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1、报告表编号 年编号： 建设项目环境影响报告表（试行） 项目名称： 东莞百汇达服装有限公司锅炉改建项目 建设单位(盖章)： 东莞百汇达服装有限公司 编制日期：2015年 09 月国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、 建设地点指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止点。3、 行业类别按国标填写。4、 总投资指项目投资总额。5、 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应
2、尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称东莞百汇达服装有限公司锅炉改建项目建设单位东莞百汇达服装有限公司 法人代表联系人通讯地址东莞市望牛墩镇下漕村联系电话 传真/ 邮政编码525208 建设地点东莞市望牛墩镇下漕村 （中心点经纬度：23137.21”N，11
3、3382.44”E） 立项审批部门审批文号建设性质新建改扩建R技改行业类别及代码C1820_服装制造占地面积（平方米） 900绿化面积（平方米）/ 总投资（万元）200 其中：环保投资（万元） 10环保投资占总投资比例5 %评价经费（万元）1.0预期运营日期2015.11工程内容及规模：一、 项目由来 东莞百汇达服装有限公司位于东莞市望牛墩镇下漕村，成立于1992年5月，是一家生产、销售针织、梳织服装的外商独资有限责任公司，公司累计总投资8150万元，占地面积68331平方米，总建筑面积约43634.81平方米，年产针梳织服装120万打。东莞百汇达服装有限公司前身是“历丰（东莞）纺织服装有限公
4、司”，于1992年5月填报东莞市环境影响报告表，并通过东莞市环境保护局审批同意建设，批文编号：报告表（1992）42号。1992年11月公司经东莞市环境保护局同意，日废水排放量增至1000立方米，批文编号：东环建字（1992）78号。1995年12月公司经东莞市环境保护局同意增加印花机、连续洗水机、溢流染色机、经轴染色机等设备，批文编号：东环建字（1995）84号。2007年4月，公司名称变更为“东莞百汇达服装有限公司”，东莞市环境保护局批文编号：东环建【2007】436号。因业务不断扩大及多次增资购买设备而未及时办理相关环保手续等原因，公司于2011年2月提交东莞百汇达服装有限公司建设项目回
5、顾性环境影响报告书，并得到东莞市环境保护局的批复，同意公司完善环保审批手续，批文编号为：东环建【2011】10457号。2013年8月我公司通过东莞市环境保护局的竣工环境保护验收，验收意见编号：东环建【2013】20631号。2015年4月，公司得到东莞市环境保护局望牛墩分局的同意进行改建，东莞百汇达服装有限公司（改建）项目环境影响报告表批文编号：望环建201536号，改建内容为取消1台平幅机，增加1台定型机等设备。2015年6月29日，公司改建项目通过东莞市环境保护局望牛墩分局竣工环境保护验收，验收意见编号：望环建201573号。现在，根据广东省工业锅炉污染整治工作方案（20122015）的
6、要求，为响应东莞市对燃煤小锅炉的管理政策，满足国家节能减排的要求，我公司拟对现有2台常用燃煤锅炉进行改建，即将1台10t/h燃煤蒸汽锅炉和1台6t/h燃煤导热油锅炉，改建为1台8t/h的燃气蒸汽锅炉及1台8t/h的燃气导热油锅炉。改建后，锅炉的额定总蒸发量不变，锅炉的燃料从煤改为液化石油气，在能源的使用上变得更环保清洁，污染物的排放量将下降，达到污染物减排减量的效果。另外，公司原有一台2t/h的备用锅炉（燃用生物质成型颗粒燃料）保留，不变更。改建后，东莞百汇达服装有限公司的地址、性质、产品产量、生产工艺流程、生产原料种类及用量，以及锅炉的总吨位均不变。项目所在厂址中心卫星坐标：北纬230137
7、.21东经113382.44。根据中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28）、建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第253号1998.11.18）以及建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第环境保护部令第33号2015.4.19）等有关规定，项目需进行环境影响评价，并提交环境影响评价报告表。因此，受东莞百汇达服装有限公司委托，四川省国环环境工程咨询有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。在现场勘察和资料分析的基础上，遵照国家环境保护法规，贯彻执行清洁生产、达标排放、总量控制的原则，本着客观、公正科学、规范的要求，四川省国环环境工程咨询有限公司编制完成了东莞百汇达服
8、装有限公司锅炉改建项目建设项目环境影响报告表。二、 项目概况1、建设内容及规模项目总投资200万元，占地面积为900m2，建筑面积900m2。项目改建内容为：将1台10t/h燃煤蒸汽锅炉（SZL10-1.25-AII）和1台6t/h燃煤导热油锅炉（YLW-4700MAII），变更为1台8t/h的燃气蒸汽锅炉（WNS8-1.25-Y（Q）及1台8t/h的燃气导热油锅炉（YY(Q)W-6000Y(Q)）。改建后，东莞百汇达服装有限公司的地址、性质、产品产量、生产工艺流程、生产原料种类及用量，以及锅炉的总吨位均不变。另外，原有的2t/h的备用锅炉（燃用生物质成型颗粒燃料）不变更。本项目改建前后建设内
9、容及规模的概况对比见下表：表1 项目改建前后建设内容及规模的概况对比一览表主要指标改建前改建后变化量总投资额（万元）81508350+200工程规模占地面积(m3)68331683310建筑面积(m3)43634.8143634.810产品年产量针、梳织服装（万打/年）12012002、项目主要原辅材料见表1： 本项目改建前后主要原辅材料及年用量的概况对比见下表：表2 项目改建前后主要原辅材料及年用量的概况一览表类别名称改建前改建后变化量原料全棉布1000万码/年1000万码/年0尼龙布200万码/年200万码/年0TC布100万码/年100万码/年0针织布100万码/年100万码/年0涤纶坯
10、绸500万码/年500万码/年0辅料活性染料50吨/年50吨/年0洗衣粉2吨/年2吨/年0漂水2吨/年2吨/年0精练剂3吨/年3吨/年0双氧水3吨/年3吨/年0冰醋酸6吨/年6吨/年0活性染料50吨/年50吨/年0分散染料2吨/年2吨/年0保险粉3吨/年3吨/年0纯碱30吨/年30吨/年0烧碱3吨/年3吨/年0无醛固化剂3吨/年3吨/年0柔软剂3吨/年3吨/年0匀染剂3吨/年3吨/年0视油3吨/年3吨/年0盐-元明粉30吨/年30吨/年0丙烯颜料5吨/年5吨/年0稳定剂3吨/年3吨/年03、项目主要设备本项目改建前后主要生产设备的概况对比见下表：表3 项目改建前后主要生产设备的概况一览表序号设
11、备名称改建前改建后规格/型号增减量部门1平幅机1台1台PGB-3200-6S0定型部2定型机1台1台AH-10-250003台湾力根定型机2台2台C54804马也定型机1台1台P25005华星松布机3台3台WS-6006西德缩水机1台1台COMPACTA328407双星蜡烛机1台1台RHW-8U-0108双星蜡烛机1台1台Apr-0109华星圆筒卷布机1台1台PZB-48010双喜煽布机2台2台ROF.01011联合脱水机2台2台HSB-15000后整部12联合脱水机1台1台HSB-650013华星卷布机3台3台PWTR-102A014查布机3台3台YB-P6015查布机3台3台SHJ-P60
12、16当布机3台3台LSKB-86017扫毛机1台1台KD-96018干衣机10台10台GL-100019空气螺杆机2台2台LU22-8020空气螺杆机1台1台KCS-50AA021反布机3台3台FF-3700022磨毛机1台1台LMM-60023剪毛机1台1台851002024抓毛机1台1台025台湾亚机高温缸1台1台2000磅0染部26台湾亚机高温缸1台1台1000磅027台湾亚机高温缸1台1台500磅028台湾亚机高温缸1台1台100磅029江苏常温缸2台2台SN-4T 1600磅030江苏常温缸2台2台SN-1T 400磅031江苏常温缸1台1台SN-2T 800磅032喷射染缸1台1台
13、DY38-6T-A3000磅033喷射染缸1台1台DY38-4T-A2000磅034喷射染缸2台2台DY38-3T-A1500磅035喷射染缸2台2台DY38-2T-A2000磅036喷射染缸2台2台DY38-1T-B500磅037喷射染缸4台4台DB200P-TB100磅038喷射染缸4台4台DY308-3000P-0.8P3000磅039拉缸1台1台ST-6T040板缸9台9台PR-2 50磅041板缸9台9台PR-3 100磅042吊染染板机2台2台10磅0洗水部43吊染缸3台3台DA1500-3000044边浆成衣染色机3台3台XGP-30 10磅045边浆成衣染色机4台4台XGP-2
14、0 20磅046边浆成衣染色机3台3台XL-100 100磅047边浆成衣染色机3台3台XL-200 200磅048边浆成衣染色机4台4台GX-C450 450磅049边浆成衣染色机3台3台XL-450 450磅050边浆成衣染色机4台4台GX-C550 550磅051边浆成衣染色机2台2台XX-11-300 300磅052边浆成衣染色机2台2台XX-11-200 200磅053边浆成衣染色机2台2台XX-11-100 100磅054边浆成衣染色机2台2台XX-11-50 50磅055边浆成衣染色机3台3台GX-11-50 50磅056边浆成衣染色机1台1台GX-11-100 100磅057边
15、浆成衣染色机4台4台SDT-600P 600磅058边浆成衣染色机2台2台XGP-10P 10磅059边浆成衣染色机2台2台XGP-50P 50磅060炒雪花机1台1台800p 800磅061烘干机2台2台062脱水机2台2台GZ-1060063脱水机1台1台GZ-760064干衣机10台10台GY-11-300065干衣机5台5台GY-11-200066干衣机2台2台GY-11-100067机刷机10台10台068喷锰机10台10台069台湾电脑印花机1台1台7000型0印花部70立信电脑印花机1台1台7000型071手印台1台1台1.80*30.1072手印台6台6台1.25*30.107
16、3手印台6台6台1.25*29.1074手印台4台4台1.90*29.1075压花机8台8台076丝网印刷机2台2台077拉网机2台2台078查布机2台2台079菲林冲洗机1台1台080电脑裁床3台3台0制衣部81电脑衣车1000台1000台082烫床45台45台083打钮机10台10台08/4电脑验针机5台5台085查布机3台3台086空气螺杆机3台3台0876t/h燃煤导热油锅炉1台0台YLW-4700MAII-1锅炉房8810t/h燃煤蒸汽锅炉1台0台SZL10-1.25-AII-1892t/h燃生物质锅炉（备用）1台1台DZLZ2-1.25-AII0908t/h燃气蒸汽锅炉0台1台WN
17、S8-1.25-Y（Q）+1918t/h燃气导热油锅炉0台1台YY(Q)W-6000Y(Q)+14、项目能耗水耗情况本项目改建前后能耗水耗的概况对比见下表：表4 项目改建前后能耗水耗的概况一览表序号名称改建前变化量改建后用途备注1生活用水54000吨/年054000吨/年生活、办公市政供水2工业用水874800吨/年0874800吨/年生产、锅炉、烟气处理河水3电468万度/年0468万度/年生产、生活市政供电4煤10800吨/年-10800吨/年0改建前锅炉外购5生物质颗粒100吨/年0100吨/年备用锅炉外购6液化石油气0+7389.4吨/年7389.4吨/年改建后锅炉外购改建部分相关概况
18、分析：（1）项目改建前后，工业用水用途用量不变，工业用水包括生产工艺新鲜用水、锅炉新鲜用水和锅炉烟气处理新鲜用水，用水量分别为2798m3/d（839400m3/a）、91m3/d（27300m3/a）、17m3/d（8100m3/a）。锅炉新鲜用水主要用于8t/h燃气蒸汽锅炉，锅炉新鲜用水包括锅炉蒸汽用水、锅炉软化水系统损耗水，以及锅炉定期排污后的补充水，用水量分别为76.8t/d（23040t/a）、6.72t/d（2016t/a）、7.68t/d（2304t/a）。根据上述分析之后，可知本项目改建部分的废水为锅炉软化水系统浓水以及锅炉定期排污水，排放量分别为6.72t/d（2016t/a
19、）、7.68t/d（2304t/a）。部分蒸汽使用完之后冷凝回收至锅炉内补充锅炉水继续使用，回用冷凝水量为115.2t/d（34560t/a）。锅炉烟气处理系统中的除尘废水经中和沉淀后循环回用，不外排。（2） 本项目拟将1台6t/h燃煤导热油锅炉和1台10t/h燃煤蒸汽锅炉，改建为1台8t/h的燃气蒸汽锅炉和1台8t/h的燃气导热油锅炉。改建后，每台锅炉每小时可提供的热量为480万千卡（1 t/h=60万千卡），项目2台锅炉需提供的蒸汽量和热能共为6912000万千卡/a，项目2台燃气锅炉全年满负荷运行时间均为7200小时。项目所使用液化石油气的发热量约为22033千卡/标准立方米29043千
20、卡/标准立方米，取值26000千卡/标准立方米，燃气锅炉热效率为85%。则项目每台锅炉每小时消耗的液化石油气量为：项目每台锅炉需要热量小时值锅炉效率液化石油气发热量=4800000千卡85%26000千卡/标准立方米217.2标准立方米/h，则项目每台锅炉每年需要消耗的液化石油气量约为：217.2标准立方米7200小时=1563840标准立方米/年。则两台锅炉每年需要消耗的液化石油气量为3127680标准立方米/年。（3） 在常温常压下，液态液化气迅速气化为250-350倍体积的液化气气体，本项目液化石油气由液态转化为气态时的气体膨胀系数取值280倍。液态液化石油气的密度为580kg/m3，则
21、可以计算出本项目两台锅炉使用液化石油气的量（按重量计）为21.6t/d（6478.8t/a）。注：液化石油气的理化性质：简称LPG，是开采或炼制石油的过程中的副产品，是一种混合气体，主要成分是丙烷、丙烯、丁烷、丁烯，因其中各种碳氢化合物的含量不同，发热量也不同。主要用作石油化工原料，用于烃类裂解制乙烯或蒸气转化制合成气，亦可作为工业、民用、内燃机燃料。液化石油气的热值一般约为22033千卡/标准立方米29043千卡/标准立方米。5、劳动定员和工作制度本项目改建前后劳动定员和工作制度的概况对比见下表：表5 项目改建前后劳动定员和工作制度的概况一览表员工人数工作制度食宿情况改建前1000人全年工作
22、300天，每天3班，每班8小时均在厂区内食宿变化量0改建后1000人6、施工期说明 （1）、项目分两期建设，一期为蒸汽锅炉建设，计划于2015年11月初动工，2015年11月中旬竣工；二期为导热油炉建设，计划于2016年12月初动工，2016年11月中旬竣工；预计建设工期为1个月。施工休息依托公司员工宿舍，不设施工营地。（2）、项目设有施工人员5人，项目施工人员均不在施工场地吃住。7、项目原有燃煤锅炉污染源及排放情况本项目原有燃煤锅炉污染源及排放情况如下表：表6 项目原有燃煤锅炉大气污染物产排一览表锅炉风机风量m3/a污染物产生浓度mg/m3产生量t/a排放浓度mg/m3排放量t/a去除率%6
23、t/h导热油锅炉3600x104SO250818.288050.81.828890%NOx1314.716052.41.886460%烟尘1445.184014.40.518490%10t/h蒸汽锅炉10800x104SO269174.628069.17.462890%NOx13514.5800545.832060%烟尘26028.0800262.808090%合计14400x104SO2/92.9160/9.2916/NOx/19.2960/7.7184/烟尘/33.2640/3.3264/与该项目有关析原有污染情况及主要环境问题：项目属于改建项目，改建前的污染物的情况如下：坯布 一、改建前
24、项目的工艺流程如下：烧碱、蒸汽煮练水水洗一次助剂、蒸汽助剂、蒸汽漂白废水、噪声水洗二次助剂、蒸汽、染料染色水洗三次脱水噪声开幅废气、噪声蒸汽烘干边角料剪毛助剂、水废水、噪声柔软噪声蒸汽防缩废气、噪声导热油热定型色布图1 色布生产工艺流程图坯布染料、水水制版废气、噪声印花废水、噪声导热油烘干印花布图2 印花布的生产工艺各种布料噪声裁剪废气、噪声衣车缝纫服装蒸汽整烫助剂、蒸汽查衫废水、噪声水洗成品废水、噪声脱水蒸汽废水、噪声烘干蒸汽整烫成品图3 服装生产工艺流程图二、项目改建前的污染物排放见下表：表7 项目改建前的污染物排放概况一览表内容类型排放源污染物名称排放浓度及排放量处理措施是否达标大气污染
25、物锅炉废气SO260mg/L，9.29t/a采用麻石脱硫除尘设施处理后高空排放是NOx53.2mg/L，7.72t/a烟尘20.2mg/L，3.33t/a印花、烘干工序总VOCs1.39mg/L，0.5t/a收集后引至楼顶高空排放是热定型工序总VOCs6mg/L，0.144t/a经集气装置收集后再采用水喷淋装置处理后由排气筒高空排放是厨房油烟1.34mg/L，0.0169t/a经油烟净化器处理后高空排放是污水处理站臭气恶臭无组织排放1mg/L经空气稀释后对周围环境影响小是煤场扬尘无组织排放1mg/L设有人工喷洒装置喷洒处理是水污染物生活污水48600t/aCODCr200mg/L，9.72t/
26、a一般生活污水经三级化粪池、含油污水经隔油隔渣池预处理后，排入市政污水管网，最终经东莞市望洪污水处理厂处理是BOD5120mg/L，5.832t/aSS120mg/L，5.832t/aNH3-N20mg/L，0.972t/a动植物油16mg/L，0.778t/a生产废水pH6-9,6-9生产废水经自建的污水处理站处理后，64.3%（540000t/a）回用于生产，剩余35.7%（300000t/a）达标排放到赤滘口河SS21mg/L，6.3t/aCODCr80.6mg/L，24.18t/aBOD516.6mg/L，4.98t/aLAS5mg/L，1.5t/a色度40倍，8-32倍固体废物一般固
27、体废物边角料200t/a交专业公司回收员工生活生活垃圾150t/a交环卫部门处理是危险废物含油抹布、残渣、残胶浆、胶浆罐1t/a交有资质单位回收处理是污泥420t/a煤灰和煤渣1620t/a出售给恩平三浮不洋砖厂做建材材料是噪声生产设备、辅助设备等噪声70-85dB(A)选用低噪声设备，采取隔音、减震措施治理是注项目的地理位置图及周边环境状况：地理位置：项目位于东莞市望牛墩镇下漕村。其西面隔18米道路为出租屋、临街商铺，东面为赤滘口河，北面隔5米道路为建大编织有限公司，南面为空地及工厂。项目依托原有锅炉房建设，目前，公司原有锅炉的废水、废气污染源如建设项目四至图所示。建设项目地理位置图：建设项
28、目所在地建设项目卫星定位图：工厂本项目所在地出租房建大纺织公司空地赤滘口河建设项目四至图:出租房建大纺织公司3#4#本项目所在地2#1#赤滘口河空地工厂注：1#，2#，3#，4#：为项目噪声监测点 ：锅炉废气排放口 项目四至图片： 项目东面 项目南面 项目西面 项目北面建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置项目所在地的望牛墩镇位于东莞市西部，总面积30 km2。望牛墩镇水陆交通极为便利，107国道穿镇而过，地处广洲至深圳的黄金地带，广深高速公路横跨镜内，并设有大型立交出入路口，距虎门港和黄埔港只有30km航程。2、气候气
29、象项目所在地区多年平均气温22.8，历年平均降雨量为10.577.6mm，降雨量多集中在4-9月，相对湿度历年平均为80%，该地区风向季节性明显，该区全年主导风向为东风，频率为16.8%；次主导风向为东北风，频率为13.3%。全年以NE风占绝对优势，出现频率合计为49.3%。由于该地区地处北回归线以南，属亚热带海洋性季风区，夏季受热带海洋性气团影响，同时冬半年又受极地大陆冷气团的影响，因此风向呈明显的季节性变化。夏季主要吹偏南风，SSESW风出现频率共为38.4%。春、秋、冬季主要吹NE风。3、水文、植被本评价区的主要水系为东江南支流的赤滘口河。赤滘口河汇入东江南支流，最终进入狮子洋。 本区域
30、的主要植物类型为马尾松、柠檬桉、台湾相思、木麻黄、南洋杉、木棉、细叶榕、大叶榕、羊蹄甲、大王椰、假槟榔、鱼尾葵、石栗、刺桐、百千层、白兰等乔木以及各种果树、花木等。4、地形地貌望牛墩镇位于东莞市西部地势平坦，属珠江三角洲冲积平原。区内河网交错、多泥洲河滩。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1. 概况望牛墩镇位于东莞市西部，东江下游。截至2013年，面积31.57平方公里，辖21个村和1个社区。户籍人口4.73万人，常住人口8.62万人。2013年，望牛墩镇实现地区生产总值48.44亿元（第一产业4400万元，第二产业24.12亿元，第三产业23.88亿元），比上年增长30.
31、12%；全社会固定资产投资总额22.28亿元,增长59.88%；总用电量7.03亿千瓦时，增长7.17%；社会消费品零售总额6.9亿元，增长15.8%；实际利用外资2291万美元，增长18.52%；外贸出口总额3.45亿美元，增长27.53%；各项税收总额7.4亿元，增长19.68%；镇级可支配财政收入4.69亿元，增长14.48%。获评全市镇街领导班子年度工作良好镇街和综合排名进步镇街，群众幸福感、社会组织发展水平两项工作获评全市镇街（园区）年度工作“单打冠军”。2. 社会经济2013年，望牛墩镇充分发挥重大项目对经济发展的拉动和提升作用，做好签约项目服务工作，通过倒排时间表、建立长效督查机
32、制等，加快项目推进。凸版有余、南方宏明、比伦增资扩产、新医院等市级“三重”（重大项目，重大产业集聚区，重大科技专项）项目均提前完成年度计划任务，金达照明、日之泉、侨盛纸业等镇重点项目建成投产。招商选资。接洽新投资项目42宗，新签合作协议上百亿元，涵盖工业、农业、商业等多种投资类型。其中包括中集物流园和专用车制造两个项目在内的11个工业项目投资额超过60亿元，预计投产后年产值超过150亿元，税收达10亿元；投资3亿元的富锦食品项目拟动工。正在商谈投资2亿元的精战杂技团总部项目和投资10亿元的童话小镇项目。主导产业打造。做大做强印刷包装造纸主导产业，利用科技产业园、临港工业园两大产业园区，引进印刷
33、企业，打造印刷包装业公共服务平台。幸福导向产业突出。大力发展幸福导向型产业，借助“奥运蔬菜”特色品牌，引进投资2亿元、占地超公顷的“奥运蔬菜”现代农业生态园项目，打造都市休闲农业的示范点。科技创新推动。鼓励支持企业自主创新，4家企业完成OEM向ODM转型，新增2个省名牌名标，3家公司获得国家高新技术企业认证，全年申请专利超过131个，授权专利124个。2013年，望牛墩镇强化利益导向，出台激励政策，对各村改造旧厂房、整合闲置土地引进新项目和增资扩产的，将镇级税收分成全部或部分返还给村。强化对水乡风情区、望洪枢纽新城区的土地统筹，启动118.58公顷连片旧厂房物业的统筹工作，要求各村至少完成3.
34、33公顷工业用地的统筹整合。农地统筹方面，至2013年底已统筹73.33公顷农田建设农业生态园。重点确定6个地块、总面积308.53公顷的连片农地统筹重点区，计划2014年完成。环境整治深化。牢固树立没环境没前景，环境所系幸福所在的认识，结合省生态镇创建、国家生态镇和市水生态文明示范镇创建工作，在“十镇一港”（指水乡地区的洪梅镇、望牛墩镇、道滘镇、麻涌镇、中堂镇、万江街道、高埗镇、石碣镇、石龙镇、沙田镇、虎门港）中率先“6个100%”完成城乡环境综合整治工作。制定禽畜养殖业污染和城乡“六乱”（乱扔吐、乱堆放、乱拉挂、乱张贴、乱搭建、乱摆卖）专项整治长效管理机制，防止污染反弹回潮。设立总额为12
35、50万元的环境建设专项资金，支持鼓励村环境建设，引导村开展内河涌清淤，打造“一河两岸”景观带。投入263万元在全镇建设14座垃圾压缩站。城市升级推动。按照“田园城市”的理念，以水乡特色示范片区为契机，推动镇中心区的优化升级，高标准实施示范片区水乡公园、扶涌特色村落及示范岸线“三位一体”的建设，完成广深高速沿线3.6公里的景观节点整治工程施工设计方案完善市政规划、商业布局和路网，加快推进金牛工业区、必富工业园等“三旧”改造（旧城镇、旧厂房、旧村庄改造）项目，全力配合横海大桥（完成单边工程）、中洪支线、望万道等一批桥梁和道路的规划建设，铺开西富路、芙蓉沙路的建设，完善各村（社区）道路、公园等公共基
36、础设施配套，提升农村品位。完成“芙蓉故里”“总部基地”等16公顷地块“招、拍、挂”，进一步推动第三产业发展。3. 教育文化2013年，望牛墩镇把改善民生作为工作的出发点和落脚点，努力促进实现经济发展与改善民生的良性互动，全年财政总支出的58.4%用于民生事业，群众幸福感综合评价位列全市第一。大力推动社会组织发展，新成立镇餐饮协会等58家社会组织（全镇社会组织总数达84家），获社会组织发展水平“单打冠军”。投入近3000万元新建第二幼儿园，扩建中心幼儿园，解决全镇户籍幼儿入学问题。制定新莞人子女申请入读公办学校特殊群体招生办法，接收350名新莞人子女入学。4. 文物保护评价区内无需要特殊保护的文
37、物古迹、风景名胜等环境敏感点。主要编制依据及环境功能属性主要编制依据：国家政策、法律、法规：1、中华人民共和国环境保护法(2014年修订，2015年1月1日)；2、中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起执行）；3、中华人民共和国大气污染防治法(2000年修订)；4、中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日起执行）；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月）；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013年6月29日起施行)；7、中华人民共和国清洁生产促进法（2003.1.1实施，2012.2.29修正）；8、建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日国
38、务院令第253号)；9、环境影响评价技术导则（HJ2.1-2011）、（HJ2.2-2008）、（HJ/T2.3-93）、（HJ2.4-2009）、（HJ19-2011）；10、国家产业结构调整指导目录(2011年本)（发展改革委令2011第9号）及国家发展改革委关于修改有关条款的决定；地方政策、法律、法规：11、广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）；12、广东省环境保护规划纲要（20062020年）；13、珠江三角洲环境保护规划纲要（粤环函【2005】111号）；14、东莞市产业结构调整规划（20082017）；15、东莞市产业导向目录（2008年本）；16、关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知（粤府函2011339号）和广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知（粤府函2013231号）；17、东莞市大气污染防治行动实施方案（2014-2017年）（东府201481号）；18、广东省大气污染防治行动方案(20142017年)(粤府20146号)；19、关于实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见（粤环201427号）；20、关于印发广东省主体功能区规划的通知（粤府2012120号）；21、关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知（粤环20
