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1、温州市瓯江南口大桥南接线工程建设项目环境影响报告书(简 本)温州市环境保护设计科学研究院Wenzhou environmental protection design & research institute国环评证乙字第2014号二O一二年八月目 录1项目概况31.1基本情况31.2项目组成及主要技术指标32环境影响预测43对策措施54公众参与65审批原则符合性66环评总结论81项目概况1.1基本情况项目名称：温州市瓯江南口大桥南接线工程建设项目建设单位：温州港城发展有限公司工程范围：本项目为瓯江南口大桥南接线工程（机场段）：项目起点（已建成的滨海大道终点）至一期工程起点（瓯江南口大桥南桥台
2、），桩号K0+000K2+756，路线全长2.756km。其中中、小桥共4座。建设标准：（1）道路等级：双向六车道一级公路兼顾城市道路功能。（2）设计速度：80km/h。（3）荷载等级：车辆：公路级；人群荷载按城市桥梁设计荷载标准CJJ 77-98取值。（4）标准宽度：南接线路幅宽度：52.5m，。（5）最大纵坡：3%。（6）横坡： 2。（7）地震基本烈度为VI度。建设周期：工程计划2012年12月开工，2015年底完工。本工程估算总投资为4.73亿元，其中建设期贷款利息0.23亿元。平均每公里指标1.7158亿元。建设资金由建设单位筹措。1.2项目组成及主要技术指标表1.2-1 项目组成及主
3、要技术指标序号名称单位合计备注1总长度m2756道路等级一级公路兼顾城市道路标准行车道数双向六车道设计行车速度80km/h设计荷载公路级路面横坡双向2%桩号K0+000K2+7562道路宽度m52.5m3桥梁面积m267566沥青路面中桥2座K1+140、K1+624313预应力砼空心板小桥2座K0+390、K2+390213预应力砼空心板4总投资万元473005辅助工程施工便道施工便道原则考虑采用接线线位布设，便道宽度10 m。南面施工便道采用大桥南接线线位接滨海大道。沙、石料场外购，本项目不设料场。取土场不设取土场，产生的土石方尽量用于工程填筑，其余外购。2环境影响预测1、废气由预测结果显
4、示，在运营期2015年、2022年以及2030年各特征年内，本工程沿线工程沿线两侧范围内车辆尾气中的NO2、CO高峰小时贡献值均较小，由于本底值浓度较低，叠加背景值后，高峰小时值均低于环境空气质量标准及修改清单二级标准浓度限值。因此，本工程通车后营运近、中、远期汽车尾气中CO和NO2对周围环境影响有限，能够满足环境空气质量标准要求。2、废水营运期的水污染源主要是降雨产生的路面径流污水，路面径流水污染负荷不大，分散排放不会对道路附近河道产生明显影响，但应加强对车辆漏油的管理。3、噪声预测结果表明，在不考虑道路两侧阻挡衰减作用的情况下，本道路工程近、中、远期昼间达2类声功能区的距离要求在距道路红线
5、分别为21、35、40m以外，夜间达2类标准则在距红线48、81和100m以外；达3类声功能区的距离要求在距道路红线分别为9、14、14m以外，夜间达4a类标准则在距红线18、28和34m以外；达4a类声功能区的距离要求在距道路红线分别为3、5、7m以外，夜间达4a类标准则在距红线18、28和34m以外。现状敏感点：教新村和北新村沿线旧民宅（3-5F）退拟建道路约12m。通过预测分析可知，第一排建筑近中远期昼间噪声值均能达到相对应的4a类标准，第二排建筑近中远期昼间噪声值均能达到相对应的2类标准，但夜间部分民宅超标，超标量约为0.1-5dB。规划敏感点：根据表6.2-9可知，近、中、远期，本项
6、目昼间对退道路红线10m、20m、30m的建筑垂直噪声均符合4a类标准；其中近期本项目夜间对道路红线30m的建筑垂直噪声符合4a类标准，其余夜间超标。4、固废采取相应的防治措施，固体废弃物均能做到无害化处理，不外排环境，所以不会对周围环境产生不良影响。5、生态项目建设过程中的破土挖、填工程，将产生一定的增量裸露地表，由雨水和地表径流经过由施工所产生的裸露地表裹挟的泥沙进入区域附近的下水管涵导致堵塞，产生影响，因此落实治理水土流失的措施对保护水环境是十分重要的。临时堆土（石）场和施工工区尽量远离水体设置，并采取工程措施保护。3对策措施污染防治措施见表3-1。表3-1 污染防治措施清单序号影响源设
7、施建设或措施内容估算费用（万元）备注1施工期生活污水借助附近已有的生活设施10借助附近已有的生活设施2固废建立临时堆放场、泥砂沉淀池等30-3噪声施工机械的维护30达到建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)4废气落实本章施工期大气污染控制措施，包括洒水车及其它防尘措施。50施工厂界外符合环境空气质量标准5营运期噪声污染防治对策506大气污染防治对策207地表污染防治对策10合计2004公众参与项目的环保公示分别于2012年03月12日和2012年04月13日两次分别在项目所在地和海滨街道宣传栏张贴公示，公示期均为10个工作日，公示期内未收到群众来电和来信反映。通过公众参与调查
8、可以看出，被调查的团体单位和个人基本对该项目建设持支持态度，没有单位和个人反对该项目建设。5审批原则符合性5.1建设项目环评审批原则符合性分析5.1.1生态环境功能区规划符合性根据温州市区生态环境功能区规划（2008年2月），项目南接线位于龙湾生态农业发展生态环境功能小区（1-40303B06）（限制准入区）和蓝田特色工业发展生态环境功能小区（1-40303C09）（重点准入区）。目瓯江南口大桥南接线工程建设属于基础设施建设，是区域配套建设项目，不属于污染性项目，因此本项目的建设不会与项目所在地生态环境功能区冲突，符合区域生态环境功能区划要求。5.1.2污染物排放可达性工程建成后在正常工况下主
9、要污染源为：交通噪声、汽车尾气，通过加强城市道路检查，淘汰不合格的车辆，降低车辆的辐射声级和减少尾气的排放；加强交通管理，避免堵塞，减少刹车、起动的次数，从而降低由起动、刹车引起的噪声。并通过合理规划道路两侧的用地可减少交通噪声和汽车尾气对敏感点的影响。5.1.3总量控制原则符合性本工程营运后，道路上通行的车辆将产生一定量的NO2、CO，但同一区域的同一时间运输量是一定的，不通过本道路行驶必然通过其他道路行驶，因此在本项目道路上排放的尾气量如果不在本道路排放，将在其他道路排放，并没有因本工程的建设而增加排污量。5.1.4维持环境质量原则符合性本项目施工期施工人员生活污水、生产废水等在处理达标排
10、放对纳污水体水质影响较小；施工期汽车扬尘、堆场扬尘以及材料拌和扬尘在采取一定防治措施后对道路沿线环境影响较小。施工期噪声对沿线环境产生一定的影响，但在营运期采取低噪声路面后交通噪声能满足标准要求。因此本项目采取一系列的污染防治措施，能够做到维持现有环境质量。5.2建设项目环评审批要求符合性分析5.2.1清洁生产要求符合性本项目属于道路工程建设项目，采用先进的工程管理与施工模式，路灯采用节能环保的灯源，在建设过程及道路营运过程中加强管理，可以符合道路建设和运行清洁生产要求。5.2.2公众可接受原则符合性从总体上看，被调查者对本项目持支持态度，但是公众普遍关注项目实施所带来的废气及噪声影响。多数人
11、认为在发展经济的同时，应重视环境保护工作，保护群众生活质量和工作条件，提出项目的实施关键要落实其环保治理措施，做到污染源达标排放，减轻对周边环境的污染，要求相关部门督促和加强环保治理工作，确保环保治理达标排放；建设单位应对本项目进一步作宣传，以取得更多公众的理解和支持，同时在项目建设实施过程中，要认真落实本环评报告中所提出的各项环保措施和遵守国家有关政策，以实现环境效益、社会效益、经济效益的统一。因此，本项目能为公众所接受。5.3建设项目其他部门审批要求符合性分析16.3.1 规划符合性本接线工程的建设分别与城市总体规划、土地利用规划、区域交通规划、区域发展规划等上位规划衔接，基本符合上述规划
12、提出的要求，同时还与沿线的控规进行衔接，相关规划主要是：温州市城市总体规划（2003-2020） 浙江省土地利用总体规划（2006年2020年）温州市土地利用总体规划（1997-2010年）温州市瓯江口产业集聚区发展规划温州市瓯江口区域发展规划温州市半岛起步区控制性详细规划温州市龙湾区临时标准厂房园区控制性详细规划温州市龙湾区滨海片控制性详细规划本项目路线里程全长2.756km，项目总里程较短，项目起点（已建成的滨海大道终点）至一期工程起点（瓯江南口大桥南桥台），作为瓯江南口大桥南接线工程，有效的将瓯江南口大桥与周边规划路网很好的衔接，选址是合理的。5.3.2 产业政策符合性在国家发改委产业结
13、构调整指导目录（2011年本）中，属于鼓励类目录的第十九类城市基础设施及房地产的“城市公共交通建设”，因此本工程的建设是国家鼓励、支持的项目，符合国家产业政策。本项目的建成后完善园区道路网、优化路网结构发挥重要作用，进而带动区域社会经济的进一步发展。6环评总结论温州市瓯江南口大桥南接线工程的建设符合温州市城市总体规划、瓯江口区域发展规划、瓯江口产业集聚区发展规划、温台沿海产业带发展规划的要求，是构成温州市交通路网的重要组成部分。项目建设选址与周边地区的发展功能定位、土地利用规划等相符合或相配套，将加快温台沿海产业带和瓯江口产业集聚区的发展，为龙湾区、乐清市和温州东部岛屿新增了一条快捷通道，为陆岛间提供了更为快捷便利的公路交通，实现与大陆基础设施共享，使得灵昆岛、霓屿岛等海岛丰富的海洋资源和旅游资源可得到充分的开发利用，为二十一世纪开发海洋提供有力的交通保障，社会效益和经济效益十分明显。但工程的建设也会对接线工程附近的瓯江水环境、生态环境、声环境、环境空气等产生一定的环境影响。经分析和评价，采用科学管理与恰当的环保治理手段可以控制环境污染。项目在建设和投入营运期间，应取有效可行的污染防治措施，在认真落实本报告书中有关污染防治和生态保护对策建议的前提下，本项目对周边环境的影响是可以承受的，因此本项目的建设从环保角度考虑是可行的。
