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1、国环评证 甲字第1807号港城路（浦东北路杨高北路）改建工程环境影响报告书简本（可公开版）建设单位：上海浦东工程建设管理有限公司编制单位：上海船舶运输科学研究所二一年九月目 录1建设项目概括31.1项目名称及建设单位31.2项目建设必要性31.3项目简介31.4主要环境影响识别62环境保护目标及评价标准72.1声、振动及环境空气保护目标72.2评价标准73环境现状评价93.1自然环境现状93.2声环境现状93.3环境空气现状93.4振动环境现状93.5地表水环境现状94环境影响评价104.1声环境影响评价104.2大气环境影响评价104.3振动影响评价104.4水环境影响分析114.5固废影响
2、评价115环保对策及措施125.1声环境减缓措施125.2环境空气125.3固体废物135.4地表水136评价结论及建议151 建设项目概括1.1 项目名称及建设单位建设项目名称：港城路（浦东北路杨高北路）改建工程项目建设单位：上海浦东工程建设管理有限公司工程总投资：15824.65万元1.2 项目建设必要性充分发挥干道功能，完善地区路网，为建设“国际航运中心”创造有利条件；为长江西路越江隧道提供必要的市政配套条件；是改善现状物流交通拥堵状况，发展地区经济的需要；是完善市政配套设施，改善地区环境的需要。1.3 项目简介1.3.1 项目地理位置和路线走向地理位置：本项目主要位于浦东新区。路线走向
3、：本工程港城路（浦东北路杨高北路）位于浦东新区外高桥区域，规划为城市主干路，是对外高桥地区发展有着重要影响的东西向主干路。线路自西向东，西起浦东北路（桩号K0+016），东至杨高北路（终点桩号K2+578），路线全长2.56km。1.3.2 主要建设内容港城路（浦东北路杨高北路）改建工程路线全长约2.56km。道路等级为城市主干路，计算行车速度60km/h。横断面布置为六快二慢车道。浦东北路与杨高北路半幅交叉口、合龙路、张杨北路、同港路交叉口包括在本工程范围内。工程建设内容包括道路工程、桥梁工程、雨污水管道工程和绿化、照明、信号灯、交通标志标线等相关道路附属设施。1.3.3 主要技术指标1道路
4、等级：城市主干路级2红线宽度：50m3计算行车速度： 60km/h4车道宽度：单车道宽度取为3.75m。5道路路面结构计算荷载：BZZ-100型标准车。6抗震要求：抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g。图1 地理位置图1.3.4 布置方案 道路标准横断面方案本工程断面布置主要受合流污水箱涵的影响，断面布置时考虑避让污水箱涵。本次方案结合西段已建港城路断面布置，仅考虑在红线范围内布置断面，并偏置北侧布置。 图2 本项目道路横断面设计方案桥梁方案本次改造工程涉及现状高三港和青浦港桥，改造方案利用现状桥梁结构作为改建后机动车道及北侧非机动车道桥，在现状桥梁南侧拼建一座净宽4.5m的非
5、机动车道与人行桥。新建桥梁跨径布置同现状桥梁，两座桥梁跨径组合均为：10m+13m+10m=33m。改造后港城路可满足道路横断面需要,桥梁横断面布置为：0.5m（防撞墙）+3.0m（非机动车道）+0.5m（分隔墩）+23.5m（机动车道）+0.5m（防撞墙）+0.25m（分隔带）+0.25（栏杆）+4.5（非机动车道+人行道）+0.25m（栏杆）33.25m。(3)道路路面结构设计此次改建拟翻挖原老路路面结构，新建路面结构。机动车道：4cm SMA-13（SBS改性）6cm 中粒式沥青混凝土（AC-20C）7cm 粗粒式沥青混凝土（AC-25C）满铺一层聚酯玻纤布改性乳化沥青30cm C25水
6、泥砼15cm 砾石砂非机动车道：4cm AC-13F改性乳化沥青20cm C25水泥砼（一层钢筋网片加固）10cm 碎石人行道：6cm 同质砖3cm 1:3干拌水泥黄砂10cm C20砼10cm 碎石1.3.5 动拆迁本工程不涉及拆迁。1.4 主要环境影响识别项目主要环境影响识别见表1.4-1。表1.4-1 主要环境影响因素识别与分析环境要素环境影响因素识别与分析一、施工期：声环境项目施工会采用推土机、挖掘机、装载机、压路机、混凝土浇筑、平地机等施工机械，这些突发性非稳态噪声源会对附近居民、幼儿园及养老院产生影响。地表水环境施工期废水主要来自施工人员产生的生活污水和施工废水。振动环境主要来源于
7、运输渣土、建材的重型运输卡车行驶振动，以及钻孔机等冲击型施工机械产生的振动影响。环境空气项目施工期以扬尘污染为主，扬尘污染主要来源于拆迁扬尘、道路施工路面扬尘及施工期车辆行驶二次扬尘。固体废物本项目施工期产生的建筑垃圾及施工人员生活垃圾等。社会环境施工作业会对沿线居民及单位产生一定的影响。二、营运期环境空气汽车通行将产生汽车尾气，主要为NO2、CO等。声环境主要受车辆运行产生的交通噪声影响，噪声大小与车流量、道路结构、路面结构等形式有关。振动环境车辆运行会产生振动，振动级与道路形式及敏感点与最近行车道距离有关。社会环境完善区域道路功能、改善区域环境，完善三林保障性住房基地周边配套市政道路2 环
8、境保护目标及评价标准2.1 声、振动及环境空气保护目标工程沿线有6个敏感目标，其中有1个幼儿园、2处农村住宅、1个待建房产和两个小区住宅。2.2 评价标准2.2.1 声环境施工期：噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）的相关标准。表2.2-1 建筑施工场界噪声限值 单位dB(A)施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌车、振捣棒等7055装修吊车、升降机等6555营运期：根据声功能区划执行声环境质量标准(GB30962008)相应标准，对4a、2类声功能区分别执行4a、2类标准。表2.2-2 声环境评价标准
9、 单位：LAeqdB（A）类别标准值适用范围昼间夜间4a7055道路交通干线两侧区域26050指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域2.2.2 环境空气项目沿线环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准。表2.2-3 环境空气质量标准（二级） mg/m3污染物名称取值时间标准限值NO2年平均0.08日平均0.121小时平均0.24PM10日平均0.15CO日平均4.001小时平均10.002.2.3 振动项目沿线振动执行城市区域环境振动标准（GB10070-88）中的“交通干线道路两侧”振动标准，即昼间75dB，夜间72dB。
10、表2.2-4 城市区域环境振动标准（摘录） 单位：dB适用地带范围昼间（dB）夜间（dB）交通干线两侧75722.2.4 地表水根据上海市水环境功能区划（修编），本项目所跨越的高三港、青浦港为IV类水体，现状执行地表水环境质量标准中的IV类标准。表2.2-5 地表水环境执行标准 单位：mg/L地表水环境质量标准项目标准值CODCr30石油类0.5SS150备注：SS引用农田灌溉水质标准（GB5084-92）中的水质标准3 环境现状评价3.1 自然环境现状场地地貌单元属滨海平原，场地地势较为平坦，一般地面高程约为+4.05.0m，河道常年平均水位约为+2.8m。3.2 声环境现状3.2.1 现状
11、监测点布置为全面了解沿线声环境现状，对沿线敏感点全部进行了监测，并分别选择4a类区和2类区建筑布置监测点。3.2.2 现状监测结果及评价参考上海市轨道交通6号线工程竣工环境保护验收调查报告，该报告书对六号线轨道交通的影响进行了大量监测，监测结果表明六号线噪声值远低于背景噪声（道路交通噪声），昼夜间增量均在0.5分贝以内，影响轻微，即在现有运能下，敏感点主要受到了港城路交通噪声影响，轨道交通噪声影响基本可以忽略。综合考虑港城路和六号线交通噪声影响，项目沿线敏感点西朱家宅昼夜间均超标；北市稍昼间达标，夜间超标；潼江幼儿园昼间达标；和祥家园和港城新苑2层房屋昼间达标，夜间超标，8层房屋昼夜间均超标；
12、，超标原因主要为港城路现状路面较差，大货车和集卡通行频繁，鸣笛严重。3.3 环境空气现状区域内项目沿线CO、NO2和PM10均能达标，环境空气质量较好。3.4 振动环境现状根据监测结果，敏感点累计10铅垂向Z振级VLZ10能满足城市区域环境振动标准（GB10070-88）中的“交通干线两侧”（昼间75dB，夜间72dB）标准。3.5 地表水环境现状根据现状监测结果可知，项目区域高三港石油类和SS能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水体要求， CODcr略超标。4 环境影响评价4.1 声环境影响评价4.1.1 施工期本工程施工噪声主要来源于施工机械和施工车辆，产生噪声污染的施工
13、过程主要包括土建施工以及施工运输。4.1.2 营运期项目沿线共有6个敏感目标，昼夜间均超标，超标范围营运近期昼间为0.15.7dB(A)，夜间为5.010.9dB(A)；营运远期昼间为1.37.3dB(A)，夜间为6.513.5dB(A)。拟建道路改建后，由于车流量增幅较大，敏感点预测值较现状值均有不同程度的增幅，昼间最大增幅为7.5 dB(A)，夜间最大增幅为4.7 dB(A)。4.2 大气环境影响评价4.2.1 施工期项目施工期以扬尘污染为主，扬尘污染主要来源于车辆行驶二次扬尘及道路施工扬尘。在贯彻实施上海市扬尘污染防治管理办法、上海市建设工地施工扬尘控制若干规定、“关于印发上海市道路与管
14、线工程施工及高架道路保洁作业防尘的有关要求的通知”等相关规定后，可大大降低施工期扬尘影响。4.2.2 营运期项目废气小时最大落地浓度、日均最大落地浓度和年均最大落地浓度均可达标；敏感点在全年气象条件下的小时浓度、日均浓度、年均浓度均达标；叠加现状背景值后，各敏感点日均浓度均达标。 4.3 振动影响评价4.3.1 施工期一般道路项目施工中，打桩机打桩振动是最显著的振动污染源。本工程打桩机主要在跨河桥梁施工中使用，除打桩外，项目还将采用推土机、挖掘机、装载机、平地机等施工机械，施工中可能对距路较近的建筑产生影响，由于施工期是短期行为，随着施工结束，这类影响也随之消失。在项目沿线，除北市稍外，其余敏
15、感目标均离路较远，在60米范围外，振动影响相对轻微。对紧邻道路的北市稍房屋，施工期对强振动施工机械要加强控制和管理，注意维护施工场地周边的建筑安全，避开夜间在北市稍附近进行强振动作业，施工期须严密关注临路建筑是否有墙体开裂等状况，施工中应加强监控，如发现周围建筑开裂或居民反映振动问题，应采取开挖临时隔振沟等防治措施，降低施工振动的影响。4.3.2 营运期根据类比分析，本工程地面道路交通带来的振动比较轻微，沿线振动可满足城市区域环境振动标准中的“交通干线道路两侧”标准。4.4 水环境影响分析4.4.1 施工期施工期主要为桥梁施工对所跨水体的环境影响、物料堆场冲刷的生产废水及施工营地的生活污水的水
16、环境影响。港城路高三港和青浦港桥梁的桥台基础、临时支撑等水下工程的施工对水体水质产生影响，这种影响将随施工期的结束而结束。桥台施工采用钻孔灌注桩，钻孔将产生一定的钻渣，这些钻渣若随意排放将造成一定水域范围的水质恶化。桥梁施工过程中机械设备漏油，机械维修过程中的残油也会对水质产生影响。4.4.2 营运期本项目不设服务区、收费站、管理中心等辅助设施，无辅助设施污水排放影响。项目营运期对地表水环境影响主要为桥面径流的影响，由于项目区域所经河流上下游均无取水口，且风险事故发生概率很低，因此项目营运期水环境影响较小。4.5 固废影响评价本项产生的固体废物主要为道路施工过程中产生的工程废弃渣土和建筑垃圾。
17、只要施工单位严格遵守上海市建筑垃圾及工程渣土处置管理规定（修正）的相关要求处置施工期固废，对于施工人员产生的生活垃圾，不得随意倾倒，必须放于指定的垃圾箱中，则对环境的影响轻微。5 环保对策及措施5.1 声环境减缓措施5.1.1 施工期(1)施工单位应经常对施工机械进行维修和保养；(2)施工前封闭施工场地，在临近敏感点的施工区域周边设置不低于2m的固定式硬质围栏；(3) 加强对施工场地的监督管理，合理安排施工时间，尽量避免夜间施工。对工艺上要求连续作业的夜间施工，根据关于加强市政道路与管线工程夜间施工噪声管理的通知（沪市政建（2006）653号文）的要求，建设单位（业主）应当在工程开工前3个工作
18、日到工程所在区域的市政工程管理署办理夜间施工备案手续，并告知周围居民后方可进行，夜间禁止使用高噪声破碎机、高噪声空压机、泵锤机、筒门锯等设备，机动车辆出入工地禁止鸣号等； (4)加强管理，文明施工，防止因人为因素导致的噪声影响加剧；合理安排物料及工程废弃渣土、建筑垃圾运输的路线和时间，车辆应减速慢性，禁止鸣笛；加强施工期噪声监测，发现噪声污染，及时采取有效的噪声污染防治措施，具体监测方案参见噪声监控计划。5.1.2 营运期 全线新建道路路面铺设低噪声路面，该路面较普通沥青路面降噪2dB左右； 经常维持路面的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸而引起交通噪声增大；(3) 与交管部门协调，安装超速监
19、控设施，防止车辆超速行驶； (4) 建议西朱家宅/东朱家宅、北市稍两个农村居民点远期结合规划实施动迁，且将为超标房屋房屋实施隔声窗作为过渡性措施，共计89户;(5)为潼江幼儿园和港城新苑超标房屋实施隔声窗，共计561户;(6)A-1地块、A-2地块待建房产和和祥家园新建小区根据调查其设计文件，其中明确要求，为靠近港城路的房屋实施隔声窗。和祥家园的隔声窗已落实到位;(7)道路南侧同步配套实施60m宽规划绿带。5.2 环境空气5.2.1 施工期(1)在拟建项目施工区域的周边必须设置不低于2m的固定式硬质围挡，以防止施工区扬尘对外界的影响；施工单位应当落实专人负责维护设施的维护，定期巡查，并做好清洁
20、保养工作，及时修复或调换破损、污损的维护设施；(2)在工地内设置车辆冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，在运输车辆驶出工地前，做好冲洗、遮蔽、保洁工作，防止建筑材料和建筑垃圾、渣土的散落，运输单位和个人应当加强对车辆机械密闭装置的维护，确保设备正常使用，运输途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飞扬；(3)沿线运输物料的道路应及时进行洒水处理，建设单位应要求施工承包单位自备洒水车，一般每天可洒水二次，在干燥炎热的夏季或大风天气，应适当增加洒水次数，保证路面无扬尘；(4)水泥、砂和石灰等易洒落散装物料在装卸、使用、运输、转运和临时存放等全部过程中时，应采取防风遮盖措施以减少扬尘。5.2.2 营运期虽
21、然道路营运期间汽车产生的尾气污染无法避免，但可以通过加强道路绿化和养护加以减缓。5.3 固体废物本项目产生的固体废物主要为工程施工中产生的工程废弃渣土和建筑垃圾。施工单位必须遵守上海市建筑垃圾及工程渣土处置管理规定（修正）的相关要求处置施工期固废，对此环评主要提出以下2点要求： 工程废弃渣土、建材弃料废料应严格管理，堆放于指定地点，并尽量进行回收利用； 施工单位应当配备现场管理人员，对建筑垃圾、工程渣土的处置实施现场管理，并如实填报建筑垃圾、工程渣土处置日报表。5.4 地表水5.4.1 施工期(1)禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、容器和包装器材；(2)禁止向水体排放含重金属、
22、病原体、油类、酸碱类污水等有毒有害物质；(3)在施工现场设置若干不同规模的简易沉淀池，泥浆水、冲洗废水等经沉淀分离后，上清夜作为一般废水排入雨水管道和地方沟渠，沉淀池的固废定期清理，与建筑垃圾一同处理；(4)管线施工过程中注意维护污水管材质量，不得使用出现裂纹、接口缺损的管材，接口处施工保持良好的密封性能，以防污水管线投入使用后出现污水渗漏，污染地下水系；(5)设置于项目沿线的物料堆场尽量远离水体，物料堆场必须配以相应的遮盖措施，防止受雨水径流冲刷进入黄浦江水体，产生污染；物料需要临时堆放河边的，应当事先征得浦东新区环保部门的同意，并采取相应的遮盖防范措施；(6)建材（包括废弃建材）、弃渣、生
23、活垃圾的堆放、弃置点必须经地方环保部门的同意，严禁乱堆、乱弃；(7)施工期必须进行环境监理，具体实施参照交环发（2004）314号关于开展交通工程环境监理工作的通知执行施。5.4.2 营运期本项目存在发生危险运输导致水污染事故的可能性，但概率很低，且沿线水体不敏感，但仍应加强危险品运输带来的水污染风险事故。要求设置“危险品车辆谨慎驾驶”的警示牌，同时倡议上海道路运输管理部门制定全市的公路危险品运输事故风险防范和处置预案。6 评价结论及建议综上所述，拟建港城路(浦东北路杨高北路)改建工程符合国家、上海市的法律法规，符合区域相关规划。通过采取一定的环保措施后，项目建设带来的环境影响被有效控制，项目建设社会效益良好，总体而言，项目建设可行。
