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1、西安市高新区枫桦建设开发有限公司枫林九溪一期建设项目环环境影响报告书简本西安冶园环境工程有限公司二一三年三月一、建设项目概况1、项目由来枫林九溪一期项目由西安市高新区枫桦建设开发有限公司开发建设，以进一步提高当地居住文化娱乐环境，提高当地的生活品味。2、项目建设地点本项目位于西安国际港务区迎宾大道西侧，北侧为枫林九溪项目，南侧为陆港金海岸，西侧为灞河东路。隔路为灞河。3、项目主要建设内容枫林九溪一期建设项目规划总占地面积110319.5m2，总建筑面积360479.79m2，规划总户数3248户，预计入住人数10394人。本工程规划建设以住宅楼和商住楼为主体，同时并配套建有地下停车场、小学、卫
2、生所、社区及物管用房等。本项目主要建设内容见表1。表1 项目主要建设内容一览表项目组成主要建设内容名 称建筑面积（m2）备 注主体工程住宅建筑255874.22共28栋，4栋6F住宅楼（1#楼、2#楼、3#楼和21#楼），5栋6+1F住宅楼（6#楼、9#楼、12#楼、17#楼和20#楼），4栋7F住宅楼（7#楼、10#楼、15#楼和18#楼），1栋9F住宅楼（25#楼），7栋9+1F住宅楼（5#楼、8#楼、11#楼、16#楼、19#楼、22#楼和23#楼），7栋33F住宅楼（26#楼-32#楼）。辅助工程商业建筑9078.453栋1F商业楼（1#楼-3#楼），3栋2F商业楼（26#楼-28#楼
3、）。商业用房主要为超市、商铺等，卫生所设在26#楼2层，计50 m2。如引进娱乐、餐饮、洗浴以及其它对环境有影响的污染类项目，必须依法另行环境影响评价。小学建筑9160.421栋5F教学楼（33#楼），设24个班，计1140名师生，每年教学255天，不设食堂和医务室。配套用房916.70/地下车库及地下设备间85450设地下车位2439个，22个防火分区。地上车位/项目在小区住宅楼间空地设置地面停车位271个。公用工程给水由市政供水管网供给，小区内设环状供水管网。要求建设单位建设中水系统。排水项目设雨、污分流排水系统，雨水经收集后排入市政雨水管网；小区生活污水经化粪池处理后进入市政污水管网，排
4、入西安市第十一污水处理厂进行处理。供电项目供电由西安市供电管网引入，设地下变电站，采用柴油电机组作为备用电源，本项目设两个备用发电机房，位于地下设备间，设2台1000kW和2台800kW柴油发电机。供气项目燃用天然气由市政天然气供气管网调压后送至各用户。供热本项目供暖采用集中供热，项目小区内部设置集中供热换热站。消防室内消火栓系统用水贮存在地下消防贮水池内；室外消防用水直接由市政给水管网供水，不贮入水池内。环保工程废水项目生活污水经化粪池处理后进入市政污水管网，排入西安市第十一污水处理厂。化粪池11座，单个容积为100m3，水力留时间24h。废气居民炊事油烟废气引至楼顶排放；地下车库设通风换气
5、装置+排气筒设施。备用发电机尾气处理后排放。噪声水泵、风机等选用低噪声设备，对水泵和车库风机等采取隔声、减振等降噪措施，并利用绿化降噪。固废本项目各建设物楼下设置垃圾桶，由环卫部门统一清运处置。绿化绿化植树、种草，绿化率35%。项目技术经济指标见表2。表2 本项目技术经济指标表项目单位数量规划净用地m2110319.5总建筑面积m2360479.79地上建筑面积m2275029.79地上部分住宅建筑面积m2255874.22其中高层建筑面积m2166111.65多层、中高层建筑面积m289762.57学校建筑面积m29160.42商业建筑面积m29078.45配套用房面积m2916.7地下建筑
6、面积m285450容积率/2.5居住户数户3248预计入住人数3.2人/户10394绿化面积m238611.83绿化率%35停车位个2710其中地下停车位个2439地上停车位个2714、项目投资及建设周期建设项目总投资19亿元，其中污水处理、固废处置及绿化等环保投资估算838万元，占总投资的0.44%，项目资金全部由建设单位自筹。建设项目计划工期控制在27个月，其中施工周期24个月，工程建设按工期实施，竣工验收后正式投入使用。5、项目与相关规划的符合性分析根据西安国际港务区总体规划（2009-2020），该地区的土地利用类型为居住用地，这与建设项目的用地类型相一致，符合西安国际港务区总体规划。
7、本项目已取得西安市规划局关于本项目的建设用地规划许可证(西规地字第(2010)049号)，项目用地为二类居住用地。二、建设项目周围环境现状1、建设项目所在地现状（1）环境空气质量现状本次环境空气质量现状由西安市环保局莲湖分局环境监测站实测，监测点位为下双寨村（位于项目东北1500m）、项目所在地和袁洛村（位于项目西南侧约1400m），监测时间为2013年12月12日2013年12月18日。评价区SO2、NO2 1小时平均值、SO2 24小时平均值均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，NO2、PM10 24小时平均值均有不同程度超标，超标原因主要与当地气候天气干旱少雨、自然扬
8、尘等因素有关。（2）声环境质量现状声环境质量现状监测由西安市环保局莲湖分局环境监测站技术人员于2013年10月8日对建设项目场界处进行实测。东厂界昼夜噪声监测结果符合声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准值要求，西厂界、北厂界、南厂界昼间噪声监测结果超过声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准值要求，超标主要原因为项目紧邻迎宾大道与灞河东路，车流量较大，受交通噪声影响所致；北厂界、南厂界夜间噪声监测结果符合声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准值要求，东厂界夜间噪声监测结果超出声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准值要求，西厂界夜间噪声监测结果超出声环
9、境质量标准（GB3096-2008）1类标准值要求，超标原因主要为项目紧邻迎宾大道与灞河东路，车流量较大所致。三、建设项目环境影响预测及采取的主要措施1、环境保护目标分布情况本项目环境敏感保护目标见表3。表3 环境敏感保护目标环境要素保护对象相对场址最近距离保护内容保护目标或保护对策环境空气名称功能人数方位距离（m）环境空气人群健康环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准枫林九溪小区住宅小区11456北90西港温泉度假村娱乐休闲/北570北舍村村庄1100东北500东蒙村庄800东300陆港金海岸小区住宅小区3940南70灞柳康馨花园住宅小区2670西670王家庄村庄1300东北
10、850王家围墙村庄900东620杏元村村庄1800东南280噪声枫林九溪小区住宅小区11456北90声环境人群健康声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准陆港金海岸小区住宅小区3940南70地表水灞河西侧100m地表水水质地表水环境质量标准（GB3838-2002）类地下水/地下水环境地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准生态项目所在区域保护地表植被、防止水土流失2、施工期环境影响分析及污染防治措施（1）环境空气建设期环境空气污染源主要有施工扬尘、施工机械及车辆废气、建筑装修油漆废气。对扬尘拟采取以下防治措施： 建设施工工地周边设置1.8m的硬质围墙，实行湿法作业； 对堆放
11、在场地和道路上的弃土、弃渣及抛撒料及时清理，适时洒水灭尘，对不能及时清运的，采取覆盖等措施； 严格按照西安市人民政府有关控制扬尘污染等规定，强化建设期环境管理，提高全员环保意识宣传和教育，制定合理的分期施工计划，缩短工期，采取集中力量逐项施工方法，坚决杜绝粗放式施工现象发生； 风速3.0m/s时应停止土方等扬尘类施工，并采取防尘措施，减轻施工扬尘外逸对周围环境空气的影响； 运输建筑材料车辆不得超载，运输颗粒物料车辆装载高度不得超过车槽；运输土石方车辆必须采取覆盖等防尘措施，防止物料沿途抛撒导致二次扬尘； 配备专门的清洗设备和人员负责对出入施工场地口的运输车辆车体和车轮及时冲洗、净化处理，保证运
12、输车辆不得携带泥土驶出工地；同时，对施工点周围应采取绿化及地面临时硬化等防尘措施； 及时清理堆放在场地和道路上的弃土、弃渣及抛撒料，要适时洒水灭尘，对不能及时清运的，必须采取覆盖等措施，防止二次扬尘； 结构施工阶段使用商品混凝土，禁止现场搅拌混凝土产生扬尘污染； 加强对施工车辆的保养，确保施工车辆尾气达到非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（GB20891-2007）中的第II阶段标准限值； 严禁从高层建筑物和正在建设或拆除的建筑物上向外抛散、倾倒各类废弃物； 沙、渣土、灰土等易产生扬尘的物料，必须采取覆盖等防尘措施，不得露天堆放； 对地基开挖产生的弃土弃渣设置临时弃土渣场，并设
13、置防扬尘、防水土流失等措施； 减少露天装卸作业，严查渣土车沿途抛洒，在建筑工地集中路段设置拉土保洁指定通道，规定时间、路线、流程进行拉土作业； 对渣土运输车辆安装GPS定位系统进行全面监控； 在每年12月至次年2月期间试行暂停城市建筑工地出土、拆迁、倒土等所有土石方作业，切实降低扬尘污染，减少不利气象条件下人为活动污染对空气质量的影响； 建设单位应当组织协调施工、监理、渣土清运等单位成立建筑施工扬尘专项治理领导机构，制定工作方案，明确工作职责，积极做好扬尘治理管理工作； 建设单位与施工单位签订的合同，应当明确施工单位的扬尘污染防治责任，并将扬尘污染防治费用列入工程预算并及时足额支付施工单位；
14、在出现严重雾霾、沙尘暴等恶劣天气时，按当地政府要求停止施工的，建设单位不得强令施工单位进行施工，停工时间不得计算在合同工期内； 严格按照陕西省建筑施工扬尘治理措施16条进行施工建设。采取以上防护措施后，可减轻工程建设对施工区域环境空气质量的影响。（2）水环境施工废水主要为泥浆废水、建筑材料养护排水、设备清洗及进出车辆冲洗水等，可通过施工场地设临时沉淀池，废水经沉淀后用于厂区洒水抑尘，不外排，对水环境无较大影响。 施工期设置旱厕，盥洗水用于场内洒水或者回用于建筑施工，可有效控制废水外排对地表水体的污染，对环境影响较小。（3）声环境施工场地噪声主要来源于挖掘机、装载机，混凝土输送泵、切割机及施工材
15、料、渣土的运输车辆等，设备噪声源较多，声级较大，一般在80-103dB(A)。具有声级大、声源强、连续性等特点， 为减少施工中噪声对周围敏感点的影响，采取措施如下： 选用低噪声施工机械，严格限制或禁止使用高噪声设备，采用静压桩等低噪音新工艺； 合理布置施工场地，安排施工方式，控制环境噪声污染； 严格操作规程，加强施工机械管理，降低人为噪声影响； 采取有效的隔声、减振、消声措施，降低噪声级； 严格控制施工车辆运输路线，减少对周围敏感点的影响； 严格控制施工时间，尽可能避开午休时间动用高噪声设备，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业（22:0006:00），避免扰民。确应特殊需要必须连续作业
16、的，必须有关主管部门的证明，且必须公告附近居民。（4）固体废弃物本项目施工过程中产生的废弃包装材料和工人产生的生活垃圾由建设单位分类收集后，委托市政环卫部门送至城市垃圾填埋场卫生填埋，不会对外环境造成污染。本项目土石方、施工建筑垃圾由施工单位或承建单位外运妥善处置，不会对环境造成影响。3、运营期环境影响分析及污染防治措施（1）大气环境项目居民生活燃用天然气属于清洁能源，天然气燃烧废气和厨房油烟年排放量较小，通过专用竖向排烟道引至楼顶排放，对环境空气无较大影响。本项目设停车地下位共2439个，地下车库汽车尾气经通风换气后排放（通风换气次数为每小时6次），对周围大气环境影响不大。本项目的地上车位分
17、散在小区内部，以建筑及绿化隔开，且地上车位数仅为271个，汽车尾气排放量较小，废气易于扩散，不会对周围环境空气产生明显影响。备用发电机运行时间较少，废气产生量不大，尾气处理后经排气筒排放。本项目垃圾转运站在垃圾停放过程中会产生恶臭，产生的恶臭废气较少，在加强管理，增大绿化的情况下，对大气环境影响较小。（2）水环境本项目生活污水产生量约1063.3m3/d，进入小区内化粪池预处理，化粪池出水水质满足污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准（氨氮指标参照污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）B等级要求）后排入市政污水管网，进入西安市第十一污水处理厂进行处理，对地表水环境影响较
18、小。按照陕西省住房和城乡建设厅以及陕西省环境保护厅联合发布的陕建发2012【173号】关于加快居民小区和工业园区污水处理设施建设的实施意见的要求，本项目需设中水回用设施，评价要求建设单位建设中水回用系统，每天将97.6m3中水用于绿化和道路洒水。评价要求建设单位逐步扩大中水的使用，以进一步满足陕建发2012【173号】关于加快居民小区和工业园区污水处理设施建设的实施意见的要求。（3）声环境项目配套建设的换热站、给排水泵房、配电室、排烟风机、备用发电机等设备会产生设备噪声，项目在采取了本评价提出的噪声防治办法，高噪声设备置在房间内或在地下室布置，经减振和门窗隔声后，设备噪声对外界环境影响小。（4
19、）固体废弃物本项目设垃圾集中收集点和垃圾转运站，可回收的部分统一出售给废品回收单位；其余生活垃圾由环卫人员统一收集，定期清运至生活垃圾填埋场，对外环境无较大影响。项目建成后，将在小区内部卫生所，以满足小区人员简单的医疗护理需求，卫生所医疗垃圾产生量较小，评价要求医疗废物分类储存于不同标记的周转箱，交由有资质单位进行处置。（5）生态环境项目建成投入使用后，项目区域内的植被将完全被引进的人工植被、树种占据，地表植被完全改变。项目区内原有植被较为简单，项目运行后，将通过人工绿化方式进行补偿，绿化率达到35%，可改善当地的生态环境。因此，本项目的建设不会对区域植被造成不利影响。（6）日照障碍影响根据西
20、安市城市规划信息中心关于本项目日照障碍分析图，本项目的建设不会对项目外的敏感建筑造成日照障碍，本项目新建的建筑也满足相关日照时间的要求。4、环境影响经济损益分析（1）环境效益项目建设有利影响主要表现为能促进当地社会经济发展，改善当地的居住环境及生活环境，能使局部地区的生态环境变好，能直接完善和使当地的景观变得丰富多彩。本项目的的建成，可提升该区域的生活档次，提升该区域的形象，并未该区域提供了广阔的商贸发展空间。它的建成将促进西安产业结构调整，改善区域人文居住环境和生态环境。当然，项目的建设也会带来一些不利影响，如由于常住人口的增加将造成当地交通的高峰时间拥挤，将产生较多的生活废水和生活垃圾，将
21、带来一定治安问题等。废水治理本项目生活污水经化粪池处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后排入市政污水管网，进入西安市第十一污水处理厂处理厂进行处理，对地表水环境影响较小。噪声控制将高噪声源如给水泵等分别设在密闭隔声间和地下设备间内，采取减振、消声等降噪措施，可使机房外等效声级降低25dB(A)左右，项目设备噪声对周围环境影响较小；由于项目临路建筑配套安装双层玻璃隔声窗，可降低噪声级1520dB(A)，有效减轻外界交通噪声对其的影响。固废处置对小区设垃圾箱（桶），袋装、分类收集，由当地环卫部门集中收集处理，可减少生活垃圾污染，有利于保持小区环境卫生。废气治理项目地下停车场设
22、置在项目住宅、道路及绿化下。在通风换气次数6次/h情况下，由预测结果可知：地下车库汽车尾气由2.5m高排气筒排放，CO、NOx、HC化合物浓度均低于标准要求，对周围环境空气影响较小。项目所使用的燃料天然气属于清洁能源，其燃烧产物污染物排放量较小，油烟废气产生量较小。燃料燃烧废气和油烟废气引至楼顶排放，对环境空气影响小，措施可行。 环境绿化项目建成后绿化面积38611.83m2，绿化率为35%，绿化既美化了环境，又可防风固尘、净化空气、降低噪声，对于保护和恢复区域生态环境有着重要作用。（2）经济效益本项目开发总投资190000万元，资金全部由建设单位自筹解决。总体而言，项目的建成后，楼盘的销售将
23、会带来巨大的经济效益。项目建设在取得直接经济效益的同时，带来了一系列的间接经济效益，拉动经济增长，减轻金融危机所带来的影响。5、环境监测及环境管理制度（1）环境监测施工期监测内容见表4。表4 建设项目施工期监测项目一览表监测类别监测项目监测点位置测点数监测频次场界噪声施工场界Leq(A)施工场界四周4-6每季一次环境空气TSP施工场地上、下风向2每季一次项目运营期监测内容见表5。表5 污染源与环境监测计划表污染源名称监测项目监测点位置监测点数监测频率控制指标生活污水COD、BOD5、SS、动植物油、氨氮项目总排口1个点每年1次达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准环境噪声Leq
24、(A)项目四周边界46个点每年1次达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中1类和4类标准（2）环境管理施工期的环境管理任务见表6。表6 施工期环境监管清单序号管理项目管理内容管理要求1平整场地在雨后或无风、小风时进行，减少扬尘影响风速3m/s时应停止土方等扬尘类施工，并采取防尘措施2基础开挖开挖产生砂土应用于场区填方干燥天气施工要定时洒水降尘砂土在场区内合理放置强化环境管理，减少施工扬尘3施工扬尘点建筑材料石灰、水泥、砂石堆场（库）及现场作业点等出入车辆必须进行冲洗在出现严重雾霾、沙尘暴等恶劣天气时，按当地政府要求停止施工的扬尘点应选在常住人群下风向，设在拟建厂区中部，远
25、离环境敏感点未经冲洗车辆不得出入在出现恶劣天气时应更加严格监管施工状况4建筑砂石材料运输水泥、石灰等运输、装卸运输建筑砂石料车辆加盖篷布施工场地出入口设置车辆冲洗设施运输车辆必须装有GPS定位系统使用商品混凝土，罐装运输无篷布车辆不得运输砂石料出入口设置车辆冲洗设施不得使用无GPS定位系统的运输车辆5建筑物料堆放沙、渣土、灰土等易产生扬尘的物料，必须采取覆盖等防尘措施扬尘物料不得露天堆放扬尘控制不利追究领导责任6施工噪声监理定期对临近场区周边敏感点处监测施工噪声昼间60dB(A)，夜间50dB(A)夜间22时凌晨6时严禁施工7临时堆渣场设置防扬尘、防水土流失设施设弃土渣临时堆渣场场地周边设置截
26、排水沟、沉淀池临时渣场周围设1.2m高防风墙8场地临时道路硬化临时道路地面，防治扬尘定时洒水灭尘9规划区内绿化施工结束时应及时开展环境绿化，美化环境规划区内设置绿化区绿化率35%运营期环境管理 配备12名具有环境管理资格人员开展环境管理工作，发现问题及时解决； 环境管理人员应检查、落实施工方是否严格执行了本报告书提出的建设期环境保护措施、要求和建议； 项目竣工交付使用后，规划区应成立物业部，负责本项目装修阶段的环境管理； 管理部门为建设单位、西安市环境保护局。四、公众参与根据中华人民共和国环境影响评价法和环境影响评价公众参与暂行办法等法律法规的要求，本项目环境影响评价过程中采取问卷调查、报纸公
27、示的方式，开展公众参与调查工作。建设单位于2014年1月23日在三秦都市报进行登报公示，公示时间为10个工作日。在公示期间，未收到公众的反馈意见。五、结论 项目建设性质属房地产开发项目，不属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）中规定的限制和淘汰类项目，符合国家产业政策。 项目选址基本符合西安市总体规划要求，建成后产生的环境影响小，评价认为项目选址总体可行。建设项目总投资190000万元，其中环保投资838万元，占工程投资的0.44%，可有效地预防三废排放对环境的影响，将其环境污染降到最小。综上所述，项目在采取项目设计和环评报告提出的各项环保措施后，污染源可做到达标排放，对外环境影响小。在满足污染物排放总量控制指标的前提下，从环评技术角度出发，项目建设可行。六、联系方式建设单位：西安市高新区枫桦建设开发有限公司通讯地址：西安市科技二路41号 联系人：谢先生电话：13772078768环评单位：西安冶园环境工程有限公司地址：西安市劳动路138号联系电话：029-88637068，联系人：范琪
