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1、新疆绿洲大洋生物科技有限公司棉花秸秆生物转化、高效利用项目环境影响评价简本1、建设项目概况1.1 项目实施背景新疆作为我国棉花生产主要基地，每年产生大量棉花秸秆，在每年的秋春两季必须把棉秆及时处理，否则直接影响来年复耕种植。尉犁县是一个半农半牧的大县，棉花种植业一直是该县的主导产业，长期以来，每年产生的大量棉花秸秆大多采用就地焚烧的方式处理，造成资源的浪费，同时秸秆燃烧也造成环境空气污染。棉花秸秆处置问题一直没有从根本上得到解决。新疆绿洲大洋生物科技有限公司利用北京绿海科技有限公司对棉杆的综合利用研究试验成果，充分利用尉犁县境内棉花秸秆资源，建设棉花秸秆生物转化、高效利用项目，采用秸秆生物处理
2、技术，年生产生物饲料30万t、生物菌肥20万t、食用菌1000t。本项目建成投产后，对于合理有效解决棉花秸秆的资源转化、综合利用问题，减少农作物秸秆焚烧污染影响、建设资源节约型和环境友好型社会具有重要意义；同时有利于发展新疆农村经济和实现社会可持续发展。1.2 地理位置与交通项目拟建厂址位于尉犁县尉犁镇努尔巴克新村东侧，厂址中心地理坐标为东经861812.44，北纬412223.73。项目拟建厂址南距尉犁县城4km，北距库尔勒市中心30km，厂址西侧3km有国道218通过，交通便利。项目地理位置与交通见图2.3-1。1.3 项目概况 项目名称：新疆绿洲大洋生物科技有限公司棉花秸秆生物转化、高效
3、利用项目 建设单位：新疆绿洲大洋生物科技有限公司 建设性质：新建 建设地点：尉犁县尉犁镇努尔巴克新村 建设规模：生物饲料30104t/a、食用菌（金针菇）1000t/a、生物菌肥20104t/a 建设内容：建设6条5104t/a生物饲料生产线、4条250t/a食用菌生产线、2条10104t/a生物菌肥生产线及公用、辅助配套设施 项目建设投资：14953.6万元 原料来源：本项目生产原料主要是棉花秸秆，由农户收割并储存，公司自12月至翌年3月从尉犁县及库尔勒市种植户收购 占地面积：占地26.67hm2 行业类别：C13农副食品加工业，C2625有机肥料及微生物肥料制造 运行时间：本项目运行时间为
4、每年的3月10日至11月20日，12月至翌年3月棉秆收购时间。生物饲料和生物菌肥生产线年运行250天，每天运行16h，年运行4000h；食用菌生产线年运行250天，每天运行8h，年运行2000h。 劳动定员：项目全厂劳动定员160人 建设工期：建设期30个月 可研编制单位：新疆巴州工程咨询中心 建设内容项目组成及主要建设内容见表1.3-1。表1.3-1 项目组成及主要建设内容一览表序号工程名称主要建设内容1主体工程生物饲料生产线 新建秸秆发酵车间3座，各设厌氧发酵池2座，单池容积为100251.8m3 新建混料车间3座，单座车间面积2048m2，内设混料机、皮带输送机、提升机等设备。 新建生物
5、饲料车间3座，单座车间面积7842m2，内设烘干机、制粒机、分级筛和打包机等设备。食用菌生产线新建食用菌生产厂房1座，面积5000m2，建设4250t/条食用菌生产线，内设培养料搅拌机、灭菌釜、装载机、培养网架等设备。生物菌肥生产线 新建秸秆发酵车间2座，各设厌氧发酵池2座，单池容积为100251.8m3 新建生物菌肥生产厂房1座，面积8000m2，建设2条10104t/条生物菌肥生产线，内设混合机、气流滚筒烘干机、制粒机、分级筛、打包机等设备。2贮运工程原料库新建6座，主要用于储存棉花秸秆，最大储存量约为1104t，其中3座为周转库，其余3座内各设2台粉碎机辅料库1座，面积705m2，主要用
6、于贮存辅助材料，如微生物菌液、微量元素等生产所需的添加原料物流仓库1座，总建筑面积5400m2，下设生物饲料、食用菌和生物菌肥仓库贮存生物饲料、食用菌和生物菌肥成品3公辅工程给水系统项目生产和生活用水由尉犁县城自来水管网供给，生产用水量449.6m/d，生活用水量11.2m/d。给水泵房1座，面积84.5m2，内设给水泵2台，1备1用，消防水泵2台排水系统采用雨污分流制，生产过程中不产生工艺废水，少量锅炉排水和经化粪池处理的生活污水排入厂外污水管网或指定位置消防系统消防用水单独与主管道连接通往各消防井和消防栓，在车间内设有单独的消防管道系统，同时在厂区设有700 m3的消防水池。供配电系统新建
7、一座3200KVA变压器的变配电站，电源引自厂区外尉犁镇10kv供电线路供热新建锅炉房1座，面积450m2，内设燃煤锅炉1台，单台产蒸汽4t/h，蒸汽压力为1.25MPa，用于冬季生活采暖。设干煤棚1座，与热风炉共用，总面积为748m2。热风炉设2台120104kcal热风炉，为生物饲料和生物菌肥烘干工序提供高温热风4环保工程废气治理 秸秆粉碎、配料混合等含尘废气均采用脉冲布袋过滤器净化处理，除尘效率不低于99%；烘干废气采用二级旋风分离器，总除尘效率不低于97%； 发酵池采取密封发酵，取料时逐步打开塑料布； 锅炉烟气采用高效陶瓷多管除尘器除尘，除尘效率92%，除尘烟气经35m高烟囱排放；热风
8、炉烟气采用高效陶瓷多管除尘器除尘，除尘效率92%，除尘烟气经35m高烟囱排放。废水治理建设污水管网，一体化生活污水处理设施1座，处理规模为15m3/d。少量锅炉排水用于干煤棚、灰渣库及道路洒水，生活污水经厂区污水管网收集排入一体化生活污水处理设施处理，处理达标废水用于厂区绿化洒水。设1座300m3生活污水蓄水池，蓄水池池壁及底做防渗处理噪声控制措施选用低噪声设备、减振、隔声、柔性连接，锅炉和热风炉鼓引风机采用消音器等固废处置厂区设置生活垃圾箱，生活垃圾由当地环卫部门统一收集处理；厂区设置1座临时灰渣库，锅炉灰渣作为建筑材料综合利用；评价建议设封闭式菌渣堆放场地1处，用于菌渣和搔菌固废临时储存5
9、办公生活设施新建厂区办公楼、综合楼、研发中心各1座1.4 项目工艺流程及产污环节图3.2.1-1 生物饲料生产工艺流程及产污环节图图3.2.2-1 食用菌生产工艺流程及产污环节图图3.2.3-1 生物菌肥生产工艺流程及产污环节图1.5 建设项目产业政策、规划的符合性及选址可行性拟建项目属于国家发改委颁布的产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中第一类鼓励类，同时属于国办发200945号促进生物产业加快发展若干政策中重点发展项目，符合关于促进新疆工业、通信业和信息化发展的若干政策意见和国家发展改革委关于支持新疆产业健康发展的若干意见等国家相关产业政策。项目建设符合饲料工业“十二五”发展规划
10、，符合新疆维吾尔自治区、巴州以及尉犁县相关国民经济和环境保护等“十二五”发展规划要求。项目已取得尉犁县发展和改革委员会签发的“新疆维吾尔自治区企业投资项目登记备案证”，备案证编号201302。项目选址位于尉犁镇努尔巴克新村东侧，占地类型为荒漠戈壁等未利用地，选址符合尉犁县土地利用规划等相关要求；区内基础设施较完善，交通便利；距离周边环境敏感点较远（最近距离为1.25km），不涉及搬迁。在落实可研和报告书提出的污染防治措施的前提下，项目的环境影响在可接受的范围，从环保角度考虑，项目选址基本可行。2、建设项目周围环境现状2.1 环境质量现状 环境空气质量现状监测共布设2个点，分别在拟建项目厂址(1
11、#)和杨福林吐孜村(2#)。各监测点SO2、NO2、PM10日均浓度值，SO2、NO2小时值满足GB30951996环境空气质量标准中二级标准。硫化氢、氨气小时值满足工业企业设计卫生标准(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值要求。 地表水环境本次评价引用孔雀河尉犁县城下游监测资料，监测资料显示孔雀河尉犁县河段河水14项指标均能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。 地下水环境本次评价共布设3个地下水环境监测点。监测项目中除过氨氮、氟化物和溶解性总固体超标外，其余各监测项目均符合地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准的要求。氨氮超标可能与周围农
12、田施用化肥影响有关，氟化物、溶解性总固体超标主要是地质环境与土壤中化学元素较高造成的。 声环境项目场界噪声昼夜间监测值符合声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准。项目区声环境质量较好。 生态环境评价区土壤类型主要为盐土类和风沙土。项目场地及附近低洼处地表零星发育有少量草本植被，评价区西部努尔巴克新村人工种植有少量的树木，无国家和自治区重点保护植物分布。项目场地及附近由于人为活动时间较长，野生动物的种类和数量非常有限，偶见野兔、田鼠等小型野生动物活动。评价区内无国家和自治区重点保护动物分布。尉犁县气候干旱，植被稀疏，生态环境脆弱，长期以来不合理的水土开发和乱砍滥伐，致使生态环境日趋
13、恶化，水土流失不断增加，风沙危害加剧，严重影响了当地社会经济的发展。目前，全县水土流失面积5245.3km2，占总面积的72.4%，平均侵蚀模数35004000t/(km2a)。根据新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告，尉犁县为重点治理区。2.2 建设项目环境影响评价范围按照相关评价导则，依据判定的评价工作等级，确定本工程环境评价范围见表2.21及图1.6.21。表2.2-1 环境评价范围一览表环境要素评价等级评 价 范 围环境空气三级以厂址中心为圆心，半径2.5km圆形区域为评价范围，总面积约19.6km2。声环境二级厂界噪声评价范围为厂界
14、外1m地下水环境三级以厂址为中心，厂区边界外扩500m2.3 环境保护目标情况现场调查，评价区及周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保护的区域。项目环境保护目标见表2.3-1。表2.3-1 环境保护目标环境要素环境保护对象保护对象特征保护内容环境保护目标名称方向/距离(km)环境空气喀拉洪村NW/2.525人/8户人群健康符合环境空气质量标准二级标准的要求努尔巴克新村W/1.2530人/12户生态环境生态环境评价区及周边荒漠生态环境生态环境生态系统不破坏农田生态系统N/0.80农作物（主要为棉花）农作物正常生长保护农作物的大气污染物最高允许浓度地下水厂区及附近地下水地下水环境水
15、质地下水质量标准类水质标准3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 项目主要污染物排放情况项目主要污染物排放情况见表3.11。表3.7-1 项目主要污染物排放情况表 单位：t/a污染类别污染物种类产生量环保措施削减量排放量废气废气量(104m3/a)83872083872SO221.04021.04NOx9.8609.86烟(粉)尘2652.852609.5543.3H2S0.01200.012NH30.09600.096废水废水量(104m3/a)0.2240.2240COD0.890.890BOD50.450.450氨氮0.0450.0450SS0.670.670固体废物各工
16、段收下原料尘2524.82524.80菌渣及搔菌固废8400.88400.80废弃包装物5.55.50灰渣4024020生活垃圾404003.2 主要环境影响预测 施工期施工期主要为施工粉尘、废水、噪声、固废对环境的影响，及占地、破坏植被等生态影响，采取定期洒水，合理安排施工时段，加强施工管理和控制占地及时恢复植被等措施，可有效减轻对环境的影响。 运行期 环境空气影响各污染源主要污染物的最大落地浓度占标率均小于10%，其中占标率最大的为锅炉烟气排放的SO2，其最大落地浓度为0.0355mg/m3，占标率为7.11%，位于污染源下风向310m处。总体看来，项目生产期对区域环境空气质量影响较小。根
17、据现场调查，厂区周边1.25km范围内无敏感点分布，因此运行期废气对周围环境影响很小。本项目发酵车间卫生防护距离为100m。卫生防护距离内北侧和南侧为拟建厂区，东侧和西侧现为荒漠戈壁，无村民等环境敏感点，规划为道路和工业用地。评价要求卫生防护距离内不得新建居民区、学校、医院等环境空气敏感区及食品、医药等行业。 地表水环境影响项目生产过程中无工艺废水产生。产生的少量锅炉排水属于清净下水，评价要求用于干煤棚、灰渣库洒水抑尘和厂区道路洒水；运营期废水主要是生活污水，主要含有SS、CODcr、BOD5、氨氮等污染因子。正常情况下，本项目运营期废水量约为2240m3/a，产生量相对较小。项目运营期的生活
18、污水送至厂区一体化污水处理装置处理达标后用于厂区绿化，不外排，对周围地表水环境影响较小。 地下水环境影响本项目生产和生活用水供水由尉犁县城自来水管网供给，目前给水管网已经铺设，不取用地下水。项目投入运行后，为防止浅层地下水的污染，评价要求，生产工艺中发酵池、污水管网以及污水处理设施等应按规范做硬化防渗措施处理；工业固废、生活垃圾等按照环评和环保部门要求分类堆放、分质处置，堆放场地应按规范做防渗处理。采取以上措施后，正常情况下，项目厂区内的生产废水和生活废水不会对当地地下水水质产生影响。 声环境影响项目主要噪声源为生产线粉碎机、混合机、烘干机和制粒机，各类除尘风机、锅炉鼓引风机等设备噪声，项目选
19、用低噪声设备，对不同噪声源分别采取隔声、减振以及消声等降噪措施，可有效降低设备噪声影响，在正常生产情况下，厂界噪声昼间贡献值为35.9 dB(A)54.5 dB(A)、夜间贡献值为17.4dB(A)26.0dB(A)，均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）2类昼间标准要求。 固体废物本项目生产期固体废物包括一般工业固体废物和生活垃圾。一般工业固体废物主要为各工段的收下尘、菌渣、搔菌固废、废弃包装物、热风炉和锅炉灰渣，产生量约11496.1t/a，生活垃圾产生量为40t/a。本项目的粉碎工段收下尘、作为原料送混合工段作为原料送至混合工段，干燥工段收下尘作为原料返回制粒工段；
20、生物饲料和菌肥产生的辅料、产品废弃包装物可由当地物资回收部门回收，食用菌生产过程中产生的废弃包装物如装料袋等与生活垃圾一并送往尉犁县生活垃圾卫生填埋场处置；食用菌菌渣在厂内设置封闭式堆放场，经灭菌后送生物菌肥生产线作为原料；厂内设临时灰渣库，热风炉和锅炉灰渣外运用于建材原料或者铺路；对于生活垃圾，评价要求厂区设垃圾筒收集后定期运至尉犁县生活垃圾填埋场填埋处置。采取以上处置措施后，固体废物处置率100%，对环境影响小。 生态环境影响本项目位于新疆维吾尔自治区巴州尉犁县，实际占地面积26.67hm2，土地利用现状荒漠戈壁。由于本项目建设，使原有土地转变为厂区工业用地、绿地、道路广场用地等，总体来看
21、，土地的附加值和利用率得到了提高。此外，项目占地会改变原有土地使用性质，使当地土地利用结构发生一定变化，对原有生态系统及土壤产生一定影响。但由于本项目占地面积较小，占地影响仅局限于厂区占地范围之内，对周边地区影响不大，因此对区域生态环境影响范围有限。项目建成后，由于构筑物投运、道路硬化、厂区绿化（厂区绿化率15）等的建成，可使得厂区及周边水土流失程度得到控制。3.3 污染防治措施及效果 环境空气项目生物饲料、食用菌和生物菌肥各生产线粉碎工段，生物饲料和生物菌肥混料工段均产生含尘废气，经高效脉冲布袋除尘器处理后由15m高排气筒排放。项目生物饲料和生物菌肥烘干工段产生烘干废气，经二级旋风分离处理后
22、由15m高排气筒排放。发酵池上覆盖黑白双面的塑料布，压实并四周封闭；覆盖发酵池塑料布逐步揭开，减少二氧化碳、H2S、NH3等气体一次性外逸量。锅炉烟气和热风炉烟气经高效陶瓷多管除尘器除尘，除尘效率92%；锅炉烟气分别经35m高烟囱排放，烟尘、SO2排放浓度均符合锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）中要求。 地表水环境锅炉排水用于干煤棚、灰渣库洒水抑尘和厂区道路洒水；生活污水送至厂区一体化污水处理装置，处理达标后污水用于厂区绿化，不外排。 地下水环境发酵池池体底部、壁部采取硬化防渗处理，内壁做防水处理并且采用防腐材料涂覆，确保防渗系数小于1.010-7cms。污水管道管沟应进行硬化
23、，一体化污水处理设施采取有效的防渗措施。施工期应做好项目生产车间和原辅料贮存库的防渗措施，上述场地地面应进行硬化处理，防渗系数小于1.010-7cms。对于厂区一般固废临时贮存场所应按相关标准要求采取防渗措施。为了掌握本项目周围地下水环境质量状况和地下水体中污染物的动态变化，应对项目所在地周围的地下水水质及水位进行监测。 声环境设备选型尽量选择低噪声设备，从声源上控制噪声。将高噪声车间布置在车间内。对各类风机等空气动力型设备加装消声器，采取减振降噪措施，并尽量将其安放在封闭厂房或室内，采取建筑隔声。加强设备维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。加强绿化，在不
24、影响消防及安全的前提下，在四周厂界、道路两旁以及高噪声厂房周围尽可能多种植树草，利用植物的减噪作用降低噪声水平，减轻整个对周围声环境的影响。 固体废物本项目的粉碎工段收下尘、作为原料送混合工段作为原料送至混合工段，干燥工段收下尘作为原料返回制粒工段；生物饲料和菌肥产生的辅料、产品废弃包装物可由当地物资回收部门回收，食用菌生产过程中产生的废弃包装物如装料袋等与生活垃圾一并送往尉犁县生活垃圾卫生填埋场处置；食用菌菌渣在厂内设置封闭式堆放场，经灭菌后送生物菌肥生产线作为原料；厂内设临时灰渣库，热风炉和锅炉灰渣外运用于建材原料或者铺路；对于生活垃圾，评价要求厂区设垃圾筒收集后定期运至尉犁县生活垃圾填埋
25、场填埋处置。3.4环境经济损益分析 经济效益根据项目可研报告经济分析，本项目主要经济指标见表3.31。由财务分析得出，项目建设投资14953.60万元，建成后达产年，年销售收入60250.00万元，年净利润总额4673.7万元，税后投资回收期预计为4.8年(含建设期)，经济效益良好。表3.3-1 主要经济指标一览表序号名称单位指标说明1项目建设投资万元14953.602年销售收入万元60250.003年总成本万元55576.34年利润总额万元4673.75年所得税万元1111.96年净利润万元2835.4达产年7财务内部收益率%30.7税后8财务净现值万元13014税后9投资回收期年4.8税后
26、10总投资收益率%25.211项目资本金净利润率%25.812投资回收期年4.413盈亏平衡点%68.5 环境经济损益分析建设项目的环境成本为65.67万元/a，项目利用生物技术将废弃棉花秸秆资源回收利用，年产值达60250.00万元，采取环保措施后可以减少缴纳的排污费合计63.85万元/a。工程建设在环境保护方面收益为+60214.83万元/a，项目建设环境收益明显。3.5 环境监测计划及环境管理制度 环境监测计划生产期污染源监测计划见表3.51。表3.5-1 污染源监测计划表类 别监测项目监测点位置监测频率控制指标有组织排放废气粉碎、混料及烘干废气粉尘排气筒出口半年一次 大气污染物综合排放
27、标准中二级燃煤锅炉烟尘、SO2、NOx排气筒出口半年一次 锅炉大气污染物排放标准二类区时段燃煤热风炉烟尘、SO2、NOx排气筒出口半年一次 锅炉大气污染物排放标准二类区时段废水污水处理设施pH值、SS、COD、BOD5、氨氮进、出口半年一次污水综合排放标准一级标准噪声厂界环境噪声Leq(A)厂界四周每半年，昼、夜各1次工业企业厂界环境噪声排放标准2类无组织排放监控发酵车间H2S、NH3厂界外浓度最高点半年一次、连续监测2天，每天3次大气污染物综合排放标准中无组织排放浓度监控限值项目生产期环境监测计划见表3.52。表3.5-2 环境监测计划表类别监测项目监测点位置监测频率控制指标环境空气SO2、
28、NO2、PM10、H2S、NH3厂区下风向采暖期和非采暖期各一次环境空气质量标准中二级标准地下水pH值、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、Cr6+、Hg、As、Cd、Pb厂区西南侧水井、北侧水井每年两次（丰、枯水期）地下水环境质量标准中类标准 环境管理制度企业设置环保机构，配备1名科长和3名科员，专职负责企业环保设施运行状况监督管理工作，配合企业领导完成环境保护管理工作。同时，可按生物饲料、食用菌和生物菌肥不同生产线各设1名兼职环保员，具体负责各生产线环保工作。此外，应设绿化管理人员12名，负责厂区环境绿化工作。环保科主要工作职责见表3.53。表3.5-3 环保科主要工作职责一览表实施部门主要
29、工作职责内容企业环保科1、按照国家、地方和行业环保法律法规及标准要求，制定环境管理制度，明确各部门、车间环保职责，监督、检查各产污环节污染防治措施落实及环保设施运行情况2、编制企业内部环境保护和环保产业发展规划及年度计划，落实环保治理工程方案3、组织、配合有资质环境监测部门开展污染源监测，组织工程竣工验收4、强化资源能源管理，实现废物减量化和再资源化，坚持环境污染有效预防5、配合公司领导完成环保责任目标，确保污染物达标排放6、建立健全环境保护档案，负责厂区日常环境保护与绿化管理，按照国家有关规定及时、准确地上报企业环境报表和环境质量报告书7、处理与群众环境纠纷，组织对突发性污染事故应急和善后处
30、理，追查原因并及时上报8、负责环保宣传与员工培训，提高环保意识教育，确保实现清洁生产、持续改进9、负责本企业环境管理工作，主动接受上级环保行政主管部门的工作指导与检查4、公众参与4.1 公开环境信息的次数、内容、方式根据环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)要求，本项目公众参与按规定程序分别进行了两次公告，期限均为10日。 第一次公告建设单位于2013年5月30日在尉犁镇、努尔巴克新村公开张贴并发布了有关项目环评信息的公告印刷资料。 第二次公告在环评初步结论明确后，建设单位于2013年9月29日在尉犁县政府网站进行了工程公众参与第二次信息公告，并提供了本工程报告书简缩本下载链接；公
31、告信息如下。依据新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)的要求，为了进一步加强公众参与工作，2013年12月25日建设单位再次在新疆维吾尔自治区环保厅网站进行了工程公众参与信息公告，并提供了本工程报告书简缩本下载链接；公告信息如下。从两次公示到报告书编制完成期间，建设单位和评价单位未收到公众关于本工程建设有关意见和建议的电话、邮件、传真或信函等。4.2 征求公众意见的范围、次数、形式建设单位于2013年9月29日9月30日，采用随机走访形式对评价范围内及周围公众发放公众参与调查问卷表，以保证公众参与的真实性和有效性。本次评价主要调查范围是努尔巴克新村、尉犁镇及周边学校等。调
32、查同时，建设单位走访了尉犁县人民政府、县委组织部、尉犁县工业局、招商局等相关部门，听取了上述单位公众对项目建设所持态度与意见。2013年12月中旬建设单位进一步选定尉犁县人大代表、政协委员、环保专家、统战部、民宗局和工商联代表，以及项目周边努尔巴克新村和喀拉洪村群众进行了补充公众参与调查，提高了公众参与覆盖度。4.2 公众意见的归纳从本次调查统计分析结果可以看出，公众所反馈的意见、建议和要求具体表现在以下几个方面： 调查显示，在对项目的知晓程度方面，96%的公众知道或者听说过该项目的建设，4%的公众表示不知道该项目。 在公众对当地环境现状满意程度方面，93%的公众认为目前当地的环境状况很好或较
33、好，4%的公众认为目前当地的环境状况一般。说明当地环境状况较好。 在该项目对当地社会经济发展、环境影响方面，68%公众认为该建设项对当地经济发展有很大促进作用，建设项目带来的益处主要是促进经济发展；公众认为项目建设中应该特别注意的环境问题首先是废气和噪声，其次是废水、固体废物和生态；项目建成投产后造成的环境影响首先是废气和噪声影响，其次是水污染和固废污染。 在公众对项目建设的态度方面，98%的被调查公众支持项目选址，仅2%的被调查公众持无所谓态度，无反对意见；97%的被调查公众支持项目建设，仅3%的被调查公众持无所谓态度，无反对意见。公众支持的理由：建设项目有利于促进当地经济发展，使当地居民生
34、活水平得到一定程度的提高，项目建设对于推动地方经济发展具有十分重要的意义。虽然项目的公众支持率很高，但被调查公众在表示对项目支持的同时，也对项目建设可能产生的环境影响表示出了一定的顾虑，强调一定要加强环保治理。 公众对工程建设具体要求与建议 强化环保措施，与基础设施要配套建设，落实相关污染防治措施，确保达标。 落实和加强企业环境管理，保障环境质量达标。4.3 公众意见合理性分析针对公众所关心的环境问题和提出的意见、建议，评价单位进行了合理性分析，提出了采纳与否的意见以及相应的污染防治对策措施方案和要求（表4.31）。同时，将公众意见及时反馈给了建设单位。建设单位在承诺并落实公众主要意见后，公众
35、关注的环境问题和切身利益问题可以得到妥善解决。表4.3-1 公众意见合理性分析、采纳情况及对策措施建议表公众意见要求采纳与否主要对策措施方案及预期效果1、强化环保措施，与基础设施要配套建设，落实相关污染防治措施，确保达标采纳 项目设计及本环评报告针对项目采取有必要的污染防治对策，可确保三废达标排放； 要求加强施工监理和和生产期环境管理，严格执行“三同时”制度，确保环保设施与基础设施配套并正常运行，并制定监测计划，全面实时监控设施的运行状况。2、落实和加强企业环境管理，保障环境质量达标采纳 本环评报告设环境管理专章，对强化企业环境管理，环保设施竣工验收管理，以及环境保护与环境监控计划等方面提出有
36、明确要求； 严格落实三同时制度，确保各项环保设施正常运行； 要求项目竣工环保验收通过后，方可投入正式生产。4.4 公众参与小结 公众参与意见征询结果显示，98%的被调查公众支持项目选址，仅2%的被调查公众持无所谓态度，无反对意见；97%的被调查公众支持项目建设，仅3%的被调查公众持无所谓态度，无反对意见。 建设单位应高度重视公众关注的主要环境问题，认真落实工程设计和本报告书要求的各项污染防治对策，积极采纳公众合理的意见和建议，妥善解决好公众切身利益。 建设单位根据公众意见已做出了书面承诺，表示要充分采纳、认真落实。5、环境影响评价总结论本项目属于棉花秸秆综合利用技术应用，实现了棉花秸秆变废为宝
37、，减少了污染物排放。项目利用棉花秸秆生产生物饲料、食用菌和生物菌肥，延伸了棉花产业链。项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中鼓励类项目、促进生物产业加快发展若干政策（国办发200945号）中重点发展项目，符合国家相关产业政策。建设单位在认真落实项目可研设计和环评报告提出的各项污染防治措施，落实环保投资并按时到位，严格执行“三同时”制度前提下，污染物可达标排放。从环境保护技术角度分析，项目建设是可行的。6、联系方式6.1 建设单位联系方式建设单位：新疆绿洲大洋生物科技有限公司通讯地址：新疆巴州尉犁县尉犁镇邮编：841500联系人：张先生 联系电话：187099617656.2 评价单位联系方式评价机构名称：中国海洋大学通讯地址：乌鲁木齐市喀什东路博雅馨园27-1-102邮编：830013联系人：郭亮 联系电话：13899848681邮箱：26469794
