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1、凤凰花园小区A02地块夏雨苑与冬雪苑建设项目环境影响评价报告书简本一、建设项目由来随着新城区基础设施的日趋完善，居住人口逐渐增多，城市建设内在质量和品味的不断提高，布局的日趋合理，对房地产的发展具有强大的外部效应。近年来，平顶山新城区城市基础设施建设成效十分显著，发展水平不断提高，规划布局日趋合理，新城区的规划建设走上了稳定发展时期，城市面貌焕然一新，这对房地产行业的发展是一个强有力的支持和保证。从而带动了房地产业突飞猛进的发展。因此平顶山市建昌房地产开发有限公司拟投资开发建设凤凰花园小区项目，该项目建设地点位于平顶山市未来大道北侧，西邻吉祥路；比邻休闲商业核心RBD，地块性质为二类居住用地，
2、南部为行政办公用地，西部为医疗卫生用地，商业工业用地及中小学幼托用地。该项目共有三个地块，规划设计为商住用地，规划用地面积约为191亩，建设用地基地地势有明显坡度，地块内部高差明显。本评价针对其中A02地块进行评价，该地块占地46242.92m2，北临规划福泉路，西邻规划吉祥路，东临规划瑞光路，总建筑面积187969.85 m2，根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目不在“限制类”和“淘汰类”之列，故属“允许类”项目，符合国家产业政策。二、建设项目概况项目名称：凤凰花园小区A02地块夏雨苑与冬雪苑建设项目建设性质：新建建设单位：平顶山市建昌房地产开发有限公司建设规模：总用地面
3、积46242.92m2，规划总建筑面积187969.85 m2，其中地上建筑面积为148020.79m2，地下建筑面积39949.06m2。主要建设6栋31层住宅和1栋5层服务中心及配套服务设施，其中沿道路设置12层商业裙房。建设地点：平顶山市新城区未来路北侧，规划吉祥路东侧、瑞光路西侧。总投资及环保投资：项目总投资40000万元，其中环保投资565万元，占总投资的1.4%规划建设内容：项目总用地面积46242.92m2，规划总建筑面积187969.85 m2，由冬雪苑与夏雨苑两部分组成，其中冬雪苑占地23925.73 m2，建筑面积89379.02 m2，夏雨苑占地22317.19 m2，建
4、筑面积98590.83 m2。各地块经济技术指标见下表。表1 A02地块主要经济技术指标一览表项目单位指标备注规划总用地面积m246242.92规划总建筑面积m2187969.85规划地上建筑面积m2148020.79其中 高层住宅建筑面积m2133892.16配套公建建筑面积m29031.03其中商业配套用房m28513.03居民委员会m2140.00物业管理用房m2288.00无线网络覆盖机房m240.00电信机房m250.00服务中心m24957.60门卫（含安防、消控）m280.00垃圾中转站m260.00地下总建筑面积m239949.06不计入容积率其中地下机动车库m238331.8
5、1设备用房m21617.25容积率3.20建筑密度%24绿化率%45居住户数户893户均人口按3.5计算机动车停车位个978其中地上停车位个85地下停车位个893表2 冬雪苑经济技术指标一览表项目单位指标备注规划总用地面积m223925.73规划总建筑面积m289379.02规划地上建筑面积m270406.44其中 高层住宅建筑面积m262682.45配套公建建筑面积m22696.39其中商业配套用房m22437.39居民委员会m270.00物业管理用房m2144.00无线网络覆盖机房m220.00电信机房m225.00服务中心m24957.60门卫（含安防、消控）m240.00垃圾中转站m2
6、30.00地下建筑面积m218972.58不计入容积率容积率2.94建筑密度%24绿化率%45居住户数户362户均人口按3.5计算表3 夏雨苑经济技术指标一览表项目单位指标备注规划总用地面积m222317.19规划总建筑面积m298590.83规划地上建筑面积m277614.35其中 高层住宅建筑面积m271209.71配套公建建筑面积m26334.64其中商业配套用房m26075.64居民委员会m270.00物业管理用房m2144.00无线网络覆盖机房m220.00电信机房m225.00门卫（含安防、消控）m240.00垃圾中转站m230.00地下建筑面积m220976.48不计入容积率容积
7、率3.48建筑密度%24绿化率%45居住户数户531户均人口按3.5计算三、项目周围环境状况1、用地现状及周围环境状况根据现场踏勘，项目用地现状为荒地，规划道路均未建设。项目周围环境如图所示：规划儿童福利院平北第三人民医院平西水泥厂大宝716仓库未道白龟山水库A01荒地荒地荒地项目所在地A03A02路来在建消防支队620m500m西留村平顶山学院1200m图1 项目周围环境示意图2、项目所在地环境质量现状（1）大气环境质量现状监测点处的大气环境中各监测因子SO2、 NO2年均值达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准， PM10超标，超标原因是平顶山市属于工业城市，各大电厂分布在
8、市区，且市区范围内房地产活动开发频繁，致使PM10超标。（2）地表水环境质量现状项目受纳水体乌江河各监测因子均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准要求，下游水体湛河水质各监测因子均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准规定的限值要求；项目最近水体白龟山水库各监测因子均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）II类标准要求；说明该区域地表水环境较好。（3）声环境质量现状根据全市平均等效声级，本项目所在区域环境噪声质量基本稳定，声环境质量现状较好。（4）地下水质量现状项目附近地下水水各监测因子均能满足地下水质量标准（GB/T14848-93）II
9、I类标准要求，说明该区域地下水质量较好。3、建设项目环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则中关于评价等级划分的规定，本项目大气环境、地表水环境、声学环境、地下水、生态环境评价等级的划分如下：（1）大气环境影响评价工作等级本项目位于平顶山市新城区未来路中段北侧，为新建的房地产开发项目，运营期全部使用清洁能源天然气和电，其污染物产生量较少，主要大气污染物来源于住户排放的厨房油烟及停车场产生的汽车尾气。项目周围地势平坦、开阔，大气扩散条件较好，油烟经家用抽油烟装置处理，汽车尾气经机械排风扇排放，对周围大气环境影响很小。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）中的有关工作分级原则，
10、本次的大气环境影响评价定为三级，仅对大气污染状况进行定性分析。（2）地表水环境影响评价工作等级本项目运营后生活污水经化粪池处理后进入市政污水管网，经平顶山市新城区污水处理厂处理达标后排入乌江河。根据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）的要求，建设项目排水量200m/d，1000m/d的建设项目均为三级评价。本项目营运后排水量为349.3m/d，因此确定本次评价地表水为三级评价。（3）声环境影响评价等级根据本项目特点，结合项目选址周围环境状况，按HJ 2.4-2009要求“建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB（A）以下（不含3dB（A），且受影响人口数量变化
11、不大时，按三级评价”；根据评价等级划分的原则，本项目所处区域受影响的人口数量变化不大，且项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB（A）以下，因此，本次评价声环境影响评价工作等级定为三级评价。（4）地下水环境评价等级本项目位于平顶山市新城区未来路北侧，其营运后供水由市政管网供给，不采用地下水。项目固废主要为生活垃圾，日产日清，最终进入平顶山市生活垃圾填埋场进行卫生填埋，不存在垃圾渗滤液污染情况。污水管网做好防渗处理之后，对地下水影响极小。项目营运后生活污水经平顶山市新城区污水处理厂进一步处理达标后，最终排入乌江河，不对地下水进行排水。因此，本次评价仅对地下水影响进行现状分析。（5）生态
12、环境影响评价工作等级本项目占地面积46242.92m2，根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）中的相关规定，项目所在地为一般区域，工程占地面积小于2km2，因此生态影响评价为三级，且周边多为居住区，所在地地势平坦，施工过程中对周围生态环境影响较小，生态环境影响评价可进行定性分析。本次环境影响评价的工作范围见表4。表4 本项目评价范围一览表评价项目评价范围现状评价环境空气以项目所在地为中心，边长5km方形区域范围内地表水环境本项目受纳水体为湛河，对湛河水质进行现状分析地下水项目区域范围内声 环 境场界外1m范围生态环境项目区域范围内影响评价环境空气对项目建成后周围环境空气质量进
13、行定性分析地表水环境污水经新城区污水处理厂处理后排入湛河，对湛河水质的影响进行定性分析地下水环境项目营运后不涉及地下水，仅对地下水进行现状评价声 环 境项目区域范围内及周围的敏感点生态环境项目区域范围内4、环境保护目标根据项目工程性质和周围环境特征，确定评价范围内的主要生活区作为环境保护对象。主要保护目标及其保护级别根据环境功能区划确定，详见表5。表5 本项目环境保护敏感目标保护目标方位距离规模环境特征主要影响平顶山学院西南500m占地131.37万m2学校大气西留村南620m约2000人居住大气第三人民医院东北400m床位300张医疗大气白龟山水库南1.2km/II水体废水四、环境影响分析及
14、预测结论1、施工期（1） 废水生活污水可设置简易沉淀池，沉淀后可用于施工场地内洒水抑尘、防风固沙等方面。施工场地设简易化粪池，厕所废水由专门清污车辆定期清理，做农田肥料使用；施工废水主要为混凝土养护、冲洗等，经沉淀池沉淀后可重复使用。施工期产生的废水均不外排，采取合理措施处理后，对周围环境影响不大。（2） 废气项目施工期的大气污染源主要为施工区裸露地表在大风气象条件下易形成风蚀扬尘，以及建筑材料运输、卸载中的扬尘，土方运输车辆行驶产生的扬尘，临时物料堆物产生的风蚀扬尘和水泥粉尘等，通过施工过程管理措施的落实，可以减轻影响程度。要求施工单位在施工场外居民点设置环境保护管理制度标识，并标明责任人，
15、一旦发现有对周围居民产生环境问题，责任人应第一时间进行协调解决，保证不会对周围居民生活造成大的影响。运输车辆及施工机械燃油废气：施工过程中各种机械设备、运输车辆会有燃油废气排放，因施工范围较广，为非连续排放，通过当地风力扩散后，其机动车尾气排放对周围环境影响不大。建筑物装饰装修时，室内环境污染控制应遵守住宅装饰装修工程施工规范，并应符合室内空气质量标准（GB/T18883-2002）的国家现行规定。设计、施工应选用低毒性、低污染的装饰装修材料。装修阶段对周围环境的影响较小且是暂时性的。饮食油烟：施工场地食堂采用石油液化气为燃料，污染物产生量较少，通过在食堂内安装抽油烟机将饮食油烟及燃料废气引至
16、屋顶高空排放，对周围环境影响较小。（3） 噪声施工期噪声主要为各种施工机械、运输车辆等在使用过程中产生的噪声，施工方应对各高噪声设备安装吸声、消声、减振等装置，使用低噪音设备。同时在白天施工时应避开居民的午休时间，并要求夜间不允许高噪声设备工作，最大程度地减少施工机械对周围居民的影响。要求在周围居民区设置环保管理制度标识，责任落实到个人，一旦发现有噪声扰民现象应及时解决，保证不会对周围居民生活造成大的影响，将影响减小到合理的范围内，与周围小区和居民点和谐相处。通过采取合理的措施后，施工期各噪声均可满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的相关规定限值。（4） 固体废物施工
17、期固体废物主要包括拆除垃圾、开挖土石方、建筑垃圾、施工人员的生活垃圾。部分土石方用于回填场地，其余运送到指定地点存放，不得在施工场地内长期堆存；建筑垃圾能回用的可以重复利用，其余运送到平顶山市指定的建筑垃圾堆放点；生活垃圾由环卫部门统一进行处理。采取措施后，施工期固体废物对外环境影响不大。（5）生态环境施工期要做好雨水收集工作，在施工场地四周修建导流渠、围堰等，能够及时将雨水排出施工场地，防止因雨水进入施工场地对施工质量及进度造成影响。同时应制定完善的水土保持方案，尽量缩短挖方时间，尽量在雨季到来之前完成，重点对水土流失进入防护，减少水土流失发生的可能性。对于临时的土石方及建筑垃圾堆场，施工方
18、应做好完善的雨季防护措施，在其四周修建围堰，要求建设单位及时清运建筑垃圾，不得长时间堆存于施工场地。在做好相应的水土保持工作后，可以降低施工对周围生态环境的影响，在施工结束后应及时进行植被恢复，尽量做到边施工边恢复，将施工期对生态环境的影响降到最低限度。（6） 景观影响施工期因场地平整，建筑材料堆放造成场地内混乱，因此应在工地周围设置围栏，使施工现场与周围隔离；同时在施工期结束后，要尽快清理场地，进行绿化，使之与周围环境协调统一。2、运营期（1） 废水项目运营后，采用雨污分流制。雨水由雨水收集口收集，通过室外雨水管排向市政雨水管网；生活污水通过小区内的化粪池进行预处理后，可以达到污水综合排放标
19、准（GB8978-1996）三级标准，经吉祥路市政污水管网进入平顶山市新城区污水处理厂，处理达标后排入乌江河，项目废水对周围环境影响不大。（2） 废气运营期废气主要包括居民厨房的油烟及燃料废气、地下车库的汽车尾气等。居民厨房油烟产生量约为0.97t/a，由于厨房油烟浓度低，且污染点源分散，不易集中净化处理，建议居民在厨房内安装抽油烟机，产生的油烟经处理后通过排油烟道排放。燃料废气同处理后的油烟经抽油烟机引至专用排烟管道楼顶高空排放，不会对周围环境产生大的影响。项目设置地下停车位893辆，地面停车位85辆，地面停车位分散布置于小区内，对地面停车场四周种植绿色植被，可有效的吸附汽车尾气，对周围环境
20、敏感点的影响不大。地下停车场汽车尾气加强机械通风换气，高峰期增加换气次数，将废气通过管道引至专用排气管道排放。采取合理措施后，排入大气的汽车废气对周围空气环境影响不大。垃圾收集装置做到日产日清，同时做到垃圾袋装化，防止随意散落，采取措施后，可以消除避免垃圾收集点的恶臭气体的产生。（3） 噪声项目运营后，噪声设备主要来源于变压器、车库排风设备、分体空调等设备，采用声学材料护围屏蔽噪声，其隔声量能达到20dB（A）以上。本项目各噪声设备噪声经采取措施后，噪声影响值较小，同时在设计时应与居民楼有一定的距离。通过距离衰减到达各院界处均达到工业企业厂界环境噪声噪声标准（GB12348-2008）1类标准
21、限值的规定要求。且项目运营后作为敏感保护目标，本身噪声对小区居民及外环境影响不大。（4）固体废物项目运营后，固体废物主要为居民、商业活动、物业及社区服务产生的生活垃圾，其处理原则为“资源化、减量化、无害化”， 建设单位对产生的固体废物应尽可能实行分类收集和存放。对固体废物中可回收的部分，如包装材料（包装箱、泡沫包装材料）、废塑料、橡胶、废金属、玻璃等，收集后集中交废品回收部门处理，使资源得到再利用；对不可回收的固体废物，要做到袋装化，并由当地环卫部门日清日运，统一处置。依据河南省环保厅文件（豫环【2011】8号文件，废弃电器电子产品收集后依托第三方回收。项目产生的各种固体废物均得到综合处置，不
22、外排，对周围环境不产生影响。五、清洁生产水平及总量控制（1）清洁生产本项目采用清洁能源、设备，对污染物进行有效治理和控制，从清洁生产各方面来看，本项目技术装备先进，资源能源利用率较高，注重全过程的“三废”控制，污染物产生和排放量较小。因此，本项目满足清洁生产基本要求。（2）总量控制建议总量控制目标：COD：6.37t/a，NH3-N：0.64t/a。六、公众参与本次评价采用公示公告、发放问卷调查表、召开座谈会的形式，征询项目所在地有关单位和居民对本项目的意见。本次调查共发放“公众意见调查表”200份，回收有效调查表200份，回收率达100%。调查结果表明，当地公众对本项目的建设具有充分认识，全
23、部被调查者均支持项目建设，无人持反对意见。详见公众参与章节。七、环评结论1、产业政策符合性分析与结论本项目属于房地产开发项目，对照中华人民共和国国家发展和改革委员会令2011第9号产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目不在“限制类”和“淘汰类”之列，亦不属于其他相关法律法规要求淘汰和限制的产业，符合相关产业有关经济技术指标。因此，项目的建设符合国家和地方的相关产业政策。2、选址合理与规划可行性分析与结论根据建设单位提供的国有建设用地使用权出让合同（合同编号：410400-CR-2013-0043），本项目地类用途为住宅、商业，宗地总面积46242.92m2，符合平顶山市土地利用总
24、体规划。根据平顶山市城乡规划局关于新城地（2013）004号、005号2宗拟出让建设用地进行规划的复函（平规设函【2013】18号），本项目用地性质为二类居住用地（兼容商业用地），符合平顶山城市发展总体规划。项目区域具有优越的建设条件，对外环境的影响可控制在允许的范围内，同时，本项目的建设获得了周边公众的支持。综合各方面的因素分析，本项目选址可行。3、环评总结论本项目用地为二类居住兼容商业用地，符合平顶山市总体发展规划，具有较明显的社会、经济、环境综合效益；项目所在地环境质量总体较好，项目建成投入使用后，对周围环境的污染程度较轻，在采取相应的治理措施后，可满足相应的国家排放标准；项目实施后能满
25、足区域环境质量与环境功能的要求。建设方在施工期、运营期应当在执行“三同时”原则的基础上，严格执行国家的环保法律法规，切实落实本环评中提出的各项污染防治和生态保护措施，将对周围环境的影响降低到可接受的程度，从环保角度看，本项目的建设可行。八、项目建设单位及联系电话建设单位：平顶山市建昌房地产开发有限公司单位地址： 平顶山市新城区建设局院内联系人：刘建伟 联系电话：0375-2636117电子邮箱：liu13703404566九、项目环境影响评价承担单位及联系方式单位名称：商丘市环境保护科学研究所单位地址：商丘市梁园区株洲路与滨河路交叉口项目负责人：赵崇山联系电话：03702659117电子邮箱：sqbyj
