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1、昆明西山童颜堂医院有限公司西山童颜堂医院建设项目环境影响报告书简本1、工程概况昆明西山童颜堂医院属于新建项目，项目拟建设地点位于昆明市西山区西昌路148号，为租用中国人民解放军成都军区昆明第一招待所房屋进行内部装修改造后提供医疗服务，所租用房屋面积为2050m2。根据昆明市西山区卫生局设置医疗机构批准书，西卫医准字（2015）第8号，昆明西山童颜堂医院为综合一级医院，设置诊疗科目为：预防保健科、急诊医学科、内科、外科、皮肤科、妇产科（妇科专业）、中医科、口腔科、医学检验科、医学影像科。设置20张病床（每间VIP病房设置1张病床，共5间VIP病房；每间理疗室设置1张病床，共15间理疗室），职工人
2、数40人。项目名称：昆明西山童颜堂医院有限公司西山童颜堂医院建设项目建设地点：昆明市西山区西昌路148号建设性质：新建项目主要由主体工程、公辅工程及环境保护工程组成。具体见表1。 表1 工程组成一览表分类名称建设内容及规模 备注主体工程 口腔科诊室1间，建筑面积30m2设置2张牙椅内科诊室1间，建筑面积30m2 / 外科诊室1间，建筑面积30m2 / 中医科诊室1间，建筑面积30m2 / 预防接种室1间，建筑面积25m2 / 妇科诊室1间，建筑面积30m2/ 急诊室1间，建筑面积50m2/ 中药房1间，建筑面积40m2 ，其中10m2用作煎药间/ 西药房1间，建筑面积30m2/ 化验室1间，建
3、筑面积40m2/ 检查室3间，每间20m2，建筑面积共60m2/ 妇科检查室1间，建筑面积30m2/ 手术室1间，建筑面积100m2（包括病人通道、手术间、供应室、储藏室、消毒室等）/配剂室1间，建筑面积15m2/注射室1间，建筑面积10m2/输液室1间，建筑面积80m2设置12张输液椅B超室1间，建筑面积20m2/治疗室14间，建筑面积共210m2/理疗室15间，建筑面积共300m2每间设置1张病床VIP病房5间，建筑面积共125m2每间设置1张病床公辅工程导医台建筑面积10m2 /接待大厅建筑面积50m2 /初诊等候区建筑面积30m2 /更衣室1间，建筑面积8m2 /档案室1间，建筑面积1
4、0m2 / 办公室3间，建筑面积共60m2 /就诊大厅建筑面积60m2 / 会议室建筑面积40m2 / 卫生间建筑面积30m2 / 配电室1间，建筑面积20m2配置两台备用发电机 收费室1间，建筑面积30m2 / 消防通道建筑面积30m2 /供电由昆明市政电网供给 /给水由昆明市政自来水管网供给 /排水采用雨污分流制，市政雨污管网已建成投入使用，项目医疗废水通过化粪池预处理后进入自建污水处理站处理，处理后废水经西昌路污水管网进入昆明市第一污水处理厂处理/环保工程生活垃圾收集设施大型移动式生活垃圾收集桶4个/废中药及中药渣收集暂存设施废中药及中药渣收集桶1个，容积0.2m3/医疗废物收集暂存设施
5、医疗废物收集桶6个（3用3备）/利器盒4个（2用2备）/医疗废物暂存间1间，建筑面积20m2/废水收集、处理设施化粪池1个，容积6m3/化验室废水收集池1个，容积0.3m3/污水处理站1个，处理规模6m3/噪声防治措施备用发电机安装减震垫/废气污染防治措施排风扇2个设置于煎药房内2、产业政策及选址合理性分析本项目属卫生、体育和社会福利业，根据产业结构调整指导目录（2013年本）条款中第三十六条29项规定，医疗卫生服务设施建设属鼓励项目，且属于云南省工业产业结构调整指导目录（2006年本）中允许类项目。项目建设符合国家的产业政策。项目所在区域配套设施齐全，与周边环境相容，与云南省滇池保护条例、昆
6、明市人民政府关于加强“一湖两江”流域水环境保护工作的若干规定等文件要求相符；据实地调查，项目所在区域周围无娱乐场所、文物保护、风景名胜等环境敏感目标，项目外环境相对较简单，不存在明显的环境制约因素，项目选址合理。3、环境现状评价环境空气质量现状项目所在区域属于昆明主城区，属于空气环境功能二类区，环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3096-2012）二级标准。根据2013年昆明市环境状况公报，除PM2.5外，其余指标均能达到环境空气质量标准（GB3095-2012）年均值二级标准地表水环境质量现状项目附近地表水体为玉带河及盘龙江。根据现场调查，玉带河水质较差，水体发黑、有异味。根据2013年
7、昆明市环境状况公报，盘龙江水质类别劣类，污染程度有所加重。滇池外海水质类别为劣类，综合营养状态指数为67.6，属中度富营养状态。与上年相比，综合营养状态指数下降1.2%，富营养化程度有所减轻，主要污染物化学需氧量、总磷和叶绿素a有所下降，氨氮、高锰酸盐指数、总磷、五日生化需氧量有所上升。超标指标为高锰酸盐指数、化学需氧量、总磷和总氮4项。声环境质量现状根据现场监测，项目区边界北、南、东三面的环境噪声均可达GB30962008声环境质量标准2类标准控制要求；项目区边界西面的环境噪声可达GB30962008声环境质量标准4a类标准要求。项目区边界西面的噪声值比其他三面的要高，主要是受到西昌路交通噪
8、声的影响。11 生态环境质量现状建设项目位于昆明市西山区，所在区域属于昆明主城区，根据实地调查，项目所在区域已开发完全，为城市生态系统，植被主要为道路两旁的行道树，绿化植物主要为昆明本地物种，植被较为单一，评价区域内生物多样性较差，生态环境自生调控能力较低。调查时未发现野生或栽培的珍稀植物种类和特有植物种类分布。目前项目区周边基本为住宅区、商铺和城市交通设施。项目所在区域的地表均为水泥固化路面、地表建筑和绿化，无水土流失现象。项目区不涉及自然保护区、风景名胜区、国家公园等生态敏感区；也不属于野生动物的迁徙通道；也没有国家级和省级重点保护的野生动植物和区域特有物种分布。4、环境影响分析（1）施工
9、期环境影响分析 1）施工废气影响分析项目施工期主要为室内施工，粉尘的产生量不大，通过墙体阻隔后，大部分粉尘沉降于室内，粉尘对外排放量不大，属无组织排放，对环境的影响较小。焊接烟尘主要产生于金属构件、支架等安装过程，焊接工程量不大，焊接烟尘的产生量较少，属于无组织排放。根据工程分析，刷漆过程中产生的油漆废气量为5.35kg，主要有害物质为甲苯和二甲苯，项目施工期为6个月，平均每天产生量为29.7g，刷漆主要为室内作业，外排量不大，对环境的影响较小。项目施工期较短，随着施工期的结束，影响也随之消失，空气污染物对环境的影响小。 2）施工废水影响分析项目施工期不设施工营地，施工人员不在施工现场食宿，项
10、目内无卫生间，施工期依托使用项目周边公共卫生间，施工期间废水主要是施工人员生活污水和施工废水。施工人员生活污水的产生量较少，设置简易沉淀池处理后回用于施工过程，施工废水主要为泥瓦工施工设备清洗废水，泥瓦工工程量不大，污水产生量较少，设置简易沉淀池处理后回用于砂浆拌合等工序，施工期间，施工废水及施工人员生活污水均不外排，对地表水环境的影响较小。 3）施工期噪声影响分析根据预测分析，施工噪声的影响范围在10m内，施工期将不可避免的对产生一定影响。由于施工期较短，随着施工期的结束，施工期噪声的影响也随之消失，为减缓施工噪声的影响，本环评提出如下措施： 选用噪声相对较低的施工设备； 施工方装卸、搬运物
11、件时应轻拿轻放；施工方应合理安排施工时间，在施工期间张贴公告，并向周围公众做好解释工作；禁止在12时至14时、22时至次日6时进行建筑施工作业；加强民工操作规范，避免人为造成诸如高空抛丢重物砸下造成的突发性噪声影响周围居民情况发生；加强对施工人员的管理，做到文明施工，避免人为噪声的产生。只要施工单位在施工中注意机械的保养、合理操作，使施工机械运作在最低声级水平，同时合理安排作业时间，如对于噪声级较高的设备限于白天施工，车辆运输物料也尽量安排于白天进行，则施工所产生的噪声影响在夜间将得以减小甚至消失；由于施工期较短，其产生的噪声对于区域噪声环境质量的影响是短暂的，随着施工期的结束，噪声影响也随之
12、消失，施工期噪声对周边环境的影响可以接受。 4）施工期固体废弃物影响分析 建筑垃圾有边角废料、废弃包装袋（箱）及废装修材料。产生建筑垃圾量较小，能够回收的建筑垃圾回收利用，不能回收利用的运至规划部门指定地点堆存。施工期施工人员不在现场食宿，产生的生活垃圾不多。施工人员每天产生的生活垃圾统一收集、袋装后定期由施工人员送至项目附近的垃圾收集设施。在项目的施工期，如能加强施工人员管理及施工过程的管理，规范固体废物的堆放与处理，并严格制定和执行施工条例，对于所产生的固体废物按照相关部门的要求，采取相应的处理措施，则施工中固体废物对周围环境的影响不大。施工期固体废弃物产生量较少，处置方式合理、可行，去向
13、明确，处置率达到100%，对环境的影响小。（2）运营期环境影响分析1）地表水环境影响分析 项目废水收集、处理及排放方式项目运营期废水主要来源于三个方面：（1）住院区域产生的医疗废水；（2）门诊产生的医疗废水；（3）化验室产生的废水。根据工程分析，项目运营期废水产生总量为5.64m3/d。住院区域医疗废水及门诊产生的医疗废水采用6m3化粪池处理后进入处理规模为6m3的污水处理站处理，化验室废水先采用废水收集池收集后进行酸碱调节，再同其他废水一起进入化粪池和污水处理站处理。项目废水经处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表2预处理标准及污水排入城镇下水道水质标准（CJ343
14、-2010）表1A等级标准后进入西昌路市政污水管网，最终进入昆明市第一污水处理厂处理。 废水收处理及排放方式可行性分析根据工程分析，化验室废水产生量为0.24m3/d，拟设置的化验室废水收集池容积为0.3m3，能够容纳化验室所产生的废水；项目废水总量为5.64m3/d，化粪池容积为6m3，污水处理站处理规模为6m3/d，能够满足24小时停留时间要求，污水处理站处理规模能够满足处理需求。环评推荐污水处理站采用MBR工艺处理，该工艺具有污染物去除效率高、处理出水水质好（可有效去除COD、细菌、病毒等污染物）、污泥产量低、易于实现自动控制、操作管理方便等优点。经处理后，所排放的污水中各污染物浓度分别
15、为：COD 约为90mg/L、BOD5 约为65mg/L、SS约为20mg/L、NH3-N约为12.5mg/L、磷酸盐约为3mg/L、总余氯约为5mg/L，粪大肠菌群1250个/L，能够达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表2预处理标准及污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）表1A等级标准要求。项目所产生的废水经处理后能够达到相关的标准要求，项目所在区域市政污水管网已经建成、投入使用。昆明市第一污水处理厂位于昆明市滇池路2km处，已于1991年3月建成投产运行，采用的是氧化沟工艺，曝气方式为表面曝气，采用转碟曝气机，另外辅有刚玉曝气器曝气，后进行了深度处理改造
16、，增加了D型滤池（双边）（12组）、紫外消毒池及相应的泵房和配套设施。其中D型滤池底部为鹅卵石，上部为纤维过滤材料，表面盖有滤板，出水水质达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准限值，该污水处理厂服务面积24km2，处理规模为12万m3/d。项目所在区域位于昆明市第一污水处理厂服务范围内。综上分析，项目废水处理及排放方式可行。 项目外排废水对地表水环境的影响分析 项目附近地表水体为玉带河及盘龙江，玉带河位于项目东侧259m处，玉带河现状主要功能为防洪、排涝；盘龙江位于项目东侧1000m处，盘龙江规划水体功能为非接触娱乐用水、景观用水区、一般鱼类保护，现状水质类别为劣
17、类。项目运营过程中所产生的废水经污水处理设施处理达标后排入市政污水管网，不直接向玉带河及盘龙江排放污水，项目废水的排放对周围地表水环境的影响较小。2） 空气环境影响分析 本项目产生异味的主要场所是污水处理设施、生活垃圾收集设施以及中药房煎药室。污水处理站在污水处理过程中，如果采用工艺不当，则会有恶臭气体排入大气中影响空气环境。污水处理设施在运行过程中恶臭的主要排放点在污泥池、絮凝沉淀池等处，其组成成分复杂，污水处理站的恶臭物质以H2S、NH3和含硫基团为主。项目在运行过程中只要加强污水处理设施的管理，异味的产生量不大，对环境影响较小。运行过程中，生活垃圾日产日清，并对垃圾收集设施定期清理，加强
18、卫生管理后，垃圾收集设施所产生的异味较少，对外环境影响不大。另外，项目设置中医科，设置了1台自动煎药机为顾客提供煎药服务，煎中药的过程中产生一定的中药异味，项目在煎药房内设置2台排风扇，加强通风，通过稀释扩散后，中药异味排放浓度较低，对外环境影响不大。3） 噪声环境影响分析根据预测分析，通过墙体阻隔和距离衰减后，项目厂界噪声值能够达到（GB12348-2008）工业企业厂界环境噪声排放标准2类标准，噪声能够达标排放。从敏感点的噪声预测值可以看出，敏感点的噪声值能够达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准要求，不会改变项目所在区域的声环境质量状况，距离项目最近的声环境保护目标为项
19、目所在楼房3-12层的中国人民解放军成都军区昆明第一招待所，通过采取减震、隔声措施后，项目设备厂界噪声能够达标排放，且敏感点的预测值能够达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准要求，对声环境保护目标的影响较小。4） 固体废弃物影响分析项目运营过程中医疗废物的产生量为10kg/d，3.65t/a，医疗废物采用6个医疗废物收集桶（3用3备）和4个利器盒（2用2备）统一收集，并设置20m2的医疗废物暂存间，将医疗废物收集桶及利器盒暂存于医疗废物暂存间内。项目所产生的医疗废物委托云南正晓环保投资有限公司清运处置，项目建设方已经与云南正晓环保投资有限公司签订了医疗废物处理合作意向性合同，
20、经落实云南正晓环保投资有限公司具备危险废物经营许可证，核准该公司经营的危险废物类别为医疗废物，是从事医疗废物收集清运集中处置的合法单位。项目所产生的危险废物中的过期破损药物交由药品监督局收集处理，过期、破损疫苗灭活处理后交由昆明市疾病控制中心处理，由此分析，医疗废物去向明确。只要建设单位在今后运营过程中严格进行管理，医疗废物的贮存方式可满足昆明市医疗废物管理规定和危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）中要求，处置率可达100%，对周围环境影响很小。项目运营过程中废中药及中药渣的产生量为1.02t/a，废中药及中药渣属于一般固体废弃物，统一收集后暂存于容积为0.2m3带盖收集桶，
21、废中药及中药渣委托环卫部门清运处置。按照国家环保部、发改委20081号令国家危险废物名录，医院污水处理站污泥及化粪池产生的污泥属于危险废物。所产生的污泥按照医院污水处理技术指南中的要求，污泥采用漂白粉消毒并脱水干化处理后交由危废中心进行处置。项目运营期所产生的生活垃圾统一收集后委托西山区环卫部门定期清运。项目运营期所产生的固体废弃物均得到合理有效的处置、固体废弃物去向明确，处置方式得当，处置率达到100%，对环境的影响较小。5、环保对策措施（1）施工期环保对策措施 1）废气污染防治措施项目施工期主要为室内施工，施工期主要进行房屋的内部改造及装修，为防治空气污染，施工过程中应采取下列防治措施：运
22、输建筑垃圾及建筑材料的施工运输车辆驶出施工现场时，装载的物料高度不得超过车辆槽帮上沿，并按要求加盖逢布，防止沿路泼撒；施工场地定期洒水，以有效防止扬尘，在旱季大风日加大洒水量及洒水频次；运输车辆进入施工场地应低速或限速行驶，减少产尘量； 沙、水泥等应有专门的堆存场地，且应堆放在室内，避免原材料露天堆放；必要时在项目对外开放一侧设置施工帷幕，减少施工扬尘对外排放量。提高施工人员的环保意识，文明施工，较少施工扬尘产生。2） 噪声防治措施在施工期，建筑施工单位应当采取有效措施，降低施工噪声污染，所排放的建筑施工噪声，应当符合国家规定的建筑施工场界噪声限值。选用噪声相对较低的施工设备； 施工方装卸、搬
23、运物件时应轻拿轻放；施工方应合理安排施工时间，在施工期间张贴公告，并向周围公众做好解释工作；禁止在12时至14时、22时至次日6时进行建筑施工作业；加强民工操作规范，避免人为造成诸如高空抛丢重物砸下造成的突发性噪声影响周围居民情况发生；加强对施工人员的管理，做到文明施工，避免人为噪声的产生。 3）固体废弃物处置措施文明施工，按规定运送、处置建筑材料和渣土；按照该办法的规定，建设单位产生的建筑渣土按规定运至指定地点进行处置。本项目建筑垃圾拆迁施工单位负责处置，经有资质的单位按规定进行清运。按照建筑垃圾的组成情况，经分捡后大部分建筑垃圾可回收利用。施工人员产生的生活垃圾经收集后，委托环卫部门清运。
24、（2）运营期污染防治措施1）废气防治措施 项目废气主要项目运营期产生的废气主要为项目中医科煎中药产生的异味、医院配套的污水处理设施、生活垃圾收集设施等产生的异味以及汽车尾气等，项目拟采取的大气污染防治措施如下：加强卫生管理、垃圾日产日清，生活垃圾收集设施定期清洁、减少异味的产生；加强化粪池及污水处理设施的日常维护管理，保证其正常运行，避免污水处理设施出现故障，从而产生大量的异味；中药煎药间设置排风扇，加强通风换气，降低中药异味排放浓度；2） 废水治理措施设置容积为0.3m3的化验室废水收集池收集化验室废水，废水经收集后进行酸碱调节；设置容积为6m3的化粪池对项目所产生的医疗废水进行预处理；设置
25、处理规模为6m3/d的污水处理站处理医疗废水，废水经处理达标后排入西昌路市政污水管网；污水处理站最终处理单元为消毒池，消毒池必须采用消毒剂定期消毒处理，消毒剂采用优氯净或二氧化氯消毒剂；消毒池处安装消毒剂计量泵，定时定量向消毒池中投加消毒剂； 项目建设方需委托有资质的单位对污水处理站进行设计、施工。 各池体按给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）进行一般防渗处理；化粪池定期清掏，每年清掏不得少于3次，以保证化粪池的处理效果。并加强排水管道的检修，配备专职人员定期巡查，避免因管道堵塞导致污水外泄污染附近水体。化粪池的设置容积需满足停留时间超过24小时的要求； 污水处理站建成后
26、配备专人负责日常运行及管理维护，确保污水处理站正常运行，确保达标排放，污水处理站设置标准化的污水排放口；要定期对污水管网进行检查，防止跑、冒、滴、漏现象的发生；加强用水管理，提高员工的节水意识，提倡经济用水。3） 噪声防治措施项目运营期噪声主要为备用发电机噪声、牙科气泵噪声、人群噪声及进出车辆噪声，项目拟采取的噪声污染防治措施如下： 备用发电机安装减震垫，降低备用发电机运行噪声；设备均置于室内，通过墙体、门窗阻隔及距离衰减来减小噪声对周围环境的影响；项目内设置保持安静标志牌，提醒前往就诊人员低声说话，减少干扰。机动车出入项目产生交通噪声，机动车车型主要以小型机动车为主，项目内设置标志牌要求车辆
27、减速行驶、严禁鸣笛。4） 固体废弃物处置措施 设施4个带盖大型移动式生活垃圾桶用于暂存生活垃圾，生活垃圾最终委托环卫部门清运处置； 设置1个容积为0.2m3的废中药收集桶用于收集项目所产生的废中药及药渣，废中药及药渣统一收集后委托环卫部门清运； 设置6个医疗废物收集桶（3备3用）及4个利器盒（2用2备）用于分类收集项目所产生的医疗废物； 设置面积为20m2的医疗废物暂存间用于暂存医疗废物； 项目一般医疗废物委托云南正晓环保投资有限公司清运处置；过期、破损药物及过期疫苗经灭活处理后交由昆明疾病预防控制中心处置；手术过程产生的人体组织等废物经灭活处理后委托有资质单位处理； 医疗废物暂存间的选址、建
28、筑、设计及运行管理应按照危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）的要求进行选址、设计、建设及管理； 医疗废物暂存处配置紫外消毒灯对医疗废物及时消毒，并且医疗废物不能同其他物品同时储存； 在医疗固废收集容器上粘贴符合标准的标签； 定期对所有贮存容器进行检查，发现破损，及时清理更换； 污水处理站及化粪池产生的污泥经干化、消毒处理后委托危险废物处置中心处置。医疗废物的准运、处置应实行联单管理制度。7、评价结论本项目符合国家和地方相关产业政策的要求，选址合理，场内平面布置合理。该项目的建设能够促进当地经济的发展。对产生的废气、污水、噪声、固废采取措施治理后，能够实现污染物的达标排放，不会对环境造成大的影响，不会降低当地的环境功能。在严格执行有关环保法规和“三同时”制度，认真落实本报告提出的各项污染防治措施的基础上，该项目能够实现社会效益、经济效益和环境效益的协调发展。从环境保护角度分析，该项目可行。
