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1、目 录1. 建设项目概况21.1 建设项目背景21.2 项目概况21.3与法律法规、政策、规划的相符性52. 建设项目周围环境现状52.1 项目所在地的环境现状52.2 环境影响评价范围73. 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1 污染源与环保措施73.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况103.3 环境影响及其预测评价结果113.4 环境风险防范措施和应急预案133.5 建设项目对环境影响的经济损益分析结果163.6 拟采取的环境监测计划及环境管理制度174. 公众参与184.1调查形式184.2调查对象204.3公众参与调查结果234.4公参调查结果小结245. 环境影响评
2、价结论246. 联系方式251. 建设项目概况1.1 建设项目背景湖南省电子废弃物处理中心有限公司成立于2009年7月，注册资金500万元，属湖南万容科技有限公司旗下的全资子公司，专业从事电子废弃物等再生资源回处理与资源再生利用产业。主营业务包括废弃电器、电子、废旧五金产品的回收、处理与资源利用，报废汽车、废旧机电设备的回收、处理与资源利用，工业废弃物（含液体）的环保处理与资源利用；社会废旧商品的回收、处理与资源利用，废钢、废铝、废塑料等再生资源产品的加工、再利用与销售。国家级长沙经济技术开发区（简称“经开区”）现有各类企业400余家，三一重工、住友化工、山河智能等一批大型企业先后落户经开区并
3、迅速发展壮大，有力推动了长沙市经济发展，但经开区企业在生产过程中也产生了大量的废乳化液、清洗液等工业废弃物，按照国家危险废物名录，均属危险废物。针对工业园区产生的危险废物，环保部“十二五”危险废物污染防治规划（环发2012123号）提出要积极稳妥发展危险废物服务行业，为危险废物产生单位提供分类收集、分类贮存和预处理等一体化服务，鼓励发展提供危险废物收集、利用处置以及技术管理、规划、资金等综合环境服务企业。湖南省电子废弃物处理中心有限公司根据“十二五”危险废物污染防治规划内容，为了给经开区内企业产生的危险废物找到一条合法、方便、成本低廉的处理处置途径，公司决定投资716万元，拟在国家级长沙经济技
4、术开发区星沙产业基地湖南万容科技有限公司厂区内建设“长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程”，进行回收废矿物油（HW08）、油/水、烃/水混合物或乳化液（HW09）、含铜废物（HW022）及其他废物（HW49）危险废物，以统一收集、处置、储存、转运长沙经开区及长株潭地区内上述四类危险废物。该项目建成后，不仅能解决长株潭区域日益突出的危险废物出路问题，同时又能实现部分危险废物安全、有效、直接的环境管理，从而减少危险废物在产生、转移、处理处置等方面的环境安全隐患。1.2 项目概况、基本情况项目名称：长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程建设性质：新建建设单位：湖南省电子废弃物处理中心有限公司建
5、设地点：湖南省长沙国家级经济技术开发区星沙产业基地万容公司西南角。投资总额： 项目总投资716万元，建设投资516万元，铺底流动资金200万元。劳动定员及生产班次：劳动定员30人，工作制度为一班制，工作天数为330天。建设周期：建设周期为12个月，预计2013年11月投产。、主要建设内容湖南省电子废弃物处理中心有限公司拟在国家级长沙经济技术开发区星沙产业基地内租用湖南万容科技有限公司联合厂房西南面三跨车间，总占地面积约4374m2，作为危险废物分类贮存处置车间（其中废乳化液处理线1间，含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器破碎处理线1间，危废暂存库1间）进行长沙经开区工业废弃物回收处置项目。
6、年处理废乳化液2万吨，处理含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器0.6万吨，收集和储转运废矿物油0.5万吨、含铜废物0.2万吨。项目服务范围以长沙经开区为主，辐射长株潭地区。具体的项目建设内容见表1-1，建、构筑物见表1-2。表1-1 项目建设内容一览表项目名称数量总占地面积功能规模备注主体工程危险废物分类暂存厂房11440m2危险废物的分类收集、分类贮存0.7万吨/年租用万容公司厂房废弃包装物、容器破碎生产厂房11440m2废弃包装物、容器破碎0.6万吨/年废乳化液处理车间11440m2废乳化液深度处理线，3m3/h。2万吨/年废乳化液调节池153.6m2调节废乳化液/地下全封闭，存放乳化
7、液的调节池，水泥砼，容积为220m3。依托工程办公区1/办公/万容项目内办公区供水设施1/厂区供水基地集中供水注：本项目不含员工食堂、宿舍，员工食宿由公司统一在星沙产业基地生活配套区安排。表1-2 建、构筑物一览表序号建筑物名称跨距长度高（m）建筑面积（m2）结构形式1危险废物分类暂存厂房246081440m框架结构2废弃包装物、容器破碎生产厂房246081440m框架结构3废乳化液处理线间246081440m框架结构4废乳化液调节池86.74.553.6地下全封闭，水泥砼，容积为220m3、废物种类、来源、规模与能源消耗废物种类、来源及规模根据湖南电子废弃物处理中心有限公司进行的初步调查和经
8、开区产业环保局对本项目的意见内容，设计危废收集处置规模3.3万t/a，其中废矿物油0.5万吨，废乳化液2万t/a，含铜废物0.2万吨，含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器0.6万吨，共计4种名录内危废。各类废物的来源、收集量及处置情况见表1-3，废乳化液主要成分见表1-4，计划储存及转运量见表1-5。表1-3 项目各类废物的来源、收集量及处置情况一览表序号废物名称废物类别及废物代码主要行业及企业来源计划收集储转存量（t）存储方式形态（液/固）处置去向1废矿物油HW08涂料、油墨及相关产品制造行业、非特定行业5000符合标准的容器盛装危险废物，无法装入容器的可用防漏胶袋等盛装液湘潭祥和再生资
9、源有限公司2油/水、烃/水混合物或乳化液HW09机械加工行业，如三一重工、中联重科等企业20000液本项目处理达标后排入市政下水管网3含铜废物HW22印刷、电子元件制造及废旧电子拆解等，如维胜、纽曼企业等2000固/液永兴鑫裕环保镍业有限公司4其他废物HW49中900-041-49非特定行业，主要含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器6000固本项目自行破碎处理后，金属打包外售，其他非金属物质送衡兴危废公司处置。合计33000/表1-4 工业危险废物储转运情况一览表名称危险废物的年收集量设计厂区贮存量日最大运输量来源废乳化液2万吨200吨100吨以长沙经开区为主，辐射长株潭地区其它工业危险废
10、物1.3万吨2000吨100吨能源消耗项目所需能源动力消耗见表1-5。表1-5 主要能源动力消耗一览表序号名 称单 位年耗量备注1电力万kWh22星沙工业配套产业基地2柴油吨1003自来水万吨2.34氢氧化钠吨2.16废乳化液处理线添加药剂5混凝剂（PAC）吨26高分子助凝剂（PAM）吨1.57破乳剂吨101.3与法律法规、政策、规划的相符性1.3.1 产业政策相符性根据产业结构调整指导目录（2011年本），本项目属于鼓励类 “三十八环境保护与资源节约综合利用中14废弃持久性有机污染物类产品处置技术开发与应用和20城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”内容，本项目符
11、合国家产业政策。1.3.2 与相关规划的符合性本项目的选址在二类工业用地内，符合星沙产业基地总体规划；符合“十二五”危险废物污染防治规划（环发2012123号）。1.3.3 项目选址合理性本项目厂址规划为二类工业用地，符合星沙产业基地总体规划；符合“十二五”危险废物污染防治规划；满足危险废物贮存污染控制标准（GB18596-2001）要求；项目所在区域给排水、供气、供电等配套设施齐全，交通方便，环境质量现状较好。同时，在项目严格落实本报告提出的各项环保措施和风险措施情况下，对区域周边环境污染的影响可以控制在较低的水平，从环保角度而言，项目选址是可行。2. 建设项目周围环境现状2.1 项目所在地
12、的环境现状、 环境空气质量现状环评引用长沙环境保护职业技术学院分析测试中心于2011年8月下旬对湖南省电子废弃物处理中心有限公司工业废弃物环保处理与资源综合利用循环经济产业园项目区域大气环境进行的连续7天的常规项目的监测数据和湖南华科环境检测技术服务有限公司实验室于2013年1月8日对项目选址进行了一次硫化氢、恶臭浓度监测。共设4个监测点位，长龙村、项目选址西侧、冲头塘监测点位SO2、NO2、TSP小时浓度、日均浓度值均符合环境空气质量标准（GB3095-1996）及其修改单的通知中的二级标准要求；项目选址监测点硫化氢、臭气浓度值满足恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）二级新扩改建标准
13、要求。 、水环境质量现状环评收集了2011年8月湖南省电子废弃物处理中心有限公司工业废弃物环保处理与资源综合利用循环经济产业园项目环评对捞刀河布设的两个监测断面的数据，结果表明： 捞刀河S1（水渡河大坝上游500m）断面水质评价指标均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准；S2（水渡河大坝下游1500m）断面水质评价指标均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。、 声环境质量现状本次环评在拟建项目区场界四周布设4个噪声监测点，作为区域噪声背景值，监测结果显示2012年9月5日和9月6日项目用地北、西及东侧场界昼、夜间环境噪声监测值符合声环境质量标准(GB30
14、96-2008)中的3类标准要求；用地南侧临雷鸣路，厂界侧昼、夜间噪声监测值符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类标准要求。、地下水本次环评分布于2012年10月16日和2013年1月8日对项目区域地下水进行了现状监测，共布设2个监测点，即项目选址 (1#)和选址南侧黄花镇华湘村冲头塘（2#），两个地下水监测点监测指标均满足地下水环境质量（GB/T14848-93）类标准要求。、土壤本次环评在项目选址处2013年1月8日进行了一次现状监测，同时收集了2007年7月长沙县星沙工业配套产业基地项目土壤监测数据，共设有3个监测点，开元路北（李家大屋）、南（侯家垄）两侧区域监测点和项目
15、选址监测点监测因子均能达到土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准。2.2 环境影响评价范围根据本工程及厂址区域环境特征确定评价范围见表2-1：表2-1 项目评价范围一览表环境要素评价范围地表水水渡河大坝上游500m至捞刀河入湘江河口约15.5km河段大气以项目建设地点为中心，44平方公里的方形区域噪声本项目厂界外50m范围内环境风险风险源周围3km范围3. 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 污染源与环保措施3.1.1废水本项目产生的废水主要为办公生活卫生污水、车间地面卫生水、废乳化液处理线产生的外排污水。 项目生活污水、车间地面卫生水及废乳化液产生情况见表3-1。 表3
16、-1 工程废水的产生情况一览表 (单位：产/排浓度mg/L、产/排量kg/d)污染源排水方式项目水量CODBOD5SS石油类氨氮锌镍备注生活污水间断排放浓度4.1 m3/d350150200/25/入废乳化液生产线产生量1.4350.6150.82/0.102/地面卫生冲洗污水间断排放浓度21.6m3/次（7天一次，3.1m3/d）5001301005/产生量1.550.4030.310.016/废乳化液连续废乳化液初始浓度60.6 m3/d54101680008841430/29269/1.1249.200.22产生量5618.575.01.139.60.1021.630.007项目废乳化液
17、处理线产排污情况详见表3-2。表3-2 废乳化液处理线产排污情况一览表 (单位：产/排浓度mg/L、产/排量kg/d)工段处理规模污染源排水方式项目水量（m3/d）CODBOD5SS石油类氨氮锌镍废乳化液处理线废乳化液：60.6m3/d、生活污水4.1 m3/d、车间地面卫生污水3.1 m3/d废乳化液处理后外排水连续处理后排放浓度64.84001805010/30.1排放量25.9211.673.240.650.1020.190.006项目进入污水处理厂的量64.825.9211.673.240.650.1020.190.006本项目拟建废乳化液处理线一条，规模为3m3/h(72m3/d)，
18、处理废乳化液60.6m3/d、生活污水4.1 m3/d、车间地面卫生污水3.1 m3/d，共计67.8m3/d，拟采取隔油+絮凝沉淀+厌氧好氧+生物处理综合工艺进行处理。本项目废乳化液经废乳化液处理线处理后外排废水量为64.8m3/d，外排废水中主要污染物为COD、石油类及少量锌，经处理后的外排水满足污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中三级标准和表1标准要求后入星沙产业基地纳污管网纳入星沙城北污水处理厂处理。本项目位于星沙产业基地内，属于星沙污水处理厂处理的纳污范围内，目前，位于星沙产业基地西南角的污水提升泵站及排水管道已建设完成，星沙产业基地区内污水可通过污水泵站、管道至星沙东8
19、线污水收集口进入星沙城北污水处理厂。3.1.2废气本项目建成运营后，废气主要为废弃包装物、容器破碎粉尘和无组织废气。废气产生情况见表3-3。表3-3 工程废气排放情况一览表类别车间 工段 烟气量(Nm3/h) 粉尘 处理措施 排气筒高度（m） 产生量（kg/h）浓度（mg/m3）有组织排放源废弃包装物、容器破碎车间破碎工段 处理前10000 2040 20004000 旋风+脉冲布袋除尘器（效率99%）20 处理后10000.20.4 2040 无组织排放源废乳化液处理车间废乳化液处理工段恶臭污染物，其主要组分是NH3和H2S车间内强制通风方法本项目采取如下污染防治措施：破碎粉尘：含有或直接沾
20、染危险废物的废弃包装物、容器在切割破碎、风选过程中会有非金属粉尘产生，采取旋风+脉冲布袋除尘器处理，除尘总效率99%以上，废气经处理后由20m排气筒外排。粉尘排放浓度和排放速率均可达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级排放标准要求。无组织废气：项目在废乳化液处理系统运行时会产生恶臭污染物，其主要组分是NH3和H2S，因废乳化液处理量小，产生恶臭污染物较少，拟采取车间内强制通风，对周边环境的影响不大。本项目在认真落实各项治理措施，加强管理，严格执行操作规程，废气可以做到达标排放，对周边环境影响较小。3.1.3噪声本项目在生产运营时设备噪声主要来自各车间内吊车，废乳化液处理线
21、的水泵、空压机、鼓风机，容器破碎生产线的破碎机、风选机及运输车辆产生的噪声。产生噪声级在7095dB(A)之间，各噪声源产生情况及控制措施见表3-3：表3-3 工程主要噪声源及控制措施序号噪声源来源单台声级dB(A)减噪措施削减量dB(A)连续性1吊车废危车间7585厂房隔音15连续2水泵废乳化液处理线7085选用低噪声设备，车间隔声15连续3空压机8095选用低噪声设备，隔声房，基础减震20连续4鼓风机8095选用低噪声设备，隔声房，基础减震20连续5破碎机容器破碎生产线8085选用低噪声设备，隔声房，基础减震20连续6风选机7585选用低噪声设备，隔声房，基础减震15连续7运输车辆/708
22、5/间歇3.1.4 固体废物本项目属于危险废物收集、储存、处置与转运类项目，计划年收集、处置和储转运危险废物3.3万吨（其中年处理废乳化液2万吨，处理含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器0.6万吨，收集和储转运废矿物油0.5万吨、含铜废物0.2万吨）。本项目处置产生固体废物和储转运的危险废物量及处置去向详见3-4。表3-4 项目处置产生固体废物和储转运的危险废物量及处置去向统计一览表序号名称来源、成分类别储转运量或产生量（t/a）处置去向暂存位置1废矿物油经开区及长株潭地区收集HW08类危险废物5000送湘潭祥和再生资源有限公司项目内的危废储存车间2含铜废物经开区及长株潭地区收集HW22类
23、危险废物2000永兴鑫裕环保镍业有限公司3废浮油对乳化液进行隔油池处理产生的浮油HW08类危险废物990送湘潭祥和再生资源有限公司4金属固体包装物、容器破碎处理线产出产品，沾染有少量危险物质HW49类危险废物5880外售湖南佳海金龙机电科技有限公司回收冶炼铸钢5废乳化液处理污泥废乳化液处理线HW42类危险废物185送湖南衡兴环保科技开发有限公司6非金属杂物包装物、容器破碎处理线HW49类危险废物1207废油抹布及废手套各车间HW49类危险废物1.88生活垃圾办公和车间一般废物9.9送城市垃圾填埋场处置厂区垃圾处理站3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本项目主要环境保护目标详见表3-
24、5。表3-5 主要环境保护目标及其保护级别项目保护目标功能及规模与厂界距离备注质量等级水环境捞刀河排渍、农灌、饮用N 5.5km捞刀河粟家巷至水渡河大坝执行GB3838-2002类；水渡河大坝至捞刀河入湘江河口14.7km河段执行GB3838-2002类。GB3838-2002/类星沙城北污水处理厂一期7万t/d二期14万t/dNW 11km/万明撇洪渠水渠W 1km/大气环境长龙村老坝塘*居住，约15户NE 200m产业基地规划拆迁GB3095-1996二级长龙村新桥组*居住，约15户NW 450m茶塘村、长龙村、拆迁安置区、幸福家园居住区及规划学校居住、教育、商业N 0.85km规划布置在
25、开元路北侧，布设有居住、文化、医疗、教育及商业用地黄花镇冲头塘、蚂蚁岭*居住，约50户S 0.51km长永公路以南,属于经开区黄花片区拆迁范围黄花镇大塘湾、樟树湾居民，约200户S 1km外长永公路以南长茅公园以东安置区居住 E 2.2 km基地规划居住用地黄花镇政府服务SE 3.5km/中粮粮库储备、服务NE 1.8 km/湖南都市职业学院学校，师生约7000人SE 2.6km/声环境长龙村老坝塘*居民，约15户NE 200m产业基地规划拆迁（GB3096-2008） 3类生态长茅公园服务E 1.5km公共娱乐、休闲用地/社会环境长永高速公路服务S 160m/3.3 环境影响及其预测评价结果
26、3.3.1 施工期主要环境影响分析本项目租用湖南万容科技有限公司厂区内联合厂房西南面三跨车间，作为危险废物分类贮存处置车间。现万容公司已开始施工，厂区管网已敷设完成，正在进行一体化联合厂房建设，该厂房钢结构已建设完成。因此，本项目施工期主要是对三跨车间内设备安装及配套设施建设，工程量较小。施工期的主要污染为施工扬尘、施工噪声及施工固废，其影响是短期的、局部的，将采取封闭式渣土运输、洒水抑尘，控制高噪声施工设备的施工时段、有效处置施工建筑垃圾等措施，可有效控制施工期污染影响。3.3.2 营运期环境影响预测与分析、地表水环境影响分析本项目废水经车间废乳化液处理线处理后可达污水综合排放标准（GB89
27、78-96）表4中三级标准和表1标准要求，符合星沙城北污水厂接管要求，经处理后的达标废水不会对7万m3/d的星沙城北污水处理厂进水水质、水量构成污染影响，不会影响污水厂的正常运行。经星沙城北污水厂进一步处理后的废水不会对捞刀河水环境造成明显影响。、地下水环境影响分析本项目运营对地下水可能造成污染的主要途径为：废水通过厂区设施、管道、沟渠等渗透；危废贮存车间内危险废物泄漏导致的地面渗漏；废乳化液调节池出现破损泄漏。为防止对地下水产生污染，项目应针对各易发生腐蚀，产生渗漏的环节和部位分别采取了如下的防腐、防渗措施：危废厂房设施的基础设计必须防渗,防渗层为至少1米厚粘土层（渗透系数10-7 厘米/秒
28、）或2 毫米厚高密度聚乙烯,渗透系数10-10 厘米/秒。用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方,必须有耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂隙；废乳化液处理线设施设置消防、事故池，贮存场所设施环形事故沟；并采用环氧树脂和玻璃纤维布打底建设；地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容。同时，项目区域由长沙星沙水厂集中供水，当地居民无取用地下水，区域无地下水作为饮用水源，区域地下水不敏感。综上所述，根据本项目厂区水文地质情况、区域地下水敏感程度，本项目在采取相应防渗措施后，项目运营期对地下水影响较小。、大气环境影响预测与分析项目在正常工况下排放的主要污染物粉尘最大落地浓度均小于10
29、%，正常生产状况下排放的大气污染物对周边大气环境的影响很小。类比同类工程，本项目设置大气环境防护距离50m，即以废乳化液生产线为中心周边50m范围。根据现场踏勘，本项目选址周边200m范围内无居民，且均规划为工业用地，满足大气环境防护距离要求。、声环境影响分析项目运营期厂界南侧为园区交通主干道，其他三侧为工业用地，声环境敏感程度相对较低。采取减震、隔声、绿化带等噪声治理措施，可有效降低项目生产过程的设备噪声对周边声环境的影响。报告书采用噪声影响评价系统(NoiseSystem)噪声软件进行预测显示：正常生产时，各厂界噪声预测值均可达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3
30、类、4类昼夜间噪声标准要求，不会对周边声环境产生明显影响。、固体废物影响分析项目产生的生活垃圾，由厂区垃圾站集中收集后，外运至城市垃圾填埋场处置；项目产生的各类危险固废均采用符合标准的专门容器盛装，储存在厂区建设的危险废物暂存车间内，待一定数量后，废浮油送湘潭祥和再生资源有限公司处置，污水处理污泥、非金属杂物、废油抹布及废手套送湖南衡兴环保科技开发有限公司处置。本项目属于危险废物储存、处置与转运类项目，项目要按照危险废物贮存污染控制标准（GBl8597-2001）相应标准和危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ2025-2012）相关要求进行建设、贮存、运输及管理。通过严格采取以上措施，本工程
31、固体废物均可得到妥善处理，对周围环境不会造成明显危害。3.4 环境风险防范措施和应急预案3.4.1风险防范措施、废乳化液事故风险防范措施选用先进、稳定、可靠的设备 对于废乳化液处理设备，选择品质优、故障率低、满足设计要求，适于长期运行及便于维修保养的产品。对于关键部位，必须并联安装一套以上的备用设备，并有足够备件进行维修更新。加强事故监控在岗操作人员必须严格按处理站规章制度作业，定期巡检、调节保养及联系维修更换等。及时发现各种可能引起废水处理异常运行的情形，并在相关人员的配合下消除事故隐患。 本项目在废乳化液处理线南侧设置约220m3的调节池，在废水事故排放时，及时关掉废乳化液处理线处理系统，
32、处理废液限制外排，返回调节池。如果一旦发生处理后水质不达标的情况，必须立即关闭排水系统，并且同时采用相应的重新处理措施，必要时停止生产，以限制处理站的物料来源暂存，直到处理系统排水水质满足排放标准的要求再恢复正常生产。、危险废物储罐泄漏的风险防范保持周围消防通道的畅通。建议安装附带报警装置气体探测仪，以便及早发现泄漏、及早处理，安装高液位开关。液罐/桶的检查：液罐/桶的结构材料应与储存的物料和储存条件（温度、压力等）相适应；新液罐/桶应进行适当的整体试验、外观检查或非破坏性的测厚检查、射线探伤，检查记录应存档备查；定期对储液罐/桶外部检查，及时发现破损和漏处，对液罐/桶性能下降应有对策；设置液
33、罐/桶报警器及其它自动安全措施。装卸时的防泄漏措施：在装卸物料时，要严格按章操作，尽量避免事故的发生；装卸区设围堰以防止液体化工物料直接流入路面或水道。、危险废物储存库区的风险防范储存车间门口设置危险废物警示标志。储存车间结构为混凝土钢筋结构，地面为人工合成材料，四周为水泥墙，渗透系数均可达到小于10-10厘米/秒，建筑材料最好经过防腐蚀处理，且与拟储存的各类危险废物相容。储存车间四周有铝合金玻璃窗，定时开窗通风透气，保持室内阴凉、干燥、通风，照明系统完善、安全，统一采用防爆灯。避免阳光直射、曝晒，远离热源、电源、火源，库房建筑及各种设备符合建筑设计防火规范（GBJ16-2001）的规定。按危
34、险品不同类别、性质、危险程度、灭火方法等分区分类储藏，性质相抵的禁止同库储藏。库区内配备灭火器、消防沙等消防器材。储存车间地面、门窗、货架应经常打扫，保护清洁；库区内的杂物、易燃物应及时清理，排水沟保持畅通。在厂区内沿储存库区四周围建事故收集沟，用以防止储存车间在特殊风险事故情况下的事故废水流出车间范围，导致废水中的多种有毒有害或腐蚀性渗出液污染周边的土壤或水体，所有事故废水经事故收集池统一收集后运至有资质处理的单位进行处理。、危险废物收集、运输过程的风险防范危险废物转移前如实填写危险废物转移联单，并按照有关要求将联单报送环保管理部门。各类危险废物在采用专门的容器收集后，在运输前应换用特定的包
35、装容器进行密封性包装。危险废物采用专用运输车辆进行运输，车辆的技术要求应符合危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）及国家相关标准的规定。运输废物的车辆应采用具有专业资质单位设计制造的专门车辆，确保符合要求后方可投入使用。车辆厢体与驾驶室分离并密闭，厢体材料防火、耐腐蚀，厢体底部防液体渗漏。危险废物运送车辆必须在车辆前部和后部、车厢两侧设置专用警示标识。应当根据危险废物产生量，配备足够数量的运送车辆，合理地备用应急车辆。每辆运送车应指定负责人，对危险废物运送过程负责；从事危险废物运输的司机等人员应接受有关专业技能和职业卫生防护的专门培训，经考核合格后方可上岗。在运输前应事先作出周密的收
36、运计划，选择经优化的固定运输路线和最佳的废物收运时间，同时安排好运输车经过各路段的时间，尽量避免运输车在交通高峰期通过市区。此外，还应事先对各运输路线的路况进行调查，使司机对路面情况不好的道路、桥梁做到心中有数。3.4.1 应急预案、应急组织机构公司成立事故应急救援指挥领导小组，由总经理、有关副总及生产科、安环科等部门组成，下设应急救援办公室。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，总经理任总指挥，有关副总任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织。指挥部设在生产调度室，应急救援办公室设在安环科，由安环科进行日常工作的监管。、分级响应针对本项目工程特点与可能发生的事故风险类别，本项目风险事故应急响应
37、建议分为二级，具体如下：、二级报警事故只影响厂内装置本身，如危险品泄漏等，应启动一级报警。如果发生该类事故报警，装置人员应紧急启动装置应急程序，所有非装置人员应立即离开，并在指定地点集合，听候指挥部调遣指挥。运输车辆运输途中一般性事故（污染物未外泄）由运输人员自行处置，同时向部门负责人报警。、一级报警火灾、爆炸等事故，危及厂内人员和设施安全，且有可能对厂外环境造成重大影响，应立即启动二级报警。如发生该类报警，厂内应紧急启动应急程序，其它人员紧急撤离到指定安全区域待命，并同时向邻近企业、相关单位和政府部门、环保主管部门报告，通知相关单位和群众启动应急程序。运输车辆运输途中发生危险废物或化学品外泄
38、，运输人员应向公司负责人报警，并应立即向临近交通、环保、公安、卫生等部门报警，并启动相应应急程序。、应急救援保障本项目厂区内应设置应急抢险器材室、救援室，配备相应的应急抢险器材，如：安全面罩、防护手套、安全帽、消防灭火器材等，以及必备的应急救援药品。、紧急安全疏散在发生废油料库爆炸、火灾等突发事故，可能对厂内外人群安全健康构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，对厂内外可能受到影响并且与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。疏散的方向、距离和集中地点应根据不同事故具体规定，原则是向当时的上风向疏散。、应急终止及恢复措施应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，
39、应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，整理成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。依据公司经济责任制制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，组织恢复正常的生产和工作。3.5 建设项目对环境影响的经济损益分析结果本项目总投资为716万元，年产值收入为4480万元，年成本总额3644万元，营业税金及附加548万元，净利润288万元，税后投资
40、内部收益率为30.07%，项目投资回收期为2.48年（税后），盈亏平衡点为65.11，项目缴纳增值税税率10%。在经营期内除获12%的收益，还将得到253万元的财务净现值。可见，本项目具有较好的经济效益。湖南省电子废弃物处理中心有限公司投资建设 “长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程” ，以统一收集、处置、储存、转运开发区内各类危险废物。该项目建成后，不仅能解决开发区日益突出的危险废物出路问题，同时又能实现各类危险废物安全、有效、直接的环境管理，从而减少危险废物在产生、转移、处理处置等方面的环境污染隐患。同时，本项目属于国家鼓励的“环保节能、资源循环利用”产业，是国家积极推进发展的新兴产业
41、，发展危险废物利用和服务行业，全面推进危险废物“减量化、无害化和资源化”为指导，运用先进的技术，将各企业生产和消费过程中的危险废物减量化、集中处理无害化，以实现节约资源、减少废物排放、降低环境污染负荷，具体重要意义。3.6 拟采取的环境监测计划及环境管理制度、环境监测计划本项目环境监测工作委托长沙市有资质的环境监测部门进行。主要监测内容及监测计划见表3-6。 表3-6 项目监测计划与监测内容类别监测点位置监测项目监测频次备注环境质量监测空气厂区上风向及下风向各布一个监测点PM10每半年一次事故时要补充监测捞刀河水渡河大坝上游500mpH、SS、COD、NH3-N、石油类、总磷、Cu、Sn、Ni
42、、Zn、Cr6+平、枯水期各一次水渡河大坝下游1500 m污染源监测废水厂区总排口水量、pH、SS、COD、BOD5、NH3-N、石油类、总氮、总磷、阴离子表面活性剂、Zn、Ni每半年一次/噪声东、南、西、北厂界等效连续A声级值/主要环境管理内容见表3-7：表3-7 建设项目不同时期环境管理内容时期环境管理内容运营前确保污染治理措施执行“三同时”，落实环保投资，使各项治理措施达到设计要求；向上级环保部门上报建设项目竣工试运行报告，组织进行环保设施试运行；编制环保设施竣工验收方案报告，向环保部门申报，进行竣工验收监测，办理竣工验收手续。竣工验收不合格时，不得投产；竣工验收合格后，向当地环保部门进
43、行排污申报登记，正式投产运行。运营期制定生产安全与监控运行体系、标准操作程序、安全操作规程和岗位责任制等到有关的规章制度，实施有效的目标责任管理，把原材料消耗、能耗、污染物排放和污染事故等作为考核指标，落实到个人岗位，纳入奖惩制度；采用封闭式生产管理，监控和分析能源的消耗、环保设施的运行，污染物的排放与控制，指派专人对危险废物的进出，本身危险废物的产生、处理和处置进行登记监控；制定处理设施的运行和区域空气环境、水环境、噪声环境的监测计划，并负责组织实施，并建立相关档案和环保管理台帐，定期报地方环保主管部门备案、审核；加强处理设施的运营管理，对处理设施实行巡查制度。4. 公众参与4.1调查形式4
44、.1.1现场公示按照环境影响评价公众参与暂行方法（环发2006-6-1236号文）规定，在本报告编制初期，评价单位于2012年9月1日9月15日在项目选址、基地安置区和星沙产业基地管理委员会规划建设部以公告的形式进行了一次公示，公告照片见图4-1、4-2，主要公示内容如下：、项目名称及项目概要、环评主要工作程序和内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式、建设单位及联系方式、环境影响评价承担单位及联系方式 图4-1基地管理委员会建设部公示 图4-2项目选址公示 反馈意见：在项目一期现场公示期间无反对意见。4.1.2媒体公示在本评价报告初稿基本完成后，报送环境保护行政主管部门审查前，评价单位就此项目环评内容于2012年10月18在长沙晚报进行媒体二次公示，同时于20
