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1、目 录1.项目概况21.1项目基本情况21.2建设单位基本情况31.3工程建设背景及意义41.4气源62.设计依据72.1环境质量标准72.2污染物排放标准82.3总量控制目标103.建设项目工程分析113.1主要污染源和污染物及控制113.2对生态环境的影响分析134.环保措施184.1主要污染源、污染物的控制措施184.2事故状态下的天然气泄漏污染控制措施234.3生态环境保护措施265.结论281. 项目概况1.1 项目基本情况1、项目名称：潼关-华县工业园输气管道项目2、项目业主：渭南西潼燃气管网有限公司3、项目性质：城市基础设施和能源工程4、项目建设地点：陕西省渭南市 5、项目建设目
2、的：陕西省华县工业园、华阴市罗敷工业园及潼关县黄金工业园供气6、项目建设规模：近期设计输气量2.15108m3/a，远期4.5108m3/a。7、项目建设用地面积：43.76亩8、项目主要建设内容：输气线路60.92km，管径D406.4，3座输气站（罗敷首站、华县分输站及潼关分输站），2座阀室（1#阀室、2#阀室），1座阴极保护站（与罗敷首站合建）。9、项目建设周期安排：潼关-华县工业园输气管道项目分两期建设。一期工程拟于2014年完成，内容包括输气线路、阀室及站场主体。二期工程根据下游市场需要安排实施。10、项目估算投资：潼关-华县工业园输气管道项目工程总投资为23760.26万元11、项
3、目资金来源：资金来源：银行贷款和企业自筹。1.2 建设单位基本情况渭南西潼燃气管网有限公司（以下简称“公司”）注册资本金人民币5000万元整，由陕西京朋投资有限公司独资。成立于2011年2月，主要经营范围为管道建设与经营管理，是以天然气长输管网建设运营为核心，集下游分销业务于一体的综合天然气供应商，公司于2013年9月11日由内资企业更改为外资企业，截止2013年底公司共有七个部门，分别为商务部、工程部、市场部、综合部、运行部、财务部、办公室员工共49人。公司作为专业的管道建设，已持有企业法人营业执照、组织机构代码证、开户许可证、税务登记证等所有证件，并具有取得相关政府的各类批复文件。2012
4、年3月，陕西京朋投资有限公司按照陕西省发改委关于同意开展潼关华县工业园天然气输气专线项目的前期工作的函（陕发改油气函20111117号）和渭南市发改委转发的通知（渭发改函2011107号）要求，在陕西省渭南市注册成立渭南西潼燃气管网有限公司，作为投资、建设、经营潼关华县工业园输气管道项目的主体。并由渭南市人民政府牵头成立潼关华县工业园天然气输气专线项目领导协调小组，由时任常委、常务副市长的雷超武书记担任领导小组组长，由各县市人民政府、各相关局委办负责人为成员，市发改委兼领导小组办公室，积极开展各项前期工作。2012年11月，渭南西潼燃气管网有限公司与中石油西气东输管道公司在上海签署了供气意向书
5、（西气意向书第YXS-147号），同意由西气东输二线96号阀室改造供气。2012年12月，渭南市发改委经陕西省发改委授权，对项目进行核准并下发关于潼关华县工业园输气管道项目核准的批复（渭发改发2012598号）文件。同意渭南西潼燃气管网有限公司负责潼关华县工业园输气管道的建设和经营管理。渭南西潼燃气管网有限公司成为中石油西气东输二线销售公司在陕西省境内渭南地区唯一的接气单位和渭南市人民政府授权的华县、华阴市、潼关县供气的唯一管线经营单位。1.3 工程建设背景及意义1.3.1 工程背景陕西省能源消费以煤炭为主，煤炭消费占结构的80%以上，陕西省迫切需要改变以燃煤为主的能源消费结构，逐步实现能源消
6、费的多元化。同时由于工业和民用大量使用燃煤，使陕西省渭南地区东部成为我国大气污染最严重的地区之一。天然气组分以甲烷为主，是一种重要的清洁能源，广泛地应用于国民生产建设中，主要用于城市燃气、工业燃料、发电和化工等四大领域。大规模利用天然气与利用煤炭、燃油相比，可以减少污染物排放，改善生态环境，提高人民生活质量，获得较好的环保效益、经济效益和社会效益。本项目的目标市场主要为陕西省渭南地区的华阴市、华县、潼关县的工业园区，同步带动当地的民用、商业用户。该地是陕西能源重化工基地的重要组成部分，也是陕西省新兴的工业基地，经济发展、环境保护和提高人民生活质量都迫切需要引进和广泛使用天然气。1.3.2 项目
7、建设意义1、调整陕西省的能源结构a、工业污染我国正处于重化工业阶段的加速期，高耗能的产业还将占一定的比重，我国冶金、电力、有色、化工、水泥等行业的单位产品能耗比世界先进水平高40以上，万元GDP能耗是世界平均水平的四倍。目前渭南市华县、华阴市、潼关县环境质量日趋下降，环境压力越来越大，机械、电子产业的重新塑成，对县域整个生态环境构成越来越大的威胁，如不能高起点、高标准上马工业项目，仍走“先污染、后治理”的粗放型发展道路，从长远看，这种成本高昂的发展道路会阻碍县域经济的健康、持续发展。渭南东部三县大气环境产生污染的主要原因是每年燃煤达180万吨，主要污染物为企业燃煤产生的SO2、NOx、COD和
8、烟尘等，产生酸雨、降尘量大面广。随着经济的发展，污染更趋恶化。b、机动车尾气污染在我国城市大气污染的另一个重要因素是机动车尾气污染。据统计，我国城市空气的污染源中，汽车尾气污染逐渐成为主要因素，汽车尾气污染对人体造成的伤害是电厂等工业污染的30倍。而机动车怠速时间长、加速时间长、匀速行驶时间短、平均车速不快等城市交通通病导致车辆燃料未充分的被利用，导致污染进一步加剧，由此造成的危害是无法估量的。它促使了温室效应的发生，也导致了许多恶性环境公害事件（如光化学烟雾、酸雨等）的发生，它危害着人类的健康，同时对城市建筑物和土壤也造成了损害。为响应国家“清洁汽车行动”、“节能减排”的号召，燃气汽车作为一
9、种新兴的环境经济型交通工具，具有降低污染物排放、改善城市环境空气的质量，调整能源消耗结构等优势。燃气汽车尾气排放具有以下特点：（1）“温室效应”气体的排放少；（2）产生烟雾能力低，减少颗粒物的排放；（3）有毒有机污染物排放少；（4）对土壤和水环境不易造成二次污染。c、工业燃煤锅炉的燃煤污染现状渭南东部三县全县锅炉和热水锅炉共计（0.5t-10t）336台，全县企业锅炉共计（0.5t-4t）163台。由于没有采取必要的除尘净化设备，使得SO2、NOx和烟尘等污染物直接排入大气，严重污染了空气环境，严重危害了人们的健康生活。陕西省的能源结构极不合理，煤炭消费占结构的80%以上，所占比例太大，对环境
10、污染严重，不利于提高人民群众的生活水平和生活质量，不利于落实科学发展观。2、节能减排与环境保护的需要节能减排是落实科学发展观的重要措施。陕西省在能源消费中大量使用煤炭，空气污染严重，节能减排任务艰巨。按等热值计算，1108m3 天然气可替换16.4104t煤，每吨煤的有害物排放量为：颗粒物0.043t，SO2 为0.016t，CO 为0.04t，CO2 为1.87t，而天然气燃烧后排放的颗粒物只是燃煤的1/660、SO2 只是燃煤的1/120、CO只是燃煤的1/132、CO2 还不足燃煤的2/3。因此，本项目远期输送4.5108m3 天然气可替换73.8104t 燃煤，每年向大气可少排放颗粒物
11、3.17 万吨、SO2 为1.17 万吨，CO为2.9 万吨，CO2 为138.0万吨，环保效益显著。1.4 气源目前，陕西省境内有多条国家级天然气长输管道过境：其中穿越陕西中部的国家西气东输二线管道为本次项目设计的主要气源。根据渭南西潼燃气管网有限公司和中石油西气东输销售分公司签订的“天然气供气意向书”（2012年11月），渭南东部三县及其工业园区天然气气源将来自西气东输二线管道华阴罗敷96#分输阀室。西气东输二线工程，西起新疆霍尔果斯口岸，南至广州，东达上海，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、江西、湖南、广东、广西、浙江、上海、江苏、安徽等14个省区市，管道主干线和八条支干线全长91
12、02公里。工程设计输气能力300亿立方米/年，设计压力10.0MPa，总投资约1420亿元。西气东输二线管道与拟建的中亚天然气管道相连，工程建成投运后可将我国新疆地区生产以及从中亚地区进口的天然气输往沿线中西部地区和长三角、珠三角地区等用气市场。本项目天然气气源来自西气东输二线管道 96#分输阀室，由华阴首站接收后分别输送至华县分输站和1#、2#分输阀室再至潼关分输站。西二线天然气质量符合国家天然气级标准。因此，本工程的气源是十分可靠的。1.4.1 工程建设与管理本项目由渭南西潼燃气管网有限公司负责项目建设管理。渭南西潼燃气管网有限公司成立潼关-华县工业园输气管道项目运行管理机构，参考国内输气
13、管道公司的劳动定员情况，结合工程实际，确定本工程的定员。全线定员共52人。2. 设计依据2.1 环境质量标准2.1.1 环境空气质量项目所在地周围大气环境执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准及环发2001号“关于发布环境空气质量标准(GB3095-1996)修改单的通知”，详见下表。 各项污染物的浓度限值 单位：mg/Nm3污 染 物 名 称SO2NO2TSP取值时间1小时平均值0.500.24/ 日平均值0.150.120.30年平均0.060.080.202.1.2 地表水环境质量本项目地表水体水质执行国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。 各项污
14、染物的浓度限值 单位：mg/l监测项目pH（无量纲）CODBOD5氨氮石油类标准值6-92041.00.052.1.3 噪声环境质量环境噪声执行国家声环境质量标准GB3096-2008中2类标准，标准限值见下表。 环境噪声标准限值 等效声级LAeq：dB（A）类 别昼 间夜 间居住、商业混杂60502.2 污染物排放标准2.2.1 废气排放标准本项目生活用气采用管道天然气作为燃料，其燃烧废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级标准，具体标准值见表。 大气污染物综合排放标准 单位：mg/m3污染物名称SO2NO2颗粒物二级标准限制550240120无组织排放监控浓度限
15、值0.40.121.0锅炉废气执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）二类区第时段标准。 锅炉大气污染物排放标准类别控制指标单位标准限值备 注燃气锅炉烟尘mg/m3200GB13271-2001中相关标准二氧化硫mg/m3900林格曼黑度林格曼黑度1食堂油烟排放执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）标准，其具体标准详见表。 餐饮油烟排放标准规模小型中型大型基准灶头数1，33，66最高允许排放浓度(mg/m3)2.0净化设施最低取出效率6075852.2.2 废水排放标准项目采用雨、污水分流制。按照设计，办公人员生活污水经过污水处理站处理达到污水综合排放标准（G
16、B8978-1996）一级标准后排入项目周边农灌沟。因此，项目水污染物排放执行污水综合排放标准(GB8978-1996)一级标准，具体标准值见表。 水污染物排放标准限值 单位：mg/l污染物PHCODcrBODSS氨氮动植物油一级标准6910020701510备注污水不能进入污水处理厂处理，执行一级标准2.2.3 噪声排放标准施工期执行国家建筑施工场界噪声限值GB12523-90标准。标准限值见下表。 不同施工阶段噪声标准限值 单位：dB(A)施工阶段主要噪声源噪声限值昼 间夜 间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打 桩各种打桩机等85禁止施工结 构振捣棒、电锯等7055装 修吊车、升降机
17、等6555营运期噪声排放执行国家工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准。标准限值见下表。 工业企业厂界环境噪声排放标准2类标准限值 单位：dB(A)类别昼间 夜间 2类60502.3 总量控制目标根据国家环境保护总局对实施污染物排放总量控制的要求，“十二五”期间国家实施污染物排放总量控制的指标一共有4项，主要指标为：COD、氨氮、SO2、氮氧化物；根据拟建工程项目污染物排放特点，本评价确定的污染物排放总量控制因子为：H2S。通过工程污染分析和报告表提出的生活污水治理措施后，项目生活污水排放量为3285m3/a，污染物产生量COD为1.2t/a，NH3-N为0.075t
18、/a。本项目污水集中后由环卫车外运处理。3. 建设项目工程分析3.1 主要污染源和污染物及控制由于天然气管道工程属于非污染生态工程，工程排放的污染物很少，对环境影响也较小；但是，由于建设施工会造成地表环境变化，尤其是在生态环境较敏感地区施工，可能产生较大的环境影响。该天然气输送管道的建设，对环境的影响主要有两个方面：一是施工期间的影响，二是营运期间的影响。3.1.1 施工期间的主要污染源、污染物1、大气污染施工期间的大气污染源主要为工程车及运输车辆排放的尾气、扬尘和管线、设备防腐产生的有害气体，以及施工机械的尾气排放。主要污染物有NOX、CmHn、SO2、CO、Pb及颗粒物。2、水污染施工期间
19、的水污染源主要为施工人员的生活污水及管道试压后排放的工程废水。管道试压一般采用清洁水，试压后排放水中的污染物主要是悬浮物，生活污水的主要污染物是COD、SS。3、噪声污染在施工作业过程中，要使用挖掘机开挖管沟，需要有运输车辆运送材料等，由于这些施工机械、车辆的使用以及人员的活动会产生噪声，会对居民的生活产生一定的影响，但这种影响是暂时的，施工结束后即可消失。4、固体废物污染施工中的固体废物主要来源于废弃物料（如焊条、防腐材料等）和生活垃圾。施工期主要污染源和污染物见表3.1-1。表3.1-1 施工期主要污染源和污染物污染类型污染来源主要污染物生态污染由于施工会造成地貌的一定变化、地表植被改变。
20、大气污染源施工机械与运输车排放的尾气与扬尘NOX、SO2、CmHn、CO、Pb等废水施工人员的生活污水；管道试压排放水。COD、SS固体废物生产性废物；生活垃圾；少量弃土。生产性废物由焊条、防腐材料及包装材料等组成噪声施工机械噪声、运输车辆噪声以及石方段施工使用炸药产生的噪声3.1.2 运营期间的主要污染源、污染物1、大气污染运行期间的污染源主要在站场，清管收球作业、设备检修时，少量天然气通过放空系统排放以及站内系统超压放空等。设备和管线检修时通过放空系统向大气排放的天然气，主要为CH4等。2、水污染本项目拟建的长输管道输送介质为净化后的天然气，输气期间无废水产生。运行期间的水污染源主要在各站
21、场，主要为生活污水、站场设备及场地冲洗水；清管作业产生的废水。上述各类污水的排放量均很小，主要污染物是COD、SS。3、噪声污染输气站噪声主要来自调压装置、管道因气体流速过高产生的噪声，以及天然气紧急放空时产生的噪声，其噪声在80-86DB（A）左右。因为站场设置在远离居住区的地方，设备选用的是先进的设备，所以站内设备产生的噪音对周围居民的影响很小。4、固体废物污染运行期的固体废物主要是站场产生的生活垃圾，此外在清管收球作业时会产生一定量的废渣，主要成分为粉尘和氧化铁粉末。运营期主要污染源和污染物见表3.1-2。表3.1-2运行期主要污染源和污染物污染物分类污 染 源主要污染物大气污染在清管收
22、球作业时有少量的天然气排放，系统超压时、设备检修时也有少量的天然气经放空装置排放入环境天然气的主要成分为甲烷废水生活污水和设备、地面冲洗水COD、SS固体废物生活垃圾及清管作业时排放少量的粉末状固体含有Fe2O3、FeS噪声汇气管、调压阀等是产生噪声的主要来源，天然气放空也会产生较大的噪声，增压机组产生的噪声3.2 对生态环境的影响分析3.2.1 施工期可能对生态环境的影响1、对植被的影响在施工期间，人员、机械车辆等将在拟建输气站场内进行施工，站场施工对周围植被没有任何影响。管道沿线建设有2座线路截断阀室，阀室范围内的植被将不可避免地被彻底清除，但阀室占地面积较小，建设造成的植被损失数量很有限
23、，因此阀室建设不会导致植被数量的明显变化。长输管道采取埋地敷设的方式，管道管顶埋深一般为1.2m左右。在施工期间，要进行开挖管沟并填埋、机械及车辆作业等活动，因此管线施工作业带内的植被将不可避免地受到清除或破坏。同样，在施工过程中，修建的施工临时道路范围内的植被也将受到清除或破坏。在管道敷设完成后，这些植被将视不同情况进行恢复和补偿。生长在水田、旱地上的农作物及荒地的自然草丛等浅根植物，由于不会对埋地的长输管道产生不良影响，施工完成后，就可恢复种植农作物或自然恢复草丛。因此，管线施工不会导致农作物、草丛等植被物种消失，仅导致植被数量暂时减少，而且由于管线施工作业面积小、时间很短，这些植被数量的
24、损失对当地这些植被总量的影响将很小。生长在果园地、林地上的果树、林木等，由于其根较深，对埋设的长输管道会产生不良影响，在管线两侧5m范围内不再重新栽植，改种其它浅根植物，但管线两侧5m范围外可重新恢复栽植。根据现场调查，管线敷设只是在很小的宽度内限制这些植被，因此管线施工不会导致植被大范围的损坏，但将导致这些植物在数量上有所减少，可采取在管线附近地区种植这些植被来补偿。在施工作业过程中，施工区域会出现扬尘、施工机械车辆尾气排放、施工作业废水排放等问题，这可能使作业区附近一定范围内的环境空气及土壤环境受到污染，从而导致周围的植物生长受到抑制，产生农作物减产、果树落果等危害，但这种影响是局部的、暂
25、时性的，如在施工过程中采取严格的管理措施，并尽量避开植物生长旺季，可以大大减轻这种污染物排放对植物的危害。2、对土壤的影响土壤是建造生态系统的物质基础。本项目管线施工采用埋地敷设方式，对沿线不同类型的土壤需进行开挖和填埋，必将对土壤环境这一重要生态要素产生影响。根据有关资料和现场调查，本项目管线施工对土壤环境的影响主要表现在以下方面：（1）破坏土壤结构，扰乱土壤耕作层。土壤结构是经过较长的历史时期形成的，管沟的开挖和填埋必将破坏土壤结构。例如土壤中的团粒状结构，是经过长期的发展而形成的，一旦遭到破坏，其恢复也需要较长时间。土壤耕作层则是保证农业生产的基础，它的深度一般在1525cm，是农作物根
26、系生长和发达的层次。长输管道采用埋地敷设方式，管沟开挖必定扰乱和破坏土壤的耕作层，除管线开挖的部分受到直接破坏外，管沟两侧需堆放开挖土，这也将破坏堆放区域土壤的耕作层。此外，管沟开挖和填埋过程中，土层的混合和扰动，同样会改变原有土壤耕作层的性质。因此，在整个施工过程中，对土壤耕作层的影响最为严重。（2）混合土壤层次，改变土壤质地。土壤在长期的发育过程中形成了较分明的层次，表层为腐殖质层或耕作层，中层为淋溶淀积层，底层为母质层。对不同类型的土壤，其层次的性质与厚度都是有差别的。土壤质地类型因地形和土壤形成条件的不同而有较大变化，即使同一土壤剖面，表层的土壤质地与底层的质地也有截然的不同。管线沿线
27、各种土壤类型中可见到砂壤质、壤质、粘质、轻壤质、砂粘质等土壤质地类型。输气管线的开挖和填埋混合了原有的在长期发展中形成的层次，不同的层次被打乱并混合在一起，土壤质地发生变化，影响了土壤的性质，也影响植被的生长，特别是对农作物的生长和农业产量影响很大。（3）影响土壤紧实度。管线铺设后的回填，一般难以恢复原有的土壤紧实度。施工中机械车辆碾压、人员践踏等都会影响土壤的紧实度。土层过松，易引起水土流失；土体过紧，又会影响植被的生长。（4）土壤养分流失。土体构型是土壤剖面中各种土层的组合情况，不同土层的特征及理化性质差异较大，就养分状况而言，表土层（腐殖质层或耕作层）远比新土层好，其有机质、氮、磷、钾等
28、含量高，紧实度、孔隙状况适中，适耕性强。管线施工势必扰动原有土体构型，使土壤养分受到严重影响，严重者使土壤性质恶化，波及其上生长的植被，甚至难以恢复。据有关资料，输气管线工程对土壤养分的影响与土壤的理化性质密切相关。在实行分层堆放、分层覆土的措施下，土壤中的有机质将下降30%40%，土壤养分将下降30%50%，其中全氮下降43%左右，磷素下降40%，钾素下降43%。这表明即使对表土实行分层堆放和分层覆土，管线工程对土壤养分仍有明显的影响。（5）管线施工除了开挖回填影响土壤性质和结构外，施工过程中的废物对土壤也有影响。管线施工包括管线焊接、防腐、清洗等工序，这些工序的施工有可能把废渣、废液排放到
29、土壤中，在土壤中长时间残留，从而影响土壤耕作和农作物生长。3、对水生生态环境的影响本工程大中型河流和小型河流穿越中，主要采用大开挖方式。施工开挖不可避免会对河流生态环境产生一定影响，但这些河流如利用枯水期水流量较小、水深较浅时开挖管沟，则对河流生态环境的影响较小，而且管道敷设在河床冲刷线以下，在施工完成后可恢复河流原有的生态环境。在施工过程中，还会有施工废物、施工污水及施工噪声等，但这些活动只要加强管理、采取措施，就可以避免污染水体和惊扰鱼类活动，而且这些都是短期行为，施工完毕影响随之消失。3.2.2 运营期可能对生态环境的影响1、对陆域生态环境的影响（1）正常运营输气站场需要定期对管线及输送
30、设备进行清理、检修，将排出少量天然气、废水和废渣（铁屑等）。生产设施运营产生的噪声也将控制在当地标准范围内，因此在正常运行中一般不会对站场周围土壤、植被及动物种群造成危害，对周围环境的影响很小。本项目输气管线敷设在地下1.2m处。根据有关调查资料可知，现有地下敷设天然气管线的区域，其地表植物的生长状况与未敷设天然气管线区域的地表植物生长状况无明显区别，可以认为在正常输气过程中输气管线对地表植物生长无不良影响。（2）事故状况事故是指因工程本身质量低劣、管理方面的疏漏、自然因素（腐蚀、地震等）及人为破坏等方面的因素而造成的输气管线的破损、断裂，致使天然气泄漏。天然气的主要成分为甲烷，为无色、无味的
31、可燃性气体。当发生事故，导致大量天然气泄漏时，近距离对人群有可能造成暂时窒息，但天然气的密度比空气小，绝大部分会很快上浮到高空扩散掉，不会对生态环境造成危害。2、对生态景观的影响本项目管线穿越的地区为平原、丘陵、山区，大部分地段为平原。占用耕地、水田等较多，在管线敷设完成后将按原有地貌、植被类型加以恢复，正常运营的输气管线也不会产生地表植物明显的变化，在山区地段，在管线两侧5m范围内不再重新栽植，改种其它浅根植物，但管线两侧5m范围外可重新恢复被植。因此本项目管线穿越的大部分地区不会产生明显的景观影响。4. 环保措施4.1 主要污染源、污染物的控制措施目前在我国规划、设计、修建和运营管道及其他
32、设施时，是在国家严格的环境保护法的监督和强制下进行的。对施工中及其以后的环境保护和潜在的影响做充分的估计，尽量减少管道对道路或其他设施的影响；拟定长期预测可能发生的环境变化的方法和控制这些变化的措施：充分考虑长输管道长期运行的安全可靠性。长输管道工程属于非污染生态工程，其保护的重点在于工程施工阶段避免或减缓对生态环境的破坏影响，以及施工结束后的生态环境的恢复。4.1.1 建设期间的污染控制措施（1）大气污染防治：施工机械作业中，柴油机排放的烟气是主要废气源。该类源一般具有排放量小、间歇性、短期性和流动性的特点，类似调查结果显示该类废气源对局部地区的环境影响较轻，不会造成大的影响。由于管线在走向
33、选择上充分依托当地现有交通道路，单独修建施工便道较短，因此运输车辆行使引起的扬尘量对大气环境的影响很小。施工期间产生的粉尘污染主要取决于施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力因素影响较大。在工程施工期间，伴随着土石方的挖掘、装卸和运输等施工活动，其扬尘产生的污染将对周围的大气环境带来不利的影响。因此采取合理的控制措施，尽量减轻其污染程度。开挖施工过程中产生的扬尘，将采用洒水车定期对作业面和土堆洒水，使其保持一定湿度，降低施工期的粉尘散发量；在施工现场进行合理化管理，统堆放材料，设置专门库房堆放水泥，尽量减少搬运环节，搬运时轻举轻放，防止包装袋破裂。当风速过大时，应停止施工作业，并对堆
34、存的水泥、沙等建筑材料采取遮盖措施；保持运输车辆完好，不过满装载，尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿程抛洒，及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水压尘，减少运输过程中的扬尘。此外，最关键的一点是对施工作出详细的施工组织设计和计划，并认真实施。以使上述扬尘缓解措施落实到位。（2）水污染防治：本工程建设施工过程中产生的废水主要为施工人员的生活污水和管道投产清管所排放的含铁锈等固体杂质的污水。施工作业期间，施工人员产生的生活污水极少，在施工现场设立定点清洗处，随着线路敷设距离的变化，一般分段收集后再分别排放到就近的可受纳水体，具有影响范围小、时间短的特点，不会对沿线的地下水资源和土壤产
35、生破坏。管道投产清管所排放的废水主要来自于管道投用前的洗涤废水。为了避免水资源的浪费和减少排量，尽量处理后重复利用。根据以往的施工经验，水源重复利用率达50，清管和试压为分段进行，用水量一般为管道容积的1.2倍，其中的主要污染物为悬浮物、铁锈和泥砂，这部分废水，经沉淀处理后，排入附近的沟渠、河流或市政排水系统等可受纳水体，对当地水环境质量产生的影响不是太大。（3）噪声污染防治：本工程建设施工过程中产生的噪声主要为施工机械(钻机、运输车辆、切割机、柴油发电机、混凝土翻斗车、搅拌机和震捣棒等)发出的噪声，其强度在88120dB(A)。因本工程建设施工工地多离居民区较远，不会对周围居民造成太大的影响
36、。在施工过程中，根据具体情况，合理安排施工时间，提高操作水平，减少对敏感地点的影响。在居民区附近施工时严格执行当地政府噪声控制的规定，禁止在晚上10时至次日6时进行高噪声施工，夜间施工应向环保部门申请，批准后才能根据规定施工。运输车辆应尽可能减少鸣号，尤其是在晚间和午休时间。在施工中使用低噪音设备，并严格控制作业时间，防止夜间发生噪声扰民现象。与周围居民做好沟通工作，减少扰民问题。本项目管道施工地点大多地处于乡村，可参照执行建筑施工场界噪声限值(城市建筑施工期间施工场地噪声限值)的规定。施工噪声是暂时的，施工停止和工程结束后消失。（4）固体废弃物处理：废渣来源于施工废料、弃土和生活垃圾。废弃混
37、凝土、残土等，在施工现场设立定点废料处，能够回收的进行回收利用，不能回收的将依托当地职能部门有偿清运；施工中产生的生活垃圾则在施工现场设立定点垃圾投放处，依托当地职能部门实施有偿清运。4.1.2 营运期间的污染控制措施（1）大气污染防治：本工程产生的废气主要为天然气，其主要产生于管道泄漏产生的天然气和事故泻放状态排出的天然气。输气线路管道设计时充分考虑地区等级因素，对人口密集处提高管道强度设计系数，加强管道安全性，减少因泄漏或事故对环境造成影响的可能。管线沿线设置阴极保护站，对管道进行阴极保护，降低腐蚀泄漏可能，延长管道使用寿命。本工程采用密闭输气工艺，优化运行与加强仪表检控，防止天然气泄漏。
38、除阀门采用法兰连接外，其余管道均采用焊接，可以最大限度防止有害介质的泄漏，减少废气排放量。在自动化系统中采用管道泄漏检测技术，防止天然气泄漏。在长输管道沿线每个适当距离设置线路截断阀，便于管道维修，同时当管道发生破损时，可尽可能减少损失，防止事故扩大。当长输管道发生事故泄漏时，泄漏点两端的线路截断阀迅速关断，使泄漏的气体减少到最低限度。停工及不正常操作时产生的气体排放，按照输气管道工程设计规范的要求，采用放空管或放空火炬，这部分废气排放时间短、量较少，对环境空气的影响极轻微。站场设有放空管，用于集中排放因误操作、故障或事故产生的间断放空气。承压设备和容器由于误操作、压力控制装置发生故障或火灾事
39、故等原因，可能发生超出设计压力的现象。为了防止超压现象的发生，在承压设备和进出站管线上设有安全泄压装置。本项目站场清管设施的收、发球装置、输气干线阀室均连接有泄放管线，泄压放空的气体经泄放管线输送至放空竖管放空。这种泄压放空方式有利于环境保护和防火安全。（2）水污染防治：输气站场产生的废水量也很少，因此对周围的环境产生的影响较小。站内设有生活污水处理系统可以满足环保要求，污水经处理符合污水综合排放标准的要求后排入站外排水系统。场地冲洗水，通过站内雨水排水管或排水沟排出站外。生产过程中管道系统产生的少量凝液或杂质排入站内污水池，按照环保部门要求统一回收处理。（3）噪声污染防治：本工程产生噪声的设
40、备不多，均在输气站内，噪声源主要为调压噪声、阀门的噪声、紧急放空噪声等。在运行期间，选择先进的、噪声小的设备，选择合理的管道流速，使管道及其调节阀的噪声控制在较小的范围内运行。站场放空装置要设立在空旷、远离人群的地区。（4）固体废弃物处理：主要为各站生活垃圾，各站定员很少，垃圾排放量也很少，站内生活垃圾定时检查、定时清理回收，并拉运到环保部门指定地点进行处理，不会造成环境污染。清管作业时产生的少量的固体废物及废液不直接排放到环境，而是先将其排放到污水池中贮存，依靠自然蒸发对其中的废水减量处理后，运送到当地环保部门指定的地点处理。4.2 事故状态下的天然气泄漏污染控制措施长输管道正常情况下没有泄
41、漏，但在事故状态下管道破裂或腐蚀穿孔，天然气外泄将造成对环境的污染。虽然在设计、建设和运行时均严格按相关规范执行，但影响管道安全性的因素很多，管道运行期间的第三方破坏、腐蚀穿孔、自然灾害、误操作等任何一种因素都可能引发严重的管道事故，造成泄漏事故的发生，破坏当地的环境。由于事故风险具有突发性、灾难性和破坏性的特点，必须采取严格措施加以防范，加强管理和及时控制是杜绝、减轻和避免事故风险的有效办法。1、管线防腐措施长输管道干线三层PE加强级防腐层，外加强制电流阴极保护的防腐措施。在钢管的运输、装卸和安装施工过程中，要注意保护绝缘防腐层不被破坏，以免留下安全隐患。2、管道的抗震措施根据埋地管道地震灾
42、害影响的特点，对管线及站场按国家规定的抗震要求设计，按所经过地区的地震动峰值加速度进行抗震设计。在敏感地区适当增加管道壁厚，并采取相应的抗震措施，避免地震时发生次生灾害（如火灾、爆炸等）。3、在穿越段加强安全防范措施凡在穿越段的管线外加保护套管，来防止管道因外力的作用而破裂，造成天然气泄漏污染环境。管道在穿越高速公路、主要公路，穿越位置选择在稳定的路基下，尽量避开石方区、高填方区，路基下面的管线不允许出现转角或进行平、立面曲线敷设。4、设置先进的检测系统根据工艺特点，采用控制水平高、性能稳定的自动化控制系统，较为完善的自动化控制技术，建立先进的计算机管理网络，通过管道专用软件实现对管道运行状态
43、进行监控分析。在各站配备先进的可燃气体报警设备，及时发现并报告可能的漏气事故，及时处理。5、制定严格的管理措施，加强管理在管道施工建设期间，加强施工质量的监督，保证管道的焊接质量，在投产前要对管道进行试压检查，确保长输管道的安全性。设立管道标志，加强管道巡检，防止人为破坏。严禁在管道上方及近旁动土开挖和修建建筑物，除农业种植外，不得在管道上方及近旁从事其它生产活动。管道建成营运后，要提高操作人员的素质和管理水平，防止或减少事故风险的发生，确保管线的正常运行。制定严格的运行操作规章制度，对操作人员进行岗位培训，防止误操作带来的风险事故。按规定进行设备的维修、保养、更换易损及老化部件，防止泄漏的发
44、生。设专职的巡线人员，其职责为及时发现事故隐患及泄漏事故，记录和报告可能对管道有直接或潜在危害的事件。6、建立周密的泄漏事故处理应急系统由于管道事故风险具有突发性、灾难性和破坏性的特点，必须采取措施加以防范，建立周密的泄漏事故处理应急系统，加强管理和及时控制是杜绝、减轻和避免事故风险的有效办法。建立风险事故应急工作队伍和有效的信息传递反馈系统。应有巡线工对管道进行分段巡检。并对在岗职工进行事故紧急处理培训。配备专用指挥和调度通讯系统以及完备的泄漏监测和检测系统。易发生气体泄漏的危险区域设有可燃气体探测器及声光报警装置。现场探测设备探测到可燃气体泄漏时，发出信号给控制室，以声光报警，提示操作人员
45、确认灾情，完成有关的紧急关断。以确保生产设施及人员的安全，防止由于碳氢化合物泄漏造成的环境污染和事故升级。7、制定完善的管道风险事故应急措施制定完善的管道风险事故应急计划，即事故一旦发生，能做出迅速有效的反应，制止事故蔓延扩大，并对事故可能的后果尽早采取有效措施，使之对环境可能造成的潜在影响降到最小。如果发生事故情况, 视事故规模及事故发生部位由值班人员报告上级主管领导，立即组织应急队伍抢修，并向主管部门报告，若对环境有较大的影响，同时应向当地环保主管部门报告；现场的应急设备不能满足事故处理需要时，应急组织机构应根据具体情况请求有抢险能力的单位支缓。4.3 生态环境保护措施在管线穿越河流的施工
46、过程中，应严格控制对鱼类产卵有害的河流淤塞，制定有效的措施，加强对河流生物、鱼类的保护，尽量减少对水资源的破坏。采用挖沟埋管为主的管道施工中，管沟开挖过程中实施”分层开挖、分层堆放和分层回填”的措施，开挖过程中生熟土分开堆放，管线建设完毕后及时尽量恢复沿线地表原貌，比如种植新的草地和其他与新环境相宜的植物，使土壤生态环境的影响得到有效的控制。控制和减轻管沟开挖及施工便道建设对地表植被和土壤的破坏而造成的水土流失。施工时选择无雨、小风的季节进行，避免扬尘和水土流失。施工中产生的弃土石方可以从以下几个方面进行处理：可以修路垫路基使用；可以用于水土保持工程使用；剩余部分应设专门渣场堆放，渣场的选择要合理，应避开当地的泄洪道，并征得当地水土保持和环保管理部门的同意，堆渣场应修筑拦碴坝、截水沟、并进行平整绿化。根据基本农田保护条例与土地法的要求，施工期对农田生态的破坏，依据”占补平衡”的原则，对破坏的农田采取补偿与恢复措施；对砍伐树木就地或异地予以补偿，毁多少棵树补多少棵树，尽量减少对沿线自然生态环境的破坏。占用基本农田，应根据国务院第257号令基本农田保护管理条例(1999年1月1日实施)的规定进行复垦，临时占用农田的恢复，可与当地农民协商，由农民自行复垦。为保护地貌及生态环境，防止水土流失，
