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1、第八章 清洁生产与总量控制8.1清洁生产8.1.1清洁生产意义我国于2003年1月1日，正式实施中华人民共和国清洁生产促进法，以法律形式将清洁生产列入我国工业企业必须实施的内容。清洁生产的主要含义是以节能、降耗、减污为目标，以技术、管理为手段，通过对生产全过程的排污审计，并实施污染防治措施，以削减和减少工业生产对人类健康和生态环境的影响，从而达到防治污染，提高经济效益的双重目的。房地产建设与一般的工业企业有着较大的差别，但清洁生产的“节能、降耗、削污、增效”和环境友好等理念、思路对房地产业也同样有指导性意义，可通过将清洁生产、环境保护的概念引入到房地产的设计、施工和建成后的日常生活中去，尽量减
2、少环境的不良影响，达到与环境的和谐统一。8.1.2清洁生产分析本项目采用了多项节能与环保技术，对整个小区的生态环境保护和资源的有效利用方面，提供了很好的技术保障。同时，在建筑节能与新能源开发利用技术方面亦有了较好的体现。本评价从创建绿色生态小区、建筑及装修材料的选用、节能措施、节水措施等方面分析项目的清洁生产情况。（1）积极创建绿色生态小区根据国家可持续发展战略，在住宅建设中应充分贯彻执行“节能、节水、节地、治污”的方针，加强住宅小区的生态环境建设，从而带动相关产业的发展，实现社会、经济、环境效益的统一。本项目应建设成为绿色生态小区，具体建设内容可参考以下几个方面： 能源系统：充分考虑绿色能源
3、的使用，如使用太阳能中央热水系统等；使用常规能源时，应对能源系统进行优化，避免因同时使用多种能源而造成资源的浪费。 水环境系统：共用卫生等用水宜使用中水或雨水；污水处理率应达到100%，达标排放率必须达到100%。 气环境系统：采用自然通风，卫生间应设置有通风换气设施，厨房应有烟气集中排放系统；禁止使用对臭氧层产生破坏作用的氟里昂类产品。 声环境系统：小区内的公用设备应采取减震和隔音措施；考虑建筑空间位置安排，避免小区内噪声产生区紧邻居民生活区；住宅应采取室内一次性装修，以避免户间噪声干扰；采用人工降噪措施（如建隔声屏或种植树木等）减少外部噪声对生态小区声环境的影响。 光环境系统：室内采光应为
4、自然采光，全部使用节能灯具；室外公共照明宜采用绿色照明。 热环境系统：住宅的采暖、空调及热水供给应尽量利用太阳能、地热能等绿色能源，推广采用采暖、空调、生活热水三联供的热环境技术。 绿化系统：加强绿化，设置集中公共绿地 ，集中绿地与宅旁绿地应有机结合，充分利用绿地以外其他可利用的地面进行绿化；提倡垂直绿化，以乔木为绿化骨架，乔、灌、草互相结合，形成具有一定面积的立体种植，充分利屋顶、阳台和错层布置空中绿化，利用墙面、自行车棚架、围墙等进行垂直绿化，增大立体绿化覆盖率。 废弃物管理及处置系统：生活垃圾必须分类收集，应最大限度地实现生活垃圾的无害化、减量化和资源化，生活垃圾收集率应达到100%，分
5、类率应达到70%；生活垃圾应全部实行装、密闭容器存放、集中处理或外运，生活垃圾收运密闭率、处理与处置率均应达到100%。 绿色建筑材料系统：小区建设采用的建筑材料中，应尽量使用可重复利用材料、可循环利用材料；小区建设中不得使用对人体健康有害的建筑材料或产品，应选用无毒、无害、无放射性、无挥发性有机物、对环境污染小、有益于人体健康的建筑材料和产品。（2）建筑及装修材料的选用人们的居住环境是由建筑材料和装饰材料所围成的与外环境隔开的微小环境，这些材料的某些成分对室内环境质量有很大的关系。很多有机合成材料可向室内空气中释放多种有机物。例如：甲醛、苯、甲苯、醛类、酯类等污染室内空气，有关人员已经在室内
6、空气中检测出了500 多种化学物质，其中有20 多种有致癌或致变作用。建筑及装修材料对居住环境的影响见下表：表8-1 建筑及装修材料对居住环境的影响原材料名称产品可能产生的污染物危害砖、石材、玻璃、水泥放射性元素诱发癌变合成板材甲醛、氯乙烯、甲苯、醛类诱发癌变壁纸、地毯甲醛、氯乙烯、甲苯、二甲苯诱发癌变涂料苯、二甲苯、丙酮等引起眩晕、头痛、恶心等，对眼、鼻等有刺激作用通过以上分析可以看出，建筑及装饰材料的选用，直接影响到居民的生活环境及身体健康，民用建筑工程环境污染控制应遵守国家安全卫生和环境保护的有关规定，在工程设计和施工中应选用低毒性、低污染的建筑材料和装修材料，同时应做好区内居民的工作，
7、引导人们改变观念，不过于追求高级材料和豪华装修，积极创造生态安全、高效的室内环境。项目工程竣工时，建设单位要按照民用建筑工程室内环境污染控制规范（GB50325-2010）要求对室内环境质量进行检查验收，委托有资质的检测机构对建筑工程室内氡、甲醛、苯、氨、总挥发性有机化合物（TVOC）的含量指标进行检测。建筑工程室内有害物质含量指标不符合民用建筑工程室内环境污染控制规范规定的，不得投入使用。（3）节约措施节约能源是一项复杂的系统工程，该项目从设计施工至营运管理的各个环节，贯彻例行节约能源的原则，通过合理利用、科学管理、技术进步等途径，提高能源利用率。 建筑节能设计本项目设计中采用新型的节能材料
8、和设备，符合环保和生态要求。A、在保证冬季室内热环境、改善夏季热舒服性，降低单位建筑面积的能耗，提高建筑物的保温隔热性能，尽量利用自然采光和自然通风。B、采用合理的建筑体形及窗墙类型，推广保温隔热性能好的围护结构。围护结构的外墙、屋顶及地面的热工性能，应符合现行国家标准采暖通风与空气调节设计规范和现行行业标准民用建筑节能设计标准的规定。C、在建筑设计中，适当降低层高，以节约空气调节所耗用的能量。楼房屋面设隔热层，其围护结构也考虑保温要求。 暖通节能设计住宅外围护结构传热系数设计满足民用建筑节能设计规划的要求。小区采取集中供热，小区内供暖系统建议热量按户计量、设温度控制调节装置，达到改善住宅内热
9、环境和节能的双层效果。另外小区的建筑物和室内外管道采用新型保温材料和新型隔热材料，尽可能的减少了热源的损失。 电气节能设计灯具均采用不同型式的节能型灯具，按相应照度标准设计，建议电控线路采用一灯一控的形式，避免出现长明灯。 其它节能措施为最大限度的节约能源，本评价建议小区建设采用以下节能措施：A、室内采用节能型照明用具、燃气用具等设施。B、充分利用清洁能源，如安装太阳能热水器、电热水器等。通过采取上述节能措施，能有效的减少能源的浪费，从而产生间接的经济、社会和环境效益。（4）节水措施 应采用节水型设备和器具。如自闭式冲水阀等，降低水资源的无效消耗，达到节约用水的目的。 提高用水回收率和重复利用
10、率，居民要养成节水的习惯，洗衣洗菜废水可以收集起来用来冲厕等。 供水系统采取防渗、防漏措施。 居民洗浴提倡采用淋浴的方式，减少盆浴，既节约用水，又有利于居民的身体健康，避免交叉感染。8.1.3清洁生产管理根据中华人民共和国清洁生产促进法要求，“企业应当对生产和服务过程中资源消耗以及废物的产生情况进行监测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核”。建议建设单位按照国家有关环境质量体系认证的规定，向国家论证认可监督管理部门授权的机构提出认证申请，进行环境管理体系认证，以提高清洁生产及管理水平。8.1.4小结本项目在总体规划设计中，通过合理采用环保型、节能型建筑及装饰材料，使用清洁能源，并采取一系列
11、的节能措施，将会为居民营造绿色的生活环境，减少能源消耗，降低污染物的产生和排放，更好的保护了环境。从清洁生产各方面看，项目注重全过程的“三废”控制，污染物产生和排放量较小。因此，本项目满足清洁生产要求。8.2总量控制8.2.1实施总量控制的目的根据中华人民共和国国务院以国发【2011】42号印发国家环境保护“十二五”规划。国家对化学需氧量、氨氮、二氧化硫以及氮氧化物四种主要污染物实行排放总量控制计划管理。按照其中的规划指标，到2015年全国水污染物中COD排放总量比2010年减少8%，氨氮排放总量比2010年减少10%，并力争面源排放量有所减少；大气污染物当中二氧化硫排放总量比2010年减少8
12、%，氮氧化物排放总量比2010年减少10%，到2015年，主要污染物排放总量显著减少；城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障，水质大幅提高；重金属污染得到有效控制，持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效明显；城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升；生态环境恶化趋势得到扭转；核与辐射安全监管能力明显增强，核与辐射安全水平进一步提高；环境监管体系得到健全。在新、改及扩建项目环境影响评价工作中增加污染物排放总量控制分析的内容，可以避免建设项目的增长造成区域环境质量继续恶化，防止区域内的污染物排放总量超过分配指标，达到“区域总量控制”的目的，同时也能给地方环保部门的管理提供决策依据。因此，
13、工程在满足达标排放的基础上应实行严格的总量控制，对区域内的环境保护目标的实现有重要的意义。8.2.2总量控制指标实施总量控制的项目主要是针对环境危害大、国家重点控制的且环境监测和统计手段能够支持、能够在总量上控制的污染物。根据国家环境保护“十二五”规划要求及本项目的排污特点、外环境的功能和环境质量要求，确定本项目确定的总量评价指标分析为：COD、NH3-N、SO2、NOx。8.2.3本项目总量控制分析（1）水污染物总量控制本项目营运后，总用水量为411.4m3/d，173161m3/a，总排水量为342.1m3/d，124844.6m3/a。本项目污水经化粪池处理后，排入规划道路市政污水管网，
14、进入平顶山市新城区污水处理厂，处理后出水水质可以达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A标准。根据污染物总量申请核定方法，末端进入污水处理厂的污水，污染物排放浓度以污水处理厂的出水水质计。因此，本项目废水污染物排放浓度以城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准计，最终核定本项目污染物排放浓度COD为50mg/L，NH3-N为5mg/L，其污染物排放情况见表8-2。表8-2 本项目废水污染物总量核算 废水排放量污染物名称排放浓度（mg/L）排放量（t/a）342.1m3/d124844.6m3/aCOD506.24NH3-N50.62（2）大气污染物总量控制项目投入使用后，小区内居民采用天然气作为燃料，天然气为清洁能源。根据污染物总量申请核定方法，小区燃料废气不纳入总量控制，因此，本项目废气污染物不再申请总量控制指标。8.2.4总量控制目标根据国家“十二五环保规划”污染物排放总量控制原则，已经总量申请核定方法，本项目建议总量控制目标：COD：6.24t/a，NH3-N：0.62t/a。
