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1、核技术利用建设项目X射线实时成像检测系统项目环境影响报告表浙江星辉铝轮有限公司2016年9月环境保护部监制核技术利用建设项目X射线实时成像检测系统项目环境影响报告表建设单位名称：浙江星辉铝轮有限公司建设单位法人代表（签名或签章）：通讯地址：金华兰溪经济开发区登胜路7号邮政编码：321102联系人：沈文雄电子邮箱： -联系电话：15325989787资质证书项目名称：X射线机室内探伤项目（新建）评价单位（盖公章）：四川省核工业辐射测试防护院法人代表（签章）：王建军环评项目负责人：张潇月编制人员情况姓名职称证书编号负责章节签名张潇月-0013085表1-4胡晓梅工程师00014802表5-8张帆高
2、级工程师0011951表9-12目 录表1 项目基本情况1表2 射线系统4表3 评价依据5表4 保护目标与评价标准8表5 环境质量和辐射现状9表6 项目工程分析与源项13表7 辐射安全与防护16表8 环境影响分析19表9 辐射安全管理23表10 公告28表11 结论29表1 项目基本情况建设项目名称X射线实时成像检测系统项目（新建）建设单位浙江星辉铝轮有限公司法人代表胡洪建联系人沈文雄联系电话15325989787注册地址浙江省兰溪经济开发区登胜路项目建设地点公司厂区车间内立项审批部门-批准文号-建设项目总投资（万元）200（核技术）项目环保投资（万元）30投资比例（环保投资/总投资）15%项
3、目性质新建 改建 扩建 其它占地面积（）-应用类型放射源销售类 类 类 类 类使用类（医疗使用） 类 类 类 类非密封放射性物质生产制备PET用放射性药物销售/使用乙 丙射线系统生产类 类销售类 类使用类 类其它无项目概述：1.建设单位概况及项目由来浙江星辉铝轮有限公司创建于2009年8月，2010年10月投产，是一家专业生产铝合金轮毂的生产企业。公司坐落在风景秀丽的兰江之畔浙江金华兰溪经济开发区登胜路7号，占地面积60亩，建筑面积25000m2，注册资本3500万元人民币。公司年产150万只铝合金汽车车轮，为提高生产安全与产品质量，需对铝合金车轮进行无损检测。经与建设单位核实，5年内辐射活动
4、规模为：新建2套X射线实时成像检测系统，用于对工件进行无损检测。由于X射线实时成像检测系统在使用过程中产生的X射线将对环境产生电离辐射影响。根据国家有关建设项目环境管理规定，本项目应编制辐射环境影响报告表。为保护环境，保障公众健康，浙江星辉铝轮有限公司于2016年8月4日正式委托四川省核工业辐射测试防护院对本项目进行辐射环境影响评价。在对该公司X射线实时成像检测系统周围进行辐射环境背景检测的基础上，按照辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式，编制该项目的辐射环境影响报告表。2. 地理位置浙江星辉铝轮有限公司东侧、北侧均为待开发用地，南临登胜路，西侧为兰溪协鑫环保热
5、电有限公司。X射线实时成像检测系统位于公司厂区北侧车间内，本项目50m范围内无民房住宅等环境敏感目标。公司地理位置示意图见附图1，公司周围环境示意图见附图2，公司总平示意图见附图3，车间平面布置图见附图4。表2 射线系统序号名称型号类别数量最大管电压（kV）最大管电流（mA）用途场所备注1X射线实时成像检测系统CLG型类11604对轮毂进行X射线数字成像检测铅房内已购2X射线实时成像检测系统未定类11604铅房内拟购表3 评价依据法规文件（1）中华人民共和国环境影响评价法，2016年9月1日实施；（2）中华人民共和国放射性污染防治法，2003年10月；（3）建设项目环境保护管理条例，国务院第2
6、53号令，1998年；（4）放射性同位素与射线系统安全和防护条例，国务院第449号令，2005年12月；（5）建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第33号，2015年6月；（6）放射性同位素与射线系统安全许可管理办法，国家环境保护总局令第31号，2006年03月；（7）关于修改放射性同位素与射线系统安全许可管理办法的决定，国家环保部令 第3号；（8）放射性同位素与射线系统安全和防护管理办法，环境保护令部令 第18号，2011年4月；（9）浙江省建设项目环境保护管理办法， 2014年3月修正；（10）浙江省辐射环境管理办法，省政府令第289号，2012年2月。技术标准（1）辐射环境保护
7、管理导则 核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式（HJ 10.12016）（2）电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）本标准适用于实践和干预中人员所受电离辐射照射的防护和实践中源的安全。防护与安全的最优化4331对于来自一项实践中的任一特定源的照射，应使防护与安全最优化，使得在考虑了经济和社会因素之后，个人受照剂量的大小、受照射的人数以及受照射的可能性均保持在可合理达到的尽量低水平；这种最优化应以该源所致个人剂量和潜在照射危险分别低于剂量约束和潜在照射危险约束为前提条件（治疗性医疗照射除外）。剂量限制第4.3.2.1款，应对个人受到的正常照射加以限制，以保证本标准
8、6.2.2规定的特殊情况外，由来自各项获准实践的综合照射所致的个人总有效剂量当量和有关器官或组织的总当量剂量不超过附录B（标准的附录B）中规定的相应剂量限值。不应将剂量限值应用于获准实践中的医疗照射。B1剂量限值（标准的附录B）第B1.1.1.1款，应对任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限值：a)由审管部门决定的连续5年的年平均有效剂量（但不可作任何追溯性平均），20mSv；本项目取其四分之一即5mSv作为管理限值。第B1.2款，公众照射实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值：a)年有效剂量，1mSv；本项目取其四分之一即0.25mSv作为管理限
9、值。（3）工业X射线探伤放射防护要求（GBZ117-2015）本标准规定了工业X射线探伤室探伤、工业X 射线CT 探伤与工业X 射线现场探伤的放射防护要求。本标准适用于使用500kV 以下的工业X射线探伤系统(以下简称X射线装置或探伤机)进行探伤的工作。4.1 防护安全要求4.1.1 探伤室的设置应充分考虑周围的辐射安全，操作室应与探伤室分开并尽量避开有用线束照射的方向。4.1.2 应对探伤工作场所实行分区管理。一般将探伤室墙壁围成的内部区域划为控制区，与墙壁外部相邻区域划为监督区。4.1.3 X射线探伤室墙和入口门的辐射屏蔽应同时满足:a) 人员在关注点的周剂量参考控制水平,对职业工作人员不
10、大于100Sv/周,对公众不大于5Sv/周；b) 关注点最高周围剂量当量率参考控制水平不大于2.5Sv/h。4.1.4 探伤室顶的辐射屏蔽应满足:a) 探伤室上方已建、拟建建筑物或探伤室旁邻近建筑物在自辐射源点到探伤室顶内表面边缘所张立体角区域内时,探伤室顶的辐射屏蔽要求同4.1.3；b) 对不需要人员到达的探伤室顶,探伤室顶外表面30cm 处的剂量率参考控制水平通常可取为100Sv/h。4.1.5 探伤室应设置门-机联锁装置，并保证在门(包括人员门和货物门)关闭后X 射线系统才能进行探伤作业。门打开时应立即停止X射线照射，关上门不能自动开始X射线照射。4.1.6 探伤室门口和内部应同时设有显
11、示“预备”和“照射”状态的指示灯和声音提示装置。“预备”信号应持续足够长的时间,以确保探伤室内人员安全离开。“预备”信号和“照射”信号应有明显的区别,并且应与该工作场所内使用的其它报警信号有明显区别。4.1.7 照射状态指示装置应与X射线探伤装置联锁。4.1.9 探伤室防护门上应有电离辐射警告标识和中文警示说明。4.1.10 探伤室应设置机械通风装置，排风管道外口避免朝向人员活动密集区。每小时有效通风换气次数应不小于3次。其它（1）关于浙江星辉铝轮有限公司年产150万只铝合金汽车车轮技改项目 环境影响报告书的批复，兰环审201161号，见附件1；（2）浙江星辉铝轮有限公司年产150万只铝合金汽
12、车车轮技改项目环境保护设施竣工先行验收意见，兰环验201445号，见附件2；（3）营业执照，见附件3；（4）委托书，2016年8月4日，见附件4；（5）检测报告，见附件5； （6）告知书，2016年8月15日，见附件6。表4 保护目标与评价标准评价范围本项目污染为能量流污染，根据能量流的传播与距离相关的特性，结合辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式（HJ 10.1-2016）的相关规定，确定以X射线实时成像检测系统铅房周围50m作为评价范围。保护目标 环境保护目标为X射线实时成像检测系统周围活动的辐射工作人员、以及公司内的其它非辐射工作人员和公众成员。评价标准
13、（1）辐射工作人员年有效剂量：由审管部门决定的连续5年的年平均有效剂量（但不可作任何追溯性平均），20mSv；本项目取其四分之一即5mSv作为管理限值。（2）公众照射：年有效剂量，1mSv；本项目取其四分之一即0.25mSv作为管理限值。表5 环境质量和辐射现状5.1环境质量和辐射现状1项目地理位置浙江星辉铝轮有限公司位于兰溪市登胜路7号，公司东侧、北侧均为待开发用地，南临登胜路，西侧为兰溪协鑫环保热电有限公司，项目50m范围内无民房住宅等环境敏感目标，公司地理位置示意图见附图1。2.X射线实时成像检测系统位置公司X射线实时成像检测系统位于公司厂区北侧车间内，公司总平示意图见附图3，车间平面布
14、置图见附图4。3.辐射环境现状（1）检测目的掌握浙江星辉铝轮有限公司X射线实时成像检测系统周围背景X-辐射剂量率水平，为环境影响评价提供基础数据。（2）检测内容根据污染因子分析，建设单位委托杭州旭辐检测技术有限公司于2016年8月11日对X射线实时成像检测系统周围背景X-辐射剂量率进行现场检测。（3）检测点位按照环境地表辐射剂量率测定规范的要求，结合现场条件，对X射线实时成像检测系统周围背景进行布点检测。检测点位布点详见图5-1。（4）检测仪器与规范检测仪器的参数与规范见表5-1。表5-1 X-辐射剂量当量率仪参数与规范仪器名称X-辐射剂量当量率仪仪器型号451P-DE-SI-RYR生产厂家（
15、美）Fluke BiomedicaL能量响应25 keV量程050mSv/h检定证书上海市计量测试技术研究院（检定证书编号：2015H00-20-000366）有效期：2015年10月22日2016年10月21日监测规范电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB18871-2002 环境地表辐射剂量率测定规范GB/T 14583-1993（5）质量保证措施a、合理布设检测点位，保证各检测点位布设的科学性和可比性。b、检测方法采用国家有关部门颁布的标准，检测人员经考核并持有合格证书上岗。c、检测仪器每年定期经计量部门检定，检定合格后方可使用。d、由专业人员按操作规程操作仪器，并做好记录。e、检测报告严
16、格实行三级审核制度，经过校对、校核，最后由技术总负责人审定。（6）检测结果本次评价的浙江星辉铝轮有限公司X射线实时成像检测系统周围背景X-辐射剂量率检测结果见表5-2，检测报告见附件6。表5-2 X射线实时成像检测系统周围背景X-辐射剂量率检测结果检测点位号点位描述检测结果（Sv/h）平均值标准差11号X射线实时成像系统东侧0.080.0121号X射线实时成像系统南侧0.090.0131号X射线实时成像系统西侧0.080.0141号X射线实时成像系统北侧0.090.0152号拟建X射线实时成像系统东侧0.070.0162号拟建X射线实时成像系统南侧0.080.0172号拟建X射线实时成像系统西
17、侧0.090.0182号拟建X射线实时成像系统北侧0.110.019车间门口0.090.01检测结果未扣除宇宙射线的响应；图5-1 X射线实时成像检测系统及其周围背景检测位点示意图N由表5-2的检测结果可知，该公司X射线实时成像检测系统周围X-辐射剂量率检测结果在0.070.11Sv/h之间。根据浙江省环境天然贯穿辐射水平调查报告，可知金华市室内的X-辐射剂量率在0.0270.151Sv/h之间。可见，该处的X-辐射水平未见异常。表6 项目工程分析与源项6.1工程设备和工艺分析6.1.1X射线实时成像检测系统的特点及作业方式该公司现有的X射线实时成像检测系统具有体积小、自动化程度高、不用洗片等
18、特点，曝光时间最长为5min，为延长X射线实时成像检测系统的使用寿命，仪器按工作时间和休息时间以1:1方式工作和休息，确保X线管充分冷却，防止过热。X射线公司最大工作工况为每天开机探伤7h，每周工作5天。公司汽车轮毂年产量规模为150万只，抽检比例为2%，探伤工件尺寸约为1424英寸，年探伤量为30000件。6.1.2 工作原理X射线实时成像检测系统是新一代的无损检测设备，以实时成像的技术，取代传统的拍片方式。通过X射线管产生的X射线透过被检物体后衰减，由图像增强器接收并转换成数字信号，利用半导体传感技术、计算机图像处理技术和信息处理技术，将检测图像直接显示在显示器屏幕上，可显示出材料内部的缺
19、陷性质、大小、位置等信息，按照有关标准对检测结果进行缺陷等级评定，从而达到无损检测的目的。X射线实时成像检测系统由铅房、控制器、高压发生器、X射线管、图像增强器、高压电缆、机械传动系统、冷却器及工业电视等组成。X射线管主要由X射线管和高压电源组成。X射线管由阴极和阳极组成。阴极通常是装在聚焦杯中的钨灯丝，阳极靶则根据应用的需要，由不同的材料制成各种形状，一般用高原子序数的难融金属（如钨、铂、金、钽等）制成。当灯丝通电加热时，电子就“蒸发”出来，而聚焦杯使这些电子聚集成束，直接向嵌在金属阳极中的靶体射击。高电压加在X射线管的两极之间，使电子在射到靶体之前被加速达到很高的速度。这些高速电子到达靶面
20、为靶所突然阻挡从而产生X射线。典型的X射线管结构图见图6-1。图6-1 典型的X射线管结构图6.1.3 探伤过程将被检工件放置在X射线实时成像检测系统内，关闭铅门，调整探头对准工件，开动X射线机，X光管开始发出射线。X射线穿透工件投射到有与其对应的图像接受系统上，同时在图像增强器的输入屏上产生可见的X射线荧光图像，摄像系统将其传输到显示器上，操作人员在显示器上观察到工件的X射线图像。6.1.4 探伤工艺流程 1、准备阶段冷却系统检查外部监视系统检查接通电源2、检查阶段关闭铅门（铅门关灯亮），打开显示器，开启高压开关，进入触摸状态，设定参数打开铅防护门（铅门开灯灭），将工件放在传动装置上开启电源
21、安全开关、X光安全开关、电源锁开关曝光结束，10分钟后关闭成像检测系统电源完成一次曝光后，人员离开仪器，将界面板上安全锁至于“OFF”，拔下钥匙调整高压，开操作软件成像，测量工件（实时成像）。遇紧急情况，直接按下“紧急开关”6.2 污染源项描述X射线由X射线实时成像检测系统的工作原理可知，X射线是随机器的开、关而产生和消失。本项目使用的X射线实时成像检测系统只有在开机并处于出线状态时（曝光状态）才会发出X射线。因此，在开机曝光期间，X射线成为污染环境的主要污染因子。臭氧和氮氧化物该公司X射线实时成像检测系统产生的X射线能使空气电离，产生少量臭氧和氮氧化物，因此本项目X射线实时成像检测系统正常运
22、行时会产生少量臭氧和氮氧化物。表7 辐射安全与防护7.1 项目安全设施7.1.1 X射线实时成像检测系统概况 根据公司提供的设计资料可知，本次评价的2套X射线实施成像检测装置均安装于系统自带铅房内，不移动使用。X射线实施成像检测装置为自带屏蔽结构，其设备外壳、铅门和观察窗均为铅屏蔽材料。铅门均已安装门-机连锁安全装置和开机灯光警示装置。配置的2套X射线实施成像检测系统结构图见图7-1，屏蔽情况见表7-1。N高压发生 器冷却器电缆孔X光机主机主射线方向铅门操作台图7-1 X射线实施成像检测系统结构图表7-1 自带铅房屏蔽情况一览表项 目内 容屏蔽外壳主射线方向（由西向东）为方管内衬8mm铅板，其
23、余面屏蔽均为方管内衬5mm铅板。观察窗采用5mm铅当量的铅玻璃铅门联锁电动门，5mm铅板+4mm铁皮电缆口铺设半圆形铅阻件工件进出口X射线与进出件门实施互锁，在操作中不能打开铅门；若进出件铅门打开X射线自动关闭。7.1.2 污染防治措施（1）已购买的X射线实时成像检测系统已安装门机联锁装置和工作警示灯，并且在工件门关闭时，X射线实时成像检测系统才能开机检测。X射线实时成像检测系统工作时，开启警示灯，告诫无关人员勿靠近检测工作场所。拟购的X射线实时成像检测系统须安装门机联锁装置和工作警示灯，并且在工件门关闭时，X射线实时成像检测系统才能开机检测。X射线实时成像检测系统工作时，开启警示灯，告诫无关
24、人员勿靠近检测工作场所。（2）已购买的X射线实时成像检测系统铅门上已设置电离辐射警告标志，并用中文注明“当心电离辐射”。拟购的X射线实时成像检测系统铅门上须设置电离辐射警告标志，并用中文注明“当心电离辐射”。（5）铅房外1m处须划黄色警戒线，告诫无关人员不得靠近。（6）须建立X射线实时成像检测系统的档案和台帐，使用X射线实时成像检测系统时及时进行登记、检查，做到帐物相符，并要求有专人负责保管。（7）公司须制定各项辐射环境管理制度并张贴在工作现场。 表8 环境影响分析8.1 建设阶段对环境的影响由于X射线实时成像检测系统只有在无损检测过程中才会产生辐射，其产生的射线是随机器的开、关而产生和消失的
25、。在X射线实时成像检测系统安装过程中，X射线实时成像检测系统未通电运行，故不会对周围环境造成电离辐射影响，也无放射性废气、废水及固体废弃物产生。8.2运行阶段对环境的影响8.2.1类比分析本项目通过类比监测的评价方法来预测本次评价的X射线实时成像检测系统建成后的辐射环境影响。（1）类比监测类比对象选取浙江启铖汽配有限公司在用的1套X射线实时成像检测系统装置。表8-1 本项目与类比项目X射线实时成像系统屏蔽情况对照表类比项目本项目最大管电压、管电流160kV，4mA160kV，4mA主射方向屏蔽厚度方管内衬8mm铅板方管内衬8mm铅板非主射方向屏蔽厚度方管内衬5mm铅板方管内衬5mm铅板观察窗5
26、mm铅当量的铅玻璃璃5mm铅当量的铅玻璃璃由表8-1的类比情况一览表可知，本项目和类比项目有很好的可比性，因此可用浙江启铖汽配有限公司在用的1套X射线实时成像检测装置的使用情况说明本项目投入运行后X射线实时成像检测装置对周围环境的辐射影响。类比项目监测点位示意图见图8-1，监测结果见表8-2。监测情况说明关机状态：X射线实时成像检测装置处于关闭状态；开机状态：检测条件为管电压160kV，管电流4mA。图8-1 X射线实时成像检测装置现状检测点位示意图表8-2 X射线实时成像检测装置现状检测结果点位号点位描述检测值（Sv/h）关机开机1铅门左侧外表面30cm处0.140.182铅门右侧外表面30
27、cm处0.170.153铅门上观察窗外表面30cm处0.170.234铅房东侧外表面30cm处0.170.185铅房北侧外表面30cm处0.220.256铅房西侧外表面30cm处0.140.177铅房南侧外表面30cm处0.190.188工作人员操作位0.200.199x射线成像系统检测房内0.200.29检测结果未扣除宇宙射线的响应；由表8-2的类比监测结果可知：X射线实时成像检测装置以管电压160kV、电流4mA开机时，铅房周围各检测点位的X辐射剂量率在0.150.29Sv/h之间，与未开机时相比未见显著升高。亦符合工业X射线探伤放射卫生防护标准GBZ117-2015中“探伤室屏蔽墙外30
28、cm处空气比释动能率不大于2.5Gy/h”的要求。（2）预测分析通过对浙江启铖汽配有限公司在用的1套X射线实时成像检测装置的使用情况的现场检测结果，可以估算出辐射工作人员及公众成员所受到的照射剂量。辐射工作人员根据表8-2检测结果，X射线实时成像检测装置在开机探伤时周围各关心点位的X辐射剂量率与未开机时相比，均未见显著升高。表明辐射工作人员不会受到额外的辐射照射，符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）中关于“剂量管理限值”的要求。公众成员X射线实时成像检测装置开机工作时，将开启工作声光警示装置，禁止车间其他工作人员不要在检测系统铅房周围停留。公司应有严格的管理制度，公
29、众成员禁止进入，其他工作人员和公众人员也不会接受额外的辐射照射，因此，公众成员所接受的剂量也能符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）的要求。8.3 X射线实时成像检测系统屏蔽能力符合性分析依据电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB188712002）、工业X射线探伤放射卫生防护标准（GBZ117-2015）中第4款规定，结合公司新建实时成像系统自带屏蔽铅房的实际情况及上述辐射环境影响评价结果，对该公司目前屏蔽铅房的辐射屏蔽符合性进行如下分析：（1）屏蔽铅房的设置已充分考虑周围的放射安全；铅房主射方向的防护性能（主射方向有8mm厚的铅板做防护），非主射方向的防护性能（5
30、mm厚铅板），结合类比检测结果可知，其已能满足辐射防护要求；故其屏蔽铅房工件门的屏蔽厚度能满足相关规定的要求。（2）结合表8-2的类比检测结果及辐射环境影响预测分析可知，辐射工作人员和公众成员不会接受额外的辐射照射；故公司屏蔽铅房的屏蔽能力符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）中关于“剂量管理限值”的要求。因此，该公司新建实时成像系统自带屏蔽铅房的能力能达到管电压不大于160kV、管电流不大于4mA的探伤机正常工作时的辐射防护要求。8.4 事故影响分析该公司使用的射线装置属类射线装置，可能发生的事故工况主要有以下几种情况：1. X射线实时成像检测系统在对工件进行照相的
31、工况下，门-机联锁失效，至使铅防护门未完全关闭，X射线泄漏到铅房外面，给周围活动的人员造成不必要的照射。为了杜绝事故发生，该公司必须进行门-机联锁装置的定期检查，严格按照操作规程进行作业，确保安全。线胶片并加以编号，检查无误，工作人员撤离曝光2. 人为故意引起的辐射照射。发生辐射事故时，现场操作人员或工作人员首先须立即切断电源，同时事故单位应当立即启动本单位的辐射事故应急方案，采取必要的防范措施，并在2小时内填写辐射事故初始报告表。对于发生的误照射事故，应首先向当地环境保护部门报告，造成或可能造成人员超剂量照射的，还应同时向当地卫生行政部门报告。如发生射线系统被盗的事故，则还须向公安部门报告。
32、表9 辐射安全管理9.1 辐射安全与环境保护管理机构的设置按照放射性同位素与射线装置安全和防护条例、放射性同位素与射线装置安全许可管理办法及环境保护主管部门的要求，该公司必须成立辐射防护管理机构，制订辐射环境管理规章制度，并在取得相应的辐射安全许可证后射线装置方可正式使用。具体如下：一、管理机构该公司必须制定放射防护安全管理机构及职责。内容包括：该公司应确定本单位辐射工作安全责任人，设置以行政主管领导为组长的辐射防护领导机构，并指定专人负责射线系统运行时的安全和防护工作。辐射防护领导机构应规定各成员的职责，做到分工明确、职责分明。辐射防护领导机构应加强监督管理，切实保证各项规章制度的实施。9.
33、2安全管理规章制度（1）公司必须制定辐射安全防护管理工作制度。内容应包括：a公司须按法律法规要求，取得辐射环境影响评价批复文件后向环保部门申请办理辐射安全许可证，领取许可证且办理登记手续后方可从事许可范围内的放射工作，需改变许可登记内容或终止放射工作时，必须按规范向审批部门办理变更或注销手续。b公司在从事辐射操作前，须制订操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、自行检查和年度评估制度等规章制度；同时该公司须组织辐射工作人员进行上岗培训和辐射安全防护知识的培训，并进行个人剂量检测和职业健康检查。（2）公司必须制定操作规程。a凡涉及对射线系统进行的操作，都应有明确的操作规程（
34、包括开机检查、门机联锁检查等一系列工作），操作人员必须按操作规程进行操作。b操作人员必须熟悉设备的性能和使用方法，并做好相应的个人防护，操作规程应张贴在操作人员可看到的显眼位置，防止误操作。（3）公司必须制定岗位职责。该公司必须制定辐射工作人员职责。（4）公司必须制定辐射防护和安全保卫制度。a射线装置的使用场所，应有门机联锁安全装置、开机工作警示灯，电离辐射警示标志及中文警示说明等防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施。b建立射线装置的档案和台帐，贮存、使用射线装置时及时进行登记、检查，做到帐物相符。（5）公司必须制定设备检修维护制度对可能引起操作失灵的关键零配件及时进行更换。设
35、备检修时禁止开启X射线实时成像检测系统，待检修完毕，开启X射线实时成像检测系统试探伤，确认检修完成。（6）公司须制定自行检查和年度评估制度安全和防护状况年度评估报告应当包括下列内容：（一）辐射安全和防护设施的运行与维护情况；（二）辐射安全和防护制度及措施的制定与落实情况；（三）辐射工作人员变动及接受辐射安全和防护知识教育培训（以下简称“辐射安全培训”）情况；（四）场所辐射环境检测和个人剂量检测情况及检测数据；（五）辐射事故及应急响应情况；（六）核技术利用项目新建、改建、扩建情况；（七）存在的安全隐患及其整改情况；（八）其他有关法律、法规规定的落实情况。年度评估发现安全隐患的，应当立即整改。a定
36、期对屏蔽铅房的安全装置和防护措施、设施的安全防护效果进行检查，核实各项管理制度的执行情况，对发现的安全隐患，必须立即进行整改，避免事故的发生。如每天进行门-机联锁安全装置、工作指示灯和电离辐射标志检查，每月核实规章制度执行情况，每季度进行个人剂量档案归档及检查，每两年进行身体健康档案归档及检查等。b公司应当编写X射线实时成像检测系统使用的安全和防护状况年度评估报告，其中年度评估报告需包括每年的常规检测报告，于每年年底前向发证机关提交上一年度的评估报告，接受行政机关的检督检查。9.3 辐射监测一、公司须定期（每年一次）请有资质的单位对X射线实时成像检测系统屏蔽铅房周围环境进行辐射环境检测，建立检
37、测技术档案。检测数据每年年底向当地环保局上报备案。（1） 检测频度 ：每年常规检测一次。（2） 检测范围 ：X射线实时成像铅房外、工件进出门及缝隙处、工作人员操作位以及周围其他评价范围等。（3） 检测项目：X辐射剂量率。（4） 检测记录应清晰、准确、完整并纳入档案进行保存。二、公司辐射工作人员佩带的个人剂量计须每三个月送有资质的单位检定一次，并建立完整的个人剂量档案。9.4 辐射事故应急为有效预防和及时控制突发放射性事故，规范放射工作防护管理和突发放射性事故的应急处置工作，提高应对辐射事故的能力，切实保障工作人员及公众的生命安全，根据放射性同位素与射线装置安全与防护条例（国务院第449号令）、
38、其他有关法律、法规的规定和职能管理部门要求，企业必须结合自身实际，建立辐射事故应急方案。对突发放射性事故，企业应坚持以预防为主、防治结合、严格管理、安全第一的方针，建立和加强相应的检测、应急制度，做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。同时要不断完善应急反应机制，增强应急处理能力，实现应急工作的科学化、规范化。（一）组织机构及职责由辐射防护领导机构全面负责辐射事故的应急处理，保障事故处理的有效性、快捷性。由总经理或行政主管领导担任总指挥。其职责：听取事故情况汇报，并组织放射防护安全管理领导小组会议，制定处理方案，并及时向环保部门、安监部门、卫生部门和公安部门报告。辐射防护领导机构其他成员在
39、总指挥的统一领导下，开展事故现场救援、调查处理和善后处理工作。（二）应急处置程序发生放射性事故时，现场工作人员应立即采取切断射线装置电源、并报告公司领导。公司领导接到报告必须立即赶往现场，并采取封闭现场等有效措施，防止事故的进一步扩大和蔓延，2小时内填写辐射事故初始报告表，明确事故类型（丢失、被盗、误照射等），并根据事故类型及时（两小时内）向当地环保、卫生、公安等职能部门报告。环保部门接到事故报告后立即赶赴现场，进行处理，企业应积极配合，做好相关工作。事故发生后，企业应认真配合环保部门进行调查。（三）还需包括辐射事故调查、报告和处理程序及人员和联系方式。（四）该公司应每年至少组织一次事故应急演
40、习，演习报告存档。9.5 安全培训及健康管理(1）该公司须组织所有从事辐射操作的工作人员参加有资质单位的辐射安全和防护知识培训，经考核合格并取得相应资格上岗证后才能上岗。取得辐射安全培训合格证书的人员，应当每四年接受一次复训。辐射安全复训包括新颁布的相关法律、法规和辐射安全与防护专业标准、技术规范，以及辐射事故案例分析与经验回馈等内容。不参加再培训的人员或者复训考核不合格的人员，其辐射安全培训合格证书自动失效。（2）所有辐射工作人员均须配备个人剂量计，个人剂量计每3个月到有资质的单位监测一次，并建立个人剂量档案，加强档案管理。（3）该公司须组织辐射工作人员到有资质的医院进行岗前体检，并每两年进
41、行职业健康检查，建立个人健康档案。在本公司从事过辐射工作的人员在离开该工作岗位时也要进行放射性职业健康体检。表10 公告为使该公司内部职工及周围公众了解本项目的建设情况及对环境的影响，建设单位就本项目的环境影响于2016年8月15日在该公司大门前张贴了辐射环境影响评价告知书（见图10-1），内容主要包括工程概况、环境影响及初步评价结论；意见回馈方式主要为电话，时间为10个工作日（见附件7）。公告期间没有收到任何回馈情况和异议。图10-1 现场公告照片表11 结论11.1 实践的正当性浙江星辉铝轮有限公司新建X射线实时成像检测系统的目的是为了实现对汽车轮毂的无损检测，从而提高产品的质量与生产安全
42、，其X射线实时成像检测系统运行所至辐射工作人员和周围公众成员的剂量符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）中关于“剂量限值”的要求。因而，只要按规范操作，该公司使用X射线实时成像检测系统是符合辐射防护“正当实践”原则。因此，该项目使用X射线实时成像检测系统的目的是正当可行的。11.2 选址合理性浙江星辉铝轮有限公司东侧、北侧均为待开发用地，南临登胜路，西侧为兰溪协鑫环保热电有限公司。X射线实时成像检测系统位于公司厂区北侧车间内，本项目50m范围内无民房住宅等环境敏感目标，因此，本项目的选址是可行的。11.3 辐射防护屏蔽能力分析公司X射线实时成像检测系统自带屏蔽铅房屏蔽
43、情况：主射线方向为方管内衬8mm铅板，其余各侧均为方管内衬5mm铅板，观察窗采用5mm铅当量的铅玻璃，铅门为联锁电动门，采用5mm铅板+4mm铁皮，其设计屏蔽能力能符合工业X射线探伤放射防护要求GBZ117-2015的要求。11.4主要污染因子和辐射环境影响评价本项目的主要污染因子为X射线，另外探伤过程中产生一定量的臭氧和氮氧化物，因为没有洗片过程，因此不会产生废显（定）影液及胶片。根据分析结果，公司从事辐射操作的工作人员和公众成员所受到额外辐射照射符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）中关于“剂量管理限值”的要求以及本项目的剂量管理限值要求。11.5辐射环境管理制度
44、该公司在从事辐射操作前，必须制订放射防护安全管理机构及职责、辐射安全防护管理工作制度、操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、射线装置使用登记制度、健康管理及人员培训制度、放射工作场所监测制度、使用场所安全措施、辐射防护年度评估制度、辐射事故应急方案等规章制度。11.6 安全培训及健康管理辐射工作人员经培训考核合格并取得相应资格上岗证后才能上岗，并须佩带个人剂量计，每3个月检测一次，建立个人剂量档案。辐射工作人员上岗前须进行体检，并每两年进行职业健康检查，建立个人健康档案。在本公司从事过辐射工作的人员在离开该工作岗位时也要进行放射性职业健康体检。11.7结论浙江星辉铝轮有限公司新建2套X射线实时成像检测系统项目在落实本评价报告所提出的各项污染防治
