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1、建设项目竣工环境保护验收调查报告陕辐环监验字2011第099号改项目名称：杨旺塔110kV输变电工程委托单位：陕西省电力公司调查单位：陕西省辐射环境监督管理站2015年8月项目名称：杨旺塔110kV输变电工程委托单位：陕西省电力公司编制单位：陕西省辐射环境监督管理站站 长：龚国明项目负责人：张丹参加人员：韩学东 白书明 李广军 李钊 张朝编制人员：张丹审 核 人：签 发 人：电 话：029-85429336传 真：029-85429336地 址：西安市西影路106号环保综合办公大楼6楼邮 编：7100541、前言神木县是陕西省的重点开发县，用电负荷相对集中，供电可靠性要求高。但该地区处于神木供
2、电区末端目前还没有110kV变电站布点，供电可靠性较低。为满足榆林市神木县杨旺塔地区负荷发展的需要，提高该地区供电可靠性，在神木县大柳塔镇特麻沟村乔家梁山顶建设110kV杨旺塔输变电工程。2009年9月陕西省电力公司榆林市供电公司委托陕西电力科学研究院司进行该项目的环境影响评价工作，11月陕西省环境保护厅对该项目环境影响评价报告表进行了审批（陕环批复2009640号）。项目于2009年7月开工建设，2010年5月建成,经陕西省辐射环境监督管理站核查后投入运行。2011年8月，受建设单位委托，我站组织技术人员踏勘现场，对相关技术指标进行现场监测，并在此基础上编制完成了杨旺塔110kV输变电工程建
3、设项目竣工环境保护验收调查报告。该项目环保验收报告以报告内容为准，本报告签发之日起，原报告作废。2、编制依据2.1、法规、标准（1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日；（2）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日；（3）中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日；（5）中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日；（6）中华人民共和国水土保持法，1991年6月9日；（7）中华人民共和国土地管理法，1998年12月29日；（8）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；（9）中华人民
4、共和国电力法，1996年4月1日；（10）建设项目环境保护管理条例，国务院第253号令，1998年11月29日；（11）建设项目竣工环境保护验收管理办法，国家环境保护总局第13号令，2001年12月11日；（12）电磁辐射环境保护管理办法，国家环境保护局第18号令，1997年3月25日；（HJ/T24-1998），国家环境保护总局；（13）关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关规定的通知，国家环境保护总局环发200038号，2000年2月22日；（14）环境影响评价技术导则（HJ/T2.12.3-93，HJ/T2.4-1995，HJ/T19-1997），国家环境保护总局；（15）500k
5、V超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（HJ/T24-1998），国家环境保护总局；（16）关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知（环办200326号），国家环境保护总局，2003年3月；（17）高压交流架空送电线路、变电站工频电场和磁场测量方法（DL/T988-2005），国家发展和改革委员会，2006年6月1日；（18）建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类（HJ/T394-2007），国家环境保护总局，2007年12月5日；（19）高压架空输电线、变电站无线电干扰测量方法（GB7349-87），1987年11月。2.2、环境影响评价文件(1)杨旺塔110kV输变电工程建设
6、项目环境影响报告表，2009年9月；(2) 陕西省环保厅关于110千伏陈家湾等五项输变电工程环境影响报告表的批复，陕环批复2009640号，2009年11月。3、调查目的、原则、方法、因子、范围及验收标准3.1、调查目的（1） 调查工程在设计、施工、试运行和管理等方面落实、执行环境影响报告表和环境保护设计文件所提出的环境保护措施的执行情况和存在的问题，以及对各级环境保护行政主管部门批复要求的落实情况。重点调查工程已采取的生态恢复与保护措施、污染控制措施，分析其有效性，对不完善的措施提出改进意见；对工程产生的电磁环境影响及其他环境问题，提出环境保护补救措施；（2） 调查因工程内容变化所造成的环境
7、影响，比较工程建设前后的环境质量及其变化情况，分析环境现状与环境影响报告表结论是否相符。对新产生的环境影响提出减缓环境影响的补救措施；（3） 调查环境管理和环境监测计划的实施情况，收集输变电工程运行后的公众意见，提出相应的环境管理要求；（4） 根据工程环境保护执行情况的调查，客观、公正地从技术上论证是否符合竣工环境保护验收条件。3.2、调查原则（1）认真贯彻国家和地方环境保护法律、法规、标准；（2）坚持污染防治和生态保护并重的原则；（3）坚持客观、公正、科学的原则；（4）坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调研和现状监测相结合原则；（5）坚持对工程建设前期、施工期和试运营期的环境影响进行全过程
8、分析的原则。3.3、调查方法（1）采用关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关规定的通知（环发200038号）中规定的方法，并参照环境影响评价技术导则、建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类（HJ/T394-2007）、500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（HJ/T24-1998）、高压交流架空送电线路、变电站工频电场和磁场测量方法（DL/T988-2005）、高压架空送电线路、变电站无线电干扰测量方法（GB/T7349-2002）中的方法进行；（2）采用资料调研、现场调查和实测相结合的方法；（3）对输变电工程调查采用“点线结合，以点为主”的原则，重点调查与生态环境密
9、切相关的工程及环境保护设施、电磁环境、噪声治理及污水治理措施等内容。3.4、调查内容与监测因子3.4.1调查内容生态环境：调查变电所和杆塔等永久占地和临时占地的土地类型、面积及临时占地的植被、工程恢复措施和恢复情况；工程防止水士流失的防护工程、绿化工程、排水工程等及其效果。水环境：废水处理设施运行情况，废水排放量及排放去向。声环境：等效连续A声级。电磁环境：工频电场强度、工频磁感应强度、无线电干扰场强。3.4.2监测因子 监测因子：工频电场强度、工频磁感应强度、无线电干扰场强、噪声。3.5、调查范围验收调查范围原则上与环境影响评价文件的评价范围相一致。调查范围详见表1。表1 调查范围调查对象调
10、查项目调查范围变电站生态环境围墙外100m范围内区域工频电场、磁感应强度围墙外20m范围内区域无线电干扰围墙外20m范围内区域噪声厂界噪声在变电站围墙外1m处水环境变电站废水输电线路生态环境线路走廊两侧100m带状区域工频电场、磁感应强度线路走廊两侧30m带状区域无线电干扰线路走廊两侧20m带状区域噪声线路走廊两侧30m带状区域3.6、验收标准根据该输变电工程环评执行标准批复和环境影响报告书批复，本调查验收执行标准如下：（1） 声环境厂界噪声厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）中类标准，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)，同时用工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12
11、348-2008）中的2类标准，即昼间为60dB(A)，夜间为50dB(A)校核。线路周围噪声两侧边导线外投影各20m应达到城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中2类标准，即昼间60 dB(A)，夜间50 dB(A)。同时用声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准，即昼间60 dB(A)，夜间50 dB(A)校核。敏感点噪声经过附近乡村居住点执行城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中1类标准,即昼间55dB(A)，夜间45dB(A)，同时用声环境质量标准（GB 30962008）中1类标准,即昼间55dB(A)，夜间45dB(A)校核。 （2）电磁环境工频电场强度和磁感应
12、强度验收调查标准执行500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（HJ/T24-1998）标准，即居民区工频电场强度和磁感应强度分别为4kV/m和0.1mT。（3）无线电干扰无线电干扰验收监测执行高压交流架空送电无线电干扰限值（GB15707-1995）标准、即：110kV变电所距最近带电构架投影20m处或围墙外20m处的无线电干扰限值在测试频率为0.5MHz,晴天条件下不大于46dB(V/m)；110kV输电线路距边导线投影20m处的无线电干扰限值在测试频率为0.5MHz,晴天条件下不大于46dB(V/m)。4、建设项目工程概况4.1、工程概况新建容量为250MWA杨旺塔110kV
13、变电站。以双回路接入330kV大柳塔变（建成的大柳塔变电站更名为麟州变电站），线路长210.5km。具体内容为：（1）新建杨旺塔110kV变电站新建杨旺塔110kV变电站一座，主变电容量为2台50MVA三相三绕组有载调压变压器，本期新建110kV出线2回；35kV出线8回、10kV出线10回。110kV出线至330kV麟州变2回。按无人值守综合自动化室外变电站设计。变电站总占地面积为6105m2，围墙内占地面积为4974m2。杨旺塔变电站平面布置及周围环境示意图见图1。（2）线路工程新建110kV杨旺塔变至330kV麟州变架空线路28km（线路大部分在采空区内走线， 从运行安全角度考虑，本工程
14、按两个单回架设，每条长度约8km）。本线路自330kV麟州变出线后，左传分、两个单回延敏盖兔至大昌汗公路南侧向东走线，经东渠、西圪台、南梁后左传垮过公路向北至拟建的110kV杨旺塔变。110kV杨旺塔输变电工程地理位置见图2。（3）导线和铁塔本工程导线全部采用LGJ-400/35钢芯铝绞线。使用铁塔共77基，其中直线杆塔54基，转角塔23基，塔基占面积地约3480m2。直线塔采用101、103、106型，转角塔采用JG1、JG2、JG3型。铁塔基础采用现浇钢筋混凝土直柱基础。4.2、工程规模 变电站规模见表2，输电线路规模见表3。表2 变电站规模项目名称指标名称环评规模实际规模变电站主变容量2
15、50MVA250MVA110kv进线2回2回站区用地面积6105m26105m2站区绿化面积/表3 输电线路规模工程名称指标名称环评规模实际规模输电线路线路长度210.5km28km排列方式单回单回铁塔型式自立式铁塔自立式铁塔基础型式板式基础板式基础导线类型LGJ-400/35LGJ-400/35全线塔基数量7770塔基永久占地面积3480平方米3300平方米4.3、项目建设进度项目建设进度见表4。表4 项目建设进度表项目名称环评审批时间开工时间带电时间输变电工程2009.112009.72010.54.4、项目投资项目投资见表5。表5 项目投资表项目名称预算投资实际投资环保投资输变电工程60
16、84421555.5 图1 杨旺塔变电站平面布置及周围环境示意图图2 110kV杨旺塔输变电工程地理位置图5、项目所在区域环境状况5.1、自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）杨旺塔110kV变电站位于榆林市神木县大柳塔镇特麻沟村乔家梁山顶，站址东经1102215.0，北纬391519.8，海拔1218m，占地类型为荒地。110kV输电线路所经区域为神木县大柳塔镇境内。神木县位于陕西省北部、晋陕蒙三省交界地带的中心，地处陕北黄土高原与毛乌素沙漠的过渡地带，南部属以水蚀为主的黄土丘陵沟壑地貌区，地形破碎，沟壑纵横，水土流失最严重；北部属以风蚀为主的风沙草滩地貌区，
17、地势较平坦，沙丘绵延，大部分土地被积沙覆盖；该县属温带半干旱气候，自然条件差，生态环境脆弱；境内河流有黄河及其支流窟野河、秃尾河。神木县属中温带半干旱大陆性气候，其基本特征是春季风沙多，夏季炎热干旱，秋季早霜，多冰雹，冬季漫长寒冷。年平均气温8.5，年平均无霜期165天，年平均降水量440.8mm。神木县人工造林累计保存面积320.6万亩，天然林资源保存面积10万亩，2001年造林21.23万亩，其中退耕还林4.1万亩，森林覆盖率为28.1%。人工种草累计保存面积150万亩，天然草地面积300万亩，2001年种草16.67万亩，其中退耕还草2万亩。大柳塔镇位于神木县最北端。南距神木县城60km
18、，榆林市170km，西至陕西省最大的内陆湖红碱淖旅游开发区30km。年平均降雨量350mm，无霜期130天，地属北部风沙草滩区。镇区地貌为两川（乌兰木伦川与勃牛川）夹一梁的南北狭长地带，东部为勃牛川河，西部为乌兰木伦河。5.2、社会环境简况神木县辖14镇5乡766个村委会，总面积1145万亩，是陕西省面积最大的县，总人口36.6万人，总户数100863户。农业方面正在向以粮食、畜牧、枣杏为主的三元产业结构发展。红枣保存面积16万亩，羊子饲养量55万只，存栏38万只，位居全省第一。全县有耕地面积72.5万亩，其中水田4530亩，旱地72.1万亩。 工业方面基本形成了以煤炭为龙头，建材、电力、化工
19、为骨干的地方工业体系。煤炭工业，着眼于建设大型环保煤、动力煤、出口煤基地，成为全国第一产煤大县。机焦生产能力达180万吨。已投产的发电厂装机容量为30万千瓦。神木地域广阔，资源丰富，县境内储煤面积达4500平方公里，占全县总面积的59%，已探明储量500亿吨。煤层地质构造简单，埋藏浅，易开采，具有“三低一高”的特点，是国内外备受青睐的优质动力环保煤。石英砂探明工业储量436万吨，铁矿石、石灰石、天然气等储量也很可观。县境内有杨家城（杨继业世代居住地）、红碱淖（全国最大的沙漠淡水湖）、汉墓群和秦长城、明长城遗址等，是陕西省政府公布的省级历史文化名城之一。大柳塔镇以煤炭资源及其深加工项目为支柱产业
20、。建成大中型矿井49个，镇域内原煤年产量1840万吨，其中乡镇煤矿年产原煤量达到300万吨。建成焦化厂11个，年产焦粉80万吨、焦油7万吨；个体工商户1300余户，运输业900余户。实现了GDP年均22个百分点，财政收入年均百万元，农民人均纯收入 达到230元的高速增长。6、环境影响评价文件回顾及环评审批6.1 、环境影响报告表主要结论 水环境杨旺塔110kV变电站按照户外布置、全自动化、无人值守变电站设计。巡视检修人员产生的生活污水量很少。生活污水经污水设备处理后，用于站内冲厕及道路洒水，不外排。所以变电站生活污水对周围水环境影响甚微。变电站内废油主要为设备检修、事故排油等非正常工况产生的。
21、虽然发生事故漏油几率非常低，但还是在设计了事故油池，收集的废油将由供电公司集中收集后全部交由有资质的单位处理。 固体废物营运期的变电站生活垃圾排放量约为0.146t/a，定点收集及时清运，对变电站周围环境不产生影响。110kV线路运行期不会产生固体废物。施工期的施工垃圾废弃物集中堆放，施工结束后及时清运处理，做到工完料净。因此，不会对当地产生影响。 声环境本工程区域声环境噪声现状昼间为36.237.0dB，夜间30.932.0dB，满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准限值。施工使用车辆、施工作业设备会产生噪声，只要施工单位做到文明施工，合理安排施工时间和工序，高噪声施工机械应
22、避免夜间施工；即可把施工产生的噪声污染尽量减小。参考类比结果可以预测，投运的杨旺塔110kV输变电工程的输电线路噪声和变电站厂界噪声环境能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准限值及工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准限值的要求。变电站内的噪声主要是主变压器和冷却设备等运行时产生的可听噪声，通过选用低噪声设备，合理安排设备布局、加强绿化等措施，再经几何发散、地面反射、屏障隔声、以及空气和植被吸声等的衰减，厂界处噪声将迅速下降；可以满足厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准要求。 电磁环境现状监测结果表明本工程所
23、在区域的工频电场强度范围0.0290.033V/m，满足4kV/m的国家标准限值；工频磁感应强度范围0.0080.009mT，满足0.1mT的国家标准限值；0.5MHz频率的无线电干扰强度范围31.2332.88dB(V/m)，满足国家标准限值46dB(V/m)。因此，项目区电磁环境现状满足国家环境标准要求。通过对与杨旺塔110kV变电站规模容量、电压等级等条件相同的110kV锦开变电站的类比监测数据，可知杨旺塔110kV变电站运行期的电磁环境影响满足国家推荐的标准限值要求。（国家标准为居民区磁场强度最大值小于0.1mT，电场强度最大值小于4kV/m，无线电干扰（0.5MHz）最大值46dB(
24、mV/m)）。通过对与本工程输电线路类似的110kV锦蟒线输电线路的类比监测结果和根据500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（HJ/T24-1998）推荐的计算方法计算结果，本工程110kV输电线路投入运行后，线路走廊区域的电磁环境完全能满足国家推荐的标准限值要求。由此可以预测，本工程在落实相应的电磁环境保护措施，线路经过保护目标和公路、铁路、电力线交叉跨越时，能够按规范要求留有足够的净空距离，本工程产生的电磁环境影响将满足国家标准限值要求，对周围环境影响较小，不会对居民生活和环境保护目标产生明显干扰。6.2 、环境影响报告表批复主要意见（1）按照“以新带老”的原则，对各项依托
25、工程所存在的还经问题进行整改。整改情况纳入工程竣工环保验收内容。（2）严格落实防治工频电场、工频磁场、无限电干扰的环境保护措施，以确保工频电场、工频磁场、无线电干扰值均符合国家相关规范和标准的要求。（3）积极配合当地政府和有关部门加强规划控制，在国家规定的电力设施保护范围内，严禁新建医院、学校、居民住宅等环境敏感建筑。（4）项目所产生的工业固体废弃物应立足于综合利用。变压器废油等危险废弃物应按照程序向陕西省固体废物管理中心申报备案，并及时送交有资质单位进行处置。（5）加强施工期环境保护管理工作，及时恢复施工临时用地的原有土地功能，切实保护好环境。（6）加强运行期环境监管工作，定期对线路及变电站
26、附近的居民区等环境敏感目标进行监测监测检查，发现超标等问题，应及时采取相应措施，防止发生环境纠纷。（7）项目建设必须严格执行环境保护“三同时”制度。项目竣工后，应按照规定程序向我厅申请环境保护验收。验收合格后，方可正式投入运行。（8）项目建设期间的环境保护监督检查和相关行政处罚工作，由榆林市环保局负责，并将有关情况及时报我厅备案。6.3 、工程设计中要求的环保措施 （1）110kV 变电站设计阶段环境保护措施变电站工程占地应秉承节约土地的原则，站址选择在满足电力系统接线的前提条件下，尽量远离居民密集区域，变电站内高压电气设备应优化选型，高压电气设备均应采取均压措施，选择符合国家噪声标准的高压电
27、气设备，导体和连接导线等应按晴天条件下不出现电晕现象为标准进行校验，变电站站内产噪电气设备应尽量居中布置，并充分利用变电站内空间衰减噪声，降低厂界噪声排放，强化变电站内绿化，充分利用绿化降噪。（2）110kV 输电线路设计阶段环境保护措施线路路径的选择、设计应充分征求地方政府部门、相关环保部门、规划部门及林业部门的意见，优化路径选择，最大程度降低工程建设对周边环境的影响；为节约土地占用，应充分利用现有线路走廊，同时远离居民住宅区域，减少线路跨越居民区的现象；选择大直径、大截面的导线，并在设备订货时对导线及其他金具的加工工艺提出高要求，防止劣质电气元件尖端放电和起电晕，通过优化设计和选型降低线路
28、产生的无线电干扰和电晕噪声；导线与树木、公路、河流及各种电压等级的输电线路交叉跨越时应严格执行设计规程中的要求，并留有一定域度，降低风险事故概率。导线对地面最小距离居民区不小于7米，非居民区不小于6米，交通困难地区不小于5米；导线与建筑物之间的最小垂直距离不小于5米；边导线与不在规划范围内城市建筑物之间的水平距离不小于2米；导线与树木之间的垂直距离不小于4米。6.4、环评阶段的敏感目标距线路和变电站200m范围内没有敏感保护目标。6.5、环评要求的环保措施本项目环评要求采取的污染防止措施及预期效果见表6。表6 环评要求采取的污染防止措施及预期效果表内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治
29、理效果水污染物值检人员COD、BOD5SS排入化粪池，处理后用于站内冲厕及道路洒水不外排设备检修、事故排油等非正常工况下所产生的废油油设置事故油池收集废油属于危险废弃物，交有资质的单位进行处置站内设置事故油池，收集的废油属于危险废弃物，由供电公司统一收集并交有资质的单位进行处置固体废物值班人员生活垃圾所区落叶生活垃圾、厂区落叶站内设垃圾桶，定期清运，集中处理及时清理使得区域环境卫生得以保持电磁变电站输电线路工频电场工频磁场无线电干扰优化设计、保证安全距离4kV/m,居民区0.1mT，居民区46dB(V/m),0.5MHz噪声变电站噪声施工期合理安排施工时间，高噪声施工机械应避免夜间施工；运营期
30、采用在设备定货时严格要求主要声源如主变压器、轴流风机噪声水平低于65dB(A)，合理安排设备布局、加强绿化等措施。建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）中的2类标准输电线路提高导线和金具加工工艺，防止起电晕声环境质量标准（GB 30962008）中2类标准主要生态影响(不够时可附另页) 变电站施工时及时处理临时堆土，定时对地面和道路洒水，大风天气必须停止施工，有效减少扬尘产生。施工扬尘不能影响区域空气环境和居民生活。 变电站和进站道路施工应修筑护坡、挡土墙、排水沟。及时处理堆土弃渣，最大限度减少开挖面积，施工期确定必须避开雨季和大
31、风季节，必须基本作到不产生水土流失。 变电站施工时施工噪声必须符合建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）中的限值要求。线路施工采用的混凝土，必须在附近村庄拌制，不得在施工现场（农田）自拌混凝土，避免破坏农田土壤。架空线路塔基施工时必须及时处置临时堆土，表层土和深层土分别堆放，回填时先填深层土，多余熟土平整在塔基及周围，及时种草植树，必须将植被恢复覆盖到原有状态。 变电站施工结束后必须及时平整场地，及时对变电站围墙外四周进行植树绿化。站区场地也必须以草坪、花卉、灌木进行绿化。使变电站与周围生态景观相协调。导线架线时应搭设临时线架，避免损坏导线下的植被、农作物。 加强施工期环境管理和环境监控
32、工作，使施工活动对环境的影响降低到最小程度。 本项目在选线、选址时，已经采取了尽量少占用土地、避开文物古迹、居民密集区、基本农田的方案，从根本上大大减轻了本项目对环境的影响。在本项目实施过程中必须进一步严格执行“三同时”制度，把该工程对环境的影响降低到最低限度。通过这些措施的落实，可使本项目对生态环境的影响减小到最低限度，使本项目在运营期与周围景观、自然生态环境相互协调。7、环境管理及环保措施落实情况调查7.1、环境管理实施情况 （1）环境管理组织机构陕西省电力公司作为该项目的建设单位负责工程建设期间的统筹管理，榆林市供电公司作为项目委建单位，与监理单位和施工单位分别抽调专责人员组成施工期间的
33、环境管理机构，负责监督和落实施工期间的环境管理工作。榆林市供电公司作为该工程的运行管理单位，抽调专责技术人员，负责变电站和输电线路运行期间的环境管理工作。 （2）施工期环境管理调查施工期间的环境管理工作由委建单位、监理单位和施工单位抽调专责技术人员组成的环境保护工作小组负责，环境管理小组负责严格要求施工单位按环保设计要求施工，并定期对施工点进行环境保护方面的巡查，具体施工期间的环境管理工作内容如下：贯彻执行国家和地方的各项环境保护方针、政策、法规和各项规章制度。制定输变电工程施工中的环境保护计划，负责施工过程中各项环境保护措施的监督和环境保护日常管理工作。收集、整理、推广和实施输变电工程建设中
34、各项环境保护的先进经验和技术，并落实到工程施工过程中。组织施工人员进行施工活动中应遵循的环保法规、知识的培训，提高全体员工文明施工的认识水平。负责日常施工活动中的环境监理工作，做好工程用地区域的环境特征调查，对环境敏感目标要做到心中有数。在施工计划中合理安排设备运输路线，避免影响当地居民生活和周边环境，施工中考虑保护生态和减缓水土流失的措施，合理组织施工减少临时施工用地的占用。做好施工中各种环境问题的收集、记录、建档和处理工作。监督施工单位，使施工工作完成后的临时占用耕地恢复并进行补偿，弃土、弃渣的合理处置，水土保持设施，环保设施等各项保护工程与主体工程同时竣工验收。 （3）运行期环境管理运行
35、期间的环境管理工作由榆林市供电公司负责，具体环境管理的职能如下： 制定和实施各项运行期环境管理监督计划。检查各环保设施的运行情况，即使处理出现的问题，保证环保设施的正常运行。定期巡查变电站和线路，特别是针对环境保护目标，保护生态环境不受破坏，保证生态环境与工程运行相协调。 协调配合环保主管部门所进行的环境调查、生态调查活动。7.2、监测计划落实情况建设单位委托陕西省省辐射环境监督管理站对该项目进行了项目竣工环境保护验收监测。7.3、环保措施落实情况根据现场调查，环境影响评价文件及环评批复提出的环保措施均得到很好的落实，环境影响报告表提出的环保措施及环评批复要求落实情况分别见表7和表8。表7 环
36、境影响报告表提出的环保措施及落实情况表 内容类型污染物名称防治措施落实情况水污染物CODcrBOD5SS排入化粪池，处理后用于站内绿化已落实油设置事故油池，分离出的废水进入站内水处理系统；废油属于危险废弃物，交有资质的单位进行处置已落实固体废物生活垃圾、所区落叶站内设垃圾桶，定期运走，集中处理。已落实电磁工频电场工频磁场无线电干扰优化设计、保证安全距离4kV/m,居民区0.1mT，居民区46dB(V/m),0.5MHz噪声等效连续A声级施工期合理安排施工时间，高噪声施工机械应避免夜间施工；运营期采用在设备定货时严格要求主要声源如主变压器、轴流风机噪声水平低于65dB(A)，合理安排设备布局、加
37、强绿化等措施。建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）中的2类标准提高导线和金具加工工艺，防止起电晕声环境质量标准（GB 30962008）中2类标准生态： 表6中提出的预防生态影响的9条措施均已落实。使本项目对生态环境的影响减小到最低限度，使本项目在运营期与周围景观、自然生态环境相互协调。表8 环评批复要求及其落实情况表环评批复要求落实情况按照“以新带老”的原则，对各项依托工程所存在的环境问题进行整改。整改情况纳入工程竣工环保验收内容。已落实严格落实防治工频电场、工频磁场、无线电干扰的环境保护措施，以确保工频电场、工频磁场、无线电
38、干扰值均符合国家相关规范和标准要求。已落实，优化设计、保证安全距离积极配合当地政府和有关部门加强规划控制。在国家规定的电力设施保护范围内，严禁新建医院、学校、居民住宅等环境敏感建筑。基本落实。建设单位对公众的解释与宣传有待加强。项目所产生的工业固体废弃物应立足于综合利用。变压器废油等危险废物应按程序向陕西省固体废物管理中心申报备案，并及时送交有资质的单位进行处置。已落实加强施工期环境保护管理工作，及时恢复施工临时用地的原有土地功能，切实保护好环境。已落实，牵张场等临时占地已进行了恢复，输电线塔基开挖土石方已进行回填加强运行期环境监管工作。定期对线路及变电站附近的居民区等环境敏感目标进行监测检查
39、，发现超标等问题，应及时采取形影措施，防止发生环境纠纷。已落实8、环境影响调查、监测与分析8.1电磁环境监测与分析（1）变电站电磁监测数据及分析通过对监测数据分析可以看出， 在变电站厂界外5m处测得的工频电场强度为12.752181.09V/m，相同位置处测得的工频磁感应强度为0.0500.595T；变电站外衰减断面工频电场强度为70.153230.35V/m，工频磁感应强度为0.0500.071T； 变电站四周厂界外20m 距离处、0.5MHz 频率的无线电干扰场强为27.944.4dB（V/m），变电站外衰减断面测得的0.5MHz 频率的无线电干扰场强为27.443.2（V/m）。可见，工
40、频电场强度、工频磁感应强度和无线电干扰场强监测结果均满足相应评价标准限值。杨旺塔变电站四周电磁场强监测数据见表9、无线电干扰场强监测数据见表10、变电站衰减断面电磁场强监测数据见表11、无线电干扰场强衰减断面监测数据见表12，本次验收调查报告中的数据引用陕西省辐射环境监督管理站监测的数据。表9 变电站四周电磁场强监测数据表监测点位工频电场强度（V/m）工频磁感应强度（T）范围均值范围均值变电站东墙外5m 12.72912.78512.7520.5900.5980.595变电站西墙外5m34.90034.96034.9290.0640.0660.065变电站南墙外5m181.02181.1518
41、1.090.0500.0510.050变电站北墙外5m13.53213.58813.5480.2170.2180.218表10 变电站四周无线电干扰场强监测数据表监测点位测试频率（MHz）/单位：dB（V/m）0.150.250.51.01.53.06.010.015.030.0变电站东墙外20m44.236.331.627.832.222.725.820.633.327.3变电站西墙外20m45.434.222.822.831.219.514.019.835.822.0变电站南墙外 20m42.537.028.831.133.422.422.919.632.425.8变电站北墙外20m50.
42、430.426.324.026.321.418.620.633.828.8表11 变电站外衰减断面工频电磁场监测数据表监测点位（距离线路中心）工频电场强度（V/m）工频磁感应强度（T）范围均值范围均值5m181.02181.15181.090.0500.0510.05010m163.01163.10163.050.0500.0520.05115m181.76181.89181.830.0500.0520.05120m214.67214.96214.840.0500.0510.05025m215.45252.44230.350.0550.0570.05630m219.39219.45219.42
43、0.0530.0550.05435m188.65188.74188.700.0560.0590.05740m165.07165.16165.120.0620.0640.06345m84.04284.21084.1400.0650.0700.06750m69.92070.80070.1530.0710.0720.071表12 变电站外衰减断面无线电干扰监测数据表监测点位测试频率（MHz）/单位：dB（V/m）0.150.250.51.01.53.06.010.015.030.0距变电站围墙1m44.943.643.239.840.136.923.717.634.824.8距变电站围墙2m44.5
44、43.841.840.234.434.124.819.533.925.6距变电站围墙4m43.640.939.941.234.735.129.118.134.123.7距变电站围墙8m43.341.632.841.334.934.422.418.532.027.2距变电站围墙16m44.140.730.139.034.232.724.318.834.526.4距变电站围墙20m42.537.028.831.133.422.422.919.632.425.8距变电站围墙32m42.337.127.430.531.725.325.118.733.126.1（2）变电站周围敏感点电磁监测数据及分析该项目变电站周围100米内无环境敏感点。（3）线路电磁监测数据及分析110kV杨旺塔输变电工程新建线路为杨麟线，分、线进110kV杨旺塔变电站通过对监测数据分析可以看出，杨麟、线路衰减断面处的工频电场强分别为28.487371.02V/m
