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1、国环评证甲字第1906号南京市溧水区人民医院“综合病房楼”项目环境影响报告书（简本）建设单位：南京市溧水区人民医院环评单位：南京大学环境规划设计研究院有限公司（国环评证甲字第1906号）二0一四年十一月序 言本简本内容由南京大学环境规划设计研究院有限公司编制，并经南京溧水人民医院确认同意提供给环保主管部门作为“南京市溧水区人民医院综合病房楼项目”环境影响评价审批受理信息公开。南京市溧水区人民医院、南京大学环境规划设计研究院有限公司对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。1建设项目概况1.1项目背景南京市溧水区人民医院拟新建“综合病房楼项目”。该项目占地面积10817平方米，总建
2、筑面积76920平方米，建设内容包括综合病房楼主楼地上 22 层及裙楼地上4层，科教中心地上7 层，地下2 层。该项目已经获得了南京市溧水区发展和改革局关于南京市溧水区人民医院上报新建“综合病房楼”项目建议书的批复（溧发改审2013294号）。1.2主要建设内容1.2.1 项目基本情况项目名称： “综合病房楼项目”；建设地点：溧水区永阳镇崇文路86号；建设单位：南京溧水区人民医院；建设内容：占地面积约10817 m2，总建筑面积76920m2；项目性质：新建项目；投资总额：42300万元；员工人数：新增500人；年工作时间：365天；行业类别：Q8311综合医院。1.2.2建设规模及平面布置建
3、设项目在南京市溧水区人民医院用地范围内建设，拆除现有的两栋建筑，在拆除后的空地上新建本项目。本项目占地面积约10817 m2，总建筑面积76920m2，其中地上建筑面积60022m2，地下建筑面积16898m2，建设内容包括地上 22 层的综合病房楼主楼及地上4层的裙楼，科教中心地上7 层，地下2 层。项目拟设床位800张，室内停车位536辆、室外停车位51辆。1.2.3建设项目工程组成1.2.3.1项目工程组成建设项目的主要工程组成见表1.1。表1.1 建设项目主要工程组成序号项目主要内容1主体建筑综合病房楼主楼地上 22 层及裙楼地上4层，科教中心地上7 层，地下2 层2公用工程给排水、电
4、气、暖通、车库、交通、消防3污水处理污水处理站4固废处置生活垃圾、餐饮垃圾、医疗固废、废水处理污泥等1.2.3.2项目主要经济技术指标该项目主要技术经济指标见表1.2，建设项目的规划设计和建设方案已得到南京市规划局的审定和批准，符合南京市规划局的相关要求。表1.2 总体经济技术指标指标类型规划设计方案指标建设用地面积（m2）10817总建筑面积（m2）地上60022地下16898总计76920整个用地建筑容积率1.61建筑密度（%）26.31绿地率（%）35床位（个）800机动车停车位587（室内536，地下51）非机动车停车位10801.3项目选址及产业政策相符性分析建设项目周边交通便利，地
5、理位置优越。项目排水采取雨污分流，雨污管网与项目同步建设。项目用地为溧水人民医院现有用地，用地性质就是医疗卫生用地，所以项目选址可行。建设项目属于国家发展和改革委员会规定的产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正）中鼓励类：三十六、教育、文化、卫生、体育服务业 29、医疗卫生服务设施建设，不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）中鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类项目。因此本项目符合相关国家和地方产业政策。本项目与南京市生态红线区域保护规划相符、与国家太湖流域管理条例相符、与太湖流域水环境综合治理实施方案相符、与江苏省太湖水污染防治条例相符、与江苏省“十二五”规划
6、相符。综上，建设项目符合国家产业政策，选址符合相关城市建设发展规划。2建设项目周围环境现状2.1 自然环境概况2.1.1地理位置建设项目位于南京市溧水区，溧水区地处东经11851-11914，北纬3123-3148之间，东南临溧阳市，南连高淳区，西与安徽当涂县毗临，西北同江宁区交界，东北和句容市接壤。溧水为南京东南重要门户，全县南北长45.7km、东西宽37.9km，总面积1048.33 km2。拟建项目在溧水人民医院已有用地范围内建设，不新征土地，溧水人民医院位于珍珠南路以东、体育公园路以南、随园路以西、崇文路以北地块，本项目用地不会存在历史遗留问题。建设项目的地理位置详见附图1。建设项目周
7、边环境概况示意图详见附图2。2.1.2气象溧水属北亚热带季风气候，温和湿润，雨量适中，四季分明，降雨量四季分配不均。冬半年（103月）受寒冷的极地大陆气团影响，盛行偏东北风，降雨较少；夏半年（49月）受热带或副热带海洋性气团影响，盛行偏东南风，降水丰富。尤其在春夏之交的5月底至6月，由于太平洋暖湿气团与北方冷锋云系交汇于长江中下游，形成一年一度的梅雨季节。夏末秋初，受沿西北向移动的台风影响而多台风雨。全年无霜期222224天，年日照时数19872170小时。年平均温度为15.3，最热月份平均温度28.1，最冷月份平均温度1.7。最高温度达43，发生在7月份；最低温度为-14，发生在1月份。2.
8、1.3地质、地貌、地形 溧水地区地质的基本构造属于扬子古陆中下扬子台褶带构造单元，区内地势高、地耐力强、地壳稳定，无晚期活动构造，地震基本烈度为6度。该地区主要由下蜀组原生粉质粘土组成，厚度l0m左右，地基土承载力为160-250 千牛/平方米，地下水位1.5-2.5 米，岩石层12-15 米。溧水是百里秦淮河的源头，属宁镇丘陵山区，丘陵山区约占总面积的78%左右，丘陵岗地一般海拔2050米，总的地势东南高，西北低，地形复杂，丘陵起伏，山圩交错。2.1.4 水文水系溧水区地跨石臼湖和秦淮河流域，属太湖流域管理。境内主要河道有溧水河的三个分支一、二、三干河，以及天生桥河、晶桥河、云河支流、云鹤河
9、支流，分属秦淮河及石臼湖两大水系，北归秦淮河，南入石臼湖。区内污水受纳水体为一干河。一干河，溧水河之分支，全长20.58公里，平均流量56立方米/秒、历史最高水位12.15米、河面宽40米左右、最窄处有5米、河水平均水深13.4米，洪峰流量达274立方米/秒。一干河流向呈偏西北，自中山水库始，斜穿城郊乡后流向西南，经乌山、柘塘镇两乡，直泻石湫乡东北，至蔡家庄附近入溧水河。该水系属外秦淮河水系，水体的主要功能为农田灌溉，水质标准为类地表水。全县共有79 座水库，其中6 座中型水库（方便水库、中山水库、卧龙水库、老鸦坝水库、赭山头水库、姚家水库）和无想寺水库（小一型）为饮用水功能区（见附图5建设项
10、目所在区域水系图）。2.2 环境影响评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况和周围环境敏感点等情况，确定各环境要素评价范围见表2.1。表2.1 建设项目环境影响评价范围评价内容评价范围地表水溧水区污水处理厂的纳污河流一干河排口的上下游大气以建设项目为中心、半径2.5km的面积范围内噪声建设项目边界向外200m范围地下水建设项目所在地周围20km2范围内生态环境建设项目所在地周围5km2范围内区域污染源调查重点调查评价范围内的现有的主要企事业单位总量控制水污染物纳入溧水区污水处理厂的总量范围之内根据现场调查和项目地块现状及四邻状况，确定本项目周围主要环境保护目标，详见表2.
11、2。表2.2 项目环境保护目标概况环境环境保护对象环境保护目标名称方位性质与规模距离大气环境和园东居民区/约355户96m环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准中山首府东南住宅区/约500户184m凤麟府南住宅区/约500户159m时代景苑西南住宅区/约1000户434m学府雅苑西住宅区/约430户392m溧水高级中学西北学校/约4000人411m嘉德园北住宅区/约500户160m戴家村北村落/约500户50m地面水环境一干河西北尾水接纳，全长17.25km，流域面积163.38m211.1km地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类标准声环境和园东居民区/约355户96m
12、声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准中山首府东南住宅区/约500户184m凤麟府南住宅区/约500户159m嘉德园北住宅区/约500户160m戴家村北村落/约500户50m生态环境中山水库东饮用水水源保护区2.8km水源水质保护无想寺森林公园西南省级森林公园1.9km自然与人文景观保护3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1施工期污染源强分析3.1.1施工期废气（1）道路扬尘根据有关文献资料介绍，施工场地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，占总扬尘的60%以上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式进行计算：式中：Q汽车行驶的扬尘，kg/km辆；V汽车速
13、度，km/hr；W汽车载重量，t；P道路表面粉尘量，kg/m2。表3.1为一辆10t卡车，通过一段不同路面、不同清洁程度及不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。表3.1 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘 单位：（kg/辆km）TSPV0.01(kg/m2)0.02(kg/m2)0.03(kg/m2)0.04(kg/m2)0.06(kg/m2)0.1(kg/m2)5(km/h)0.0091 0.0153 0.0207 0.0257 0.0348 0.0511 10(km/h)0.0182 0.0305
14、0.0414 0.0514 0.0696 0.1021 15(km/h)0.0272 0.0458 0.0621 0.0770 0.1044 0.1532 25(km/h)0.0454 0.0763 0.1035 0.1284 0.1740 0.2553 30(km/h)0.0545 0.0916 0.1242 0.1541 0.2088 0.3063 40(km/h)0.0726 0.1221 0.1656 0.2054 0.2785 0.4084 如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（每天45次），可以使空气中粉尘量减少70%左右，可以收到很好的降尘效果。洒水的试验资料如表3.2。当施工场地洒
15、水频率为45次/天时，可降低扬尘量30%80%。表3.2 施工阶段使用洒水车降尘试验结果距路边距离(m)52050100TSP浓度(mg/m3)不洒水10.142.811.150.86洒水2.011.40.680.60洒水比不洒水降(%)80.2 50.2 40.9 30.2 因此，限制车辆行驶速度及保持路面的清洁，同时适当洒水是减少汽车行使道路扬尘的最有效手段。参考以往施工期运输车辆在施工路段上行使产生道路扬尘的现场监测结果可知，在施工路段下风向150m处，TSP日平均浓度值仍超过环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准限值，因此施工期道路扬尘对沿线环境空气质量的污染影响程度较重。
16、（2）物料装卸扬尘石灰、水泥和黄沙在运输和堆放过程中受到风吹、搬运或机械振动产生的物料扬尘，对沿线环境空气质量的污染影响也将是比较明显的。类比同类堆场的情况，装卸（施工）阶段，1m堆高扬尘起尘量达到0.22kg/t物料，其中TSP含量约占8%，起大风时，下风向100m范围TSP浓度将超过环境空气质量标准二级标准限值。（3）施工废气施工期废气污染物主要来自施工机械和车辆排放的废气。本项目建设工程所有施工机械和车辆主要以柴油为燃料，施工期环境空气污染物主要是燃油排出的CO、NO2。由于工程施工时间不长，施工机械数量有限，尾气排放量不大，施工机械设备作业时对环境空气的影响范围主要局限于施工区内。预计
17、工程施工作业时对区域环境空气影响仅限于下风向20-30m范围内，不过这种影响时间短，并随施工的完成而消失。其余地区环境空气质量将维持现有水平，预计施工机械尾气对环境空气影响小。3.1.2施工期废水施工废水主要包括砂石料冲洗废水、混凝土拌合废水和车辆及机械设备冲洗油污水。混凝土制备过程中产生砂石料冲洗废水，产生地点为混凝土制备站。砂石料冲洗废水的主要污染物为SS，平均浓度约12000mg/L；混凝土拌合废水产生量一般为2.5m3水/m3混凝土，主要污染物为碱性物质和悬浮物，pH 可达1112，SS 浓度约5000mg/L。上述废水经沉淀处理后，用于施工场地和物料堆场的洒水防尘，不向外排放。车辆、
18、机械设备冲洗，施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械受雨水冲刷等将产生少量含油污水。污水的主要污染物为COD、SS 和石油类，浓度为COD300mg/L、SS 800mg/L、石油类40mg/L，油污水经过隔油沉淀处理后，用于车辆、机械冲洗和施工场地洒水防尘，不向外排放。3.1.3固体废物项目工程产生的固体废弃物主要有施工人员产生的生活垃圾和施工过程中产生的建筑垃圾，如建材损耗和装修产生的建筑垃圾。此外，工程开挖过程中还产生一定量的弃土弃渣。（1）生活垃圾参考环境保护实用数据手册中数据，生活垃圾发生系数按照1.0kg/人d计，施工人员共200人，则每天产生的生活垃圾量为200kg，即66t/a
19、。（2）建筑垃圾据类比调查，一般建筑垃圾发生量约为20kg/m2，即单位建筑面积的发生量为20kg。本项目总建筑面积为303660m2，则项目施工期间的建筑垃圾总发生量为6073.2t。建筑垃圾按南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定运往主管部门指定的地点处理。3.1.4噪声 在施工过程中，由于各种施工机械设备的运转和各类车辆的运行，不可避免地将产生噪声污染。施工中使用的各种施工机械、运输车辆等都是噪声的产生源。经过预测，在单一施工机械情况下，距离噪声源300m内昼间施工将超出声环境质量标准一级标准。因此，施工单位必须采取适当措施（如施工围栏、施工机械合理布局等），同时禁止夜间施工，尽量避免多种
20、机械同时施工，来减轻施工噪声对周围环境的影响。当施工工艺必须进行夜间施工时，须办理夜间施工手续并公告周围群众。3.2营运期污染源强分析3.2.1水污染本项目废水产生情况如下：（1）普通病床废水：本项目普通病床用水量为480m3/d，废水产生量按用水量的80%计，则普通病床废水量为384m3/d；（2）医务人员生活废水：本项目医务人员生活用水量约为25m3/d，废水量按用水量的80%计，则废水量为20m3/d；（3）食堂废水：本项目食堂餐饮用水量约为60m3/d，废水量按用水量的80%计，则废水量为48m3/d；综上，本项目废水产生量为452m3/d，合计164980m3/a。3.2.2大气污染
21、本项目的大气污染物主要是食堂油烟废气、室内停车场汽车尾气、医院污水站恶臭污染物等。3.2.3噪声污染本项目营运期噪声源为水泵运转噪声、食堂油烟机、燃气锅炉以及污水处理站通风风机的噪声。3.2.4固废拟建项目营运期平均每天工作的医护人员及其他工作人员约有500人，办公生活垃圾产生量按1.0kg/（pd）计，则每年办公生活垃圾产生量为183t/a；每张病床每天产生生活垃圾量按2kg计，则本项目800张病床产生生活垃圾量为584t/a；所以本项目生活垃圾产生量约为767t/a；建设项目化粪池的污泥，年产量约15吨；食堂每年约有3吨隔油池污泥，其中含有动植物油和脂肪类污染物；据同类医院统计数据，含废药
22、液等医疗废弃物平均每天每床产生废物量为1.5kg，建设项目共计800张病床将产生医疗废弃物438t/a；建设项目污水处理产生的污泥年产量约为80吨，合计医疗固废排放量约为536t/a。3.3污染防治措施分析3.3.1施工期污染防治措施3.3.1.1废水施工期的水污染主要来自于施工人员生活污水、施工机械含油废水、各种施工及运输车辆冲洗废水等。施工中产生的上述废水如果不经适当处理，同样会危害环境，因此，必须采取合理可行的控制措施。控制措施如下：（1）建设单位应通过施工合同的方式，要求工程承包商在施工时严格按照规定的排水路线排水，严禁施工废水任意排放，以减轻施工期污水对环境的影响。（2）施工单位应设
23、置简易沉淀池，泥浆水经沉淀分离后上清液用于洒水降尘。沉淀池的固体颗粒物定期清理，清理出的固体废物与生活垃圾分别堆放，分别处置。（3）施工营地尽租用当地民房，施工生活污水利用现有污水处理设施则。物料堆场四周需设置明沟和沉淀池，防止地表径流冲刷。3.3.1.2废气建设项目施工过程中的废气主要来源于各类建材及医疗设备进出造成的扬尘、施工车辆和部分施工机械产生的废气及施工车辆行驶过程中产生的扬尘。施工期的废气排放属面源排放，对大气环境的影响范围较小，仅局限在施工现场邻近区域。施工期产生的扬尘将对附近的大气环境和周边居民及行人带来不利的影响。根据南京市人民政府令第287号文南京市扬尘污染防治管理办法，建
24、设单位明确扬尘污染防治责任和要求，严格制定、落实道路施工期扬尘污染防治方案并按照规定将扬尘污染防治方案向施工项目所在地环境保护行政主管部门备案，并采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。其主要对策有：（1）对施工现场进行科学管理，砂石料应统一堆放，水泥应设专门库房堆放，尽量减少搬运环节，搬运时轻举轻放，防止包装袋破裂。（2）对作业面适当喷水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量。而且建筑材料应随用随运，建筑垃圾则应及时运走处理。（3）谨防运输车辆装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，防止或减少其沿途抛洒，并及时清扫散落在路面的泥土和灰尘，冲洗轮胎，定时洒水压尘，减少运输过程中的扬
25、尘。（4）施工现场要围栏或部分围栏，减少施工扬尘扩散范围。（5）风速过大时应停止有扬尘产生的施工作业，并对堆放的砂石等建筑材料进行遮盖处理。3.3.1.3固废施工期间固体废弃物主要来自施工所产生的建筑垃圾以及日常生活产生的生活垃圾。建筑垃圾主要为废弃的建筑材料如砂石、石灰、混凝土、木材、废砖等。此外，拟建项目还有少量的建材和医用机械的外包装产生。（1）工程施工阶段将产生一定数量的建筑垃圾，对这部分建筑垃圾，施工单位应根据南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定和文明施工的有关法规要求，进行工程开工前申报，施工中有效控制和竣工后现场清理工作。（2）施工产生的各类垃圾废弃物应堆置在规定的地点，不得倒入
26、河道和居民生活垃圾容器，施工中不得随意抛弃建筑材料、残土、旧料和其他杂物。（3）施工场地应设置应急设施，防止泥浆、污水、废水外流和排入河道，泥浆或其他浑浊废弃物，未经沉淀不得排放。（4）施工单位应与当地环卫部门联系，及时处置施工现场生活垃圾，要求承包商对施工人员加强教育，养成不乱扔废弃物的习惯，以创造卫生整洁的工作环境。3.3.1.4噪声在施工期间，建设项目的主要污染源是施工机械和车辆运输产生的噪声污染。施工过程中的主要噪声设备为混凝土搅拌机，混凝土搅拌机的运转和各类车辆的运行，不可避免地将产生噪声污染。为了减轻建设项目施工期噪声对周围环境的影响，施工阶段执行（GB12523-2008）建筑施
27、工场界环境噪声排放限值的各项要求：（1）加强施工管理，合理安排施工作业时间，对于不可避免必须连续施工的作业，必须向溧水区环保局管理部门提出申请，在领取允许夜间施工的证明并通告附近居民后，方可在夜间开展施工。（2）对于产生噪声较大的施工阶段，应合理安排施工时间，尽量避开居民休息时间。（3）具有高噪声特点的施工机械应尽量集中施工，做好充分的准备工作，作到快速施工。（4）对进出施工场地的载重运输车规定其行驶路线，尽量避开居民区。在途经集中居民区和学校时，应减速慢行，禁止鸣笛。（5）做好劳动保护工作，让在噪声源附近操作的作业人员配戴防护耳塞。3.3.2营运期污染防治措施3.3.2.1废气本项目营运期大
28、气污染源主要是综合病房楼配套食堂排放的油烟和燃烧天然气产生的废气、污水处理站排放的废气及室内车库汽车尾气。（1）燃气废气项目的燃气锅炉和食堂均采用天然气作为燃料，天然气属于清洁能源，其燃烧产物主要为二氧化碳和水蒸汽，其排放的大气污染物量较少。因此，本项目配套的燃气锅炉和食堂燃烧天然气排放的废气对周围大气环境影响较小。医院配套食堂餐饮油烟净化将采用通过国家环保产业协会认证的合格的油烟净化设施，油烟经净化处理后，其去除率能达到85%以上，再由机械抽风、排风系统通过内置式专用烟道排至综合病房楼的屋顶排放。（2）污水处理废气本项目拟扩建污水处理站设在综合病房楼地下，污水处理站的位置详见附图3-建设项目
29、平面布置示意图。污水处理的恶臭气体拟采用水洗法除臭，水清洗是利用臭气中的某些物质能溶于水的特性，使臭气中氨气、硫化氢气体和水接触溶解，达到脱臭的目的。建设项目室内车库汽车排放尾气中的污染物主要是一氧化碳（CO）、二氧化氮（NO2）、碳氢化合物（NMHC）等有害物，拟采用风机强制通风以保证车库内环境空气质量，排风量换气次数按4次/小时设计，送风量不小于排风量的50%；地上室内车库废气通过强制通风直接外排，地下车库废气通过排风竖井排至地面绿化带（排口高于地面2.5米），避开人群呼吸带，减轻对居民的影响。综上所述，由于建设项目的大气污染物排放量较小，而且采取了较适宜的净化治理措施，其废气排放对项目本
30、身和周围大气环境影响较小。此外，该项目建成营运后，还将严格按照医院消毒技术规范中相关规定对各楼层室内进行定期消毒，防止病原微生物在各栋楼内交叉感染，杜绝病原微生物对项目本身和外界大气环境的影响。3.3.2.2废水建设项目排水采用雨污分流制。建设项目的雨水通过雨水管网收集后排入市政雨水管网。建设项目的废水主要是病房生活污水，经过医院污水预处理设施处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2的排放标准后通过市政污水管网接入溧水区污水处理厂集中处理，污水处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1中的一级A标准后排入一干河。 3.3.2.3固废建设项目不设
31、生活垃圾中转站，所有的办公生活垃圾均由市环卫部门当日运走并处置；化粪池污泥、隔油池污泥及污水处理产生的污泥经消毒后均作为医疗危险废弃物送有资质单位处置；医疗危险废弃物将单独回收，同时做到控制好收集、运输等一系列环节，严防医疗危险废弃物泄漏对环境造成污染，所有医疗危险废弃物送环保部门认定的有资质单位处置，均不外排。建设单位已与南京汇和环境工程技术有限公司签订了协议，所有化粪池污泥、隔油池污泥、污水处理污泥等和其他医疗危险废弃物均由该公司收集统一处置（详见附件）。建设单位将严格按照国家有关规定进行医疗废物的分类收集、中间运转及中间存放，在外运至南京汇和环境工程技术有限公司委托处理时采用密闭式运输方
32、式进行，不会对周围环境产生明显的影响。3.3.2.4噪声建设项目的燃气锅炉房、水泵房和空调机房采用重力空心墙，以隔绝固体传声；其内墙面、顶面均作吸音处理，使得噪声值控制在55dB（A）左右。污水处理站的通风拟选用低噪声风机设备、安装橡胶垫及采用软性连接、安装隔声屏以及与机座采用弹簧连接等隔声消声措施，使得风机房外的噪声值在45dB（A）左右。组合式空调器的基础设橡胶减振，空调器进出水管上设橡胶软接头，风管与空调器连接处加软接头，风管、水管等吊支架采用弹性吊支架。平时并加强对各噪声设备的保养、检修与润滑，保证设备良好运转，减轻运行噪声强度。建设项目通过采取上述防治措施后，其噪声能达到工业企业厂界
33、环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准要求，不会对声环境产生明显影响。3.4环境质量现状分析地表水：一干河各监测断面中污染物浓度未出现超标现象；即各项指标均能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准要求。 大气：各监测点位SO2、NO2、PM10各项浓度指标均能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。声环境：4个噪声监测点的噪声监测值均能达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准中“昼间60dB(A)，夜间50dB(A)”的要求。地下水：3个地下水监测点的各项监测因子的浓度值均能达地下水质量标准（GB/T14848-93）的类水质要
34、求。3.5环境影响评价3.5.1水环境影响评价建设项目废水主要来源于病人病房生活废水以及食堂废水等，建设项目废水排放量较少。项目的废水经其自建污水站处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中排放标准后，经管网排入溧水区污水处理厂集中处理，尾水最终排入一干河。引用溧水区污水处理厂环境影响报告的结论，在正常排放的情况下，污水厂将在一干河形成150m的污染带。经过河水的稀释扩散，污染带下游的水质能够达到地表水环境质量标准（GB3835-2002）IV 类标准。尽管污水厂的建设会对纳污河流产生一定的影响，但经过一段距离污染带稀释扩散作用，不会对河流总体产生太大的影响，也不会改变
35、河流的水体功能。综上所述，本项目建成后所产生的污水可以得到有效处理，达标排放，对水环境影响较小。3.5.2大气环境影响评价利用SCREEN3估算模式计算出来的本项目污染源中主要污染物H2S最大落地浓度及各浓度占标率。由该表可知，本项目有组织废气H2S的最大占标率为0.06%，其排放的H2S最大落地浓度为5.72E-06mg/m3，无组织H2S的最大占标率为2.92%，其排放的H2S最大落地浓度为0.000292mg/m3，由此可见，本项目废气污染源对周边环境空气影响较小。若建设项目废气处理装置发生故障，出现事故排放，本项目污染源中主要污染物H2S最大落地浓度占标率及出现距离见表7.1-8。由该
36、表可知，H2S对周边环境影响相对大一点，故建设单位应加强废气治理，杜绝非正常排放，确保污染物达标。经计算，建设项目自建的污水处理站内无超标点，不需设环境防护距离。建设项目污水处理站设在地下，其废气经除臭处理后排放量也很低，据此计算的卫生防护距离很小，几乎可以忽略不计，故本项目污水处理站不设卫生防护距离。3.5.3噪声环境影响评价项目运营后，虽然周边的敏感点的噪声增大，但均能满足声环境质量标准（GB30962008）2类功能区的要求。3.5.4固体废物处置及影响分析建设项目不设垃圾中转站，所有的办公生活垃圾均由环卫部门当日运走并处置；化粪池污泥经消毒后、少量隔油池污泥和污水处理产生的污泥经消毒后
37、作为医疗危险废弃物送有资质单位处置；所有医疗危险废弃物送环保部门认定的有资质单位南京汇和环境工程技术有限公司处置（详见附件固废处置协议书），建设项目最终的固废外排量为0吨/年，不会对周围环境产生明显影响。3.6社会环境影响分析（1）对当地城市交通的影响施工期间，运输车辆将会对城市的交通带来一定影响。建设单位、施工单位需会同交通部门定制合理的运输路线和时间，尽量避开交通高峰时段，以缓解施工期工程行为对城市交通带来的影响。此外，建设单位与运输部门应协同做好驾驶员的职业道德教育工作，按规定路线运输物料，按规定地点处置建筑垃圾，并不定期地检查执行的情况。采取上述措施后，将会有效地减轻本项目施工期工程行
38、为对交通的影响。（2）对周围居民的影响本项目四周环境敏感目标较多，敏感目标见表2.8-1所示，因此施工期噪声和粉尘将会对这些敏感目标内的居民日常生活产生一定的影响，但是在采取相应的防护措施后，其影响较小。（3）对溧水区医疗卫生事业的影响本项目强化了综合性医院的支撑地位，可以加快南京市溧水区卫生事业的发展，提高医疗卫生服务质量，健全城乡配套的综合医疗服务体系，完善服务功能，为城镇医疗保障体制的改革提供必要的基础。（4）对群众就医条件的影响溧水区人民医院，作为全区最大的医疗服务单位，承担着全区主要的医疗卫生服务职责，近年虽然通过迁址扩建，基础设施有了很大的改善，但是其病房规模未能一步到位，未达到区
39、内人民新的就诊要求。所以本项目的建设极大地改善了群众的就医条件和医疗服务质量。由此可见，本项目只在施工期对当地城市交通和周围居民带来短暂的不便，工程施工结束后其影响随之消失。从长远来看，本项目的建设能促进南京市溧水区医疗事业的发展，改善当地群众的就医条件和医疗服务质量，具有极大的社会正效益。3.7环境经济损益分析3.7.1社会效益本项目能促进城市医疗资源均衡分布，进一步满足群众多层次、多元化就医需求，并增加一些就业机会，具有较好的社会效益。3.7.2 环境影响损益分析根据对建设项目的工程分析，该项目的建设将产生一定量的污水、噪声和固体废物等，因此必须采取相应的环保治理措施，建设项目环保措施主要
40、是体现国家环保政策，贯彻“总量控制”“污染预防”、“达标排放”、“清洁生产”的原则，达到保护环境的目的。建设项目拟安排用于“环保三同时”措施方面的投资约849万元，约占项目总投资42300万元的2，环境投资汇总见表13.1-1，这些资金主要用于施工期以及运营期废水处理、废气治理、固废收集以及绿化景观等工程。表3.3 环保投资估算汇总表时段类别环 保 措 施环保投资(万元)治理效果施工期一、施工扬尘防治措施施工场界设置屏障、围墙30施工扬尘达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放要求材料运输及堆放时设篷盖15粉状材料(如水泥)设专用库房20施工现场道路硬化30施工场地保
41、洁15冲洗运输车辆装置30施工场地洒水抑尘5.0二、施工噪声防治措施加装隔声屏、安装消声器5.0达到建筑施工场界环境噪声排放限值（GB12523-2011）标准要求离敏感点较近的设备设置掩蔽物10可能时采用液压打桩机，并控制运输车辆的鸣笛2.0三、施工废水防治措施施工场地设沉淀池和除油池5.0处理后回用在施工场地设置临时污水收集管、修建连接施工场地尾水利用管道10四、施工人员生活垃圾防治措施施工营地设垃圾桶或垃圾坑2.0卫生处理处置及时清运施工人员生活垃圾3.0五、其他防止措施水土保持费12美化环境植被保护费30因项目施工损坏的地方道路，施工结束后及时修复或赔偿10营运期一、项目污水防治措施场
42、地内内雨、污分流管网30达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2排放标准污水预处理化粪池、隔油池。40污水处理站（含消毒、除臭）1200m3废水事故池260二、项目固废防治措施危废和垃圾收集30安全处理处置固废暂存库50三、噪声防治措施水泵房、设备房等进行屏蔽和隔音25达到声环境质量标准2类功能区要求四、废气防治措施餐饮产生的油烟经油烟净化器处理后排入内置式专用烟道，然后由主楼屋顶排出，医院空气净化40达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二类功能区要求污水处理除臭设施40五、风险防范培训、管理、监测等10六、绿化按绿化、景观设计实施绿化50绿化率达到35% 对绿化
43、日常管理15七、其它环保设施维护费15不可预见费10合计：849万元，约占工程总投资42300万元的2%建设项目各项污染防治措施实施后，可以满足本项目废水、废气、噪声等达标排放，可以将污染物对环境的影响降低到较低程度，使得建设项目对环境的影响程度可控制在国家认可和当地百姓可接受的范围内。综上所述，该项目在带来社会效益、经济效益的同时也会给环境将会带来一定的环境负效益。在施工期将会产生施工噪声、地面扬尘、施工人员的生活垃圾和污水、施工机械的废气等对周边的环境也产生一定的影响。全面综合考虑上述各方面因素，环境负效益是短暂的，且可通过环境管理得到相当程度的减缓，环境的正面环境效益是永久性的。总之，本
44、项目的建设正面环境影响大于负面的，因此，本项目的环境损益是可以接受的。3.8环境监控及环境保护管理计划3.8.1环境管理机构设置的目的（1）设置目的环境管理机构的设置，目的是为了贯彻执行中华人民共和国环境保护法的有关法律、法规，全面落实国务院关于环境保护若干问题的决定的有关规定，对项目“三废”排放实行监控，确保建设项目经济、环境和社会效益协调发展；协调环保主管部门的工作，为企业的生产管理和环境管理提供保证，针对拟建项目的具体情况，为加强严格管理，建设单位应设置相应的环境管理机构，并履行相应的职责。（2）机构的设置根据本建设项目的实际情况，在建设施工阶段，工程指挥部应设专人负责环境保护事宜。建设
45、项目投入运营后设环境管理小组对该项目环境管理和环境监控负责，并受项目主管单位及环保部门的监督和指导。（3）机构的职责组织宣传贯彻国家环保方针政策和进行员工环保专业知识的教育。组织制订项目的环保管理制度、年度实施计划，并监督贯彻执行。提出可能造成的环境污染事故的防范、应急措施。参加项目环保设施工程质量的检查、竣工验收以及污染事故的调查。项目建成后，每季度对各环保设施运行情况全面检查一次。3.8.2施工期环境管理计划（1）环境管理机构对施工期环境保护工作全面负责，履行施工期各阶段环境管理职责。（2）对施工队伍实行职责管理，要求施工队伍按要求文明施工，并做好监督、检查和教育工作。（3）按照环保主管部门的要求和本报告书中有关环境保护对策措施对施工程序和场地布置实施统一安排。（4）建材运输、管道挖沟、施工建材机械等占地，对产生的扬尘应及时洒水，及时清除弃土，避免二次扬尘。（5）合理布置施工场内的机械和设备，把噪声较大的机械设备布置到远离居民的地点。表3.4 施工期环境管理及监理的主要内容防治对象防治措施环境管理环境监理施工扬尘建筑垃圾、生活垃圾及多余弃土、渣及时清运；施工单位环保措施上墙，落实到人，做好施工场地环境管理和保洁工作。建设行政管理部门及环境管理部门进行定期检查
