海秀花园项目一期环境影响报告书简本.doc

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1、海秀花园项目一期环境影响报告书（简本） 建设单位：海口市秀英区城市建设投资有限公司 评价单位：海南环境科技经济发展公司二O一四年六月海口目 录1 建设项目概况11.1建设项目的地点11.2建设项目主要建设内容21.3产业政策与规划相符性分析42 建设项目周围环境现状72.1建设项目所在地的环境现状72.2建设项目环境影响评价范围73 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1建设项目污染物排放情况83.2环境保护目标分布情况83.3环境影响预测结果83.4污染防治措施93.5项目环境保护措施的技术经济性分析164公众参与164.1公众参与调查形式174.2 环评信息公告174.3 征

2、求公众意见194.4 小结215 环境影响评价结论216 联系方式221 建设项目概况1.1项目建设地点及背景1.1.1建设地点本项目位于海秀镇政府西侧，南海大道南侧约300米处。地理位置图见附图1。1.1.2相关背景近年来，由于海口市秀英区机关各职能部门不断扩大完善，机关干部职工人数不断增加，目前共1057 人。自1993年至今，我区一直没有建设新的干部职工宿舍，原有宿舍的干部大多数已经退休，新招录的大批年轻干部职工住房条件非常困难。据统计，目前区机关干部、职工没有宿舍的占70%，很多人依靠租房解决居住问题。为调动广大干部职工的工作积极性，有效缓解区机关干部、职工的住房困难问题，经区委区政府

3、研究决定，在海秀镇政府西侧至规划道路路边建设海秀花园项目，解决区干部职工住宿。总规划面积约为27974.73m2（约41.96亩），总建筑面积118425.2m2（其中地上建筑面积98388.2，地下建筑面积20037，地上27层，地下1层）；规划设计机动车停车位总数849辆，地下停车位493个，地上停车位356个（包含商业停车位45个）。建设内容包括住宅楼和商业楼的建筑工程、安装工程、结构工程以及供水、排水、消防、供电及照明系统等安装工程。总投资估算为49528.27万元人民币。海口市秀英区城市建设投资有限公司委托海南环境科技经济发展公司（以下简称我司）承担海口市海秀花园一期建设工程项目的环

4、境影响评价工作。我司接受委托后，立即组织有关人员到现场进行了实地踏勘，并收集了相关资料，并在接收委托后7日内在海南省环境科学研究院(http/2014年5月14日，海南省国土环境资源厅在海口市主持召开了本环境影响报告书的专家评审会，根据专家评审意见（见附件），我们对报告书进行了认真的补充和修改，完成了海秀花园项目一期环境影响报告书（报批稿）。本环境影响报告书经海南省国土环境资源厅批复之后，将作为本项目环境管理的技术依据之一。1.2建设项目主要建设内容（1）项目名称海秀花园项目一期（2）项目性质新建房地产项目（3）建设单位海口市秀英区城市建设投资有限公司（5）占地面积项目总占地面积为27974.

5、73m2（约41.96亩）。（6）投资总额项目总投资49528.27万元人民币。（7）建设周期计划建设周期17个月。（8）主要建设内容 本项目占地面积为27974.73m2（约41.96亩），主要建设内容为5栋高层住宅和2栋商业铺面。项目总建筑面积为118425.2m2，其中住房建筑面积95710m2，占总建筑面积的81%；商业区建筑面积为4839.25m2，占总建筑面积的4%。本项目的建筑密度18%，容积率3.5，绿地率42.93%，总户数832户。规划设计机动车停车位总数849辆，地下停车位493个，地上停车位356个（包含商业停车位45个）。主要经济技术指标见表1.2-1。项目总平面布置

6、图见附图3。表1.2-1项目主要经济技术指标项目单位数值总用地面积亩41.96 总用地面积平方米27974.73 总建筑面积平方米118425.2地上建筑面积平方米98388.2 地下建筑面积平方米20037商业建筑面积平方米4839.25 容积率3.5建筑密度%18绿地面积平方米12009.6绿地率%42.93机动车位总数个849地面机动车位个356（含商业停车位45个）地下机动车位个493规划户数户832规划总人口人24961.3产业政策与规划相符性分析1.3.1产业政策符合性分析该项目为一般的房地产开发项目。根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）的鼓励类、限制类和淘汰

7、类中均没有列出房地产开发项目。根据促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）的规定，凡未列入鼓励类、限制类、淘汰类范围的，为允许类。可见，项目建设与国家产业政策是兼容的。1.3.2与相关规划符合性分析 （1）根据海口市土地利用总体规划（2006-2020）得知，本项目在该规划中占用土地性质为城镇用地，属于建设用地。不占用风景名胜区、基本农田和自然保护区等区域，则与海口市土地利用总体规划（2006-2020）是相符的。. （2）海秀花园项目一期位于海口主城区“一个中心”中秀英片区，该片区的功能定位是：以工业、港口为主的综合型片区。本项目为海口市的新建住宅小区，充分考虑各住户的生活习惯和经济收

8、入水平，体现“休闲、便民、利民”原则，小区商业设施、住宅等分布充分满足居住需求，做到“功能完善、布局合理、新颖美观、安全可靠、环境优美”。根据附图8得知，本项目在海口市城市总体规划（2011-2020）中，占地类型为一类、二类居住用地，属于建设用地；因此，本项目的建设与海口市城市总体规划是相符的。 （3）根据海口市海秀片区控制性详细规划图，本项目位于金福璐东侧，南海大道南侧300米处，用地性质为二类居住用地，属于建设用地（见附图9），不占用基本农田、风景名胜区和防护绿地等敏感区域，则与海口市海秀片区控制性详细规划是相符的。2 建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状地表水：项目周边无

9、地表水系；大气环境：符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的一级标准。声环境：项目用地内声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准，区域声环境质量良好。2.2建设项目环境影响评价范围（1）环境空气以项目为中心，边长5km的方形区域。（2）环境噪声项目用地边界向外扩200m的范围（3）生态环境生态环境评价范围为项目占地范围。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目污染物排放情况项目的主要污染源汇总见表3.1-1。表3.1-1 项目主要污染源及其污染物产生与排放量汇总名称类别污染源（编号）污染物名称产生量治理削减量排放量海秀花园项目一期污水生活污

10、水（21.31104m3/a）COD67.6t/a0BOD529t/a0NH3-N4.2t/a0废气厨房废气（12.15108m3/a）油烟6.07t/a4.56t/a1.51t/a汽车尾气NOx0.09kg/h00.09kg/hCO1.46kg/h01.46kg/hTHC1.89kg/h01.89kg/h应急柴油发电机（0.44106m3/a）SO20.10t/a00.10t/a烟尘0.006t/a00.006t/a垃圾收集点恶臭微量-微量固体废物生活垃圾生活垃圾911t/a外运处置03.2环境保护目标分布情况表3.2-1 主要环境保护目标序号保护对象方位距离（m）备注环境保护目标1海口市西

11、城实验学校西侧相邻老师约40人，学生约300人环境空气质量标准一级标准，声环境质量标准2类标准2海口市海秀镇政府宿舍东侧1580户，约200人3国安厅西北侧125-4海口市烟草专卖局北侧50办公区，约100人5芒果树别墅区东北侧3340户，约100人6海岛国际名城东126960户，约2400人7德裕高尔夫俱乐部东30娱乐休闲场所3.3环境影响预测结果3.3.1施工期环境影响分析（1） 声环境：施工场界距离周围敏感点较近，分别为海口市西城实验学校（2014年7月搬迁）、海口市海秀镇宿舍（15m）、德裕高尔夫俱乐部（30m）、海口市烟草专卖局（50m）、国安厅（125m）和海岛国际名城（126m）

12、，可见，项目施工对以上敏感点造成的影响较大。因此，建设单位应合理安排施工时间和设置声屏障等，昼间（12:0014:00）和夜间禁止施工，并对高噪声设备采取相应的防护措施，使施工噪声对周围环境和敏感点造成的影响降至最小。 施工阶段由于运输原材料，项目区外公路将比施工前交通量大增，公路沿途的环境敏感点将受到一定的不良影响。应避免在早6:00以前，晚8:00以后进行运输。并且汽车经过环境敏感路段时严禁鸣笛。同时对运输车辆加强监管，定期检修，减少车辆运输过程中车辆本身部件碰撞产生的噪声。（2）大气环境施工期的扬尘是主要污染源，施工期要加强环境管理，做到文明施工，这种影响一般是可逆的，在施工期结束后将一

13、并消失。（3）水环境施工生活污水必须统一收集经流动厕所处理后由吸粪车外运处置；施工废水经沉沙池沉淀后用于浇洒场地，不外排。施工废水，经沉沙池沉淀后用于浇洒场地，不可排放。对周边环境影响小。（4）固体废物固体废物主要来源于施工过程中产生的建筑垃圾、清除地表路面，以及施工人员产生的生活垃圾。实施严格的垃圾分类管理制度，杜绝垃圾的随意堆放和胡乱丢弃，固体废物对环境的影响会降至最低。3.3.2营运期环境影响 （1）水环境项目产生的粪便污水、餐饮含油污水分别经化粪池进行预处理后与其他生活污水一并进入北侧规划道路市政污水管网，最后进入海口市白沙门污水处理厂统一处理，不外排。区内雨水也进入区内布设的雨水管网

14、，最后进入市政雨水管网。因此，本项目运营期产生的污水不会对周围的水环境带来不良的影响。本项目所在地属于白沙门污水处理厂的纳污范围，项目周边的南海大道已敷设市政污水管网，项目污水由北侧规划道路市政污水管网经南海大道污水管网进入海口市白沙门污水处理厂；本项目一般生活污水经化粪池处理后可以满足海口市白沙门污水处理厂的进水水质。白沙门污水处理厂厂址位于海口市海甸岛最北端，主要服务范围是海口市中心组团的生活污水和工业废水。海口市中心组团，东至南渡江、西至永万西路、南达货运大道、北至海甸岛，服务面积约96km2。白沙门污水处理厂分为一期和二期，白沙门污水处理厂一期处理规模为30万m3/d，现平均日处理量为

15、26万m3/d，采用AB法前段处理工艺（高负荷活性污泥法），尾水采用深海排放，污泥处理工艺采用中温厌氧消化处理工艺。设计出水水质 CODcrl50mg/L、BOD575mg/L、SS60mg/L，实际出水水质月平均值为 CODcr=66mg/L、BOD5=24mg/L、SS=25mg/L。该厂目前由海口市水务集团有限公司的控股子公司海口威立雅水务有限公司进行经营和管理。白沙门污水处理厂二期采用改良型A2/O处理工艺+紫外线消毒工艺，处理规模为20万m3/d，出水水质达到国家城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）表1的一级B标准。该厂目前由北控水务集团（海南）有限公司进行经营和管

16、理。本项目位于海口市南海大道南侧约300米处，项目用地北侧规划道路预计于2014年8月兴建，2014年12月竣工，本项目预计2015年11月竣工，则项目营运期产生的污水可经规划道路市政污水管网排入南海大道污水管网进入海口市白沙门污水处理厂处理，白沙门污水处理厂处理规模为50万m3/d，本项目产生的生活污水量为584m3/d，在白沙门污水处理厂可接纳的容量内。因此，项目废水全部纳入污水处理厂处理是可行的。 （2）大气环境运营期大气影响主要来自汽车尾气、厨房废气、备用柴油发电机废气、垃圾恶臭等几方面。 地下停车场： 根据类比分析：地下车库内污染物浓度会高出环境空气质量标准几倍，但低于大气污染物排放

17、标准限值，废气排出后一般不会出现超标现象，但会造成排气口周围污染物浓度偏高。本项目由于地下车库采用多个排气口排放废气，且排气口在露天空旷的条件下，车库内排出的极易被地面风吹稀释扩散，因此也不会对项目所在区域环境空气质量产生不良影响。 地面停车场地面停车场布置比较分散，每个分散的停车场停车位数量不多，而且在露天空旷的条件下极易被风吹稀释扩散，因此，本项目地面停车场产生的汽车尾气的排放对项目所在区域环境空气质量的影响很小。 厨房废气燃气燃烧SO2排放量很小，对周围空气环境影响甚微。烹调油烟废气，本项目油烟产生量为6.07t/a，厨房油烟通过专用烟道排向楼顶排放，对周围的大气环境影响很小。 备用柴油

18、发电机废气应急柴油发电机产生的废气。由于使用的柴油含硫量低（含硫量小于0.2%），产生的二氧化硫和烟尘的浓度较低，可达标排放，加之使用频率较低，属间断排放，由专用烟道排放，其影响是短期的、局部的，对大气环境影响较小。垃圾恶臭恶臭主要来自区内产生的生活垃圾。垃圾站管理部门要定期喷洒除臭剂与保持场内卫生。可减少垃圾站散发臭气对周围大气环境的影响。 由于目前尚无涉及垃圾收集点与建筑物之间防护距离的标准或规定，参考上海市地方标准，小型压缩式生活垃圾收集站设置标准，DG/TJ08-402-2000（J10015-2000）主编单位：上海市环境工程设计科学研究院，收集站建筑外墙与相邻建筑物的间距应大于5.

19、0m，并宜设置绿化隔离带。（3）声环境项目西侧约230m处有金福路经过，南海大道和东环高铁距离本项目用地约300m，经距离的衰减，道路和铁路产生的交通噪声对本项目的噪声影响较小。可见，在考虑了绿化带降噪、设置减速带及安装隔声性能较好隔声窗前提下，交通噪声对本项目的影响是可以接受的。（4）固体废物生活垃圾产生量为911t/a。生活垃圾经分类集中收集后，由海口市环卫部门统一清运处置，处置率100%，对环境影响很小。本项目柴油发电机布置于2号楼的地下室内，在柴油发电机使用时，将产生少量的废油，为避免对环境造成不利影响，建设单位应对该废油进行统一收集，并交由有处理资质的部门进行处理处置，不外排。3.4

20、污染防治措施3.4.1噪声控制对策施工期：施工期间的噪声污染主要来自于施工机械作业产生的噪声和运输车辆产生的交通噪声，应该分别采取相应的控制措施，防止噪声影响周围环境。 (1) 合理安排施工时间，避免在中午(12:00-14:00)和夜间施工，避免在同一时间集中使用大分贝动力机械设备，施工单位严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)的要求。(2) 对本项目的施工进行合理布局，尽量使高噪声的机械设备远离环境敏感点。(3) 改进施工方法。采用商品混凝土，因商品混凝土输送发出的噪声，比现场搅拌所用的机械群噪声要小，同时可减少运送砂石、水泥时产生的汽车噪声。(4) 从控制声源和

21、噪声传播以及加强管理等几个不同角度对施工噪声进行控制。 控制声源有意识地选择低噪声的机械设备；对于开挖和运输土石方的机械设备(挖土机、推土机等)以及翻斗车，可以通过安装排气消声器和减振阀来降低噪声；机械设备都应定期检修，避免由于设备零部件松动产生噪声。 控制噪声传播大分贝机械设备尽可能远离环境敏感点，并进行一定的隔离和防护消声处理，必要的时候，可以在局部地方建立临时性声屏障，声屏障可以设在面向环境敏感点的施工场地边界上，如果产生噪声机械设备相对固定，也可以设在设备附近。 加强管理对交通车辆造成的噪声影响要加强管理，运输车辆进入市区后禁止鸣笛，限制车辆行驶速度。采取以上措施后，可大大降低施工噪声

22、，减小振动，并能大幅度减小或消除对周围声环境的影响。运营期：（1）设备机房的噪声防治措施 将机房建设成全封闭式隔声机房，机房的隔墙均砌240mm砖墙，且机房的内壁及天花均铺设吸声材料，以确保其实际的隔声量。 机房的门、窗均按隔声门、窗的要求设计，其平均隔声量不小于40dB（A）。 机组的机座与基础之间装减振器，其隔振率不小于90%。 柴油发电机组的排气系统噪声采取两级消声处理。 机房的通风系统采用机械式通风，且进、排风口分别安装消声器。（2）交通噪声噪声防治措施 对区内的干道，设计时应不宜过直，车道宜窄，绿化带尽可能宽，并对车辆进行限速行驶和严禁鸣笛等措施，并设置保持安静的警示牌。 适量种植行

23、道树，进行立体绿化。 广泛宣传，加强教育，严禁在小区内使用高噪声设备和大声喧哗，确保区内生活安静、舒适。 选用低噪声设备，设备基础采用隔振处理。生活泵、消防泵、喷淋泵均设减震基础、橡胶隔振垫、软管接头、静音止回阀。各种空调、通风设备根据需要设置减振装置，设备进出口均设软接头；机组送回风管、风机进口或出口均设置消声器。降低对周边环境敏感点的影响。 风机房、水泵房内墙面作离心玻璃棉吸声处理，机房门洞做隔声处理。 有高噪声源与振动源的房间，采用隔声门窗。 地下车库出入口排水明沟金属盖板采用橡胶软垫。综上，项目经过上述噪声防治措施后，项目对周围环境以及周围环境对项目本身的影响都较小。3.4.2大气污染

24、防治对策施工期： a 、要求使用商品混凝土，严禁施工队自行使用混凝土搅拌机。 b、施工期间，施工单位应根据建设工程施工现场管理规定的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等。 c、建设施工活动中，必须对施工区域实行封闭。对施工工地实行围挡封闭施工，围挡高度最少不能低于2.5m，且围挡要坚固、稳定、整洁、规范、美观；围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢之间无缝隙。 d、土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程，有时还需进行排水、降水、土壁支撑等准备工作。遇到干燥、易起尘的土方工程施工时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操

25、作时间。遇到四级或者四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。 e、施工过程使用砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，应密闭存储或者设置围挡；堆砌围墙；采用防尘布苫盖等防尘措施。 f、施工过程产生的弃料、拆除建筑物垃圾，应及时清运。若在工地内堆置一周的，应采取覆盖防尘布、防尘网；定期喷洒抑尘；定期喷水压尘等防尘措施。 g、设置洗车平台，完善排水设施，防止泥土粘带。施工期间，应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。洗车平台四周应设置防溢座、废水导流渠、废水收集池、沉砂池及其它防止设施，收集洗车、施工以及降水

26、过程中产生的废水及泥浆。 h、进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料没有遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用毡布遮盖严实。毡布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土和垃圾的运输。 i、施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路，应铺设钢板或者铺设水泥混泥土；铺设用细石或其他功能相当的材料、并辅以洒水等措施，并保持路面清洁，防止机动车扬尘。 j、采用吸尘或水冲洗的方法清洁施工工地道路积尘，不得在未实施洒水等措施情况下进行直接清扫。 k、对于工地内裸露地面，

27、应采取覆盖防尘布、防尘网；铺设细石以及功能相当的材料；植被绿化；晴朗天气时，视情况每周等时间隔洒水二至七次，扬尘严重时应加大洒水频率；临时堆土场也应采取遮挡和洒水等防护措施。 l、施工期间，应在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网或防尘布。 m、应尽量采用石材、木制等成品或半成品，实施装配式施工，减少因石材、木制品切割所造成的扬尘污染。 n、应设专职人员负责扬尘控制措施的实施和监督。各工地应有专人负责逸散性材料、垃圾、堆土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等。 o、做好工地周围的保洁工作，一般设在施工工地周围20m范围内。 p、鼓励机动车辆使用清洁能源，并对施工车辆经常进行

28、维修，减少尾气排放。 q、配合有关部门搞好施工期间周围道路的交通组织，避免因施工而造成交通堵塞，减少因此而产生的怠速废气排放。 r、加强对施工人员的环保教育，提高全体施工人员的环保意识，坚持文明施工、科学施工，减少施工期的大气污染。 由于周边环境敏感点距离较近，为了减少施工扬尘对拟建地周围环境敏感点产生的短期不利影响，建设施工单位应合理安排施工次序，采用科学的施工组织方式，加强施工的组织管理和运输车辆的管理，并严格按照以上措施的要求进行作业，可以有效防止大气污染物的产生。运营期：本项目产生的废气污染源主要有：汽车尾气、厨房油烟以及柴油发电机尾气和生活垃圾堆放点所散发的恶臭。主要防治对策如下：

29、（1）采用清洁能源 使用清洁能源管道天然气作为燃料; 使用太阳能。 （2） 机动车尾气 加强行车道路两旁及小区内的绿化，促进小区内空气的净化。 本项目地下停车场应该严格按照中华人民共和国行业标准汽车库建筑设计规范（JGJ100-98）进行设计。 （3） 餐饮油烟住户的厨房油烟应在室内采用脱排油烟脱油净化后统一进入附壁烟道引至楼顶排放，对周围环境空气影响较小。3.4.3水污染防治对策施工期： （1）施工期粪便污水经流动厕所处理后由吸粪车外运处置。 （2）车辆冲洗水集中收集，并经过隔油沉淀处理后回用于场地抑尘用水。 （3）施工建设产生的产生泥浆水，通过简易防渗池收集，沉淀处理后可作用于道路、场地洒

30、水除尘。运营期： 根据工程分析，本项目产生的污水主要为生活污水，日最高产生量为584m3/d。项目产生的粪便污水经化粪池处理与其他生活污水一同进入北侧规划道路市政污水管网，最后进入海口市白沙门污水处理厂统一处理，不外排。 本项目用地周边南海大道市政污水管网已敷设，北侧规划道路于2014年8月兴建，2014年12月竣工，该区域属于白沙门污水处理厂的纳污范围。根据污水综合排放标准，本项目产生的生活污水经预处理后，即可满足污水入网标准，经北侧规划道路市政污水管网进入南海大道市政污水管网，再进入海口市白沙门污水处理厂统一处理。3.4.4固废污染防治对策施工期产生的固体废物主要是施工人员的生活垃圾、建筑

31、垃圾和废机油等。 （1）项目建筑垃圾产生量较小，建筑垃圾中能够回收利用的应尽量回收利用，不能回收利用的应运至指定地点填埋； （2）生活垃圾集中收集，由当地环卫部门统一清运处理.。 （3）废机油、抹布由当地有处理资质的部门统一收集并处理处置，不外排。 项目营运期产生的生活垃圾，由当地环卫部门统一清运处置，措施可行。为进一步减少固体废物对环境的不利影响，提出以下建议措施： （1）建立完善的管理制度，明确责任，日产日清； （2）垃圾实现袋装化，采用易降解的垃圾袋； （3）规划好合理的垃圾收集和运输路线，采取防护措施尽量减少在运输途中导致的垃圾散落； （4）避免夜间与午休时间装卸和运输，作业时间避开客

32、人外出集中时段。3.4.5水土流失污染防治对策 （1）在场地平整施工过程中，采用分单元施工，避免大面积开挖，减小施工扰动范围和地面裸露面积，并及时进行夯实、平整和绿化，减少地面裸露时间。 （2）土方施工应采取边挖、边运、边填的方式，避免大量松散土存在而造成严重的土壤侵蚀流失。 （3）严格控制施工范围，在低洼处填土前，应采取工程护坡，先护后填，防止土方滑落和水土流失发生。 （4）尽量避开雨季和汛期，并备有工程土工布，遇到下雨时对施工面进行覆盖，防止下雨造成水土大量流失，平时尽量保持表面平整，减少雨水冲刷。 （5）做好临时堆土场的防护工作，先挡后堆，在临时堆土场四周设置挡土墙、排水沟。3.5项目环

33、境保护措施的技术经济性分析本项目总投资49528.27万元，其中环保投资400.4万元，占总投资的0.8%。4公众参与4.1公众参与调查形式根据实际条件，参照国家环保总局颁布的环境影响评价公众参与暂行办法(2006年3月18日起施行)中的相关要求，采取的公众参与调查形式有：网上公示。在确定的环境影响评价对象后，环评单位于2014年3月20日在海南省环境科学研究院网站上进行第一次公示，（网址：），就该项目建设对周边环境的影响征求公众意见.在项目编制基本完成后，于2014年5月5日在海南省环境科学研究院网站上进行了第二次公示现场调查。采用发放“公众参与调查表”、“现场走访”及在“现场公示”，向项目

34、拟建地周边的居民和企事业单位征询意见和建议。公告日期是十个工作日。4.2 环评信息公告（1）按环境影响评价公众参与暂行办法第八条规定，建设单位在确定了承担环境影响评价工作的评价机构后，于2014年3月20日在海南省环境科学研究院网站上进行第一次公示，（网址：），公示期为10个工作日。截止公告期结束，未收到对本公告的任何反馈信息。（2）按环境影响评价公众参与暂行办法第九条规定，建设单位在评价机构编制环境影响报告书的过程中，报送环境保护行政主管部门审批前，于2014年5月5日在海南省环境科学研究院网站上进行了第二次公示（见图4.2-2），公示期为10个工作日。截止公告期结束，建设单位和环评单位均未

35、收到对本公告的公众反馈意见。图4.2-1 第一次网上公示截图图4.2-2 第二次网上公示截图4.3 征求公众意见在公众参与第二次公示期满后，采取通过问卷调查公众意见形式公开征求公众对本项目建设的意见，调查表内容如下。表4.3-1 公众参与调查表项目名称：海秀花园项目一期项目简介：本项目位于海口市海秀政府西侧，南海大道南侧约300米处。项目用地面积27974.73m2，折合约41.96亩，总投资约49528.27万元，建设内容包括住宅楼和商用楼。项目建成后产生的污水通过市政管网进入海口市白沙门污水处理厂处理；产生的含油烟废气经油烟净化器处理达标后排放；产生的固体废物主要为生活垃圾，经统一分类收集

36、后运往指定地点进行处置。该项目的建设期可能会对该地区环境以及周边景观带来一定的不利影响，但项目的建设，不仅可以促进地方经济发展、增加就业和改善当地居民生活，还会使地方的GDP和税收增加。姓 名职 业性 别年 龄文化程度民 族工作单位您对该项目的了解程度很了解有所了解不了解您对该项目有哪些忧虑生态破坏自然景观环境污染您认为该项目对环境有哪些影响污水废气排放噪声污染固体废物植被、景观破坏您认为项目建成后对该区域环境的影响有利的不利的不知道您认为项目建成后对该区经济、社会的影响有利的不利的不清楚您对该项目有哪些看法赞成反对不关心您对本项目环境保护有何建议（可附页）4.3.1调查表发放数量及回收情况本

37、次公众参与调查共发放调查表格80份，回收了66份，回收率为82.5%。4.3.2问卷调查结果统计分析 表4.3-2 公众参与调查人员构成情况序号名称人数所占比例（%）1性别男4365女23352学历学历00高中711中专58大专2842本科2335硕士343年龄（岁）21岁以下1121-29172630-39203040-49192950岁以上9144职业工人12公务员35个体劳动者812职员1624干部1624教师2233表4.3-3 公众参与调查结果统计情况编号调查项目评定人数（人）比例（%）1您对该项目的了解程度很了解2741有所了解2335不了解16242您对该项目有哪些忧虑生态破坏5

38、8自然景观2842环境污染36553您认为该项目对环境有哪些影响污水1726废气排放914噪声污染2944固体废物1320植被、景观破坏25384您认为项目建成后对该区域环境的影响有利的4162不利的69不知道19295您认为项目建成后对该区经济、社会的影响有利的4264不利的23不清楚22336您对该项目有哪些看法赞成4670反对46不关心1624从表4.3-3中可以看出：（1）对该项目的建设，大多数调查对象表示了解，占总数的76%，说明建设单位与周围公众沟通力度不够，需要加大宣传力度；（2）就公众对项目的忧虑方面，8%的调查对象认为该项目会破坏生态环境，42%的人认为会破坏自然景观，而55

39、%的人则认为会污染环境，表明了大多数公众认为该项目的建设和运行将会对当地环境带来不良的影响；（3）对该项目建设和运行所带来的环境影响，26%的调查对象认为是污水，14%的调查对象认为是废气，44%的调查对象认为是噪声，20%的调查对象认为是固体废物污染，38%的调查对象认为是对植被和景观的破坏，说明大多数公众认为该项目建设及运行的主要影响为噪声和植被、景观的破坏对周围环境的污染；（4）对该项目建成后对该区域环境的影响，62%的调查对象认为有利，9%的调查对象认为不利，而29%的调查对象表示不知道，说明大多数观众认为该项目建成后对该区域环境影响是有利的；（5）对于该项目的建设对该区经济、社会的影

40、响，64%的调查对象表示会产生有利影响，3%的调查对象表示会产生不利影响，而33%的调查对象表示不清楚，说明大多数公众认为该项目的建设有利于加快当地社会经济的发展；（6）对于该项目建设的综合态度，70%的调查对象表示支持，6%的调查对象表示反对，而24%的调查对象表示不关心。说明大多数调查对象对本项目的建设表示支持。持反对意见的公众反对项目建设的原因是施工期的噪声污染和营运期的水污染。但经电话回访，反对的公众了解本报告中采取的环保措施后，对项目的建设表示支持。4.4 小结公众调查结果表明，大多是群众是知道本项目的建设情况的，70%的调查对象表示支持，认为本项目的建设会给当地带来一定的经济效益，

41、促进当地经济繁荣。但公众认为项目施工期过程中空气、噪声影响颇大，应该有效管控。因此该项目在建设期以及营运期都必须采取严格的环境保护措施，切实做好环境保护工作，以实际行动解除人们对本项目影响环境的担心。 5 环境影响评价结论项目建设与产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正）是相符的；项目的选址符合海口市城市总体规划的要求；总图布置合理，拟采取的环境保护措施可行；项目建设不会导致区域环境质量的明显降低；公众对该项目的建设总体上是支持的。因此，只要严格按国家有关法律法规的要求，同时认真落实本评价提出的环境保护和景观减缓措施要求及建议，项目建设对周围环境影响是可以接受的。因此，从环境保护的角度来看，项目的建设是可行的。6 联系方式（1）建设单位及联系方式 建设单位：海口市秀英区城市建设投资有限公司联系人：朱先生电话：0898-68604897电子邮件信箱：36694544 （2）环评单位及联系方式 评价单位：海南环境科技经济发展公司联系人：陈工电话：0898-66565071 电子邮件信箱：hua-198528