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1、一、建设项目概况1 项目建设地点和背景(1)项目建设背景介绍根据烟台市区供热专项规划(20092020)，2015年高新技术产业园区实际需采暖供热面积为466万平方米、莱山区实际需采暖供热面积为1571万平方米，预测莱山区、高新区近期采暖总面积2037万m2，热负荷为876MW。根据供热规划，烟台市区划分为西部、中部、东部三个集中供热分区，拟建项目为东部供热分区规划热源点，供热范围包括高新技术产业园区和莱山区部分区域。 大唐桂冠山东电力投资有限公司拟在烟台市高新技术产业园火炬大道以南、博斯纳路以东建设烟台市东南部天然气热电冷联产工程，主要建设内容包括2400MW F级燃气-蒸汽热电联产机组。项
2、目建成后主要向高新区提供采暖、工业热负荷、制冷用汽，同时满足部分莱山区采暖热负荷。(2)项目基本资料项目名称：烟台市东南部天然气热电冷联产工程建设单位：大唐桂冠山东电力投资有限公司建设规模：2400MW F级燃气-蒸汽热电联产机组建设时间：预计2013年上半年开工建设、2014年3月建成 生产规模：发电量33.47108kWh/a、年供热量4492200GJ/a、年制冷量222400GJ/a项目投资：总投资257868万元建设地点：烟台市高新技术产业园火炬大道以南、博斯纳路以东，厂区总规划面积19.77公顷、本工程占地11.05公顷劳动定员：120人工作制度：年运行4500h，采暖季2640h
3、、制冷季1260h、过渡季600h2 建设项目主要建设内容、生产工艺及产品方案(1)项目建设内容拟建项目总投资257868万元，拟建设2400MW F级燃气-蒸汽热电联产机组，单套燃气蒸汽联合循环机组由燃气轮机、余热锅炉、蒸汽轮机组成，配套建设环保工程（两座高60m烟囱、低氮燃烧器、SCR脱硝装置）、公用工程（化水、循环水、供排水系统、厂用电、供气系统）、辅助工程等。拟建工程建设内容见表1。表1 拟建项目工程内容组成表工程名称建设内容主体工程燃气轮机2台日本三菱公司M701F型，出力264.54MW卧式余热锅炉2台带整体除氧器三压再热自然循环式，每台产蒸汽量361.5t/h抽凝蒸汽轮机2台双抽
4、凝汽式，出力137.87MW燃气发电机2台氢冷，出力285MW汽机发电机2台空冷，出力135MW公用工程供水系统供水水源生活用水：高新技术产业园区的自来水作为水源其他用水：辛安河污水处理厂排水为水源，辛安河水作为备用水源污水厂排水深度处理系统石灰处理系统，处理能力900m3/h锅炉补给水处理系统全膜法处理：超滤+二级反渗透+电除盐系统，处理能力45m3/h，共两套冷却系统两台机组共用一套二次循环自然通风冷却系统，淋水面积4500m2辅助工程电气工程每台发电机配备一台主变压器、共4台，升压后接入220kV系统，两套机组共用一个单元控制室(DOC)环保工程烟气处理每台余热锅炉配备一座高60m、内径
5、6m的烟囱，共建设两座烟囱燃用清洁燃料天然气，采用低NOx燃烧器、采用SCR脱硝装置废水治理生活污水处理措施：化粪池含油废水处理设施：处理能力1t/h排水去向：项目废水均排入辛安河污水处理厂拟建工程主要经济技术指标见表2。表2 主要经济技术指标序号项目单位指标1采暖供热天然气耗率Nm3/GJ25.982天然气折合供热标煤耗率kg/GJ31.93工业用汽天然气耗率Nm3/GJ29.494天然气折合工业用汽标煤耗率kg/GJ36.215供冷天然气耗率Nm3/GJ31.186天然气折合供冷标煤耗率kg/GJ38.297供电天然气耗率Nm3/Kwh0.1558天然气折合供电标煤耗率kg/ Kwh0.1
6、99年发电量kWh33.47亿10年供热量GJ449.22万11年供冷量GJ22.24万12热电比%37.2813全厂热效率%72.4(2)项目工艺简述电厂燃料采用天然气，燃料经管道输送至电厂气体调压站待用，调压站内有加热器、过滤器和流量计等将管网天然气调整到燃机所需要的进气压力范围。空气经过过滤、调压后和天然气混合送入燃烧室燃烧。高温烟气(约1400)通过管道(不考虑设置烟气旁路系统)进入动力涡轮作功发电, 做功后的高温烟气(约590)进入余热锅炉汽水受热面进行热交换，热交换后烟气(约90.4)进入尾部消声器消声后经60m高烟囱排空。锅炉补水采用经化水车间处理的纯水，除盐水再经除氧器除氧、省
7、煤器预热后进入余热锅炉。产生的过热蒸汽进入汽轮机后部分被抽取供热，剩余部分做功带动发电机将机械能转化为电能，电经配电装置由输电线路送入电网。汽轮机排汽进入凝汽器凝结，凝结水经凝结水泵进入除氧器，处理后用于锅炉补水。图1 项目工艺流程图3 建设项目政策、规划符合性(1)产业政策及火电行业相关政策符合性分析本工程建设2400MW热电冷联产机组，属于产业结构调整指导目录中鼓励类建设项目，符合国家产业政策；项目位于供热专项规划的热源点，热效率72.4%、热电比37.28%，符合国家发展改革委、建设部关于印发的通知和关于发展热电联产的规定政策的具体要求。(2)相关规划符合性分析根据烟高建字201279号
8、，烟台高新区规划国土建设局关于烟台市东南部天然气热电冷联产项目的规划选址意见：“烟台市东南部天然气热电冷联产项目经研究选址于火炬大道以南、博斯纳路以东，总规划面积约19.77公顷(296.6亩)，其中可建设用地约12.5公顷(187亩)，土地利用性质为工业用地”。可见项目用地符合高新区总体规划。(3)项目建设与区域环评要求符合性拟建工程除生活用水采用城市管网新鲜水外，其他用水均采用辛安河污水处理厂排水，一水多用节约水资源。排水按照雨污分流的原则设计，电厂排水及生活污水均排入辛安河污水处理厂。可见工程供排水符合区域环评关于环境基础设施要求。省政府对烟台高新技术产业园区批复的主导产业为：汽车零部件
9、、电子信息、食品和制药。高新技术产业园区着力发展以生物技术、电子信息、航天科技等为重点的高端制造业和以研发孵化、软件外包、总部经济、金融商务、文化创意等为重点的高端服务业。随着园区发展和人口增加，企事业单位及新建小区供热、供冷负荷增大。拟建工程为东部供热分区规划热源点，为区域小区及周边企业提供采暖及工业用汽，符合区域准入条件。二、建设项目周围环境现状1 建设项目所在地的环境现状(1)环境空气质量根据本次评价期间，烟台市环境监测中心站连续7天对项目厂址及周围3个敏感点环境空气质量现状的监测结果，评价区域各监测点SO2、NO2、PM10和TSP监测浓度均满足环境空气质量标准（GB3095-1996
10、）中二级标准要求，区域环境空气质量较好。(2)地下水质量本次评价期间对项目厂址、望杆墩村、北沙子村地下水环境质量进行了监测，现状评价结果显示，望杆墩村NO3-超标、北沙子村NO3-、NH4+、NO2-超标，超标原因主要是生活污水排放的影响，同时施肥等农业活动也可能有一定影响。(3)地表水质量根据烟台市环境保护监测站2012年5月2425日对辛安河断面的监测数据及收集的辛安河入海口数据， 监测断面除COD超标外其他水质因子均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准，COD超标原因为河流周边村庄尚未铺设污水管网，生活污水无法收集、直接排入辛安河有关；入海口各因子均满足类标准。(4
11、)声环境根据烟台市环境保护监测站对厂址区域环境噪声的现状监测数据，声环境现状监测结果表明，拟建工程厂址北厂界噪声满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类标准、其他厂址满足2类标准，厂址周围声环境质量现状良好。2 环境影响评价范围(1)环境影响评价等级项目环境影响评价等级见表3所示。表3 环境影响评价等级判定表专题等 级 的 判 据等级确定环境空气最大地面浓度占标率PNO210%三级地表水项目生活污水经化粪池处理后排入辛安河污水处理厂，清洁下水水质简单，部分回用部分排入辛安河污水处理厂影响分析地下水区域包气带防污性能为中、区域含水层易污染程度为易、地下水环境不敏感、废水排放量小且水
12、质简单三级噪声拟建项目所在地声环境属于2类区域，拟建项目对周围敏感点的噪声级增加量小于3dB(A)二级固废固废全部合理处置影响分析风险本项目涉及危险物质未构成重大危险源二级(2)环境影响评价范围根据当地的气象、水文地质条件和拟建项目污染物排放情况及厂址周围敏感目标分布特点，确定本项目环境影响评价范围见表4及图2和图3所示。表4 环境影响评价范围项目评价范围重点保护目标环境空气以拟建锅炉烟囱为中心，边长5km正方形范围厂址周围居民区等敏感目标地表水辛安河辛安河(朱柳大桥至入海口) 地下水厂址20km2范围内浅层地下水噪声厂界外1m及周围居住区项目周围村庄居民区风险氢气站为中心3km半径的圆形范围
13、项目周围村庄居民区生态以烟台高新技术产业园区规划范围作为评价范围 区域物种三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1 产污环节、治理措施、污染物产排及达标分析(1)项目产污环节根据项目生产工艺流程及产污环节图分析，拟建项目产污环节见表5。表5 拟建工程产污环节表项目产污环节污染物污染物治理措施排放方式废气余热锅炉烟囱SO2、NOX、烟尘SO2、NOX、烟尘低氮燃烧器，SCR脱硝装置2根60m高烟囱排放废水化水车间废水全盐量清洁下水少量回用于厂区道路喷洒，富余部分排入辛安河污水处理厂锅炉锅炉排水全盐量循环排污循环排污水全盐量机组含油废水石油类油水分离器处理辛安河污水处理厂职工生活生活污水
14、COD、氨氮化粪池预处理固废污水厂排水深度处理系统污泥污泥环卫部门清理化水系统废离子树脂废离子树脂由提供厂家回收处理职工生活生活垃圾由环卫部门清运处理脱硝装置废催化剂废催化剂由提供厂家回收再生，厂家确定无法再生后委托有危废处理资质的单位处理(2)项目污染物产排及达标分析电厂燃料采用天然气，运行过程中产生的污染物主要是燃烧过程中产生的烟气；项目废水为化水车间废水、设备冷却循环排污水、含油废水、锅炉排污水、生活污水；拟建项目固废主要为废催化剂、石灰系统产生的污泥、化水系统废离子交换树脂、生活垃圾；运行过程中，各种机械设备的运转及介质的流动还会产生噪声。1 废气本项目所用燃料天然气是一种高热值、低污
15、染的清洁燃料，依据气质监测报告总含硫34.14mg/m3，其燃烧后烟尘、SO2排放量极低。因此，本工程不设除尘和脱硫装置。燃气轮机采用低氮燃烧技术控制NOX产生浓度，并安装SCR脱硝装置降低NOX排放量。本工程烟气通过2座高度为60米、出口内径为6米的烟囱排放，烟气排放情况见表6。表6 拟建工程大气污染物排放情况 单位：mg/m3污染物预测排放浓度（mg/m3)最高允许排放浓度（mg/m3)达标情况总量SO22.6435达标45.66NOX 47.2350达标816.18烟尘4.025达标69.48由上表可以看出，经计算各项污染物排放浓度均满足火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2011
16、）中表1和山东省固定源大气颗粒物综合排放标准(DB37/1996-2011)表2标准要求。拟建项目二氧化硫排放总量为45.66t/a，氮氧化物排量为816.18t/a，烟尘排放总量为69.48t/a。2 废水拟建项目废水为化水车间废水、设备冷却循环排污水、含油废水、锅炉排污水、生活污水。生活污水进入厂区化粪池处理；含油废水进入油水分离器处理；化水车间采用电除盐处理系统，废水中不含有酸碱、不需要进行中和处理，属于清洁下水；设备循环排污水和锅炉排污水也为清净下水；清洁下水部分回用厂区地面清洗部分外排；项目废水均排入辛安河污水处理厂。拟建工程废水产生、治理措施及排放情况见表7。表7 拟建工程废水产生
17、及排放情况一览表废水种类废水产生量（m3/h）废水水质（mg/L）处理方式排放去向排放量(m3/h)制冷季过渡季采暖季制冷季过渡季采暖季化水车间废水404040COD 30盐类 100001.5回用于道路清洗（仅取暖季），1回用于厂房冲洗，富余部分排入辛安河污水处理厂404040锅炉排污6.746.967.23COD 30盐类 50006.746.967.23循环冷却水15616836COD 30盐类 50015616836回用0002.52.51合计202.74214.9683.23200.24212.4682.23含油废水111石油类200油水分离器进入辛安河污水处理厂111生活污水0.4
18、80.480.48COD 350NH3-N 35化粪池0.480.480.48由上表可知，项目生活污水量为2160m3/a，COD、氨氮产生量0.756t/a、0.076t/a。含油废水出水含油量5mg/L，按照有机物换算COD经验数值(1mg石油类=3mgCOD)，出水COD15mg/L，含油废水水量4500m3/a，则COD产生量为0.068t/a。拟建工程清洁下水排水量为制冷季200.24m3/h、过渡季212.46m3/h、采暖季82.23m3/h，年均外排量596866m3/a。拟建工程外排废水污染物含量比较低，废水中COD小于30mg/L、氨氮含量较小，属于清净下水，COD产生量为
19、17.91t/a。本工程年外排水量603526m3，均排入市政污水管网。厂区排水经辛安河污水处理厂处理后外排环境量COD 30.18t、氨氮3.02t，使用辛安河污水厂总量指标。辛安河污水处理厂位于解家庄镇西谭家泊村北、项目区东北侧5.25km，处理能力为12万吨/日。分两期建设，一期工程2003年11月投运，处理能力为4万吨/日、采用百乐克工艺；二期工程2008年6月投运，处理能力为8万吨/日、采用A2/O工艺。工艺流程图见4。图4a 一期工艺流程图图4b 二期工艺流程图污水厂目前接受污水11万m3/d，尚有的1万m3/d处理能力，有足够能力接收本项目污水。根据表出水水质稳定达标。3 固废拟
20、建项目固废主要为废催化剂、石灰系统产生的污泥、化水系统废离子交换树脂、生活垃圾。污染物产生量见表8。表8 固体废物产生情况表序号污染物产生量(t/a)处理方式1废离子树脂5由树脂提供厂家回收处理2石灰系统产生的污泥25环卫部门清运处理3生活垃圾10.8环卫部门清运处理4废催化剂少量由提供厂家回收处理4 噪声电厂噪声主要来源于各设备在运转过程中产生的机械动力噪声和各类风机、蒸气管道产生的气体动力噪声。主要有燃气轮机、汽轮机、发电机、给水泵、送风机、引风机等。主要噪声源及源强见表9。表9 拟建工程主要设备噪声水平序号主要噪声源数量单机噪声级(dB(A)降噪措施降噪后噪声(dB(A)位置1燃气轮机2
21、85基础减振+厂房隔声70主厂房2汽轮机290隔声罩、基础减振+厂房隔声70主厂房 3燃机发电机290基础减振+厂房隔声70主厂房4汽机发电机290基础减振+厂房隔声70主厂房5引风机490基础减振85室外6鼓风机495进风口安装消音器+风机罩80室外7空压机895基础减振+厂房隔声80空压机房8冷却塔180西厂界处设置声屏障80室外9循环水泵495基础减振+厂房隔声75水泵房10变压器485基础减振 80室外11锅炉排汽115消音器100室外12吹管125消音器110室外13调压站195基础减振+隔声80半露天2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况拟建项目厂址周围敏感目标见表10、评价
22、范围内敏感目标分布图见图2。表10 项目周围敏感目标统计表环境保护对象名称相对厂址方位相对距离(m)人口评价范围内敏感目标草埠村N2560600西轸格庄N1720600东轸格庄N1270800西泊子村N1960650东泊子村NNE2600720北寨村NE3740630南寨村NE3620510北沙子村NE980640南沙子村NE640670郭家屯村E1120690马山村E3025460辉时埠村E3840650刘家埠村SE2100780望杆墩SE570420曲家洼SSE1470560解家庄S1785710解甲河SSW2480540辛安村SE3400460结子沟W1040520高新区初级中学E150
23、01000山东商务职业学院NE16002000其他保护目标辛安河SE2640鱼鸟河E60003 环境影响预测评价分析(1) 环境空气经预测，本期工程造成的SO2、NO2小时最大网格浓度分别占GB3095-2012二级标准的2.73%和123.25%；SO2、NO2和PM10日均最大网格浓度分别占GB3095-2012二级标准的1.03%、34.88%和1.58%；SO2、NO2和PM10年均最大网格浓度分别占GB3095-2012二级标准的0.062%、1.68%和0.081%。最不利替代条件下的最大贡献浓度与各关心点最大监测本底值叠加后，各关心点SO2、NO2最大小时占标率分别为6.42%和
24、26.57%，SO2、NO2和PM10最大日均浓度占标率分别为18.71%、41.95%、72.07%。各关心点各污染物叠加值均能满足GB3095-2012二级标准要求。(2)地表水由于电厂清洁下水和生活污水排入辛安河污水处理厂，本工程年回用污水处理厂排水大于排水量，故投产后对于区域污水是减排的，对区域地表水环境影响小。(3)地下水拟建项目废水均能得到有效处理，且废水的收集与排放全部通过管道，不直接和地表水体接触， 工程在采取一定的防渗措施后，对厂区周围地下水环境影响小。(4)声环境预测表明，正常运行、排汽、吹管三种工况下，拟建项目对各厂界的昼间、夜间贡献值及厂界噪声叠加值均满足工业企业厂界环
25、境噪声排放标准（GB12348-2008）标准。4 环境风险影响分析(1)风险预测结果根据对项目涉及化学品理化性质、生产工艺特征以及同类项目类比调查，项目事故风险类型确定为天然气泄漏引起的火灾和爆炸，不考虑自然灾害引起的风险。经预测及评价结果可知，本项目未出现半致死浓度LC50超标区域，无受影响人群。本项目最大风险值为0，事故风险可以接受。(2)风险管理及应急预案1、救援指挥小组（1）指挥小组机构领导小组由公司总经理、副总经理及其它公司部门负责人组成，负责日常工作。突发环境事件应急救援领导小组成员如下：组长：公司总经理副组长：副总经理成员：公司所属部门负责人及主要骨干分子。（2）指挥机构职责负
26、责本公司突发环境事件应急预案的制定、修订。组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。检查督促做好环境风险事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。组织指挥救援队伍实施救援行动。向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。（3）领导小组人员分工组长：组织指挥全公司的环境风险应急救援工作。副组长：协调组长负责环境风险应急救援的具体指挥工作。领导小组成员：副总经理：负责全厂事故处置时生产系统开、停车的调度工作，确认突发环境事件等级，事故现场通讯联络和对外联系、事故通报及事故处置工作。其它公司所属部门：
27、负责工程抢险、抢修的现场指挥；事故现场有毒、有害物质扩散区域内的监测、洗消工作；救援人事的调配、后勤支援工作及抢险抢修救援物资的供应工作；灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；车间内事故上报、现场抢险工作。2、救援队伍的组成全公司各职能部门和全体职工都负有环境风险事故应急的责任，各救援专业队伍是环境风险事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本公司各类重、特大事故的救援及处置。救援队伍应包括：通信联络队，治安保卫队，防化应急救援队，抢险抢修队，消防队，物资供应队及生活后勤保障队等。1 应急救援保障公司需具备应急救援保障设备及器材，包括防护服、消防车、吊车、水喷淋系统、消防水泵、格式灭火器材
28、、氧气呼吸器、氧气充填泵、氧气速生器、担架、防爆手电、对讲机、手提式扬声器、警戒围绳等，由公司安全生产委员会提供，生产部负责储备、保管和维护。除此之外，公司还应配备一些常规检修器具及堵漏密封备件等，以便检测及排除事故时使用。2 风险管理基本原则本项目依据鲁环发200980号文关于构建全省环境安全防控体系的实施意见要求，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）、关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2005152号）的规定，对新、改、扩建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。
29、本项目在生产过程中有涉及液体物料，为防止此环节发生风险事故时对周围环境及受纳水体产生影响，其环境风险应设立三级应急防控体系：一级防控措施：将污染物控制在罐区；二级防控将污染物控制在排水系统事故缓冲池；三级防控将污染物控制在终端污水处理站，确保生产非正常状态下不发生污染事件。评价项目的环境风险应急措施表现为如下几个方面：1、一级防控措施各生产装置界区增设环形沟，并设置清污切换系统；2、二级防控措施设置事故水池容积为100m3，一级防控措施不能满足使用要求时，将物料及消防水等引入该事故水池储存，防止事故状态下废水外排。3、三级防控措施（1）该公司将对厂区污水及雨水总排口设置切断措施，防止事故情况下
30、物料经雨水及污水管线进入地表水水体。（2）事故结束后，事故水池内的事故废水中和处理后排入辛安河污水处理厂深度处理或进行回收，确保事故废水不直接外排至外环境。3 预案分级响应条件及响应处理方案1、一级预案启动条件及响应处理方案一级预案为厂内事故预案，即发生的事故为各重大危险源因管道、阀门、接头泄漏，仅局限在厂区范围内，对周边及其他地区没有影响，只要启动此预案即能利用本单位应急救援力量制止事故。2、二级预案启动条件及响应处理方案二级预案是所发生的事故为各重大危险源贮罐破裂或爆炸，其影响估计可波及周边范围内职工等，为此必须启动此预案，拨打110、120急救电话，并迅速通知友邻单位、公安及地方政府，在
31、启动此预案的同时启动一级预案，不失时机地对项目周边居住区居民、厂区人员等进行应急疏散、救援，特别是下风向范围内工厂领导及职工。周边居民的的疏散工作由厂内救援小组成员配合管委会、派出所等部门组织，周围企业人员疏散、救援由厂内救援小组成员配合各企业安全防范小组组织。友邻单位、社会援助队伍进入厂区时，领导小组应责成专人联络，引导并告知安全、环保注意事项。本公司的救援专业队，也是外单位事故的救援队和社会救援力量的组成部分，一旦接到救援任务，要立即组织人员，及时赶赴事故现场。3、三级预案启动条件及响应处理方案三级预案是所发生的事故为重大危险源贮罐发生爆炸并引爆罐区内其它贮罐，从而引起大量有毒有害物质泄漏
32、并迅速波及2km2范围以上区域时需立即启动此预案，立即拨打110、120，并立即通知烟台市环保局及地方政府，联动政府请求立即派外部支援力量，同时出动消防车沿周边喊话，大范围疏散影响范围内居民。4 应急救援响应程序（1）最早发现者应立即向公司生产副总经理或总经理、防护站、消防队报警，同时向有关车间、部室报告，采取一切办法切断事故源。（2）副总经理或总经理接到报警后，应迅速通知车间、部室，要求查明火灾部位和原因，下达应急救援处置指令，同时发出警报，通知领导小组成员及消防队和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。（3）副总经理到达事故现场后，会同发生事故车间主任或现场工人查明火灾部位和范围后，应作出能否控
33、制、局部或全部停车的决定，如须紧急停车，公司生产部直接通知各岗位，并报告救援领导小组有关领导，而后迅速执行。（4）领导小组成员通知所在部室，按专业对口迅速向上级主管环保、安全、公安、消防、卫生等上级机关报告事故情况。（5）应急救护队、消防队、防护站达到事故现场后，如现场着火要穿防火隔热服，首先要查明现场中有无受伤人员，如有要以最快的速度将受伤人员抢救出现场，严重者要尽快送最近医院抢救。（6）各车间要建立抢救小组，每个职工都应学会正确的人工呼吸方法，一旦发生事故出现伤员首先要做自救互救工作。（7）应急救援领导小组到达事故现场后，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展
34、救援。如事故扩大时，应请求市有关部门、有关单位支援。5 报警、联络方式企业应公布公司各级部门联络电话，并张贴公布烟台高新区安全局等部门联络电话，以便于及时联络。6 突发环境事件报告方式与内容各车间负责突发环境时间的初报、续报和处理结果报告。突发环境事件发生后，经生产部确认环境事件等级后，10分钟内报告烟台市高新技术产业园区管委会，按照突发环境事件等级启动政府及区域联动环境事件预案并逐级上报。初报从发现事件后起10分钟内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。报告应采用适当方式，避免给当地群众造成不利影响。初报用电话直接报告，主要内容包括：环境事件的类型、发
35、生事件、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、扩散方式、可能波及人员、范围、转化方式趋向等初步情况。续报通过网络或书面报告：在初报的基础上报告有关确切数据和事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告：处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。各部门之间的信息交换按照相关规定程序执行。7 事故处理措施事故监测公司化验室负责组织企业内部污染物的采样监测，为污染物消减提供监测数据。外部配合地区层面
36、的应急环境监测开展相应的监测工作。事故风险发生后应根据不同风险因子发生泄漏、或消防等废水进行有针对性的监测，监测因子情况见表11。表11 事故风险状态下事故废水监测因子事故类型监测因子储罐泄漏pH、CODCr、BOD5、硫酸盐等天然气管道泄漏CODcr、pH、BOD5等氢气瓶爆炸CODcr、pH、BOD5等监测时间和频次：根据污染物泄漏未经收集进入附近河流持续的时间决定监测时间，根据事故严重性决定监测频次。一般情况下每小时取样一次。随事故控制减弱，适当减少监测频次。8 紧急安全疏散发生事故需要紧急疏散撤离职工时，保卫部、生产部、化验室负责人要组织人员根据当时风向、风速判断扩散的方向和速度，组织
37、人员尽量向事故泄漏点上风向撤离，若距离事故源点很远，难以迅速到达时，则应沿着垂直于风向迅速撤离。可能威胁到公司外居民或厂外职工安全时，治安保卫队、应急救护队根据以上原则做好疏散群众的工作，公司周边情况要及时向救援领导小组报告。9 事故应急终止（1）现场应急救援指挥部确认终止时机（或事件负责单位提出），经现场应急救援指挥部批准应急终止。（2）现存应急救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。（3）应急状态终止后，环境事件应急指挥部应根据实际情况和上级应急指挥机构有关指示，继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。（4）应急状态终止后，在生产副总经理指挥下组成由生产、
38、安全环保和发生事故单位参加的事故调查小组；调查是事故发生的原因和研究制定防范措施；保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物；对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。（5）应急状态终止后妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。（6）对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学的作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。10 应急救援培训计划（1）应急救援人员培训建设单位应定期对应急救援人员进行应急事故
39、处理及紧急救援培训，应急救援人员的培训由领导小组统一安排制定专人进行。（2）员工应急响应的培训由公司组织应急救援人员定期对员工进行应急事故处理及紧急救援培训，提高员工风险防范意识及自救能力。（3）演练计划建设单位须定期进行突发事件紧急响应演习，演习至少每半年组织一次，由公司应急救援领导小组组织。5 环境经济损益分析拟建项目总投资257868万元，项目总投资收益率为7.75%，税后投资回收期9.67年，拟建工程经济效益较好，各项经济投资指标均符合国家对电力行业的要求。环保投资6000万元，占总投资的2.33%，通过一系列的环保投资建设，加强电厂环保工程硬件建设，从而实现对电厂生产全过程各污染环节
40、的控制，确保各主要污染物达标排放，满足行业要求，投资也比较合理。6 环境监测计划及环境管理制度针对拟建项目所排污染物情况，制定了详细监测计划，见表12。表12 监测制度项目监测制度废气监测项目SO2、烟尘、氮氧化物的排放浓度和排放速率、烟气量等监测布点按照固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法有关规定执行监测周期与频率对SO2、烟尘、NOx、汞采用烟气连续监测装置进行连续监测 采样分析、数据处理按照固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法等有关规定进行废水监测布点与监测项目监测布点监测项目厂区总排口水量、pH、COD、BOD5、SS、氨氮.盐量监测周期与频率正常生产时，具有代表性
41、的样品每旬监测一次，非正常情况发生时，随时进行必要的监测采样分析、数据处理按照水和废水监测分析方法的有关规定进行噪声监测项目Leq监测布点厂界噪声：厂界外或厂界围墙外12米监测周期与频率每年监测三次，采暖期、制冷季、过渡季各监测一次采样分析、数据处理按照工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）的有关规定进行，在接近电厂年均运行负荷时进行监测，昼间测量一般在6:0022:00，夜间一般在22:006:00。固体废物监测项目统计厂内固体废物种类、产生量、处理方式(去向)等监测周期与频率每月统计一次燃料情况调查检测项目天然气送专门品质检测机构分析检测周期与频率每月统计一次地下水监测点
42、位、项目及监测频次在厂区设地下水监测井，监测pH、COD、SS、重金属，监测频次为1次/年，可委托当地环境监测站电磁辐射监测点位、项目及监测频次监测项目为工频电场、工频磁场，沿厂界每50100m选取一个测点，其中至少两个测点在主要发、变电设备最近距离处7 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施拟建项目不涉及卫生防护距离和搬迁问题。四、公众参与1 公众参与的形式和方案本次公众参与调查根据关于印发的通知（环发200628号）及山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知（鲁环评函2012138号）进行。2 公众参与调查时间和范围本次环评期间，由环评单位按
43、照国家及山东省相关要求制定了详细的公众参与实施方案，该方案征得烟台高新技术产业园区建设环保局和莱山市环保局意见，在委托环评后，大唐桂冠山东电力投资有限公司于2012年5月25日在烟台市高新技术产业园区政府网站上发布了本项目的第一次公告，同时于2012年5月25日6月7日在周边3km范围内管委会公告栏处张贴公告。在报告书主要内容编制完成后，评价单位会同建设单位于2012年11月27日、2012年11月30日分别在烟台市莱山区政府网站、烟台市高新技术产业园区政府网站发布关于本项目的第二次公告，同时在周边2km范围内管委会公告栏处张贴公告，并按照常住人口10%的比例开展公众意见调查。详细公众参与实施方案见表13。表13 本项目公众参与实施方案内容方案时间（2012年）调查范围形式取得材料第一次公示高新区网站公示5.256.07全社会公众1、高新区政府网站公示材料1、网站截图村委公告5.256.07西泊子村、东泊子村、北沙子村、南沙子村、郭家屯、刘家埠、望杆墩、曲家洼、东解家庄、西解家庄、解甲河、
