浓度能够满足GB18483-2001饮食业油烟排放标准(试行)中的2mg/m3标准限值要求，对外环境影响较小。项目不需设定大气环境防护距离。通过计算，本项目设置卫生防护距离为1400m。目前，本项目场界周边1500m的范围内无敏感点，距离工业园区规划的农副产品加工及深加工区25km（见附图），选址符合卫生防

24、护距离要求，但在卫生防护距离内不准建设生活居住区。5.2 水环境影响分析5.2.1地表水影响分析 项目产生废水经污水处理厂（站）处理达标后用于荒漠灌溉，对区域水环境影响较小。5.2.2 地下水影响分析 考虑到本项目涉及重金属汞，在事故情况下，含汞废水可通过地表渗流等进入地下水中，造成地下水的污染，特此将地下水部分做专章论述，以下为地下水专章的评价结论（具体分析见地下水影响分析专章）。 运营期正常工况下，在项目配套建设污水处理设施和防渗措施后，对地下水环境影响很小。运营期事故工况下，在污染物持续渗漏的最不利条件下，200年以上才影响到下游。若事故发生后及时采取相应的应急措施，将不会对该区域的地下

25、水产生影响。5.3 噪声环境影响分析 项目通过各种设备进行消声、隔声处理后，场界夜间噪声值出现不同程度超标，但超标量不大，考虑周边区域无敏感点，对周边环境影响不大。场界昼间噪声值均未超标，场界噪声昼间可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)场界外3类声功能区标准。 区域200m内无声环境保护目标，且噪声能够满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类区标准。5.4 固体废物对环境影响分析本项目固体废物处理处置将遵循环境健康风险预防、安全无害以及固体废物“减量化、资源化及无害化”的原则，将固体废物全部综合利用或安全处置，减少对周边环境的污染危害，实现经济与环境的双

26、赢。本项目产生的固体废物中的含汞废物，可回炉处理的回炉处理，不可利用的作为危废交由有危废处理资质的企业处理或直接交由自治区危险废物处置中心处置，对危险废物处置建立转移联单制度，并对危险废物临时储存场所采取严格的防渗、防雨措施，确保不污染周边环境。6 环境保护措施分析6.1.大气环境防治措施燃煤烟气：燃煤烟气经收集后排入统一燃煤烟气处理系统进行处理，处理工艺见3.2.2章节。生产废气：部分单元废气经预处理：C单元（碱液吸收池）D单元（三级旋风碱水膜除尘器）E单元（陶瓷净化器）后与其他单元废气收集后排入统一尾气处理站进行处理，处理工艺见3.2.2章节。6.2污水排放控制措施 项目排水采用雨污合流。

27、根据工程分析，本项目生产废水产生量为0.94万m3/a，经收集后排入统一废水处理站处理后回用；生活污水排水量为0.93万m3/a，经地埋式一体化处理设备处理后达到污水综合排放标准GB8978-1996中的二级排放标准后排入工业园区污水处理厂。 项目出水水质和污染物的排放量分别为：COD：300mg/L，2.79t/a；BOD5：180mg/L，1.67t/a；SS：200mg/L，1.86t/a；NH3-N：30mg/L，0.28t/a；TP：4mg/L，0.04t/a。6.3地下水污染防治措施 本项目含汞生产废水全部经污水处理装置处理后回用，不外排，减少对水环境的影响。 建立完善的雨污分流和

28、初期雨水收集系统，加强污水排放管道的防渗处理，防止废水渗漏而污染地下水。污水处理装置要做好防渗处理，污水管接头处采取严格的防渗措施，以防止污染物渗入地下，污染地下水。加强生产管理，避免废水的跑冒滴漏。6.4噪声防治措施1、设备降噪措施 设计中选用低噪声设备，在订购时应提出相应的控制指标。在满足设计指标的前提下，应尽可能降低比声功率级，使设备尽可能工作在最高效率上，以有利于提高设备效率和降低噪声，此项措施一般可降噪35dB(A)。2、场区绿化降噪措施 项目四周加强绿化，场界四周种植高大乔木，加强对噪声的阻隔效果。 通过采取上述降噪措施后，噪声对周围环境的影响可得到减缓，可有效避免噪声污染，措施基

29、本可行。6.5固体废物处置措施 本项目固体废物处理处置将遵循环境风险预防、安全无害以及固体废物“减量化、资源化、无害化及生态化”的原则，有效的解决处理后污泥的环境污染问题。达到变废为宝、化害为利、综合利用的目的。在采取以下合理措施后将不排放固体废物。本项目回收汞产生的废渣及反应生成物仍含有少量的汞及其化合物，属危险废物，部分残渣经收集后回炉处理，其余部分作为危险废物处置，反应生成物也作为危险废物交由有自治区危险废物处置中心或交由有危险废物处理资质的企业处理。锅炉灰渣做为建筑材料综合利用。 项目产生的生活垃圾，交由环卫部门统一清运。6.5生态环境保护措施项目所在区域植被稀少，生态环境脆弱，因此必

30、须加强项目建设期及生产期的生态保护、水土流失治理等工作。6.5.1 水土保持 针对项目在建设过程中可能引起、加剧水土流失的主要特点，按照“开发建设与水土流失防治并重”的方针，在项目施工前就水土流失方面预先与施工单位签订防治水土流失责任书，并且做好填挖土方的平衡工作，尽可能减少弃土、弃渣。 施工必须在划定的施工区域中进行，节约工程建设用地。在建设期，对项目拟建地尚未开发的区域不得随意破坏其原有地貌，并约束施工单位文明施工，减少不必要的生态破坏。施工结束后立即清除现场，然后实施绿化，恢复植被。 施工中挖填方结合，减少露天堆放面积。土和砂应定期洒水，防止扬尘；严禁大风天气作业，大风天气时露天堆放的土

31、方和砂石料应加盖防风罩；作业区设置排水沟，使积水及时排出。 施工期应实行环境监理，可有效控制施工产生的环境影响。 评价要求建设单位应委托有资质的技术部门编制专项水土保持方案。6.5.2 绿化 项目区域绿化工作十分重要。绿化具有阻挡臭味气体、降低噪声、调节项目场区温度及湿度、吸附尘粒的作用，对局部的环境污染具有多方面的长期和综合效果。因此该项目应结合工艺布局，合理规划，优化树种，认真搞好绿化项目： 1、绿化植物的选择既要考虑当地土壤及气候条件，又要结合项目的实际排污情况，同时要考虑近期和远期的绿化效果，可种植一些木本植物，将速生树和慢生树相搭配，植物、种草、栽培、盆景结合起来，形居高、中、低错落

32、的主体绿化和垂直绿化，增加绿化效果和环境效果。在树种选择上，不仅要考虑美化效果，还必须考虑在防火、吸尘等方面的作用。 2、在净道建林荫道，树冠可高矮相结合，疏密相宜。7环境风险评价7.1项目物质及风险识别 根据重大危险源辨识，本项目厂区构成重大危险源。环境风险评价工作等级为一级。 根据风险识别，本项目主要危险物质为氯、氯化汞、金属汞。主要事故类型为泄漏和火灾爆炸事故。 本项目最大可信事故为液氯输送管路发生破裂造成液氯泄漏。 液氯泄露，各气象条件下，事故发生后30min时刻，最大落地浓度均超过半致死浓度的范围集中在厂区，厂区外低于半致死浓度。在有风、F稳定度条件下会导致下风向700m范围内超过I

33、DLH浓度，超过车间最高容许浓度的范围为4800m，该范围内的敏感目标分布有129团团部、129团奶牛场、130团22连、129团2连，将会使得该部分敏感点环境空气中的氯气浓度超标，但不会威胁生命健康。 由风险值计算结果看出，项目厂址周围无环境敏感点，事故情况下不会造成外环境人员伤亡，项目风险值低于化工行业风险统计值，风险水平可以接受。7.2建设单位拟制定的安全防护及应急措施(1) 建设单位委托有资质的单位进行建设项目安全评价，厂区内火灾爆炸等事故伤害影响，最终以安评的结论为主。(2)建设单位是项目环境风险责任主体，必须建立健全企业环境风险管理体系，制定突发性事故应急预案，采取有效的防范和应急

34、措施，强化安全管理。建设单位针对可能发生的重大环境风险事故制定详细的环境风险应急预案，并经过专家评审，并报当地政府和环保部门备案，定期进行预案演练。应急预案应纳入当地环境风险应急预案，实现区域联动。(3) 项目涉及的危险化学品的储存、使用及运输必须严格按照危险化学品安全管理条例中相关内容进行实施。(4)建立企业环境风险应急机制，加强生产区、罐区、输送管线巡查、监视力度，强化风险管理。生产区应配备足够的应急物资、设备和器材。(5) 要求厂区内设一座应急事故污水池，池体有效容积应450m3，应设防渗、导流系统，车间内设置事故罐。事故情况下消防水及初期雨水、生产事故污水不得出厂。(6) 建立企业环境

35、风险应急机制，加强液氯储罐及其阀门、管道巡查、监视力度，强化风险管理，强化对员工的职业素质教育，杜绝违章作业。8 环境管理与监控计划8.1环境管理组织机构及职责新疆鸿发化工产品有限公司根据生产组织及地方环境保护要求的特点，设置生产与环保、兼职与专职相结合的环境保护工作机构网络，其质检部为环保管理的主管机构，负责场区的环保监测及日常环保管理，本项目设置专职环保技术人员2名，保证了项目环保管理的顺利开展。环境管理机构主要职责：(1)建立健全全场环保工作规章制度，积极组织贯彻执行国家有关环保法规、政策与制度。如：“三同时”制度、环保设施竣工验收、排污申报与许可制度，污染物达标与问题控制制度等。(2)

36、根据本环境影响报告书提出的环境监测计划，编制项目年度环境监测计划，严格制定执行环保监测、统计、考核和报告制度。依据各级环保局等部门提出的要求，开展相应的环保方面工作，并定期整理环保资料上报有关部门。(3)环保管理机构负责指定公司环保法规及相关制度，并负责监督执行。对环保设施运行情况及场区环境状况进行监督管理，及时向主管领导及上级有关部门反应情况。(4)宣传环保法规，开展环保教育与培训工作，对各岗位进行环保执法监督与考核。(5)现场管理人员对现场环保设施的运行状况负责。及时掌握场区环境状况的第一手资料。促进管理的深入和污染管理的各项措施的落实，消除发生污染事故的隐患。(6)负责组织突发性环境事故

37、的应急处理及善后事宜，及时报告上级环保管理部门。(7)按规定时间向上级环保管理部门申报环境各类报表。8.2环境监测计划1、施工期环境监测计划 根据项目特点进行施工期环境监测，主要监测施工期间TSP的排放情况和厂界噪声。2、运营期环境监测计划 新疆鸿发化工产品有限公司内部的环保部门应配备相应检测人员和检测设备对排放的含汞废气进行日常监测并配合沙湾县环境保护局进行企业污染源和场区环境质量的监测，并针对本项目进行场内污染物排放的在线监测和场区环境考核。监测项目针对行业的生产特点、污染物排放特征及污染物测试手段的可靠性进行确定。3、监测信息反馈 对监测结果应及时统计汇总，并上报有关领导和主管部门，如发

38、现监测结果有异常，应及时反馈生产管理部门，并迅速查找原因，及时、妥善解决。9公众参与9.1依据为充分了解本项目在施工过程和运营期间对所在区域居民及周边公众可能造成的影响，以及公众对本项目的认知和认可程度，建设单位依据国家环保局2006年2月14日发布的环境影响评价公众参与暂行办法分期向项目周边民众和相关单位公布项目建设情况及公众参与的主要内容。并于2013年9月29日至10月5日之间以发放“公众参与意见征询表”的形式对项目所在区域周边干部、工人、司机及农民进行公众调查，项目评价单位对公众调查结果进行分析。9.2公众参与的目的依照国家环境保护总局制定的环境影响评价公众参与暂行办法（环发20062

39、8号），建设项目环境影响评价需征询项目所在地公众意见。公众参与是环境影响评价的重要组成部分，公众参与为项目建设单位及评价单位与项目影响区公众之间提供一种双向交流的途径，它既可以使项目影响区公众能及时了解项目可能存在的环境影响问题，有机会通过正常渠道发表自己的意见和看法，也有利于建设单位对项目方案的调整与实施，从整体上提高项目的环境效益、经济效益和社会效益。同时使可能受到影响的公众或社会团体利益得到考虑和补偿，因而，增强项目的社会可接受性和环评的合理性。公众参与的作用是多方面的，具体表现在：使公众对有关项目建设进行全面而正确的认识，特别是与项目有关的重要环境问题；通过公众参与可确定不可估量的环境

40、资源的市面价值；确保环境保护对策措施的可行性和适宜性；协调项目建设单位与公众的关系。9.3调查方法及内容9.3.1 工作方式参照国家环保总局2006年2月14日发布的环境影响评价公众参与暂行办法提出的工作方式，公众参与一般有以下步骤：公开环境信息建设单位在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公告以下信息（第一次公告）：a、建设项目的名称及概要；b、建设项目的建设单位的名称和联系方式；c、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；d、环境影响评价的工作程序和主要工作内容；e、征求公众意见的主要事项；f、公众提出意见的主要方式。本项目建设单位新疆千业环境科技有限公司于

41、2013年8月21日（8月20日确定我单位为本项目环境影响评价报告书的编制单位）向项目周边民众发布第一次公众参与公告，同时在沙湾县政府网站上公布了项目第一次环评公告（网址：建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，向公众公告以下内容（第二次公告），同时在沙湾县政府网站上公布了项目的第二次环评公告（网址a、建设项目情况简述；b、建设项目对环境可能造成影响的概述；c、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；d、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；e、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位

42、或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；f、征求公众意见的范围和主要事项；g、征求公众意见的具体形式；h、公众提出意见的起止时间。评价单位于2013年9月28日编制完成报告书简本，并于9月29日向项目周边民众发布第二次公众参与公告。具体公告内容见附件。征求公众意见本建设单位采取发放公众意见征询表的形式，于2013年9月29日至10月5日公开向公众征求意见。9.3.2 调查内容公众参与意见征询表分为两部分，第一部分为选择项，主要内容包括：公众对项目的了解程度、公众对项目建设的基本态度、项目对公众的切身利益的影响、公众对项目可能存在的环境问题的关心程度；第二部分为问答题，主要内容包括

43、：公众对该项目的建设有何其他的具体要求和建议。调查内容列于表16.3-1。9.3.3 走访咨询公众评价单位还采用走访咨询附近居民和行人的方式，了解公众对项目建设的意见和建议。随访主要询问“征询意见表”的内容，如“您认为本项目施工期对环境最大的不利影响是什么？您对本项目即将建设的态度？”等，最后对公众意见进行统计分析和归纳整理，将结果反馈给有关部门和建设单位，并对公众参与调查中的意见提出协调办法和建议。9.4调查对象根据项目周边环境的特点及项目的特点，本次调查主要针对项目附近（沙湾县哈拉干德牧民新村）的村民及部分沙湾县居民。新型环保低汞触媒生产回收再生利用项目公众参与调查表本项目建设规模为：（分

44、为4个生产单元）A生产单元：建设年处理16000吨废汞触媒回收生产线；B生产单元：建设年处理4000汞废固体废物处理生产线；C生产单元：建设年生产新型低汞触媒8000吨生产线，；D生产单元：建设年处理废活性炭12000吨专用活性炭活化再生生产线，。根据项目生产的特点，将整个厂区分为三部分：公用工程区，生产装置区，储运区。将公用工程布置在厂区的内侧，将生产装置各生产单元按流程走向布置。储运区靠近道路布置，方便产品的运输。本项目厂区内生产装置呈片区布置，各片区四周都设有环形道路，路宽为58米，满足通行及消防要求。项目在施工及运营过程中对环境可能造成的影响表现在以下方面：1、对环境空气的影响：项目施工期，施工材料的运输、装卸、拌和过程中大量的粉尘散落到周围大气中；建设材料堆放期间由于风吹会引起扬尘污染，尤其是在风速较大或装卸、汽车行驶速度较快的情况下，粉尘