环境保护管理制度和措施.doc

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1、XXXXXXXX有限公司 环境保护管理制度和措施目 录一、总则二、组织机构和职责三、环保宣传教育四、办公区域环境管理五、采购管理六、噪声管理七、易燃易爆物及化学品管理八、固体废弃物管理九、污水排放管理十、有毒有害气体控制十一、环境因素识别、评价十二、环境经费计划管理十三、监督检查十四、事故报告与调查处理十五、奖励处罚十六、排水管路图十七、污染事故报告单一、总 则1、为贯彻落实中华人民共和国环境保护法,减少或防止对自然环境的破坏和污染,保护和改善环境,满足环境保护方面法律法规的要求,特制定。2、环境保护管理的依据是:国家、行业及地方的有关法律、法规、标准;上级的有关规定;设计文件。3、环境保护工

2、作遵循“预防为主,防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化过程控制”的原则,实施“纵到底,横到边”的管理体系。企业概况(1)、企业基本情况XXXXXXXX有限公司成立于XXXX年X月,由常计经委(XXXX)第XX号批文同意建厂,XXXX年X月建成。经XXXX区劳动局及工商行政管理部门批准正式对外充装 XX。 XXXX年X月X日由常州市劳动局气瓶充装注册登记审查组对该厂充装资格审查。通过审查,认为该厂具备气瓶充装条件,报江苏省劳动局批准,XXXX年X月XX日取得由江苏省劳动局颁发的气瓶充装注册登记证。XXXX年取得由江苏省安监局核发的安全生产许可证危险化学品经营许可证。经过近十多年的发展,企业通过加

3、强内部管理建设和引进先进生产设备的基础上,提升生产工艺,提高产品品质,严把质量关,各项质量技术指标均达到国内外先进水平。该厂现有员工总数XX人,固定资产XXX万,占地面积XX公顷。(2)、 地理位置及地质条件XXXXXXXX有限公司位于XX市XX区XX乡XX村X号,北距 XXX大道XXX米,南距新运河XXXX米,东侧为XX路。企业周围地势平坦开阔,地面标高为XXm左右,绝大部分地区为粘土和沙性土,地基承载压力一般为XXt/m2。厂区位于东台溧阳地震区,属地震基本烈度6度区。(3)、 周围环境及交通状况厂区占地面积XX公顷,建筑面积XXXX平方米。厂区近邻北有XXXX有限公司,南有XXXX,西有

4、XXXX,XX充装房与厂外XXXX的距离为XX米,四周无居民居住区。消防中队位于XX大道北侧,离本厂XXXX米, 厂区周边没有医院、学校、公共设施、娱乐场所等设施。XXXXXXXX有限公司建设在XX街道的乡镇级公路旁。该公路为沥青路面,双向二车道,路面宽约XX余米,路上过往车辆不多;厂区北面XXX米处的XX大道来往车辆较多,且主要是过境车辆。 (4)、该厂主要危险源在XXXX车间、XX充装间和气瓶储存仓库,在生产、储存过程中发生意外事故,对周围环境主要影响是爆炸冲击波、抛射物等,周边单位或居民住户可能发生的意外事故主要是火灾、机械伤害,一般不会引起厂区二次事故的发生。厂区XX车间XXX工作时可

5、能产生噪音,员工食堂和厕所可能排放生活污水。(5)、企业所在区域雨水量大,在雨季有可能发生洪涝灾害,使厂区淹水,电器受潮,环境湿度大,并可能引发二次事故。本区域夏季汛期雷暴雨较多、雷暴日40d左右,属雷击多发危险区域,重点建筑物、易燃易爆区域有被雷击的可能性。二、组织机构和职责总经理XXX副总经理XXX生产部XXX技术质量部XXX综合管理部XXX财务部XXX安全环保部XXX营销部XXX气瓶收发充装搬运贮罐贮存气瓶配送技术资料质量计量安全环保设备维修采购经营财务人事管理车辆管理后勤劳保售后服务安全保卫门卫(一)、XXXXXXXX有限公司环境管理网络图 (二)、职责1、在公司总经理领导下由安全环保

6、部具体负责环境保护的日常管理工作。2、公司总经理职责:负责环境保护领导工作;制定环境保护方针和目标、指标;审批环境保护管理制度;对重大污染源的治理方案进行研究,做出决定;评估环境保护整体状况;保证环境保护资源配置;对环境保护做出显著成绩和贡献的员工做出表彰奖励决定;负责确定有关人员配合政府主管部门调查、处理环境事故。安全环保部通报我公司环境保护工作的情况,分析研究重要环境因素的控制效果,并做出进一步改进环境保护工作决定与要求,制定下一年度环境保护工作的重点和目标、指标。3、安全环保部负责传达贯彻国家及地方政府相关的法律、法规和上级的有关规章制度,负责环境保护管理制度的起草修订,并指导实施,监督

7、检查治理方案的执行情况,参加重大环境保护事件调查。4、各职能部门根据各自工作职责范围,收集国家、地方政府、行业环境保护的信息及行业标准,并负责贯彻落实,针对特殊施工环境、关键过程、特种作业设备对环境保护的影响,制定与环境保护有关的管理制度、控制措施,并指导实施及检查落实情况同时做好记录。三、环保宣传教育1、对环境知识和意识的培训、教育工作实行分级负责、统筹安排,将环境培训教育计划纳入员工培训教育计划。2、负责对员工进行环境保护法、环境噪声污染防治法、水污染防治法大气污染防治法、固体废物污染环境防治法等法律法规,以及所在地政府和项目部的有关环境保护规定的学习教育,进行岗前环保知识教育,使全体员工

8、熟悉环境保护的法规标准和管理办法,掌握本岗位的环境影响和环境因素,提高环保意识。4、新技术、新工艺、新材料、新设备的使用前,必须组织有关人员进行相关环境影响评价、控制的技能培训。5、进行必要的标语、图片、文字宣传,教育员工树立“爱护地球、保护自然生态、环保从我做起”的思想。6、各级组织应充分发挥各自的优势,紧密结合企业环境保护的形势,广泛深入环保活动和宣传教育活动。7、各项环保活动要安排具体、目标明确、力争实效,树立典型、以点带面促进环境保护工作的顺利开展。8、 建立员工个人环境知识和意识培训教育档案。四、 办公区域环境管理 1、为维护公司办公场所环境卫生和员工健康卫生,特制定本制度。2、办公

9、场所采光必须良好,空气能够充分流通,在特定的季节里有设备或措施保持适宜的温度。3、工作场所(包括办公室、会议室等)内均须保持整洁,确保窗明几净,不得堆积有碍卫生的垃圾、污垢。4、严禁随地吐痰,贴有禁烟标志的区域禁止吸烟。5、提倡节约用水,生活废水应有专用管道引送与市政管网相连。6、清洗物品时使用无磷洗涤剂,严禁将茶叶残渣及其他污染物倒入下水道。7、办公垃圾分类存放,并在垃圾桶(箱)上贴有明显标记。8、提高节电意识,在保证照明情况下,减少照明灯具或降低总能消耗,下班时及时关闭用电设备的电源。9、加强消防意识,公司应配备必要的消防器材。在使用柴油、液化气、电器等易燃、易爆品时应严格执行说明书的规定

10、。五、 采购管理1、在物资采购过程中,要把好物资进场检验关,着重检验物资的物理性能、化学性能、技术指标、包装储存是否符合环境法律、法规的要求。2、对主要生产设备,主要检验噪声的排放,以及设备管线密封性是否符合要求。3、对各类气体的采购,主要检验产品的质量是否合格,材料的物理、化学性能是否稳定,产品的使用说明、包装运输是否详尽规范,物资储存是否有特殊要求,要制定方案确保该气体包装不得泄漏。4、采购其他物资时,均要求对设备或材料的耗能作比较选择,原则上首先选购节能低耗、环保少污的产品。5、材料采购时要求供方提供符合环境要求的有关证明。六、 噪声管理1、 在XX生产过程中可能产生噪声的环境污染,严格

11、遵守环境保护法律、法规,并采取有效的防治污染措施。2、 定期进行生产过程的噪声检测。采取有效措施控制噪声不超标,保护员工身体健康。七、易燃易爆物及化学品管理1、易燃易爆物及危险化学品的定义:1.1主要的易燃品有:柴油、液化石油气、电器及充装设备。1.2主要的易爆品有:XX储罐、XX瓶、XX瓶、XX瓶。2、易燃、易爆物及危险化学品采购时,由营销部向供方索取性能常数,技术说明书,并根据供方提供的性能常数(当供方未提供性能常数时,应查阅资料),填写“易燃、易爆化学品性能常数表”。3、对于明确规定要求且数量较大的化学品的运输,应选择有资格的专业公司进行,装货时对碰撞、相互接触容易引起燃烧、爆炸以及化学

12、性质、灭火方法相抵触物品不能混装;对遇热、受潮时容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的物品,运输中要采取隔热、防潮措施。化学品的运输应包装完好,防止洒漏。4、易燃易爆及危险化学品出入库管理:充装操作人员负责易燃、易爆及化学品的进场检验。 5、由仓库保管员对易燃、易爆及化学品分类堆放、标识,并保持安全距离,储存环境应符合规定要求,配备一定数量的防护器具,特别是对温、湿度反应敏感的物品不得露天存放,助燃气不得与可燃气同放一处,生产区严禁烟火。6、操作人员持证上岗,严格执行操作规程进行充装。 7、紧急情况的处置:一旦发生液体、气体泄漏,应在确保人员安全的前提下采取正确的方法及时进行清理,按事故应急响应预案执

13、行。八、固体废弃物管理1、固体废弃物:是指在生产、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。2、固体废弃物按固体废弃物清单进行分类3、废弃物的标识:3.1不可回收废弃物:制作标牌悬挂于废弃物堆放处,并标明不可回收及名称。3.2可回收废弃物:制作标牌悬挂于废弃物堆放处,并标明可回收及名称。3.3有害废弃物:单独放置在密闭容器内或对其进行全封闭,并注明“有害”字样。4、废弃物的收集:4.1废弃物应放在指定地点,有毒有害废弃物必须使用有盖容器或全封闭,单独存放,防止再次污染。4.2易燃废弃物的存放应注意防火,必要时设置消防器材。5、废弃物的运输与处置:5.1由专门人员负责将废弃物运输

14、到指定存放地点,并分类堆放,在运输过程中,确保不撒漏、不混放。对有毒有害废弃物,利用密闭容器储运。5.2对于生产、生活、办公中产生的废弃物,需要委托外运处置的应签订废弃物清运协议书,并相应负责监督。5.3公司应对分包方处理有毒有害废弃物的能力进行调查,并索取资质证明。6、废弃物处置的实施及跟踪检查:责任部门在废弃物处置时,做好可回收的废弃物和有毒有害废弃物的统计,包括废弃物的种类、数量、处置方向。7、对于产生危险废物的须严格执行国家、省、市的有关法律、法规,并自觉接受市环保部门的监督和日常检查。危险废物定义:指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的

15、废物。九、污水排放管理1、生产现场的污水有雨水、生活污水。2、 生产、生活区域雨水管网与污水管网分开设置,保证向市政雨水管排放未经污染的雨水。3、生产污水管理:3.1公司必须建立与市政管网相连接的污水管网。3.2凡需要向有关职能部门办理排污申请登记注册的,应在工程开工前办理有关登记注册手续,安全环保部负责办理。3.3对含有油脂的污水要分类处理。对含有泥沙残渣的污水,可在污水的出口处设立沉淀池,沉淀后排入污水管道,并定期对沉淀物进行清理。 4、生活废水管理:4.1提倡节约用水,减少生活废水的排放。4.2食堂、餐厅应设置废油桶,严禁食物加工废料、食物残渣及剩饭菜倒入下水道。清洗餐具使用无磷洗涤剂,

16、污水出口处设立隔油池或沉淀池并及时清理。4.3生活洗涤不得使用含磷产品。4.4 员工厕所,应设置相配套的化粪池。4.5生活废水应由专用管道引送与市政管网连接。严禁在生活污水管线中倾倒化学品及其他污染物。十 、有毒有害气体控制 1、 执行中华人民共和国环境空气质量标准GB3095 2、加强空分压缩机维护保养,有效控制噪音,每年定期对噪音进行检测,确保噪音分贝不超标。充装生产现场要严格执行动火审批制度和防火安全交底制度,严格执行防火措施并指定防火责任人,确保防火安全和环境控制。 3、购买车辆时,应检验车辆排放尾气是否达标,不达标的不准购买和出厂。驾驶员、操作工和车辆、设备管理部门应经常查看尾气排放

17、情况,发现异常要及时修理。 4、运输、 使用、保管易燃、易爆、化学品部门应严格履行公安、安全等部门的报批、报检手续并严格执行。 5、现场对易燃、易爆及有毒有害物品应按国家有关规定分库、分类存放,不得超贮。 6、在易燃、易爆危险作业场地和存放库区应设置安全警示标志,建立紧急预案和必要的规章制度,并认真执行。 十一、环境因素识别、评价1、安全环保部负责组织和指导公司环境因素识别、更新与评价及运行控制工作,并进行汇总、分析,确定公司重要环境因素。组织编制重要环境因素清单,并上报公司领导审核、发布。2、在扩建、改建、新建工程项目开工前,由项目部负责人组织技术、环保、材料、机械人员,按施工组织设计规定的

18、工艺流程图所确定的工序,共同识别、评价出施项目部域的重要环境因素和施工过程的重大污染源,未进行环境因素识别、评价的工程项目不得开工。十二、环境经费计划管理1、本着满足环境保护需要的原则,必须注重施工生产过程中的环境经营投入。环境保护的投入归生产术部管理,实行年度计划管理。2、环境保护的重点、难点及重要环境因素,要重点研究环境技术措施、保护方案及应急预案,测算相关费用,纳入环境投入计划。3、使用环境资金时,经办人必须提供符合国家规定的有效单据,财务部门方可列帐。财务部门要优先安排,保证环境投入的资金供给,并建立辅助帐项。十三、监督检查1、环境保护人人有责,各级领导、各部门都对环境保护负有检查、督

19、促、指导的责任和义务,都应通过各自业务工作的开展,保证环境保护工作的有效实施。2、环保组织机构依法对违反环境法规、构成重大环境、事故隐患和环境危害,提出处理意见和解决方法,对环境保护工作实施监督。3、安全环保部是环境保护检查监控的主责部门,牵头组织定期的环境大检查,并负责日常检查。发现隐患,及时制止,督促整改。4、各级、各类检查均应做好记录,对存在问题进行分析研究,提出改进建议。十四、事故报告与调查处理1、 凡发生重大环境污染事故,必须在24小时内由事故单位逐级上报到公司,并按规定向地方有关部门报告,组成事故调查组,认真进行调查、分析、处理。2、事故调查、分析、处理实行分级负责归口管理的原则。

20、3、事故的报告、调查、处理、统计,由各主责部门实施,归口安全环保部管理。十五、奖励处罚1、对环保作出贡献的部门和人员给予表彰奖励,对造成环境事故和事件的单位和人员给予经济处罚。2、符合下列条件之一的,项目部写出书面材料,连同有关资料、证书、文件的复印件报公司,公司经审核批准给予奖励;2.1获得总公司、市、省、部、国家级环境保护荣誉称号的单位、部门、人员。2.2在环境保护工作理论、方法、实践等方面卓有建树者。2.3及时排除环境污染事故隐患,避免了重大事故发生者。3、有下列情况之一的,给予处罚;3.1发生事故的单位及事故的主要责任者。3.2环境保护受到业主或地方政府通报批评或处罚的单位。3.3因环

21、境保护事故、事件,给企业信誉造成重大影响的单位、责任者。车间辅房机房变配电间雨水车间厕所污水XXXXXXXXXXXXX有限公司排水管线图空房冷却塔循环水池水间储罐大门路 仓库 北瓶库瓶库瓶库瓶库沉淀池实墙办公室门卫食堂化粪池排水口附件:XXXXXXXX有限公司污 染 事 故 报 告 单编码:事故发生起止时间:事故污染地区事故性质(责任、非责任、破坏)事故类别:(气、渣、噪声、其它)事故程度(一般、较大、重大、特大)造成事故的班组:事故简要经过安全环保部班组负责人环境管理制度和措施培训材料1、为什么要实行排污申报登记制度?排污申报登记制度,是指向环境排放污染物的单位,按照环境保护法的规定,向所在

22、地环境保护行政主管部门申报登记在各种活动中排放污染物的种类、数量和浓度,污染物排放设施、处理设施运行和其他防治污染的有关情况,以及排放污染物发生重大变化时及时申报的制度。排污申报登记制度主要是为使环境保护部门掌握本地区的环境污染状况和变化情况,以及排污单位的污染物排放情况,为环境监督管理提供基本依据。排污申报登记制度是环境管理的基础理论工作,直接关系到环境保护的决策、管理和其他各项法律制度的实施。2、什么单位必须进行排污申报登记?凡在中华人民共和国领域内及中华人民共和国管辖的其他海域内直接或间接向环境排放污染物、工业和建筑施工噪声或者产业固体废物的企业事业单位(以下简称“排污单位”)按排放污染

23、物申报登记管理规定进行申报登记(简称排污申报登记)53、向哪个部门进行排污申报登记县级以上环境保护行政主管部门对排污申报登记实施统一监督管理,排污单位的行业主管部门负责审核所属单位排污申报登记的内容。排污单位必须按所在地环境保护行政主管部门指定的时间,填报排污申报登记表,并按要求提供必要的资料。新建、改建、扩建项目的排污申报登记,应在项目的污染防治设施竣工并验收合格后的一个月内办理。4、排污单位在什么情况下办理排污变更登记?排污单位申报登记后,排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放方式、噪声源种类、数量和噪声强度、噪声污染防治设施或者固体废物的储存、利用或处置场所等需作重大改变的,应在变

24、更前十五天,经行业主管部门审核后向所在地环境保护行政主管部门的同意,填报排污变更申报登记表,发生紧急重大改变的,必须在改变后三天内向所在地环境保护行政主管部门提交排污变更申报登记表。5、为什么要实行限期治理制度?限期治理制度,是指对严重污染环境的企业事业单位和在特殊保护的区域内超标排污生产、经营设施和活动,由各级人民政府或其授权的环境保护部门决定、环境保护部门监督实施。在一定期限内排污单位采取措施处理污染物,综合利用废物,提高资源利用率,治理污染并达到排放标准,进而消除污染破坏。限期治理是一种行政强制措施而不是行政处分。56、为什么要实行环境影响评价制度?环境影响评价制度,是指在进行建设活动之

25、前,对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定,提出防治措施,并按照法定程序进行报批的法律制度。环境影响评价制度,是实现经济建设、城乡建设和环境建设同步发展的主要法律手段。建设项目不但要进行经济评价,而且要进行环境影响评价,科学地分析开发建设活动可能产生的环境问题,并提出防治措施。通过环境影响评价,可以为建设项目合理选址提供依据,防止由于布局不合理给环境带来难以消除的损害;通过环境影响评价,可以调查清楚周围环境的现状,预测建设项目对环境影响的范围、程度和趋势,提出有针对性的环境保护措施;环境影响评价还可以为建设项目的环境管理提供科学依据。7、国家对新

26、建项目的前期环保要求是什么?所有大、中、小型新建、扩建、改建和技术改造项目(简称建设项目)要提高技术起点,采用能耗物小、污染物产生量少的清洁生产工艺,严禁采用国家明令禁止的设备和工艺。建设对环境有影响的项目必须严格执行环境评价制度和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。在建设项目总投资中,必须确保有关环境保护设施建设的投资。建设项目建成投入生产使用后,必须确保稳定达到国家和地方规定的污染物排放标准。要把环境容量作为建设项目环境影响评价的重要依据。8、为什么要实行“三同时”制度? “三同时”制度是指新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目、区域或自然资源开发项目

27、,其防治环境污染和生态破坏的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度,简称“三同时”制度。“三同时”制度是防止产生新的环境污染和生态破坏的重要制度。凡是通过环境影响评价确认可以开发建设的项目,建设时必须按照“三同时”规定,把环境保护措施落到实处,防止建设项目建成投产使用后产生的环境问题,在项目建设过程中也要防止环境污染和生态破坏。建设项目的设计、施工、竣工验收等主要环节落实环境保护措施,关键是保证环境保护的投资、设备、材料等与主体工程同时安排,使环境保护要求在基本建设程序的各个阶段得到落实。“三同时”制度分别明确了建设单位、主管部门和环境保护部门的职责,有利于具体管理和监督执

28、法。9、如何对建设项目的环境保护设施进行环保验收?建设项目试产前,建设项目的环境保护设施必须经环境保护行政主管部门检查同意后,建设项目方可进行试生产。建设单位要确保建设项目的环境保护设施和主体工程同时投入试运行。环境保护行政主管部门有权对环保设施试运行情况进行检查,如发现不符合“三同时”要求,可责令其停止试运行。试运行期一般不超过一年。建设项目正式投入生产或使用之前,建设单位必须向环境保护行政主管部门提出环境保护设施竣工验收申请,经环境保护行政主管部门验收合格后,批准验收申请报告,该项目方可投入生产或使用。10、国家对新建项目的审批与竣工的要求是什么?在建设项目审批和竣工验收过程中,对不符合环

29、境保护标准和要求的建设项目环境保护行政主管部门不得批准建设项目环境影响报告书或环境保护设施竣工验收报告,其他各有关审批机关一律不得批准建设或使用;有关银行不予贷款。各级环境保护行政主管部门要严格建设项目的环境保护管理和日常监督监测工作,对建设项目环境影响评价审批、环境保护设施“三同时”的审查和验收负全部责任。各级计划、经贸、建设、工商、土地管理和其他有关部门要按照各自职责严把项目审批、登记、规划、用地、设计、竣工验收关。地方各级人民政府的领导干部不得违反国家有关建设项目环境保护管理的法规,擅自批准建设未经环境影响评价的项目。凡违反规定的,必须追究有关审批相关和审批人员的责任。11、为什么要实行

30、重点污染排放量核定和总量控制制度?重点污染物排放量核定制度,是对排污单位进行污染物总量控制的制度。水污染防治法第十六条规定:“省级以上人民政府对实现水污染物达标排放仍不能达到国有规定的水环境质量标准的水体,可以实施重点污染物排放的总量控制制度,并对有排污量削减任务的企业实施该重点污染物排放量的核定制度。”12、为什么要实行现场检查制度?现场检查制度,是指环境保护部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门,对管辖范围内排污单位的排污情况和污染治理等情况进行现场检查的制度。现场检查主要是被检查单位执行国家环境、政策、法规、标准的情况。具体有“三同时”执行情况;结合技术改造、开展综合利用、防治污染的情

31、况;污染物排放情况;净化处理和其他环境保护设施运行情况;监测设备情况及监测记录;污染事故情况及有关记载;限期治理情况,还有环保部门认为必须提供的其他情况和资料。被检查单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关应当为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。13、为什么要实行淘汰制度?淘汰制度是指为防止企业事故单位在生产中因采用落后的生产工艺和设备而造成环境污染,有关部门定期公布限期禁止采用的严重污染环境的工艺名录和限期禁止生产、销售、进口、使用的严重污染环境的设备名录,从而促进企业事业单位采用先进工艺、技术和设备,在生产过程中防治环境污染的法律制度。我国的科技水平不高,工业生产的工艺、设备比较落后

32、,能源、资源利用率低落,浪费大,大量污染问题是由于技术落后造成。实行淘汰制度,可以促进企业加强技术改造,加速粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式转变;领先科技进步,采用先进技术和设备,最大限度地把污染消除在生产过程中。14、根据产业政策应予支持的产业项目有哪些?第一、 工矿企业为消除污染、治理“三废”开展的综合利用项目。第二、 农业、林业中的适用科学技术和有利于良种培育,新技术推广以及农业生态环境保护项目。 第三、 企业对现有污染的治理,以及目前不符合环保要求企业的转产。第四、 生产和经营环境保护设备的企业。15、哪些企业必须取缔、关闭或停产?对现有年产5000吨以下的造纸厂、年产牛皮3万张

33、以下的制革厂、年产500吨以下的染料厂,以及采用“坑式”和“萍乡式”、“天地罐”和“敞开式”等落后方式炼焦、炼硫的企业,由县级以上人民政府责令取缔;以土法炼砷、炼汞、炼铝锌、炼油、选金和农药、漂染、电镀以及生产石棉制品、放射性制品等企业、由县级以上地方人民政府责令其关关闭或停产。对逾期未按规定取缔、关闭或停产的,要追究有关地方人民政府主要领导人及其有关企业负责人的责任。16、国内如何防止废物污染转移?国内废物需要跨省、自治区、直辖市贮存和处置。须经移出地和接收地省级环境保护行政主管部门批准。放射性固体废物需要跨省、自治区、直辖市贮存和处置的,由国家环保局批准。17、如何防止境外危险废物向境内转

34、移?依据控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约的规定,我国禁止境外危险废物向境内转移。各级环境保护、外经贸、海关等部门要依照中华人民共和国固体废物污染环境防治法等有关规定,严格把住进口关,坚决禁止境外危险废物和生活垃圾向我国转移,确需进口作为原料的其他废物,必须符合国家规定,经审查许可,方可进口。对违反国家规定,擅自批准、验收和未经批准擅自进口废物的单位和个人要依法从严惩处。18、为什么要实行行政代执行制度?行政代执行是一种间接的行政强制执行措施,是为解决危险废物产生单位对危险废物处理不当或者不进行处理的问题,保证法定义务人履行义务的一种有效手段。固体废物污染环境防治法第四十六条规定“产生危险

35、废物的单位,必须按照国家有关规定处置;不处置的,由所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不处置或者不符合国家腾规定的,由所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家腾规定代为处置,处置费用由产生危险废物的单位承担。”19、为什么要实行排污收费制度?排污收费制度,是指向环境排放污染物或超过规定的标准排放污染物的排污者,依照国家法律和有关规定按标准交纳费用的制度。征收排污费的目的,是为了促使排污者加强经营管理,节约和综合利用资源,治理污染,改善环境。排污收费制度是“污染者付费”原则的体现,可以使污染防治责任与排污者的经济利益直接挂钩,促进经济效益、社

36、会效益和环境效益的统一。缴纳排污费的排污单位出于自身经济利益的考虑,必须加强经营管理,提高管理水平,以减少排污,并通过技术改造和资源能源综合利用以及开展节约活动,改变落后的生产工艺和技术,淘汰落后设备,大力开展综合利用和节约资源、能源,推动企业事业单位的技术进步,提高经济和环境效益。征收的排污费纳入预算内,作为环境保护补助资金,按专款资金管理,由环境保护部门会同财政部门统筹安排使用,实行专款专用,先收后用,量入为出,不能超支、挪用。环境保护补助资金,应当主要用于补助重点排污单位治理污染源以及环境污染的综合性治理措施。20、什么是ISO14000? ISO14000是世界上最大的非政府性国际标准

37、化组织(ISO)制定的第一套关于组织内部环境管理体系的建立、实施与审核的通用标准。主要用于组织,通过经常和规范化的管理活动实现对减少污染和环境保护的承诺和应尽义务。其核心是ISO14000目的在于指导组织建立和保持一个符合要求的环境管理体系(EMS),再通过不断的环境评价、管理评审(包括内审和外审)活动,推动这个体系的有效运行,达到环保质量不断改进的目的。ISO14000系列标准是ISO继ISO9000系列标准之后的又一突出贡献。ISO14000系列标准的适应范围是全球商业、工业、政府、非盈利组织和其他用户。它对改善管理体系的有效性和每个组织的环境行为具有潜在的推动作用,与ISO9000系列标

38、准一样,对促进世界贸易将具有重大促进作用。21、制定ISO14000系列标准的意义是什么?一、 协调环境保护和可持续发展的关系二、 统一世界各国环境管理的标准,加强国际合作三、 对改善管理体系和组织的环境行为具有潜在的持续作用四、 减少世界贸易中的非关税壁垒,促进世界贸易五、 使企业将环境效益和经济效益结合起来22、实施ISO14000对企业的益处是什么?一、 可消除贸易壁垒,促进国际贸易。二、 可增强企业对成本的控制,节约能源。三、 可减少环境责任事故的发生。四、 可提高企业环境管理水平。五、 可增强保险优势。六、 可改善企业形象及企业与当地社区的关系。七、 可吸引投资者。八、 可帮助企业满

39、足有关环境法规的要求。环境保护管理制度 1、 为了保护公司生活和生产环境,防治污染,保障职工身体健康,确保全面完成污染减排指标,实施可持续发展战略并逐步实现清洁生产,特制定本制度。2、 总经理是公司环境保护工作的第一责任人,应认真遵守国家环保法律法规和方针、政策,加强环境保护和污染防治工作,重视环境保护、节能减排方面知识的宣传教育,把环境保护工作列入公司重要议事日程,制定环境保护目标,并进行内部考核,负责组织对生产环境事故的调查,不定期召开公司级会议,解决有关环境保护的重大问题,并对本制度的贯彻落实负领导责任。3、 公司对现场生产噪声应积极采用降低分贝的措施,保护员工身体健康。4、 加强污水处

40、理设施的管理,同时加强节水管理,避免浪费水资源现象。在指定地点倾倒垃圾,垃圾分类,及时清理,固体废弃物及生活垃圾应积极回收利用,不得擅自倾倒、丢弃,杜绝污染环境事故的发生。5、 严格执行环保“三同时”制度,即新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目,其环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。6、 环境污染事故根据类型可分为噪声危害事故、固体废弃物污染事故等。分为一般、较大、重大污染事故,一旦事故发生,立即启动环境保护应急预案,事故发生后,公司应及时组织事故的调查分析与确认。对事故的处罚应视情节轻重程度处理,对直接责任人予以经济处罚,情节严重者,相关责任人移送公安机关处理。并及时向上级环保主管部门上报事故情况。7、 本制度由公司安全环保部负责解释。XXXXXXXX有限公司 环境保护管理手册XXXXXXXX有限公司二0一四年九月目录 1、 企业概况2、 环境管理网络图3、 环境保护管理制度4、 环境保护管理制度和措施5、 排水管线图6、 污染事故报告单 7、 噪声检测报告8、 环境保护管理制度和措施培训材料

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