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1、济宁市环境保护局拟批准的济宁市易融房地产开发有限公司金乡县水云台项目环境影响报告书的公示 根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟新批准济宁市易融房地产开发有限公司金乡县水云台项目环境影响报告书。为保证工作的严肃性和公正性，现将该建设项目环境影响报告书的基本情况予以公示。公示期为2014年6月9日至2014年6月18日。电话（传真）：0537-2316723电子信箱： jnshbjjdglk通讯地址：济宁市市中区琵琶山北路6号（272100）附件：济宁市易融房地产开发有限公司金乡县水云台项目环境影响报告书（简本）济宁市易融房地产开发有限公司金乡县水云台项目环境影响报告书 (简
2、本)济宁富美环境研究设计院2014.6目 录1 建设项目概况21.1 建设项目符合性分析21.2拟建工程分析51.2.1拟建项目基本情况52 环境质量现状及主要保护目标92.1环境质量现状92.2主要环境保护目标103 环境影响预测评价114 公众参与124.1 公众参与实施方案124.2公众参与调查结果144.3 鲁环评函2012138号符合性分析165社会稳定风险评估176结论171 建设项目概况1.1 建设项目符合性分析产业政策符合性：拟建项目属于房地产开发经营项目，按照产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正版）之规定，该项目属于允许建设的项目，符合国家产业政策。山东省环保
3、政策的符合性：（1）131号文符合性拟建项目符合金乡县环境功能区划等要求，拟建项目实行集中供热，不新上锅炉，生活废水进入金乡县污水处理厂，不影响金乡县治污减排；拟建项目位于金乡县城区东部，不属于限批区域，本项目为新建项目，不属于限批企业，不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等范围内，本项目不属于“禁批、限批”项目；拟建项目符合山东省环境保护局文件鲁环发2007131号文的相关规定。（2）263号文符合性表1.1-1 项目建设与263号文符合性一览表原则具体要求拟建项目情况符合性一、基本原则(一)建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目，必须取得发展改革
4、等项目审批部门的项目建议书批复。2.实行核准制的企业投资项目，可直接申请办理。3.实行备案制的企业投资项目，必须取得备案手续。本项目为核准制项目符合(二)建设项目审批的必备条件认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)的有关规定。本项目满足“鲁环发2007131号文”要求符合(三)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未
5、进入园区的，应尽快迁入，否则对其改扩建项目不予审批。本项目属于房地产项目，不属于开展规划环境影响评价的行业符合(四)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。
6、本次评价环境风险评价章节包含项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。符合(五)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、
7、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目符合国家产业政策；不属于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目；项目建设位置不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区内等。符合(六)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。本项目不属于上述限批范围
8、内。符合(七)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。本项目在南水北调核心保护区外延15公里之外；生活污水经市政污水管网排入金乡县污水处理厂处理 符合2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。本项目不涉及重金属排放，也不属于涉及危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目。符合3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。污染物处理后达标排放符合4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水
9、环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。金乡县不属于未达到省环保厅确定的年度改善指标的区域符合二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关，必须有市一级区域产业布局规划，重点区域还必须有市一级污染防治规划，其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则，明确具体的重金属污染物排放量的替代来源，并经省环保厅确认指标，实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长，重点区域重金属污染物排
10、放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址，市、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度，废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。本项目不属于涉及重金属排放项目、高耗水行业项目、石油化工行业项目、印染、染料行业项目、农药行业项目、以及热电行业项目。符合(二)造纸等高耗水行业造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。(三)石油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销
11、售、使用和进出口等活动的，在建设单位取得生产或者使用配额许可证前，不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。(四)印染及染料行业必须实行集中供热和污染物的集中处理。(五)农药行业原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目(六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代，火电行业的总量指标实行行业控制，全省统一调配使用。2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划；在已有热电厂的供热范围内，不重复规划建设企业自备热电厂；除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外，限制为单一企业服务
12、的热电联产项目建设。根据上表，本项目符合山东省环保厅关于印发的通知（鲁环评函2012263号文件）。（3）项目建设与鲁环评函2013138号文件符合性根据山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知（鲁环评函2013138号）文件要求，预测了特征污染物的环境影响，并提出了区域环境质量的达标措施，符合鲁环评函2013138号文件要求。（4）规划符合性分析根据最新金乡县城市总体规划图中，本项目位于金乡县文峰东路南侧，春秋路西侧，荷香路北侧，金济河东侧，本项目用地符合金乡县城市总体规划。1.2拟建工程分析1.2.1拟建项目基本情况（1）项目名称：金乡县水云台项目；（2）建设
13、单位：济宁市易融房地产开发有限公司；（3）项目性质：新建；（4）项目总投资：68195.06万元；（5）建设规模：该项目用地面积74273.70m2（约111.41亩），总建筑面218141m2。 1.2.2 项目组成项目组成见表1.2-1。表1.2-1 项目组成一览表序号类别内容1主体工程多层住宅C-D座为商业住宅一体化，供18座，其中4栋28F，1栋26F，1栋23F，4栋22F，2栋10F，2栋7F，1栋6F，3栋5F建筑面积130502 m2商业建筑AB座为商业，共27座，层数为1-3层,局部4层商业建筑面积46259 m22辅助工程配套公建变配电室、燃气调压站及地下换热站等公建，总建
14、筑面积723m2绿地、道路及广场绿化面积25995.80 m2，道路面积19601.4 m2，广场面积13821.8 m2停车位规划设置1470个停车位，其中地上停车位140个，半地下停车位1330个，地上车库744 m2，半地下车库9042 m23公用工程给水水源为市政水源，由市政管网供区内消防、生活、绿化用水，商铺均单独设置独立的给水系统。本项目供水由金乡县自来水公司提供。排水雨污分流。生活污水、商业废水等经市政污水管网排入金乡县污水处理厂。雨水经雨水管网收集后就近排入市政雨水管网。供电由金乡县供电公司供给，由场区外围市政电网引入二路独立的10kV电源，设8处地上配电室，其中C区设置4处，
15、在D区设置4处变配电室。燃气气源为金乡县奥德燃气有限公司管道天然气，小区内C09#楼南侧设一处地上燃气调压站，调压后供给用户使用。供热由济宁义达热力有限公司提供集中供热，在物业管理站南侧设地下换热站1处。4环保工程施工扬尘施工材料堆场加盖篷布或库内堆放，外围设围挡建筑垃圾设置分类堆放场地，积极回收利用施工噪声对建筑物的外部也应采用围挡，在施工场地靠近道路一侧设立临时声屏障营运期污水小区内建设配套污水管网，污水经化粪池沉淀后排入市政污水管网，进入金乡县污水处理厂营运期生活垃圾小区内分布垃圾收集点，由物业部门收集后由环卫部门清运至金乡县市容卫生环境管理局处理1.2.3 主要经济技术指标拟建项目主要
16、经济技术指标见表1.2-2。表1.2-2 主要技术经济指标序号项目单位数量1总用地面积m274273.702总建筑面积m2218141.002.1住宅总建筑面积m2130502.00 2.2商业建筑面积m246259.00 2.3公共配套建筑面积m2723.00 2.4物管用房建筑面积m2680.00 2.5地上车库建筑面积m2744.00 2.6半地下车库建筑面积m29042.00 2.7地下建筑面积m230191.00 3机动车位个14704总户数户10585总人数人33866容积率2.537绿地率%358绿化面积m225995.80 9道路面积m219601.410广场面积m213821
17、.811建筑密度%201.2.4拟建工程污染防治措施及污染物排放（1） 施工期污染因素及环保措施分析1）施工期扬尘污染分析施工期的扬尘主要包括施工期场地扬尘及交通运输扬尘。对施工期场地扬尘应设置围挡措施，在拟建项目施工工地边界应设置高度2.5米以上的围挡，以减小施工场地扬尘对周围环境带来的影响；对交通运输扬尘应尽量保持施工地面的清洁程度及降低施工现场机动车辆的车速，以减轻施工过程中交通运输扬尘对周围环境的影响。2）施工期噪声污染分析施工噪声影响较大，特别是夜间施工对周围居民生活的影响尤为突出，必须采用相应的措施以减小施工噪声对周围环境影响。从声源上选择低噪声设备，合理安排施工时间，采取距离防护
18、等措施，减轻对敏感点的干扰。对于噪声较大的工种和工序，施工单位应采取措施减少噪声。因施工特殊要求需夜间施工的，要到环保部门办理审批手续，经审查同意后方可施工。使施工期对居民的污染控制在最低限度之内。3）施工期固体废物污染分析土建阶段的固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾和土建施工产生的建筑垃圾及施工土石方。施工期间产生的固体废物根据环卫部门要求定点外运填埋。4）施工期废水污染分析施工期废水主要为施工人员的生活污水和建筑废水。施工人员生活污水利用已有的设施排入金乡县污水处理厂处理。建筑废水在施工区建排水明沟，利用施工过程中的部分坑、沟作沉淀后排放或再利用于堆场、料场喷淋防尘、道路冲洗、出入施工区
19、的车辆轮胎冲洗等。（2）营运期污染因素及环保措施分析1）大气污染控制措施分析为控制区域大气污染，项目沿街商铺和居民区冬季采暖设散热器采暖系统；居民生活选择管道天然气作为燃料。项目排放的大气污染物排放量较小且能达到排放要求，对未来环境空气质量的贡献值较低。2）水污染因素及控制措施分析拟建项目生活污水经化粪池预处理达到污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010），同时满足金乡县污水处理厂进水水质要求后，排入市政污水管，最终排入金乡县污水处理厂处理，达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准后排入金济河。3） 固体废物处置方案拟建项目营运期生活垃圾由环卫部门专车定期清运处理；商业垃圾经分类收集
20、后能回收的外售给物资回收部门，不能回收的由环卫部门外运处理。4）居住配套公共服务设施环境影响控制分析居住配套公共服务设施如换热站、加压泵房等存在环境污染问题，根据初步规划，在项目地下建设，并采用减振和防噪措施，不会对住宅楼造成明显影响；垃圾收集采取封闭和防渗漏措施，不会形成渗滤液而污染地下水和地表水，。5） 生态影响与保护措施分析由于拟建项目用地目前为建设用地，且已平整好，对生态环境的影响在施工期主要是水土流失，运营期对区域生态环境的影响主要表现在土地利用方式的改变、景观的变化等方面。项目建成后，项目区原有的土地功能将发生变化，新增了绿化用地，绿化率将达到35%；生态环境将逐步得到改善，水土流
21、失量逐渐减小直至达到新的稳定状态；项目区由原来的建筑物、农田、废渣堆遍地的景观变为以住宅用地等各类基础设施用地为主、绿地为辅的景观；景观以人文景观为主；项目建设导致项目区生态功能的变化，植被覆盖发生性质和数量的变化，生态功能增强，生态环境得到改善。2 环境质量现状及主要保护目标2.1环境质量现状（1）环境空气：本项目监测数据引用项目地西300米处金乡县刘学屋社区拆迁安置建设项目环境影响报告书中的监测数据，该次评价布设3个环境空气现状监测点，由济宁富美环境检测检验有限公司于2013年3月21日至3月27日对环境空气现状进行的相关检测。现状监测期间SO2、NO2小时浓度、日平均浓度均未出现超标现象
22、；最大浓度均低于评价标准，能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）。各监测点的PM10日均浓度值都有超标现象，已不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012），超标率为100%。主要是因为监测点临近道路，由交通道路扬尘所致，另外周围地表裸露面积较大，绿化率低且监测点附近存在建筑施工现场也是可吸入颗粒超标的原因之一。（2） 地表水：从对地表水环境现状监测结果来看， CODcr、总磷、氨氮、氯化物超标，其它因子均满足地表水环境质量标准类水质要求。随着区域污染治理工作的进展，废水经治理达标后再排入外环境，区域内的水质会逐渐好转。（3）地下水：地下水引用金乡县刘学屋社区拆迁安置建设项目环
23、境影响报告书中的监测数据，刘学屋社区位于本项目西侧300m, 九星花园位于本项目北侧。评价区地下水的硫酸盐、总硬度、氯化物、溶解性固体超标，不能满足地下水环境质量标准类标准要求。地下水超标原因主要跟当地地质条件（岩石、土壤成分）有关，也跟取水井周围环境卫生条件较差有关。（4）声环境：项目地北侧（文峰路）、东侧（春秋路）监测点位昼夜间声环境质量标准符合声环境质量标准（GB3096-2008）4a类区标准，项目南侧和西侧（金济河沿岸）监测点位昼夜间声环境质量符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准。（5）经检测，金乡县水云台项目拟建地址的天然放射性本底水平（剂量率）在50.1-58.
24、8nGy/h之间，与1989年相比无明显变化，仍处于当地天然放射性水平涨落范围内；电磁辐射环境背景值射频（电场强度）在0.31-0.47V/m之间，均低于电磁辐射防护规定（GB8702-1988）对参考值及限值的要求。2.2主要环境保护目标本项目属于房地产开发项目，本项目对敏感目标的主要影响为施工期扬尘、噪声的影响，本项目建成后其所在片区也为保护目标，其所受影响为周围交通噪声对其产生的影响。主要环境保护目标及敏感对象见表2.2-1。表2.2-1 主要环境保护目标一览表环境要素序号名称方位相对距离（m）受影响人数保护级别环境空气1金水岸小区W150入住人数较少环境空气质量标准（GB3095-20
25、12）2刘学屋（在建）W300/3荷香社区（在建）W350/4金乡县党校NW600100人5奎星中学NW950450人6文鳌园NW1350900人7北王庄NW15001000人8奎星湖花园W900少量入住9金乡县财政局W15005010学府名门SW700800人11怡园小学SW950300人12金乡县人民医院SW9501500人13南门村SW1250500人14金都小区SW2000800人15金益小区SW2000600人16九星花园N701000人17东高庄N1000650人18南楼村N1750650人19春秋社区NE1501050人20周暗楼NE2500560人21尚楼村NE2000850人
26、22油坊高庄NE135075023周大庙村E2250900人24胡桥SE1750450人25官庄村SE2500520人27滨江豪庭（在建）S400/28莎岭社区（在建）S400/29花园S1400850人噪声1金水岸小区W150入住人数较少声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准2九星花园N701000人地表水1金济河W20/地表水环境质量标准（GB3838-2002）类3 环境影响预测评价（1）环境空气影响分析本项目营运期大气污染源是住户厨房油烟废气、燃烧天然气产生的废气、汽车尾气、垃圾收集点臭气。经采取相应有效治理措施后，所排放的污染物量很少，浓度很低，不会对周围空气环境质量产生大
27、的影响，更不会降低项目周围的环境空气质量功能。（2）水环境影响分析拟建项目产生的污水满足污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010），同时满足金乡县污水处理厂进水水质要求后，排入市政污水管，最终排入金乡县污水处理厂处理，处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准后排入金济河。排水不会对地表水体产生明显不利影响，也不会对地下水水质产生较大不利影响。（3）固体废物环境影响分析营运期产生的生活垃圾实行分类收集，利于可利用物质的回收和循环利用。商场职工及顾客产生的生活垃圾实行分类存放，收集后由环卫部门统一清运；包装垃圾（废包装箱废包装袋）收集后外售。收集清运及时，管理措施得当，营运期的固体
28、废物不会对周围环境产生不利影响。（4）声环境影响分析拟建项目运营期主要噪声源来自公用辅助设备，如水泵房、换热站等，通过选用低噪声设备并采取建筑隔声、加装消声器等措施，并设置在专门的建筑内，据类比调查，这些设备运行过程中产生的噪声经隔声后对声环境影响很小，经衰减后对声环境影响较小。（5）对城市生态环境的影响分析本项目的建成和营运，将形成一个环境优美、功能齐全、设施完善、居住舒适的现代化住宅小区，对完善金乡县县城的整体品位，提升城区景观的整体档次都将产生积极影响。4 公众参与根据国家环境保护总局发布的环境影响评价公众参与暂行办法（2006年3月18日施行），按照环境影响评价法的要求，建设项目环评在
29、编制环境影响报告书时应设立公众参与篇章，该篇章应当在综合考虑受影响公众的地域、职业、专业知识背景、表达能力及受影响程度等因素基础上，了解、吸收并及时反馈公众对项目实施的意见和建议，并以此促进建设项目环境影响评价工作的透明化、公开化和信息化，保证公众享有知情权、申诉权和决策权，加大公众在建设项目中的参与能力，增强建设项目公众参与的准入条件，体现科学发展观和建设“以人为本”的和谐社会原则。4.1 公众参与实施方案根据环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）、山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知（鲁环评函2012138号）要求，本项目采取以下方式进行公众调
30、查。(1)第一次环保信息公示按照中华人民共和国环境影响评价法、环境影响评价公众参与执行办法等相关法律法规要求，环境影响评价应充分了解掌握社会各行政主管部门、项目附近村民、附近企业、附近居民等社会公众对拟建项目的意见和建议，充分体现公众参与的重要作用。根据环发200628号第二章第一节第八条要求，在接受环评委托后，环评单位协同建设单位在济宁环境网上公示项目第一次公示的相关内容。第一次公示的内容包括：1、项目名称及概要； 2、承担评价工作的济宁富美环境研究设计院联系方式； 3、环境影响评价工作的程序和主要工作内容；4、征求公众意见的主要事项；5、公众提出意见的方式。第一次环保信息公示网页公示信息(
31、2)第二次环保信息公示根据环境影响评价公众参与暂行办法第九条，建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，向公众公告如下内容：1、建设项目情况简述； 2、建设项目对环境可能造成影响的概述； 3、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点； 4、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点； 5、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限； 6、征求公众意见的范围和主要事项； 7、征求公众意见的具体形式； 8、公众提出意见的起止时间。第二次环保信息公
32、示4.2公众参与调查结果综上所述，公众对建设项目是既支持、但也有担心，明确表明了对他们身边环境质量的关心，希望天常蓝、水常绿，表现出公众强烈的环境意识。建设单位应当切实在建设项目的规划和实施过程中，始终把环保问题作为重点，认真落实各项污染治理措施，做好治理工作，以争取公众持久的支持。从调查结果看，公众支持该项目建设。附件：公众参与调查表公众参与调查表项目名称金乡县水云台项目建设地点金乡县文峰东路南侧，春秋路西侧，荷香路北侧，金济河东侧项目简介：金乡县水云台项目规划建设用地74273.70m2（111.41亩），总建筑面积218141 m2。地上建筑面积187950 m2，住宅总建筑面积1305
33、02 m2，商业建筑面积46259 m2，公共配套建筑面积723 m2，物管用房680 m2，地上车库744 m2，半地下车库9042 m2；地下建筑面积30191 m2；绿化面积25995.80 m2，道路面积19601.4 m2，广场面积13821.8 m2。项目建筑密度20%，容积率2.53，绿地率35%，停车位总计1470个。项目配套公建主要包括物业管理用房、配套用房、配电室、垃圾收集点、燃气调压站、水泵房等配套市政设施。项目施工期产生的施工噪声、生活污水、施工废水、扬尘、固体废弃物会对周围居民产生较大的影响。对于项目周边敏感点，建议控制施工时间，选用低噪声设备，减少施工噪声对敏感点区
34、域的影响。施工期合理安排施工计划，并采取较严格的施工管理措施，将施工对环境所造成的影响减小到最低程度。在项目建成入住后，小区内行驶的车辆限速禁鸣。生活污水经市政污水管网排入金乡县污水处理厂处理，不会造成地面水环境的污染。住户厨房产生的油烟气通过专用排烟道在楼顶排放，有利于扩散，对居住环境有利；通过加强绿化和交通管理，可减轻汽车尾气对环境的影响。生活垃圾由环卫部门定期统一清运。 调 查 内 容姓名年龄联系电话职业文化程度家庭地址1.你对本项目的了解程度 A.比较了解 B.了解一点 C.不了解2.您认为项目所在区域空气环境质量现状如何 A.良好 B.一般 C.轻微污染 D.严重污染3.您认为项目所
35、在区域地表水环境质量现状如何 A.良好 B.一般 C.轻微污染 D.严重污染4.您认为项目所在区域地下水环境质量现状如何 A.良好 B.一般 C.轻微污染 D.严重污染5.您认为项目所在区域声环境质量现状如何 A.良好 B.一般 C.轻微污染 D.严重污染6.您认为项目所在区域固体废物的处理现状如何 A.较好 B.一般 C.差7.您认为项目所在区域生态环境质量现状如何 A.较好 B.一般 C.差8.您认为项目所在区域环境风险防控措施工作如何 A.较好 B.一般 C.差9.您认为项目施工期对本地区环境影响 A.严重 B.一般 C.轻微影响 D.无影响10.您认为本工程对您个人生活及工作有何影响
36、A.有益影响 B.无影响 C.不利影响11.您对项目建设过程中最关心的问题是 A.水污染 B.大气污染 C.噪声污染 D.垃圾污染A.水污染 B.大气污染 C.噪声污染 D.垃圾污染 E.生态破坏 F.其他12.综合以上因素，您是否支持项目建设 A.支持 B.无所谓 C.不支持13.您对环保部门审批本项目有何建议和要求？4.3 鲁环评函2012138号符合性分析 根据山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知（鲁环评函2012138号）要求，本项目公众参与严格按照通知精神要求，开展全面的公众参与工作，符合性分析如下：（1）济宁富美环境研究设计院所作为本项目环评机构，
37、作为建设项目环境影响评价公众参与的实施主体，按照相关法规政策要求，公开、公正、客观、规范地与建设单位一并开展工作。（2）济宁富美环境研究设计院严格按照办法要求制定公众意见调查方案，并征得项目所在地金乡县环保局同意后实施。（3）对于评价范围内可能受到影响的公众，按不少于当地常住人口的10%比例进行调查；被征求意见的对象包括可能受到建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代表。（4）该项目调查问卷设计内容包含了：1)对建设项目的了解程度；2)对空气环境质量影响的认可程度；3)对地表水环境质量影响的认可程度；4)对地下水环境质量影响的认可程度；5)对声环境质量影响的认可程度；6)对固体废物环境影响的认
38、可程度；7)对生态环境影响的认可程度；8)对环境风险防控措施的认可程度；9)对施工期环境影响的认可程度；10)对项目建设必要性的认可程度；11)对项目建设最关心的问题；12)是否同意项目建设等共12项基本内容，符合通知要求。（5）信息公告。济宁富美环境研究设计院严格按照办法规定，在环评工作开展前和环境影响报告书报送环保部门审批前，按规定在建设项目所在地环境主要媒体济宁环境网发布公告，同时还在评价范围内居住区公告栏处张贴信息公告，在企业项目部设立公众意见调查资料发放点。信息公告包含了办法第八条、第九条要求的全部内容。每次公告时间不少于10天，确保受影响的公众全面获悉建设项目信息。第二次公告期间，
39、未收到第一次公告期间公众意见建议。 （6）调查意见使用。环评机构将两次征求的公众意见纳入环评报告书公众参与章节中，没有出现未采纳的公众意见，并将公众参与调查原始资料存档备查。 （7）调查意见的核查。金乡县环保局对本次环评公众参与调查问卷真实性进行了核查，认为本次环评公众调查真实可信，并出具核查证明文件。综上，本项目公众参与环节符合鲁环评函2012138号要求。5社会稳定风险评估 根据关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知（鲁环办201410号）文件要求，本建设项目建设单位开展了公众参与调查，根据公众参与调查结果，本项目占地范围内不涉及居民拆迁，项目周围受影响居民支持本项目建设，认为本项目的建设有利于提高区域住房的有效供给，并改善项目区周围生活环境质量，是实实在在的利民工程，一致同意项目建设。但本项目在具体的施工工作中不排除少部分群众会不满意，但通过实施有效措施可以防范和化解矛盾，本项目根据（鲁环办201410号）文件属于社会稳定性低风险类别，在严格安置下面开展维稳工作具体措施的前提下，本项目环境稳定性风险是可接受的。6结论拟建项目属于允许类项目，符合国家的产业政策；符合金乡县城市总体规划；项目所在地周边基础设施齐全，各项环保措施可行，污染物能够实现达标排放；项目建设对周围环境空气、地表水、地下水、噪声的影响较小。从环境保护的角度分析，该项目是可行的。
