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1、1 建设项目概况1.1 项目基本情况（1）项目名称与性质项目名称：泰安市第四污水处理厂及配套管网工程建设性质：新建（2）建设地点厂址位于博阳路以东、徂徕路以南、泮河以北。厂区占地60000m2。（3）建设规模、时间拟建工程包括污水处理厂工程及其配套污水管网工程。污水处理采用“预处理+A/A/O生化+絮凝沉淀+过滤+消毒”为主体的工艺，建设规模为6万m3/d。配套污水主管网12km。本项目建设期为一年，预计2014年12月建成并试运行。（4）项目投资污水处理厂工程投资16888.13万元，其中污水厂投资12491.81万元，配套管网投资4396.32万元。除申请政府财政补助资金外，其余由企业自筹
2、资金解决。（5）项目服务范围本项目服务范围为西至迎春路、东至天烛峰路、北至环山路、南至京沪高速公路的区域内，所收集的全部生活污水及工业废水，汇水面积25.5 平方公里。拟建项目服务范围见图1.1-1。（6）劳动定员泰安市第四污水处理厂定员为38人，其中管理、技术人员3人，直接生产工人28人，辅助生产人员4人，勤杂人员3人。（7）项目组成项目的基本组成情况详见表1.1-1。表1.1-1 项目基本组成一览表序号名称内容设备一主体工程1粗格栅渠2条，地下钢混直壁平行渠道，最大设计流量为3400m3/h。机械格栅除污机、无轴螺旋输送机2细格栅渠2条，高架钢钢混直壁平行渠道，最大设计流量为3400m3/
3、h。机械格栅除污机、螺旋输送机3沉砂池1座（分两格），矩形钢混结构，最大设计流量为34003/h。旋流除砂机、砂水分离器、空气压缩机4生化池配水井1座，矩形钢混结构，设计流量为34003/h。铸铁镶铜圆闸门5A2/O生化池3座，钢混结构，有效容积15375m3，厌氧区停留时间2h，缺氧区停留时间3.91h，好氧区停留时间12.54h。MLSS=3500mg/L，污泥龄17d。水下推进器、混合液回流泵、微孔曝气管、6二沉池3座，钢混沉淀池，设计平均水量3400m3/h，沉淀时间：4.08h。周边传动刮泥机7中间提升泵房1座，钢混结构，设计平均水量3400m3/h潜水泵8絮凝沉淀池絮凝反应池1座，
4、设计水量3400m3/h，混合反应时间30s，絮凝时间15min。混合搅拌器高密度沉淀池1座，上升流速（最大时）2.41m m/s，表面负荷（最大时）8.67m3/ m2h。中心驱动刮泥机、污泥螺杆泵、干式泵、斜管沉淀设备、潜污泵9V型砂滤池V型滤池1座，钢混均质滤料滤池，设计水量3400 m3/h，滤速8.5m/h。反冲洗水泵、反冲洗罗茨鼓风机、单梁悬挂起重机10消毒池1座，钢混结构，有效容积1800m3。回用水泵、滤池反洗水泵11污泥泵房1座，钢混结构污泥回流泵、剩余污泥泵12污泥浓缩池2座，钢混结构，干污泥总量9000 kgDs/d，出泥含水率97%。污泥浓缩机13污泥脱水机房1座，框架
5、结构，日排泥干重9000kgDs/d，运行时间12-16h，出泥含水率60% 高压自动隔膜板框压滤机、污泥提升螺杆泵、一体化加药装置、进泥螺杆泵、清洗水泵、污泥调质箱、水平螺旋输送机、干化剂储存及输送装置14滤液处理池1座，使用药剂为PAC、PAM液下搅拌器二辅助工程1加氯加药间1座，建筑面积128m2PAC 一体化自动加药装置（含计量泵）、二氧化氯发生器2鼓风机房1座，建筑面积为168m2，设计总气量375 m3/min。生化池鼓风机、滤池反洗鼓风机、LX 型电动单梁悬挂起重机3除臭装置1座，建筑面积为144 m2，设计总气量18000 m3/h。除臭装置（含风机、水泵、填料等）4变配电室1
6、座，框架结构，建筑面积为352m25综合楼1座，4层砖混结构，占地面积为2700 m26传达室1座，框架结构，建筑面积为36 m2三公用工程1给排水供水由厂外供水管网接入统一供给，排水经厂区管网直接入污水处理系统2采暖工程供暖采用空调及电加热设备3电力工程供电采用拟建10kV变电站四环保工程1固体废物栅渣、砂石、生活垃圾外运至垃圾填埋场处理，污泥运至电厂焚烧。2噪声治理设施噪声治理采用消音、隔声、减振等措施。3废气治理设施恶臭采用生物除臭装置、加强绿化等措施。4绿化厂区及生产辅助区四周进行绿化，采用乔灌草结合方式，整个厂区的绿化率为15%（6）经济技术指标本项目主要经济技术指标详见表1.1-2
7、。表1.1-2 拟建项目主要经济技术指标一览表序号指标单位数量1污水处理厂规模m3/d600002主要原材料及物料消耗指标ClO2t/a87.6PAMt/a13.14PACt/a65.73总投资万元16888.134全年运行天数d3655劳动定员人386电万KWh/a1739.497项目占地面积m2600008绿化面积m290009绿化率%1510年均总成本万元1932.8611年均经营成本万元1433.512单位污水处理成本元0.8813单位污水处理经营成本元0.6514财务内部收益率%8.6515投资回收期年9.9216总投资收益率%7.171.2 工程建设的必要性和产业政策符合性1.2.
8、1 工程建设的必要性泰安市目前已建有三个污水处理厂，目前第一污水处理厂和第二污水处理厂都已满负荷运行，且受周边限制、无法扩建，部分城区生活污水溢流。第三污水处理厂虽未满负荷，但和本项目的服务范围之间有一个分水岭，属于两个独立的排水系统，污水无法排入第三污水处理厂。梳洗河、双龙河、泮河等河流，由于两侧污水直接排河，而演变成为一条藏污纳垢的臭水沟，严重影响了城区的形象，进而影响到城市的进一步发展。为改善河流水质，减少对地下水污染，营造良好的城市生态环境，保证南水北调东线工程输水干线东平湖的水质安全，建设泰安市第四污水处理厂，实现污水资源化势在必行。1.2.2 政策符合性分析本项目属于产业结构调整指
9、导目录(2011年本)中“鼓励类”第一十九条“城市基础设施及房地产”中第6条“城镇供排水和中水管网工程、供水水源及净水厂工程”和第二十六条“环境保护与资源节约综合利用”中第18条“三废综合利用及治理工程”。因此，本项目符合国家产业政策的要求。本项目为新建项目，属于环保基础设施建设，满足山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)关于建设项目审批原则的要求，同时满足鲁环函2012263号文建设项目环评审批原则（试行）的各项要求。1.3 污水处理厂规模的确定1.3.1 服务区域废水量预测（1）城市污水量区域规划人口将达到32.6万，规划确定居民区用水指标为2
10、015年人均用水量为120L/人d，生活污水量为41565m3/d；在本项目服务区域内就餐人数为34696人/d，餐饮行业用水指标为80L/人d，餐饮行业污水量为2359m3/d；住宿游客数量按就餐人数为17348人/d。餐饮行业用水指标为200L/人d，旅馆行业污水量为2949m3/d。本项目服务范围内城市污水排水量为46873m3/d。（2）工业废水量表1.3-1 服务区域现有企业排水情况一览表序号企业名称生产废水(m3/d)1山东岱银纺织服装集团30002山东煤矿泰安机械厂11003山东光明机器制造有限公司8004山东北方光学电子有限公司4305泰安前卫化工防腐设备厂2706泰安三信电子
11、有限公司1007泰山娃哈哈桶装水有限公司100总计58001.3.2 服务区域污水量预测服务区域污水量按照用水量进行预测， 1年以365天计，预测结果如表1.3-2。表1.3-2 本工程服务区域污水量预测水平年生活污水(m3/d)生产废水(m3/d)不可预计水量(m3/d)合计(m3/d)2015年468735800526757940注：不可预计水量按总水量的10%计算1.3.3 污水处理规模的确定据以上预测，考虑到梳洗河污水系统的污水量受招商情况影响较大的因素，远期污水处理规模应适当留有余地，因此最终确定：泰安市第四污水处理厂污水处理规模为6.0万m3/d。1.3.4 污水处理厂进水与出水水
12、质确定结合周边第一污水处理厂的实际进水水质并参照污水排入城市下水道标准（CJ343-2010），确定拟建项目的设计进水水质为：CODCr500mg/L BOD5260mg/L SS280mg/LNH3-N40mg/L TN45mg/L TP7mg/L泰安市第四污水处理厂出水水质执行城市污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级排放标准A 标准，设计出水标准见表1.3-3： 表1.3-3 污水处理厂出水水质 单位：mg/L指标CODCrBOD5NH3-NTNSSTPpH粪大肠菌群数（个/L）水质50105（8）15100.56.09.0103注：括号外数值为水温12 时的控制指标，
13、括号内数值为水温12时的控制指标。此标准严于山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）中“一般保护区域”标准，同时回用水水质达到污水再生利用工程设计规范（GB/T50335-2002）中工业用水水质标准并满足回用水用户要求。1.4 污水处理厂处理工艺本工程污水处理工艺及产污环节详见图1.4-1。1.5 污水处理厂配套管网工程分析1.5.1 配套管网布置服务范围内的污水收集支管、干管等基本都已敷设完毕，因此本工程只设计污水收集管网至污水处理厂之间的主干管。管网走向为沿梳洗河和双龙河由西北向东南进行敷设，最终进入泰安市第四污水处理厂。本项目污水主管网长约12km。各管网详
14、细情况见表1.5-1。表1.5-1 污水管线一览表位置管道等级管径（mm）长度（m）梳洗河西侧主干管DN13002100双龙河东侧及梳洗河东侧主干管DN12002500梳洗河至拟建项目主干管DN150074001.5.2 回用水管网布置本工程回用水用户为热电厂中水回用。回用管网总长度为9km。根据回用水用户对水量的需求，设计管径DN800，流速1.2m/s，水厂出口压力3.5kg/m2。管道附属设施包括阀门井、排气井、泄水井和过河管桥或倒虹管。1.5.3 管材的选择拟建项主干管目需收集大量污水，因此主干管的管径较大，为D1500。考虑到使用大口径HDPE管的造价过高，因此本项目主干管选用钢筋混
15、凝土管。1.6 拟建工程污染防治措施及污染物排放1.6.1 污水对于本工程厂区内生活废水为38名职工生活用水。这部分排水通过厂内管网直接入污水处理系统，该水量相对于60000m3/d的处理规模属微量水，故不再对其处理进行单独论述。（1）污水处理工艺的去除效率及达标情况拟建项目出水能够满足城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)中的一级A标准，并达到山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）中“一般保护区域”标准，出水水质较好。（2）中水回用情况泰安市第四污水处理厂回用水只回用于国电泰安2350MW热电联产机组项目（国电泰安热电联产项目），该工程规划新上2
16、台350MW机组，2台1165t/h 余热锅炉，最大补充水量约为1429.53m3/h，折合34308.72 m3/d，可接受中水30000m3/d作为循环补充水。（3）水污染物外排情况拟建项目外排废水水量为30000m3/d，水质COD50mg/L、氨氮5 mg/L，外排污染物量分别为COD 547.5t/a、氨氮54.75/a。（4）项目建设对区域削减的贡献拟建项目建成后对泮河中主要污染物有很大程度的削减，污染物区域削减量分别为：COD867.9t/a、氨氮165.4t/a，利于泰安市整个区域水环境质量的改善和节能减排任务的完成。1.6.2 废气拟建项目采取生物滤池除臭处理措施：泵房、格栅
17、间、脱水机房等构筑物全部密闭。格栅间、泵房墙壁安装风管，通过风管送至除臭系统。脱水机上方设置抽风罩，抽风罩和抽风管联通，经风管送至除臭系统。生物除臭滤池1座，为露天安装，预洗池和生物滤池组成一体，平面尺寸8m6m，高度为15m。生物滤池外壳为薄壁钢筋混凝土，滤池结构自下而上依次为：循环水池配气空间填料支撑填料加湿喷淋器排气筒。填料为有机混合物（木渣、树皮等），每层厚度1.8m，共5层。引风机采用高性能玻璃钢风机1台，Q=18000m3/h， N=45KW。预洗池配有水喷淋系统和循环水泵，加湿泵为立式离心泵，1台，流量90.0m3/h；扬程30m；电机功率11KW。配套PH控制系统，H2S检测系
18、统，超声波液位计等。引风管采用玻璃钢圆形风管，管径DN300600mm，架空敷设。风机进出口风管口径900mm。通过采取一体化生物滤池反应器除臭净化系统，H2S、NH3的去除率可达90%，恶臭气体经除臭塔15m高排气口排放。本项目恶臭物NH3的排放量0.0257kg/h（合0.617kg/d，0.225t/a），H2S的排放量0.0017kg/h（合0.041kg/d，0.015t/a），属于有组织排放。本项目恶臭污染物排放量满足恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）表2排放标准值。1.6.3 固体废弃物污水处理厂固体废弃物主要来自处理系统排放的栅渣、沉砂、污泥及生活垃圾等。估算得本项目
19、固废产生情况如表1.6-1。表1.6-1 本项目固废产生量估算序号固体废物名称来源数量t/a处置措施1砂石（含水60）沉砂池985外运填埋2栅渣（含水75）格栅131400m3/a外运填埋3污泥（含水60）污泥脱水机房8212外运焚烧4生活垃圾生活垃圾7外运填埋1.6.4 噪声污水处理厂的噪声主要是泵和鼓风机等高功率运转设备。通过选用低噪声设备，加装消声器等措施后将噪声值控制在70-85dB之间。在厂界四周均有植树，形成绿化带，可以减少噪声的影响。厂界噪声可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中类标准。1.7 拟建工程污染物排放汇总本项目主要污染物产生及处理情况见表1
20、.7-1。表1.7-1 污水处理厂主要污染物产生及处理情况一览表污染物种类污染物量/源强排放/处理方式排放量废水60000m3/d，CODcr10950t/a，NH3-N876t/a排入泮河30000m3/d，CODcr 547.5t/aNH3-N54.75t/a固体废物栅渣（含水75）131400m3/a外运填埋0砂石（含水60）985t/a外运填埋0污泥（含水60）8212 t/a外运焚烧0生活垃圾7 t/a外运填埋0废气（恶臭）H2S 0.149t/aNH3 2.251 t/a采取生物滤池除臭措施有组织排放H2S 0.015t/aNH3 0.225 t/a噪声75-95dB(A)风机、空
21、压机、脱水机、除砂机、清洁水泵等设备，采取设厂房隔声、基础减震、安装消声器等措施2 环境质量现状及评价范围2.1 环境质量现状2.1.1 地表水质量现状监测结果说明评价范围内河段水质已受到污染，不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类、类标准的要求。1#、5#监测断面COD、BOD、氨氮、TP、TN、粪大肠菌群超标原因主要是污水未经收集处理就直接排入水体，面源污染严重。3#监测断面COD、BOD、氨氮、TP、TN、粪大肠菌群超标原因主要是牟汶河接纳了泮河的污染物。北店子例行监测断面CODCr、氨氮超标的主要原因是泮河大街以南没有污水收集管网，污水直接排入附近水体，给泮河造成了
22、很大程度的污染。大汶口断面超标主要由于上游水体污染严重。2.1.2 地下水环境质量现状本项目所在地区地下水中溶解性总固体在14#测点超标，总硬度、硝酸盐在所有测点均超标，硫化物、硫酸盐在4#测点超标，总大肠菌群在1#、2#、5#测点超标，分析其原因：溶解性总固体、总硬度、硫化物超标应与项目所在地区第四系松散岩类孔隙水水文地质条件密切关联；硝酸盐超标应与当地生活废水未集中收集处理、面源污染严重而导致地下水污染而造成的；由于各测点全为浅层地下水，井口过低，降水冲刷、附近有机污物进入井中均可引起总大肠菌群全部超标。2.1.3 环境空气质量现状本项目所在区域环境空气质量现状质量良好，监测因子SO2、N
23、O2均能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准；NH3、H2S均能满足工业企业设计卫生标准(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度的要求；臭气浓度能够满足恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）表1二级标准。PM10、TSP均有超标现象，超标率均为42.9%，最大超标倍数均为0.10倍。PM10、TSP超标与监测时气候条件有关，气候干燥，易引起地面扬尘，增加了颗粒物浓度。厂址处的特征污染物NH3、H2S均能满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）相关要求，臭气浓度能够满足恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）表1二级标准。2.1.4 声环境质量现状拟建项
24、目所在区域昼、夜间噪声值均满足声环境质量标准（GB 3096-2008）中2类标准的要求。噪声环境背景值情况良好。2.2评价范围2.2.1 评价范围根据当地气象、水文、地质条件和该工程污染物排放情况及厂址周围企事业单位、居民区分布特点，本次评价范围和重点保护目标见表2.2-1。表2.2-1 评价范围和重点保护目标项 目评 价 范 围重点保护目标环境空气以生物滤池为中心，半径2.5km范围评价范围内的村庄地表水排水口入泮河后汇入牟汶河，最终汇入大汶河，总长约20.2km泮河、牟汶河、大汶河地下水厂区内及外围共37.7km2评价范围内的地下水井噪 声厂界外1m 厂界环境风险以项目厂址为中心，半径3
25、.0km范围评价范围内的村庄2.2.2 环境保护目标经调查，评价范围内无自然保护区、风景名胜区和受保护的文物古迹等，敏感保护目标主要为评价范围内的村庄、地下水、地表水等。具体见表2.2-2和图2.2-1。表2.2-2 拟建项目周围敏感目标分布项目名称相对厂址方位距离(m)环境空气保护目标厂址前旧县E500北店子村SW640马家庄SW1140牛角村SW1350南店子村SSW1400中旧县ENE970旧县NE1250后旧县ENE1555东旧县ENE2070孙家疃村SE1790西旧县N1030南岭村NW1780南夏村WNW2310许家埠NNW2300桥沟村S1950南许村NNW2160东夏村WNW2
26、410管网北许家埠E180环境风险厂址徐家官庄SW2555北许村NNW2560圣元村N2580中夏村NW2720西夏村NW2750郑家庄SE2970中夏村新村WNW2980地下水保护目标厂址地表水保护目标泮河SW550牟汶河N1300大汶河SW180003 环境影响预测评价3.1施工期环境影响分析本项目土建施工期约为12个月，施工期工程建设主要包括：地基平整、压实，锅炉房、汽机房及辅助设施建设，在施工期间各项施工活动对周围环境的影响因素主要有：机械噪声、弃土和扬尘、固体废物、废水、土壤植被的破坏等。施工期的影响是短期的，通过采取相应措施可减小其影响。3.2 营运期环境影响预测评价3.2.1 环
27、境空气影响评价通过预测，本项目H2S、NH3排放对周围环境影响很小，其最大落地浓度均远小于工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气污染物最高允许浓度限值。根据厂界浓度预测，恶臭污染物H2S、NH3厂界浓度最大值均能够达到恶臭污染物排放标准(GB14554-1993)中表1二级标准要求及城镇污水处理厂污染物排放标准表4二级标准要求。通过预测，本项目H2S、NH3排放对周围环境影响很小，其最大落地浓度均远小于工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气污染物最高允许浓度限值。根据厂界浓度预测，恶臭污染物H2S、NH3厂界浓度最大值均能够达到恶臭污染物排放标准(GB14554-199
28、3)中表1二级标准要求及城镇污水处理厂污染物排放标准表4二级标准要求。3.2.2 地表水环境影响分析拟建项目建成后，应对泮河、牟汶河水质的污染有所减轻，项目控制断面（4#断面）水质能够达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。因此，拟建项目建设运行后，改善了泮河、牟汶河水质，并减小了排入河流的水量。拟建项目设备全不能正常运转、部分处理设备暂时不能正常运转的情况下，所接收的污水全部排入泮河的情况下，对泮河、牟汶河以及大汶河水质影响较大。本项目应安装污水水量自动计量装置及主要水质指标在线监测装置。一旦发现水质指标异常应立即停止污水外排，若事故状态在短时间内无法解决时，应启用泮河大
29、街污水泵站，使污水通过该泵站进入第一污水厂及第二污水厂进行处理。通知相关企业（日排水量大于150m3的企业）进行外排废水检查，对于重点排水企业通知其启动企业内部事故水池。拟建项目的建设作为南水北调东线工程输水水质安全的保证工程，能够改善了泮河、牟汶河以及大汶河水质，对南水北调东线工程影响较小。3.2.3 地下水环境影响分析为有效的防止项目废水对地下水的污染，拟建项目采取了必要的防渗防腐措施，可以在很大程度上预防拟建工程对当地地下水的污染，再加上土壤对废水污染物有一定量的吸附、阻隔、分解能力，本工程对附近浅层地下水水质污染程度和范围均较小，不足以对地下水水质造成明显影响。拟建项目东北部1km处为
30、旧县备用供水井，根据地下水预测模式可看出，在本项目正常排水或进水、出水有短时渗漏的情况下，对旧县备用供水井的水质没有影响。3.2.4 声环境影响分析通过预测，拟建工程投入运行后，其厂界昼间和夜间噪声值均可满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准的要求，且最近村庄距离厂界500m，项目运行不会对其产生明显影响。3.3 环境风险3.3.1 环境风险影响分析拟建项目不涉及重大风险源且事故风险概率极低，在采取严格有效的事故防范措施并制定相应的应急预案的基础上，可将本项目的事故概率和事故情况的环境影响降至最低。3.3.2 风险预案根据国家环保总局环发2005152号文的要求，通过对污染事故的
31、风险评价，各有关企业应制定重大环境污染事故发生时的工作计划、消除事故隐患的实施及突发性事故应急办法等。重大事故应急预案是企业为加强对重大事故的处理能力，而预先制定的事故应急对策。目的是将突发事故或紧急事件局部化，如可能并予以消除；尽量降低事故对周围环境、人员和财产的影响。3.3.2.1 应急组织方案事故应急方案框架，又称现场应急计划，是发生事故时应急救援工作的重要组成部分，对防止事故发生、发生事故后有效控制事故、最大限度减少事故造成的损失具有积极的意义。3.3.2.2 应急监测预案如发生事故情况，应根据事故可能波及的范围确定监测方案，监测人员应在保证安全的情况下进入现场采样。此外，监测方案应根
32、据事故的具体情况由应急救援指挥部作出调整和安排。根据拟建项目事故的特点，本次评价只提出水环境应急环境监测方案。监测因子：pH、COD、BOD5、SS、DO、氨氮、总磷、总氮、石油类、粪大肠菌群、水量监测时间和频次：按照事故持续时间决定监测时间，根据事故严重程度决定监测频次，一般情况下每半小时监测一次，直至事故结束恢复正常。监测点位：污水处理厂进水口、排水口、主要处理设施出水口、生化处理工段、泮河人工湿地出口处。监测设备：拟建项目需要配备的监测设备。3.3.2.3 预案分级响应1、事故预案分级响应条件一级预案启动条件：一级预案为厂内事故预案，即发生的事故为废水处理设施生产设备故障，可以通过启用备
33、用设备或通过厂区内设备可以进行调节控制，对周边及其他地区没有影响，只要启动此预案即能利用本单位应急救援力量制止事故。二级预案启动条件：二级预案是所发生的事故为废水处理设施生产设备故障、进水管道破裂或出水水质不能达标，污染物泄漏等事故，污染物排放量估计波及周边范围内居民，为此必须启动此预案，并迅速通知周边社区街道、派出所及地方政府，并启动二级预案，不失时机地进行应急救援。三级预案启动条件：三级预案是所发生的事故为废水处理设施生产设备故障、进水管道破裂或出水水质不能达标，污染物泄漏等事故波及2km2范围以上时需立即启动此预案，可立即拨打110或120，联动政府请求立即派外部支援力量，同时出动消防车
34、沿周边喊话，疏散居民。预案的级别及分级响应程序见图3.3-1。图3.3-1 预案分级响应程序2、事故应急措施（1）生产运行异常事故1）发现后当班人员立即向应急救援指挥部及夜班值班人员汇报，并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系2）当班人员立即排查造成超标的原因，查明原因后按照以下几方面采取措施： 发现进、排水水质超标进水超标主要有几种可能，一是进水的不均匀性；二是温度异常，尤其是冬季，温度低，可导致排污企业生化处理效率下降；三是操作不当，污水处理系统运行不正常，将降低活性污泥浓度，使得生化效率下降，使得排污企业出现事故性排放。排水水质超标主要有几种可能，一是温度异常，尤其是冬季，温度低，可
35、导致污水处理厂生化处理效率下降；二是操作不当，污水处理系统运行不正常，将降低活性污泥浓度，使得生化效率下降，使得污水处理厂出现事故性排放。当出现以上情况时：a 立即向领导汇报，及时通知环保、水利、市政等部门；b 立即组织应急监测组对进水水质，工艺运行参数，出水水质数据进行分析，根据化验数据通知运行工艺组对相关工艺参数进行及时调整；c 及时通知相关企业进行外排废水检查，启动污水处理厂事故水池，对于重点排水企业通知其启动企业内部事故水池；d 如果在事故水池存满后，事故仍未解决，则通知水利部门下游闸坝提闸截流；e 应急监测组应对进排水口、主要处理设施排水口及生化部分污泥特性每半小时监测一次，直至事故
36、情况结束，进出水水质恢复正常。水量超过处理能力a 及时向环保、水利、市政等部门通知；b 及时与生产计划科联系，并取水样化验COD；c 及时通知中途提升泵站减少进水；d 启动污水处理厂事故水池；e 通知向污水处理厂排水的各企业减少污水排放量，重点企业启动事故水池，自至水量恢复正常后将事故水池中的存水逐步处理；f 如果在事故水池存满后，事故仍未解决，则通知水利部门下游闸坝提闸截流；g 应急监测组应对进排水口、主要处理设施排水口及生化部分污泥特性每半小时监测一次，直至事故情况结束，进出水水质恢复正常。突然停电如突然停电，电力供应组启动另一路电源。由于拟建项目采用双电源供电，两路电源同时停电的可能性很
37、小。3.4 总量控制拟建工程总量指标经山东省环境保护厅确认，满足总量控制要求。3.5 环保措施经济技术论证本项目污染防治措施见表3.5-1。表3.5-1 污染防治措施一览表序号环保设施名称环保设施工艺技术方案及处理效果I废水处理1废水处理A/A/O 处理工艺作为该污水处理厂的生化处理工艺，生化后的深度处理工艺采用絮凝沉淀加过滤的组合工艺，外排废水水质COD50mg/L、氨氮5mg/L，满足城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)中的一级A标准，并达到山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）中“一般保护区域”标准。2厂区防渗处理1）重点防治区：对污水、污
38、泥处理构筑物、事故水池地面铺设厚度为6.4mm覆膜膨润土防渗毯作为防渗基础，防渗基础上面建设钢筋混凝土构筑物，污水池内壁均采用玻璃钢复合面层：47mm厚呋喃砂浆面层（池底）；呋喃封面料二道（池壁）；呋喃玻璃钢二底二布隔离层；环氧树脂底料两道；20mm厚1:2水泥砂浆找平层；对池体内进行清理找平后铺设HDPE防渗膜。2）一般防治区：对污泥、栅渣等固废的暂存场地地面采取地面粘土铺垫并压实，将厂址区表层含植物根系粉质粘土清除，然后对全场区底部整平压实，然后在其上铺垫一层防渗土工膜，并在土工膜上再铺设一层粘土，垫层厚度不小于0.30m（压实后），使其（人工防渗层）具有相当于渗透系数1.010-7cm/
39、s和厚度1.5m的粘土层的防渗性能。四周建围墙，上设棚架结构。3）管道防渗漏：本工程采用HDPE防渗管道；管道与管道的连接采用柔性的橡胶圈接口。管道要求全部地上铺设。4）管理措施：在施工过程中，加强监督管理，施行防渗工程监理。对防渗质量以及施工质量进行严格检查，防渗工程施工完成后应对其进行验收，确保防渗工程达到预期效果，确保生产过程中废水无渗漏。完善污、雨水的收集设施，确保厂区内雨污水能够全部得到收集并处理，避免雨污水通过地表水体以及渗透作用进入地下水。制定严格的检查制度，定期对厂区内废水输送管道、污水处理装置、事故水池等区域进行检查，检查管道是否有裂纹及渗漏。在厂区下游设置例行监控井，对厂区
40、以及下游地下水定期进行监测，发现水质恶化现象，并确定是由于本工程的影响，立即查找污染源头，必要时要将整个装置停产。II废气处理1污水处理厂恶臭污泥浓缩要控制其厌氧发酵，污泥脱水后要及时清运，减少污泥堆存时恶臭的产生；加强绿化；污水厂平面布置应将生产区和办公区分开，使厂区外敏感目标及办公区远离易产生恶臭的建构筑物，并且不位于其下风向；设置防护林带，以减小恶臭对办公区的影响。经类比满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气污染物最高允许浓度限值及城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)中的厂界（防护带边缘）废气最高允许浓度标准限值的要求。另外，拟建项目周围200m范围内无
41、敏感目标，项目的建设对周围环境空气和敏感目标的影响均很小。III固废处理1砂石（含水60）统一外运至泰安市垃圾填埋场合理处置2栅渣（含水75）3生活垃圾4污泥（含水60）送至国电泰安2350MW热电联产机组项目进行焚烧处理 噪声治理1鼓风机厂房隔声、基础减振、消声器2风机厂房隔声、基础减振3污泥泵厂房隔声、基础减振4排污泵厂房隔声、基础减振5潜水泵厂房隔声、基础减振3.6 经济损益分析拟建项目为环保基础设施建设，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。4 公众参与根据国家环境保护总局发布的环境影响评价公众参与暂行办法（2006年3月18日施行），按照环境影响评价法的要求，建设项目环评在编制环境
42、影响报告书时应设立公众参与篇章，该篇章应当在综合考虑受影响公众的地域、职业、专业知识背景、表达能力及受影响程度等因素基础上，了解、吸收并及时反馈公众对项目实施的意见和建议，并以此促进建设项目环境影响评价工作的透明化、公开化和信息化，保证公众享有知情权、申诉权和决策权，加大公众在建设项目中的参与能力，增强建设项目公众参与的准入条件，体现科学发展观和建设“以人为本”的和谐社会原则。4.1 公众参与步骤、方法与内容公开环境信息征求公众意见发放印刷宣传品张榜公示区域环境调查拟建工程分析问卷调查表座谈会反馈信息反馈信息汇总公众意见提供报告书简本提供报告书简本收集资料处理公众意见公众书面意见存档环保主管部
43、门审议不采纳公众意见采纳公众意见完善报告书书面说明专家咨询图4.1-1公众参与技术路线图根据环境影响评价公众参与暂行办法（2006年3月18日施行）的具体要求，结合项目特点，本次公众参与的技术路线如图4.1-1所示。4.2 首次信息公告于2013年4月24日进行了第1次公示，采取在有关村庄张贴布告、泰安建设信息网网站的形式告知公众。网站地址：4.3 公众参与问卷调查4.3.1 调查方式公众参与调查主要以发放调查问卷形式为主，于2013年5月10日5月15日对项目有关的人群进行调查，调查人数170人，以了解公众对当地环境现状的满意程度和对拟建项目建设的意见。4.3.2 调查结果统计（1）问卷调查
44、的范围和被调查者的基本情况为使公众参与的调查能反映出公众对整个拟建项目的意见，且使调查的对象具有充分的代表性，本次调查在项目所在区域发放了调查表。此次调查活动我们共发放问卷170份，收回169份，问卷有效率99.4%。接受调查的对象包括不同年龄段、不同性别、不同文化程度的干部、工人、农民及教师等社会各界人士，其中，对前旧县村102份、北店子村56份、机关或企事业单位人员11份，具体调查情况见表4.3-1。表4.3-1 被调查人群基本情况一览表基 本 情 况人数占有效问卷人数的百分比（%）您的年龄20岁以下21.22040岁7242.64160岁6940.860岁以上2615.4您的文化程度初中及以下11668.6高中或中专
