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1、目 录1总论11.1项目由来11.2编制依据11.3评价原则及目的31.4环境影响识别与评价因子筛选41.5评价工作内容、评价重点及评价时段51.6评价工作等级与评价范围61.7评价标准81.8环境保护目标112区域环境概况142.1自然环境概况142.2社会环境概况173环境质量现状调查与评价213.1环境空气质量现状监测与评价213.2声环境质量现状监测与评价244建设项目概况264.1建设项目基本情况264.2建设内容及项目组成264.3项目总图布置274.4主要原辅材料及能源消耗334.5主要设备334.6公用工程344.7工作制度及劳动定员355工程分析365.1就诊流程及产污分析3
2、65.2污染源调查与分析365.3建设项目“三废”排放汇总446环境影响分析与评价466.1施工期环境影响分析与评价466.2运营期大气环境影响分析与评价466.3运营期水环境影响分析与评价496.4运营期声环境影响分析与评价516.5运营期固体废物环境影响分析与评价537 污染防治措施567.1施工期环境保护措施567.2运营期大气环境保护措施587.3运营期水环境保护措施587.4运营期噪声污染控制措施627.5运营期固体废物污染防治措施628总量控制及清洁生产分析658.1总量控制658.2清洁生产分析669环境风险评价689.1风险源项689.2项目医疗废水事故排放风险分析689.3医
3、疗固废在收集、贮存、运送过程中的风险分析699.4污水处理站二氧化氯制备过程使用盐酸的风险分析729.4.1风险识别729.4.2事故源项分析759.4.3风险防范措施769.5 事故应急预案799.6 小结8310 厂址可行性分析8410.1 产业政策符合性8410.2 规划相符性8410.3选址合理性分析8410.4项目可行性分析结论8611 环境经济损益分析8711.1经济效益分析8711.2社会效益分析8711.3环境效益分析8712 环境管理与环境监测8912.1环境管理8912.2环境监测9012.3项目竣工环境保护验收9113 公众参与9213.1公众参与的目的与作用9213.2
4、公众参与的调查方式、范围9213.3公示公告9213.4公众参与调查9614 结论10214.1项目概况10214.2环境质量现状10214.3环境影响分析及污染防治措施10214.4环境风险分析10514.5总量控制10514.6厂址可行性分析10514.7公众参与10514.8总结论1051总论1.1项目由来沈阳辽中区长江医院位于辽中区辽中镇南一路42号,沈阳市辽中区位于沈阳市西南部地区,区域广、面积大、人口多。本项目周围居民小区人口密集,本项目的建立对改善周边群众医疗条件起到重大的推动作用。近几年,国家相继出台了一系列政策法规,进一步规范、开放了医疗卫生市场,鼓励多渠道募集资金,鼓励社会
5、力量办医,鼓励多种所有制形式的医疗机构按市场规律有序竞争。在此背景下,建设单位拟投资800万元人民币在沈阳市辽中区辽中镇南一路42号新建沈阳辽中区长江医院项目。本项目的建设对于完善城市医疗服务功能,逐步形成开发、有序的竞争环境,促进辽中区整体医疗环境不断改善,提高医疗服务水平和质量,充分利用社会资金,利用民营资本回报社会,减轻政府对医疗卫生事业的投入压力;树立规模民营医疗机构的良好形象,促进民营医疗机构的可持续健康发展。沈阳辽中区长江医院是一家营利性综合医院,项目建成后拥有病床20张,卫生技术人员28人,拟设置预防保健科、内科、外科、妇产科、麻醉科、急诊医学科、医学检验科、医学影像科、中医科。
6、根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关规定,本项目应进行环境影响评价,编制环境影响报告书。为此,沈阳辽中区长江医院有限公司委托辽宁宇洁环保咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后,评价单位立即组织人员对现场进行了的实地勘查,收集并分析相关资料,按照环评技术规范的相关要求,编制完成了该项目的环境影响评价报告书并提交建设单位,报送当地环境保护行政主管部门组织审查。根据相关要求,医院建设和运营过程中涉及的放射性及电离辐射等设备及其影响应委托有资质单位另行环评,本报告不包括放射性及电离辐射建设内容的影响评价。1.2编制依据1.2.1
7、相关法律、法规及规范性文件(1)中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日施行;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月1日施行;(3)中华人民共和国大气污染防治法,2000年9月1日施行;(4)中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日施行;(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997年3月1日施行;(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005年4月1日施行;(7)中华人民共和国水法,2002年10月1日施行;(8)中华人民共和国清洁生产促进法,2012年2月29日施行;(9)建设项目环境保护管理条例,国务院令第253号,1998年11月29日;(10)建设项目环
8、境影响评价分类管理名录,环境保护部令第2号, 2008年10月;(11)环境影响评价公众参与暂行办法,国家环保总局,环发200628号,2006年2月14日;(12)产业结构调整指导目录(2011年本),2013年修改版,国家发展和改革委员会令第21号,2013年5月1日;(13)国家危险废物名录,环境保护部第39号令,2016年8月1日;(14)医疗卫生机构医疗废物管理办法,卫生部令第36号,2003年10月15日;(15)医疗废物分类目录,卫生部、国家环保总局,卫生发2003287号,2003年10月10日;(16)医疗废物管理条例,国务院令第380号,2003年6月18日;(17)辽宁省
9、环境保护条例,1993年9月27日施行,2004年6月修正;(18)辽宁省产业发展指导目录(2008年本),辽宁省经济委员会,2008年12月;(19)辽宁省建设项目环境监理管理办法,辽宁省环境保护厅文件,辽环发201122号,2011年9月;(20)辽宁省建设项目环境管理排污总量控制暂行规定,辽宁省环境保护局辽环函1997166号,1997年1月3日。1.2.2技术依据(1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则 地下水环境
10、(HJ610-2016);(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009);(6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(7)医院污水处理技术指南,环发2003197号;(8)医院污水处理工程技术规范(HJ2029-2013);(9)医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准(HJ421-2008);(10)医疗废物集中处置技术规范(试行)。1.2.3建设项目相关资料(1)项目环评委托书;(2)建设单位提供的其他项目相关资料。1.3评价原则及目的本次评价本着经济效益、社会效益和环境效益相一致的原则,根据对评价区域环境质量现状调查、建设项目周围环境概况的调查,从控制环
11、境污染、改进环境质量出发,以科学、严谨、求实的态度,通过对项目的平面布局和选址合理性分析,预测项目建设对周围环境的影响,分析项目建设的环境适宜性,并提出技术可行、经济合理的环境保护对策,为项目决策、审批提供科学依据。具体的目的和要求是:(1)掌握拟建项目周围地区环境质量现状和当地社会经济状况,调查项目周围环境敏感点的环境概况,为项目的施工和投产运营提供背景资料并提出相关的建议;(2)通过对建设项目的工程内容和工艺流程进行分析,掌握对环境产生的不利影响,确定污染源和潜在污染因素,计算污染物的排放量,对建设项目可能造成的环境影响进行预测和评价,论证项目对环境的影响范围和程度,提出相应的防范措施;(
12、3)根据工程分析和环境影响预测的评价结果,对工程方案和环保措施进行可行性论证,提出控制污染、减缓不利影响的对策与建议,使建设项目对环境产生的不利影响降低到最小程度,使工程建设与环境保护协调发展;(4)明确给出建设项目环境影响的可行性结论,并提出合理可行的污染防治对策,为项目选址、合理布局、最终设计提供科学依据;同时,为环保主管部门项目审批、决策提供依据。1.4环境影响识别与评价因子筛选1.4.1环境影响识别为确定本项目的主要环境影响并突出评价重点,根据建设项目的性质、内容及规模,采用矩阵识别法对项目在施工期和营运期产生的环境影响因素进行识别,结果见表1-1。表1-1 环境影响矩阵表环境项目工程
13、活动影响因子工程阶段施工期营运期大气环境施工期废气装修废气污水处理间恶臭中药煎制异味、臭气水环境施工期生活污水COD、BOD5、SS、NH3-N生活污水COD、BOD5、SS、NH3-N、油医疗废水COD、BOD5、SS、NH3-N、细菌总数声环境设备安装过程设备安装噪声污水处理站设备噪声医院门诊部人群来往嘈杂声固体废物施工阶段施工人员生活垃圾医生及病人生活垃圾医院医疗危废中药煎制中药渣污水处理间污泥社会环境注:为正影响、为中等正影响、为轻度正影响;为严重负影响、为中等负影响、为轻度负影响由上表可见,本项目在施工期和营运期均对各环境要素有不同程度的不利影响。根据对环境影响因素的识别及初步分析,
14、确定本项目对环境影响的污染因子如下:施工期环境影响:本项目规划建设一栋综合楼,主要环境影响为施工期土建和装修产生的废气、设备噪声、施工人员生活污水及生活垃圾等。营运期环境影响:(1)废气:污水处理间恶臭、中药煎制过程产生的异味。(2)废水:医疗废水、医院员工和病人的生活污水。(3)噪声:污水处理间设备噪声等。(4)固体废物:医院产生的医疗废物、污水处理间污泥、医生及病人产生的生活垃圾等。1.4.2评价因子筛选(1)大气环境现状评价因子:PM10、SO2、NO2、NH3和H2S;影响预测因子:NH3及H2S。(2)水环境影响评价因子:COD、BOD5、SS、NH3-N、粪大肠菌群、余氯等。(3)
15、声环境现状评价因子:等效连续A声级;影响预测因子:等效连续A声级。(4)固体废物影响评价因子:一般工业固体废物、危险废物。1.5评价工作内容、评价重点及评价时段1.5.1评价工作内容根据建设项目的性质、排污特点,结合项目区域环境特征确定本次评价工作内容:(1)通过工程分析,确定本项目各主要污染源的特征、主要污染物的种类,对污染物排放源强进行统计分析;(2)在项目所涉及区域内,对环境空气、声环境等进行现状调查和评价;(3)对项目建成投入使用后废气、废水、噪声、固体废物及环境风险等各类污染因素进行定性、定量分析,并应用适当模式预测其对区域环境的影响范围及程度;(4)针对各类污染环节提出切实有效的污
16、染防治措施,并对污染防治措施进行技术、经济可行性论证;(5)对本项目洁生产水平进行分析,提出污染物总量控制建议,提出环境管理、环境监理及环境监测要求,对本项目进行环境经济损益分析,对附近居民对本项目建设的态度、意见进行调查等。1.5.2评价重点根据环境影响评价技术导则的要求,结合项目特点和区域环境功能现状,确定本次评价工作以医疗废水、医疗废物和废气处理设施等的影响分析以及医疗废水、医疗废物的污染防治措施为重点。1.5.3评价时段根据本项目的建设性质,本次评价工作的评价时段为工程施工期和营运期。1.6评价工作等级与评价范围1.6.1环境影响评价工作等级根据环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1
17、-2011)的要求,结合各单项环境影响评价导则,对本项目环境影响要素进行评价等级的确定。(1)环境空气根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)中5.3.2款关于大气环境影响评价等级的划分原则,评价工作等级由最大地面浓度占标率Pi及污染物地面浓度达标准限值10%所对应的最远距离D10%来划分的,计算公式如下:式中:Pi 第i个污染物的最大地面浓度占标率,%; Ci 采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3;C0i 第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3。评价工作等级分级判据见表1-2。最大地面浓度占标率Pi按上式计算,如污染物i大于1,取P值中最大者(Pm
18、ax),和其对应的D10%。表1-2 评价工作等级判据表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%,且D10%5公里二级其他三级Pmax10%,或D10%污染源距厂界最近距离经过对建设项目的初步工程分析,本项目大气污染物主要为污水处理间恶臭,主要污染物为NH3及H2S。根据导则推荐的SCREEN3模式,对本项目污染源进行计算,统计出各污染物的最大地面质量浓度占标率结果(具体估算模式计算结果表见表6-2)均小于10%,因此确定本项目大气环境影响评价等级为三级。(2)水环境地面水环境根据环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-1993)中的地面水环境影响评价工作分级判据,地表水评价工
19、作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水体的规模及对它的水质要求而确定的。主要为病人住院废水、医护人员生活废水、门诊废水等,废水中主要污染物为COD、BOD5、SS、氨氮、粪大肠菌群等。废水经院区内污水处理间处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)预处理标准后,通过市政污水管网,最终汇入辽中区污水生态处理厂进行集中处理。根据地面水环境影响评价工作分级划分原则,本项目水环境影响评价为三级。地下水环境本次评价地下水环境评价等级的判定依据环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)进行: 建设项目类别判定根据导则中附A“地下水环境影响评价行业分类
20、表”可知“非三甲医院”编制报告书的项目为类。 地下水评价工作等级判定根据导则中“表2 建设项目评价工作等级分级表”可知,类项目不在一、二、三工作等级划分之列,因此本项目地下水只做简单分析说明。(3)声环境根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)的规定,声环境影响评价工作等级划分是依据项目所在区域的声环境功能区类别,项目建设前后所在区域的声环境质量变化程度及受建设项目影响的人口数量而确定的。本项目所在地声环境功能区划为声环境质量标准(GB3096-2008)中规定的2类区,项目建成后评价范围内噪声级增加量较小,且受影响人口变化不大,根据导则要求,确定声环境影响评价等级为三级。1.
21、6.2评价范围(1)大气环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ/T2.2-2008)的有关规定,结合本项目规模、大气污染物排放特点、气象条件等因素,确定环境空气评价范围为:以项目所在地厂区为中心,直径5km的圆形区域。(2)声环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)的有关规定,确定声环境影响评价范围至医院厂界外100m范围内的噪声敏感目标。1.7评价标准1.7.1环境质量标准(1)环境空气项目所在地为环境空气质量二类功能区,常规污染因子PM10、SO2、NO2执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准,具体标准限值见表1-3。表1
22、-3 环境空气质量标准(单位:mg/m3) 项目取值时间PM10SO2NO2日平均(二级)0.150.150.081小时平均(二级)0.50.2由于环境空气质量标准(GB3095-2012)中无氨、硫化氢的标准值,因此本项目特征污染物氨、硫化氢的环境质量标准参照工业企业设计卫生标准(TJ36-1979)表1中居住区大气中有害物质的最高容许浓度,见表1-4。表1-4 工业企业设计卫生标准(单位:mg/m3)编号物质名称最高容许浓度一次日平均1NH30.202H2S0.01(3)声环境本项目所在地为居住、商业混杂区,依据声环境质量标准(GB3096-2008)中声环境功能区分类,参照沈阳市城市区域
23、环境噪声标准适用区域划分,项目所在区域声环境应执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准,由于项目南侧为南一路(为城市次干路),因此项目南边界执行声环境质量标准(GB3096-2008)中4a类标准,标准值见表1-5。表1-5 声环境质量标准(单位:dB(A))项目类别昼间夜间项目东、西、北边界(GB3096-2008)2类6050项目南边界(GB3096-2008)4a类70551.7.2污染物排放标准(1)废气污水处理间恶臭执行医疗机构水污染排放标准(GB18466-2005)中关于废气排放的要求,具体见表1-6。表1-6 污水处理间周边大气污染物最高允许浓度 序号控制项目标准
24、值1氨(mg/m3)1.02硫化氢(mg/m3)0.033臭气浓度(无量纲)104氯气(mg/m3)0.15甲烷(指处理站内最高体积百分数 %)1%(2)废水医院产生的医疗废水进入本项目污水处理间处理达标后排入辽中区污水生态处理厂,因此本项目医疗废水执行医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2中预处理标准。生活污水经园区化粪池处理后,进入市政排水管网,排入辽中区污水生态处理厂,执行辽宁省污水综合排放标准(DB21/1627-2008)中表2标准限值,具体标准值见表1-7。表1-7 废水排放标准(单位:mg/L)评价标准CODBOD5SSNH3-N石油类粪大肠菌群(个/L)辽宁省
25、污水综合排放标准(DB21/1627-2008)表2限值3002503003020-医疗机构水污染物排放标准GB18466-2005中预处理标准浓度限值(mg/L)25010060-5000最高允许排放负荷(g/床位天)25010060-(3)噪声项目施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放限值(GB12523-2011),标准值见表1-8。表1-8 建筑施工场界环境噪声排放标准(单位:dB(A))类别昼间夜间标准值7055项目运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2、4类标准,具体标准值见表1-9。表1-9 工业企业厂界环境噪声排放标准(单位:dB(A))
26、类别昼间夜间(GB12348-2008)2类6050(GB12348-2008)4类7055(4)固体废物一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单(环保部公告 2013年 第36号)中的相关规定。危险废物按照国家危险废物名录分类后,执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单(环保部公告 2013年 第36号)中的相关规定。污水处理间污泥执行医疗机构水污染排放标准(GB18466-2005)医疗机构污泥控制标准,见表1-10。表1-10 医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数(MPN/g)肠道致病菌肠道病毒结
27、核杆菌蛔虫卵死亡率(%)综合医疗机构和其它医疗机构100951.8环境保护目标本项目位于沈阳市辽中区辽中镇南一路42号,根据实地调查,项目评价范围内无饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区及文物保护对象等。根据工程性质及周围环境特征,确定以项目200m附近的集中居民点为环境保护对象,具体见表1-11,其保护目标分布图见图1-1。表1-11 主要环境保护目标环境要素环境保护对象环保目标编号敏感点方位距离(m)功能环境空气1盛世铭都北150住宅达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准2辽中司法局西45办公3辽中计划生育服务站东40办公4福利社区东120住宅5周边老旧小区(含质监小区
28、、针织厂楼等)东30住宅声环境1盛世铭都北150住宅达到声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准4福利社区东120住宅5周边老旧小区(含质监小区、针织厂楼等)北30住宅图1-1 项目环境保护目标图质监小区盛世铭都建设项目辽中计划生育服务站辽中司法局项目周边老旧小区福利社区图1-1 项目周边主要环境保护目标分布图40m30m45m项目所在地建设项目位于沈阳市辽中区辽中镇南一路42号,为独立建筑。项目东侧为辽中计划生育服务站、西侧为辽中司法局,项目南侧为南一路,其余周边均为居民楼。项目四周情况见图1-2。周边老旧小区辽中计划生育服务站辽中司法局图1-2 项目四邻情况图2区域环境概况2.1
29、自然环境概况2.1.1地理位置辽中区是沈阳市市辖区之一,隶属于辽宁省沈阳市,位于辽宁省沈阳市西南部,地处东经12228至1236,北纬4112至4147,南接鞍山市台安县,东邻辽阳市,西连锦州市黑山县,北界新民市。沈阳辽中区长江医院位于沈阳市辽中区辽中镇南一路42号,项目地理位置及污水处理厂的位置关系图见图2-1。建设项目位于沈阳市辽中区辽中镇南一路42号,为独立建筑。项目东侧为辽中计划生育服务站、西侧为辽中司法局,项目南侧为南一路,其余周边均为居民楼。项目四周照片见图2-2。晓娜供热(距本项目约200m)项目所在地辽中区污水生态处理厂(距本项目约2km)沈阳华发热力有限公司所在地(距本项目约
30、5.4km)图2-1 项目地理位置及依托污水处理厂关系图项目东侧项目南侧项目西侧项目北侧项目现状图2-2 项目四周情况照片2.1.2地形地貌辽中区地处辽河流域下游,属辽河、浑河冲积平原,起伏甚微。海拔由22米降至6米左右。东部茨榆坨一带有少数沙丘,西南部地势低洼。2.1.3水文地质辽中区境内主要有辽河、浑河、蒲河、细河等。浑河,位于辽宁,发源于抚顺市,流经沈阳 ,长约几十公里,是辽河的支流,古称辽水,又称小辽河。细河,是大凌河下游左侧最大支流。全长113公里,总流域面积2932平方公里。 项目所在地的水文条件有以下特点:由于降水量集中,河流水量随季节而呈显著变化。由于暴雨集中,且年际间变化大,
31、洪水出现最大洪峰主要在七、八月份;含沙量较小,多年平均含沙量为0.477kg/m3,汛期为0.592kg/m3,实测年输沙量变化很大,丰枯水年输沙量相差可达70倍左右。建设项目所在地地基土的组成及分布特征如下:根据钻探揭露,场地地基土主要由杂填土、粉质粘土、中砂、砾砂、粗砂、圆砾等组成。杂填土:主要由建筑垃圾、生活垃圾、炉渣、残土等组成。稍湿,松散状态。粉质粘土:黄褐色,含少量褐色黑色斑点,铁锰质结核,切面稍有光滑,无摇震反应,干强度中等,韧性中等,稍湿,可塑状态。中砂:褐黄色,以长石,石英质砂为主,夹小20cm的粗砾含少量粘性土,稍湿-湿,中密,颗粒均匀。砾砂:褐黄色,以长石英质砂为主,含3
32、-7%卵石,卵石呈亚圆形,晶质风化盐屑,最大粒径50mm,级配良好,局部夹粗砾透镜体,饱和,密实状态。粗砾:褐黄色,以长石英质砂为主,含极少量卵石,混粒结构,夹小20cm的中砂含少量粘性土,饱和,密实状态。圆砾:主要由风化晶质岩石碎屑组成,一般粒径550mm,最大粒径80mm亚圆形,磨圆度好,坚硬,充填物为混粒砂(中、粗砂、少量粘性土),级配较好,有粗砂及砂速效肥料层,饱和,密实-很密实。2.1.4气候气象建设项目地处中纬度,属于北温带半湿润季风型大陆性气候。年能企稳8.1,采暖期平均气温-5.3,其中一月份平均气温最低(-11.6);非采暖期平均气温17.7,七月份平均气温最高(24.6)。
33、年降水量713.9mm,降水多集中在非采暖期的七、八两月,并以七月份的平均降水量为最大(186.4mm);采暖期各月平均降水量逐渐减少并以一月份为最少(6.9mm)。年平均风速3.15mm/s,采暖期平均风速3.10m/s;非采暖期平均风速3.19m/s。其中四月份平均风速最大(4.40m/s),八月份平均风速最小(2.50m/s)。年平均气压1011.3hPa,一月份平均气压最高1021.3hPa;非采暖期平均气压1005.5hPa,其中七月份平均气压最低999.0 hPa。年平均相对湿度63.1%,采暖期平均相对湿度较小59.4%,非采暖期平均相对湿度66.7%,并以七、八月份为最大78.
34、0%,年平均相对湿度最小52.0%。全年主导风向为SSW风,频率为12.17%,次导风向为S风,频率为11.75%。采暖期主导风向为N,频率为11.0%,次导风向为S,频率为9.4%;非采暖期主导风向为SSW,频率为14.43%,次导风向为S,频率为13.43%。2.2社会环境概况2.2.1行政区划和人口辽中区是沈阳市市辖区之一,隶属于辽宁省沈阳市,位于辽宁省沈阳市西南部,地处东经12228至1236,北纬4112至4147,南接鞍山市台安县,东邻辽阳市,西连锦州市黑山县,北界新民市。区域面积1460平方公里,总人口53万,有汉族、蒙古族、回族等13个民族。辖2个街道办事处,15个镇, 42个
35、社区,165个行政村,拥有1个省级经济技术开发区近海经济区。2016年1月,辽中县撤县设区; 4月11日,辽中区正式挂牌。2.2.2社会经济发展概况沈阳市辽中区截至2015年末,全县完成地区生产总值407.8亿元,是2010年的1.6倍,年均增长8.8%,经济总量实现稳步增长。固定资产投资完成303亿元,是2010年的1.2倍,年均增长4.1%,投资拉动效果显著。“十二五”期间,公共财政预算收入平均达到20.3亿元,是2010年的1.8倍,年均增长13%。全社会消费品零售总额完成105亿元,是2010年的1.9倍,年均增长14.8%。工业实力不断增强。到2015年末,规模以上工业产值实现984
36、亿元,比2010年增长1.6倍,年均增长13.5%。围绕沈阳近海经济区建设,产业集群化发展走上快车道。先进装备制造及配套、新兴材料、农产品深加工等三大产业实现百亿产出。构建了以铸锻造机加产业园、机加泵阀产业园、环保产业园“三大工业园”为代表的园区经济。积极规划建设工业新城汽车产业园,年产整车30万辆的金杯卡车等一批卡车、特种车整车及零部件产业迅速集聚,涌现出一批具有牵动力和辐射力的龙头企业。服务业发展全面提速。到2015年末服务业增加值实现97.1亿元,占地区生产总值的24%,比2010年增长1.5倍,年均增长10.2%。社会消费品零售总额实现102亿元,比2010年增长1.9倍,年均增长14
37、.7%。2011年9月沈阳综合保税区(A区)获批以来,博海物流等一批体量较大的物流项目相继落户集聚区,规划建设的沈阳东北亚国际物流集聚区被沈阳市政府列为市级重点集聚区。豪林购物中心等大型商业综合体的投入使用,以及商业城等商贸网点的运行,极大地繁荣了全区经济。中国银行、哈尔滨银行等2家银行落户辽中,各类保险、担保公司健康运行,推进辽中金融体系建设日臻完善。开发建设了蒲河廊道景观带、湿地公园、珍珠湖、生态庄园等旅游文化项目,年旅游人数突破10万人次。现代农业快速发展。2015年末,全区农业增加值完成78亿元,比2010年增长47.5%。“十二五”期间,先后获批辽中区国家现代农业示范区、国家地理标志
38、产品保护示范县、国家粮食生产先进县、国家食品农产品出口质量安全示范县、国家休闲农业与乡村游示范县、国家生猪调出大县等荣誉。辽中大米、辽中葡萄、辽中玫瑰、辽中寒富苹果、辽中鲫鱼先后被评为国家地理标志保护产品。三品认证面积占全县耕地面积的87.4%。建成省级标准化养殖小区350个,标准化水产养殖小区152个,被辽宁省评为“淡水鱼、肉牛、花卉、蔬菜、寒富苹果特产之乡”的称号。初步形成了粮食生产、蔬菜花卉种植、畜牧淡水鱼养殖并举,种、养、加协调发展的现代农业新格局。水利基础设施不断完善,为全区经济社会稳步发展,发挥了重要作用。“十二五”期间,辽中区外向型经济得到扎实拓展,招商引资工作多点并进,投资环境
39、逐步优化,有效助推了区域经济平稳健康发展。实际利用外资实现突破。“十二五”期间实际利用外资累计完成2.22亿美元,比“十一五”期间的2.08亿美元增长6.9% 。截止2015年全区有外商投资企业24户。外贸自营出口迅猛发展。“十二五”期间外贸出口累计完成2.79亿美元,五年时间增长了4.5倍,平均增速达25.5%,比“十一五”期间的1.05亿美元增长了165%。截止“十二五”末全区进出口企业增至86家,成功申报并获批省级铸锻造产业外贸出口基地公共技术研发平台,制定并出台了辽中县外贸进出口扶持办法,大大激发了县域内企业开展外向型经济的积极性。对外招商引资成效显著。充分利用“两个市场”、“两种资源
40、”,坚持“走出去”与“请进来”相结合,积极吸引先进产业和项目向辽中集聚,完善辽中产业结构。突出招商引资重点,转变招商引资方式,提升招商引资水平,形成特色产业招商新格局。近海经济区大项目快速落地,初步形成聚集效应;滨水新城高标准建设,初步构成产城融合中心城区态势;珍珠水城高标准规划逐步实施,为建设生态宜居城区奠定了坚实基础;茨榆坨、满都户、杨士岗等重点镇带动区域性发展特色产业成效显著。重大基础设施建设快速推进。共计完成投资10.6亿元,完善城乡道路等基础设施及绿化、美化、亮化工程。整修出海产业大道、“本辽辽”、灯辽高速公路、珍珠湖景观路,规划近海铁路、城际轻轨等重大交通工程。大力实施老城重点片区
41、改造工程,一批高档住宅小区拔地而起。全县城镇化率达到42%。城乡统筹发展,积极推进新农村建设,累计投资4.2亿元,深入实施宜居乡村建设,农村生产生活环境切实改善。城乡居民收入逐年提高。2015年,城镇居民人均可支配收入29530元,是2010年的1.8倍,年均增长13.5%,农民人均纯收入13495元,是2010年的1.3倍,年均增长5.8%。“十二五”期间,累计新增就业岗位2.8万个,城镇登记失业率控制在3.5%以内。卫生事业进一步发展。投资1.5亿元,建设县医院门急诊病房楼1.8万平方米及新建、扩建9个乡镇卫生院、急救中心、疾控中心、卫生监督所及179个村卫生室,群众就医环境将进一步改善,
42、医疗服务能力和水平全面提升。新农合参合率稳定在99%以上,启动农村居民大病保险工作。全县人均期望寿命提高到79.74岁。社会保险覆盖面进一步扩大。养老保险参保率达到95%以上,失业、医疗、工伤保险覆盖率达到93%以上。五保户供养率达到100%。现代化学校创建启动。深化教育改革,积极整合教育资源,率先在全省实现“一镇一校”,义务教育均衡发展通过国家验收。人居环境显著改善。城镇居民、农村居民人均使用住房面积分别达到33平方米和26平方米,分别比“十一五”期间增长6%和5%,社会治安综合治理工作成效显著,获得省级“平安县”称号。深入实施辽中县生态文明建设规划,着力推进蒲河廊道综合治理工程,全面推进珍
43、珠湖湿地休闲体验公园、生态水城建设。大力实施“青山、碧水、蓝天工程”,辽河的综合治理、珍珠湖、蒲河廊道、湿地公园等重点区域生态保护治理效果明显,蒲河国家湿地公园试点建设顺利通过专家认证。整体推进污水与垃圾处理等环保基础设施建设,近海经济区污水处理厂,农村生活污水处理设施投入运行,3万吨/日污水生态处理厂二期工程开工建设,潘家堡、朱家房、满都户三座生活垃圾填埋场陆续建成并投入使用,城乡污水处理能力进一步提升。植树造林面积达到40万亩,森林覆盖率达到18.1%。节能减排成效明显。关停“三高一低”企业60余家,万元GDP能耗下降20%。满都户等五镇成为省、市首批宜居乡镇建设示范镇。2.2.3交通运输
44、辽中区境内拥有各级公路共1015公里,其中省级公路192公里,县级公路172公里,乡级公路275公里,专用公路64公里,村级公路312公里。京沈高速公路、秦沈高速电气化铁路贯通境内。沈环线、沈盘线、小小线三条线公路贯穿全县境;辽中段的沈山高速公路总长38.75公里,秦沈高速电气化铁路总长43.1公里。3环境质量现状调查与评价东北方向监测点位(距本项目约0.9km)本项目大气常规项目监测收集2016年5月3-9日沈阳泽尔检测服务有限公司对“辽中县人民医院内科病房楼新建项目”(辽中区南二路42号)环境质量现状监测中2#(位于本项目东北侧0.9km)和3#(位于本项目东南侧1.5km)点位数据;噪声监测委托沈阳恒光环境检测技术有限公司进行实测,监测报告见附件,项目监测布点图见图3-1。噪声监测点位大气监测点位东南方向监测点位(距本项目约1.5km)图3-1 项目监测点位图3.1环境空气质量现状监测与评价(1)监测点位根据本项目的用地范围及环境空气评价等级,结合当地主、次导风向等因素,选取2个