环境影响评价报告公示:中航油道路修补工程建设地点流亭街道办事处建设单位流亭街环评报告.doc

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1、 审批编号: 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 项 目 名 称: 中航油道路修补工程项目 建设单位(盖章): 青岛市城阳区流亭街道办事处 评 价 单 位:青岛洁瑞环保技术服务有限公司编 制 日 期: 2016年6月20日国 家 环 境 保 护 部 制 建设项目环境影响报告表编制说明1、本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。本表一式四份,一律打印填写。2、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文段作一个汉字)。3、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。4、行业类别按国标填写。5、总投资指项目投资总额。6、主要环境保护目标指项目周围一定范围内集

2、中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。7、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论,同时提出减少环境影响的其他建议。8、预审意见由行业主管部门填写意见,无主管部门的项目,可不填。9、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称中航油道路修补工程项目建设单位青岛市城阳区流亭街道办事处法人代表纪伟尚联系人牟全新通讯地址青岛市城阳区流亭街道办事处联系电话18562558256传真邮政编

3、码266108建设地点青岛市城阳区流亭街道机场后门、中航油道路立项审批部门青岛市城阳区发展和改革局批准文号青城发改投资审2016139号建设性质新建 改扩建 技改 行业类别及代码市政设施管理N7810占地面积(平方米)绿化面积(平方米)总投资(万元)150其中:环保投资(万元)15环保投资占总投资比例(%)10评价经费(万元)0.8预期投产日期2016年8月工程内容及规模:一、项目由来目前城阳区流亭街道中航油道路路面破损、坑洼不平,影响交通行车安全,直接关系到城阳区城市建设的形象。为此,青岛市城阳区流亭街道办事处拟投资150万元建设中航油道路修补工程项目,工程建设规模为:修补道路约8000平方

4、米,维修排水沟约1000米。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院令第253号建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第33号,2015.06.01)中的有关规定,本项目需做环境影响报告表,青岛市城阳区流亭街道办事处特委托我单位(青岛洁瑞环保技术服务有限公司)承担其中航油道路修补工程项目环境影响报告表的编制工作,我单位经过现场勘察及工程分析,依据环境影响评价技术导则等文件的要求编制了该项目的环境影响报告表。二、 项目建设必要性目前城阳区流亭街道流亭机场后门,中航油道路路面破损、坑洼不平,影响交通行车安全,直接关系到城阳区城市建设的形象。本项目涉及中航油道路修补工程

5、,工程的开工建设对于改善区域道路环境、加快建设文明生态城计划、缓解所在区域交通压力、疏散过境交通、促进沿线经济发展具有重要作用,为经济快速发展提供更加宽松的运输环境起到关键作用。同时本项目的建设也将完善区域公路网和综合运输网,促进区域综合运输网的形成。因此,本项目的建设是十分必要的。三、项目产业政策、规划及环保政策符合性1、产业政策符合性分析该项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)中“鼓励类”第二十二项“城市基础设施”中的“城市道路及智能交通体系建设”,符合国家产业政策。2、规划符合性分析本项目位于青岛市城阳区流亭街道机场后门、中航油道路,为原有道路修补工程,项目建设符合当地的规

6、划。3、与山东省环境保护局鲁环发2007131号文件符合性分析为了进一步落实好环境影响评价和“三同时”制度,确保治污减排任务的完成和生态环境的进一步好转,山东省环境保护局以鲁环发2007131号文的形式发布了关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见,根据该文件本小节着重论述本项目建设与之相对应的符合性,具体见表1。表1 本项目建设与131号文符合性一览表是否符合建设项目审批原则选 项1、是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是 否2、是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是 否3、是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是 否4、污染物是否能够达标排放是

7、 否5、项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内是 否是否存在企业限批情况是 否近三年内已建、在建项目环评和“三同时”执行情况序号项目名称环评批复部门及批复时间项目进展情况竣工环保验收时间是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内选 项1、是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区是否影响生态环境和污染环境是 否是 否2、是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是 否3、是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外是否属于有污染的新上项目是 否是 否4、是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内是

8、否有污水排放是 否是 否5、是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是 否6、是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内是否有污水排放是 否是 否是否在省环保局规定的区域限批范围之内选 项1、是否建在连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)是 否2、是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)是 否3、是否建在2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)是 否4、是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)是 否5、是否建在污染严重、整治不力的设区市或县(市、区)是 否由表1可见,本项目建设满足

9、山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)关于建设项目审批原则的要求。四、编制依据1、中华人民共和国环境保护法(2015.01.01);2、中华人民共和国环境影响评价法(2002.10.28);3、建设项目环境保护管理条例(国务院第1998253号令,1998.11.29);4、建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第33号,2015.06.01);5、山东省环保局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号);6、产业结构调整指导目录(2011年本)(修正);7、青岛市城阳区发展和改革局关于中航油道路修补工程项目建议书的复函

10、(青城发改投资2016139号);8、青岛皓宸环境卫生监测有限公司出具的噪声检测报告。五、项目概况1、项目名称:中航油道路修补工程项目。2、建设性质:按照建设项目环境保护管理条例有关规定,本项目为改建项目。3、建设地点本项目位于青岛市城阳区流亭街道机场后门、中航油道路。具体地理位置图详见附图1。4、建设期限项目施工期为2016年6月2016年8月,共计3个月。5、工程内容修补道路约8000平方米,维修排水沟约1000米。六、基础设施1、给水本项目施工期间,生活、生产用水均由周边自来水管网提供。2、排水本项目施工期在施工场地内设临时化粪池,施工人员生活污水排入临时化粪池,定期外运为农肥。3、供电

11、本项目施工期用电由附近供电线路接入。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目位于青岛市城阳区流亭街道机场后门、中航油道路,为市政设施管理项目,原有项目主要为原有排水沟排水不畅、道路积水引起的环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)项目所在地城阳区地处青岛市市区北部,位于东经12007-12034、北纬3611-3624。东依城阳区,南接李沧区,西临胶州湾与胶州市相邻,北接即墨市。东西与南北最大横距分别为41.5公里、24公里,总面积553.2平方公里。一、地质、地形、地貌城阳区为滨海丘陵地带,构造体系属新华夏系第

12、二隆起代的构造部位。东部由花岗岩侵入形成城阳山脉,西部由火山岩形成坡状平原,中部为丘陵过渡带三个截然不同的地质体,以及墨水河、白沙河等下游形成的小冲积平原。东部为城阳花岗岩侵入,西侧的流亭、城阳、棘洪滩、上马、河套、红岛一带为火山喷发岩产物,大多为第四纪地层覆盖,分布广,自东向西逐渐加厚,白沙河、墨水河中下游平原及滨海一带,约在8-30米之间,多有砂土、砂质粘土、砂砾卵石组成。城阳区东面环山,西、北两面是平原,西南临海,地势起伏不平。东部为崂山余脉,低山、多丘陵;中部为平原区,地势平坦,区域广大;西部为低洼、滩涂区,且少有丘陵,呈东高、中平、西低阶梯状地貌。二、气候、气象城阳区属北温带季风大陆

13、性气候,四季变化及季风进退均较为明显,雨水丰富,年温适中,冬无严寒,夏无酷暑,气候温和,受海洋的调节作用,又表现出春冷、夏凉、秋暖、冬温,昼夜温差小,无霜期长和湿度大等海洋性气候特点。区内历年平均温度在11-12之间,极端最高气温出现在7月中旬-8月上旬,极端最低气温出现在1月下旬-2月初。初霜期一般在10月中旬,终霜期一般在4月中旬,无霜期历年平均为179天,平均结冰日数109.2天,一般冻土深度20厘米,最大冻土深度为43厘米。三、水文城阳区地处胶东半岛,河流为季风区雨源型,且多为独流入海的山溪性小河,河流水系的发育和分布明显受地形、地貌的控制。全区主要河流有白沙河、墨水河、洪江河、桃园河

14、、大沽河等。其中白沙河发源于城阳主峰巨峰北麓,自东向西经城阳区北宅,自城阳水库入区境,流经城阳区夏庄街道、流亭街道,在西后楼村入胶州湾,境内干流全长13.9公里,流域面积118.8平方公里。上游一般常年有水,中游建有城阳水库,下游河道顺直,冬春断流。白沙河是青岛市主要水源地之一,主要支流有:小水河、山色峪河、惜福镇河、纸房河。四、生态状况该项目所在区域植被主要为杂草,有艾蒿、狗尾巴草等。五、水文条件墨水河属山东沿海诸小河系,发源于崂山北麓,城阳区惜福镇三标山。向北流经即墨市辖区的龙山街道办事处,再折向东流经即墨市通济街道办事处、城阳区的城阳街道办事处、棘洪滩街道办事处,于棘洪滩街道办事处的前海

15、西村南注入胶州湾。全长46km,流域面积440km2(含洪江河70.1km2),平均干流坡降0.002m/m。下游段位于城阳区境内,全长9.30km,即入海口至虹子河汇入口上游100m。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):城阳区位于青岛市市区北部,一面临海,一面环山,两面平原,冬无严寒、夏无酷暑,年均气温11-12;全区绿化覆盖率27%以上,总人口48.92万人,总面积553.2平方公里,海岸线长78.6公里,辖八个街道办事处。2012年全区实现生产总值完成726.6亿元,增长11.2%;其中第一产业增加值3亿元,增长2.2%,第二产业增加值435.4亿元,增长10.7%,第

16、三产业增加值288.2亿元,增长12.2%。固定资产投资完成363.7亿元,增长21.7%。社会消费品零售总额145.9亿元,增长18.7%。财税总收入突破100亿元,公共财政预算收入57.3亿元,增长20.7%。全区农民人均纯收入14702元,增长12.8%;城镇居民人均可支配收入34985元,增长12.5%。城阳区社会服务体系完善,全国首例推行农村养老保险制度,是山东省第一个“一级金融安全区”,先后被授予全国科技工作先进区、首批全国科普先进区、国家首批“两基”工作先进区、青岛市唯一的国家可持续发展实验区、全国科技进步示范区以及中国人居环境范例奖、国家生态示范区、全国农业生态示范区、山东省适

17、宜人居环境奖、全省外经外贸工作先进区、全省发展民营经济先进区、省级精神文明建设先进区、省级文化先进区称号。每年吸纳数千名高级专业人才和技术人员涌入城阳,每年可为企业培养输送大批高素质的员工。城阳区工业经济蓬勃发展,初步形成了以电器机械、纺织服装、化工橡胶、食品饮料、新材料、海洋生物医药、电子信息等七大行业为主体的工业体系。同时,服务贸易发展潜力巨大,是目前山东半岛服务贸易发展环境最好的地区之一。青岛市城阳区流亭街道办事处位于青岛市区北部、城阳区南部,地处北纬360625”360625”,东经1201621”1202051”。东邻夏庄街道,西临胶州湾,南接李沧区,北与城阳街道毗连。东西最大横距1

18、0.25公里,南北最大纵距9公里,海岸线长13.5公里,土地总面积51.5平方公里。街道辖27个社区(村),总人口6.2万。流亭街道位于青岛市区北郊,岛城唯一的国际空港-流亭国际机场、全国最大的公路立交桥流亭立交桥、青岛市北部最大的汽车中转站-青岛汽车北站均位于境内,素有岛城北大门的美誉。项目所在区域内无国家、省、市级重点文物保护单位、名胜古迹及自然保护区。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等) 1、环境质量现状环境空气:根据山东省环境空气质量状况发布中城阳区监测子站2015 10.01-2015.10.31监测数据,项目所在区

19、域主要大气污染物日均浓度值为SO2在0.004mg/m30.015mg/m3之间,NO2在0.024mg/m30.057mg/m3之间,PM10在0.056mg/m30.133mg/m3之间,PM2.5在0.024mg/m30.073mg/m3之间,SO2、NO2、PM10、PM2.5日均浓度均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。声环境:根据青岛皓宸环境卫生监测有限公司出具的噪声检测报告,项目所在区域昼间噪声为57.4dB(A)之间,夜间噪声为46.3dB(A),符合声环境质量标准(GB 3096-2008)表1中的2类功能区标准,临近胶济铁路一侧符合4b类功能区标准。地下

20、水:项目所在区域地下水符合地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准。2、主要环境问题无主要环境保护目标(列出名单及保护级别):该工程的主要保护目标是附近居民及环境空气质量、声环境、水环境质量,使工程建设和运行后不破坏环境现状。表2:主要环境保护目标保护类别保护目标方位距离(m)保护级别大气环境声环境西果园村居民区西390环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准苇产村居民区西120王家女姑村居民区西250地下水项目周围地下水地下水质量标准(GB/T14848-93)类评价适用标准环境质量标准1. 根据青岛市城阳区环境空气功

21、能区划,项目所在区域大气环境执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。2项目所在区域声环境执行声环境质量标准(GB30962008)表1中的1类和2类功能区标准,临近胶济铁路一侧执行4b类功能区标准。3. 根据关于调整青岛市水功能区划的通知(青政办发201038号),项目所在区域地下水环境执行地下水质量标准(GB/T 1484893)中的类标准。污染物排放标准1施工期噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB125232011)。2施工期粉尘、沥青烟气排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中颗粒物及沥青烟无组织排放监控浓度限值的要求。总量控制指标无

22、建设项目工程分析生产工艺流程简要说明或简图:本项目属于市政设施管理项目,本身无生产工艺,施工期和运营期污染物产生情况如下:一、施工期:本工程施工期主要污染环节如下:废水:主要来自施工人员的生活污水。废气:主要为施工设备和运输车辆产生的废气以及施工过程中产生的扬尘。噪声:主要为施工设备噪声。固废:施工过程中产生的建筑垃圾及施工人员生活垃圾。二、运营期:项目运营期主要产生正面的社会、经济效益,负面环境影响主要为道路交通噪声、汽车尾气、车辆行驶产生的扬尘、路面径流及固体废物等。环境影响分析施工期环境影响简要分析: 本项目对青岛市城阳区流亭街道中航油道路路面进行修补,修补道路约8000平方米,维修排水

23、沟约1000米。属于市政设施管理项目,为线性工程,施工期污染物产生情况如下:1、对水环境的影响施工期废水主要来自施工人员的生活用水和少量的生产废水,施工期间进场施工人数约20人左右,不设宿舍,不设食堂。施工期约3个月,生活用水标准按0.05m3/人d计,施工期生活用水量约90m3,排放系数以0.85计,排放量约为77m3,在施工区内设临时化粪池,施工人员生活污水排入临时化粪池后外运作农肥,对水环境影响较小。施工期间的生产用水主要是路面、土方喷洒等,这部分废水量不大,水质简单,污染物浓度低,主要为悬浮物和易降解的有机物,易于自然沉降和降解,对水环境影响较小。在施工过程中要求施工单位加强对机械设备

24、的管理,避免跑、冒、滴、漏,在雨天应对机械遮盖;对原料堆放场地采取覆盖,并在其周围设排水沟,严禁直排污染和周边环境。采取上述措施后,施工期污水不会对周围水环境产生污染影响。2、对大气环境的影响施工期的主要废气污染物是施工期间产生的扬尘、铺设沥青过程中产生的沥青烟气以及运输车辆、施工设备燃料燃烧排放的尾气,其中又以扬尘和沥青烟气对周围环境的影响较突出。(1)施工扬尘本项目道路路面为沥青混凝土路面,道路施工期主要污染物为扬尘。主要来自以下几个方面:土地平整及路基填筑等施工过程,如遇大风天气,会造成粉尘、扬尘等大气污染; 水泥、砂石、混凝土等建筑材料,如运输、装卸、仓库储存方式不当,可能造成泄漏,产

25、生扬尘污染; 物料运输车辆在施工便道及施工场地运行过程中将产生大量尘土。在项目施工中产生的扬尘对周围环境污染会有一定影响,并可导致周围空气中TSP的浓度超标。扬尘的产生量与施工队的文明作业程度和管理水平密切相关,同时扬尘量也受当时的风速、湿度、温度等气象要素影响。一般情况下,施工工地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘,每天洒水45次,可使扬尘减少70左右,根据同类项目类比调查可知,每天洒水45次进行抑尘,可有效地控制施工扬尘,可将TSP的污染距离缩小到2050m范围,但是建筑施工阶段产生的扬尘将可能使该地区和下风向一定范围内

26、空气中总悬浮颗粒物浓度增大,特别是天气干燥、风速较大时影响更为严重。因此,为控制施工场地扬尘的污染,施工单位应严格按照山东省扬尘污染防治管理办法(省政府令第248号)进行施工,建立扬尘污染防治责任制,采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、绿化等防尘措施,保护施工场所和周围环境的清洁;同时,施工中不得在施工场地进行沥青混凝土搅拌作业,应使用预拌沥青混凝土;禁止将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。(2)沥青烟气本项目路面采用沥青混凝土路面。该路面施工阶段,空气污染除扬尘外,沥青烟气是主要污染源。项目沥青应由专门的拌和厂提供,施工过程不涉及沥青熬炼、搅拌过程,工程沥青烟气的产生主要来自路面铺设过程。沥青铺浇路

27、面时所产生的烟气,主要污染因子为THC、酚和3,4-苯并芘,类比同类项目施工过程,其污染物影响距离一般在50m之内。因此,在该路段进行沥青铺浇时应尽量在无风或是在风不吹向敏感目标时进行施工,以免对人群健康产生影响。本项目距离周边居民区较近,施工扬尘及沥青烟气对其有一定的影响,为进一步减少施工期间对周围大气环境的影响,不影响周边居民的正常生活,本环评要求建设单位和施工单位严格执行上述措施。在采取上述措施后,可以大幅度减小施工扬尘和沥青烟气对周围大气环境的影响,场界粉尘和沥青烟气浓度满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中的无组织排放监控浓度限值的要求。3、施工噪声对周围环境的

28、影响在施工过程中,使用的施工机械在使用过程中会发出噪声。各种机械运行中的噪声水平如下表所示。表3:建筑现场主要施工机械噪声平均A声级表 单位:dB(A)施工机械名称5m1520m3040m40 60 m80 120m柴油空压机8878726862风镐9185807161振动棒7871666356电锯8781757055拉直切断机7872655952装载机8074726560挖掘机7972706660搅拌机7870676257本环评建议建设单位和施工单位严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB125232011)要求进行施工,具体要求如下:(1)合理安排施工时间整个项目应进行合理分期规划安排,

29、尽可能同时施工;制定施工计划时,尽可能避免大量高噪声设备同时施工。(2)合理布局施工现场避免在同一地点安排大量动力机械设备,以避免局部噪声级过高,对产生噪声较大的固定施工机械应尽量远离保护目标。(3)降低设备声级选用低噪声设备和工艺,可从根本上降低源强。选低噪型运载车、挖掘机,同时加强检查、维护和保养机械设备,保持润滑,紧固各部件,减少运行振动噪声。整体设备应安放稳固,并与地面保持良好接触,有条件的应使用减振机座,降低噪声。(4)隔声处理对噪声较大的施工设备,如振动棒、电锯等,要进行局部围挡,以降低噪声污染;以减少对环境的影响。经采取措施加以控制,以确保使施工期间产生的噪声对周围环境影响降到最

30、低。4、弃土、建筑垃圾以及生活垃圾对周围环境的影响施工期间将产生弃土,而且如车辆装载过多运输时散落的泥土、车轮沾满泥土导致运输公路上布满泥土。另外,工程施工时的土石方处置不当、乱丢乱放也产生大量弃土,这些弃土会造成晴天尘土飞扬、雨天则满地泥泞,严重影响土地利用和交通运输,因此施工中必须注意施工道路弃土的处置,如有弃土产生,应外运至城管相关部门指定的合法堆放场地,以免造成二次污染。施工建筑垃圾外运至市政相关部门指定的建筑垃圾填埋地。施工期生活垃圾产生量按0.5kg/人d计,施工期共产生生活垃圾约0.9t。应集中定点存放,及时清运至环卫垃圾填埋场处理,不能在施工场地内随意和长期堆放,清运过程中车辆

31、应遮盖,严禁沿途散落。5、对交通的影响弃土使道路在雨天时泥泞不堪,可严重影响交通。同时运输量的增加也使得道路负荷增加,影响交通畅通。但这些影响都是暂时的,随着区段施工的结束,该区段的交通影响也随之消失。要求挖出的泥土除作为回填外,要及时运走,堆土应避免占用道路,以保证道路的交通畅通。营运期环境影响分析:项目建成后运营期间主要产生正面的社会、经济效益,负面环境影响主要为汽车尾气、车辆行驶产生的扬尘、道路交通噪声、路面径流及固体废物等。一、正面影响1、社会效益该路段道路大修工程不仅解决了原道路路况差的难题,也是改善城阳区总体形象的重要举措。本项目的建设可以改善城阳区路面的平整度,提升车辆行驶速度,

32、提高办事效率,为市民提供了一个良好的交通环境。通过排水工程的建设可加快污水的排放,避免路面积水现象的发生,可改善道路交通环境,提升城阳区整体形象;可以改善投资环境,促进经济及旅游业的发展,改善项目影响区域的社会和自然环境,从而为招商引资创造良好的条件,吸引更多外资的投入,拉动城阳区经济的发展,同时环境的改善也势必将促进当地旅游产业的发展。2、经济效益该项目的实施完善了城市基础配套设施,是提高城市现代化和文明程度的公益事业,并不直接产生经济效益。但由此产生的间接经济效益是非常大的,主要体现在时间节省的经济效益、运输成本下降所带来的经济效益、交通事故下降的经济效益等。二、环境影响分析本项目营运期环

33、境影响主要为汽车尾气、车辆行驶产生的扬尘、道路交通噪声、路面径流及固体废物等。1、大气环境项目建成营运后,对环境空气的影响主要是汽车尾气影响,行驶车辆引发路面积尘扬起,在运送散装含尘物料时,由于洒落、风吹等原因使物料产生扬尘污染。本项目所在地区地势平坦,年均风速较大,年降水量较多,有利于污染物质的稀释、扩散、沉降等大气交替形式;再加上汽车制造业将依靠科技进步执行日益严格的尾气排放标准,因此营运期间行驶车辆的尾气排放对周围环境空气的影响比较轻微。运送易产生扬尘物质的车辆应符合中华人民共和国道路交通安全法和城市道路管理条例相关规定,实行密闭运输,避免在运输过程中因物料遗撒或泄漏而产生扬尘。因此,在

34、采取有效措施后,项目营运期产生的废气不会对周围大气环境产生污染影响。2、噪声环境本项目建成营运后,交通工具在平整路面上行驶所产生的交通噪声要小于在坑洼路面行驶产生噪声,且道路两侧新增绿化带可起到遮挡、衰减噪声的作用,因此,道路整修完成投入使用后,交通噪声较现状应有所减小,不会对周围声环境产生大的影响。为了减少交通噪声对周围敏感点居民的影响,建议采取如下措施:(1)对道路的车辆应制定相应的管理措施,建立良好的交通秩序,设置夜间禁鸣、限速标志,限制车辆的行驶速度。(2)道路两侧合理规划布局。结合环境空气污染防治,建设单位应与规划部门密切合作,在道路两侧第一排建筑物不应布设对声环境质量要求较高的敏感

35、构筑物,且门窗不宜直接朝向道路一侧,第一排建筑物应尽量向后退缩,这在一定程度可缓解机动车噪声可能带来的不利影响。因此,采取有效措施后,营运期道路交通噪声对周围声环境影响较小。3、地表水环境(1)路面径流对水体的影响路面径流是项目营运期产生的非经常性污染,主要是雨水冲刷路面形成的。根据相关监测资料显示,道路路面径流中的主要污染物为悬浮物及少量石油类,路面冲刷物的浓度主要集中在降水初期,降水15分钟内污染物浓度随降水时间增加而增大,随后逐渐减小。这种由于路面雨水引起水中污染物浓度增加值很小,一般情况不会对周围水域水质产生明显影响。管理方应定期清理排水系统及全线的边沟,保证排水系统疏通,以保证排水通

36、畅,降雨冲刷产生的路面径流对地表水环境影响较小。(2)水污染事故风险评价本项目投入营运后,道路发生交通事故,导致运输车辆本身携带的汽油、机油泄漏,装载着的化学品发生泄漏,并排入附近水体,建议管理方准备有关应急预案。管理方应在工程管理等多方面落实预防手段降低该类事故的发生率,备有应急措施计划把事故可能发生后对水环境的危害降低到最低程度。4、固体废物本项目营运期固体废物主要为汽车装载货物的撒落物和汽车轮胎携带的泥沙,由道路清洁人员及时清扫,统一收集后运往垃圾填埋场进行处理。环境风险分析环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素,建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(

37、一般不包括人为破坏及自然灾害),引起有毒有害易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全与环境影响和损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价应把事故引起的厂(场)界外人群的伤害、环境质量影响的预测和防护作为评价工作重点。(1)风险识别本项目营运期可能存在的风险事故是因交通事故和违反危险品运输的有关规定,被运送的危险品在运输途中突发性发生溢漏、爆炸、燃烧等。(2)源项分析本项目营运期可能存在车辆违反危险品运输的有关规定,运输内容主要包括化工用品及油料等。一般来说,交通事故中一般事故和轻微事故占大多数,重大事故和特大恶性事故所占比例几乎没

38、有。因此,就危险货物运输的交通事故而言,出于交通事故原因引起的爆炸、火灾之类的情况发生概率很小。(3)风险防范措施及应急预案道路管理部门应加强危险品运输管理,严格执行交通部部颁标准JT3130-88汽车危险货物运输规范有关危险品运输的规定。同时相关部门应制订有毒有害物质外泄的应急处理措施及应急处理方案,一旦发生有毒有害物质外泄,及时处理、清除,避免有毒有害物质进入地面水体而造成污染事件。 为了避免该类风险事故的发生和降低风险影响,建议化学危险货物运输实行“准运证”、“驾驶员证”、“押送员”制度。所有从事化学危险货物的车辆须使用专业标记的统一行车路单。各公安交通管理检查站负责监督检查;由公安交通

39、管理部门、公安消防部门对化学危险货物运输车辆指定行驶区域路线;凡从事长途危险货物运输的车辆须使用专业标记的统一行车路单。各公安、交通管理检查站负责监督检查;采取以上措施后,可以将本项目危险品运输风险率降至最低程度。但为确保发生突发事故逸漏可以得到及时处置,本项目管理部门应在项目营运期加强管理,同时在发生危险品逸漏后应立即报告有关部门,获得地方消防部门、公安和环保等部门的支持,及时妥善处理好事故。(4)风险小结在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的安全措施及安全对策后,工程的事故对周围的影响是可以接受的。社会稳定风险评估本项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)中“鼓励类”第二

40、十二项“城市基础设施”中的“城市道路及智能交通体系建设”,符合国家产业政策。项目位于青岛市城阳区流亭街道机场后门、中航油道路,属于市政设施管理工程,项目不涉及居民搬迁、占地补偿等问题。同时,项目采取的环保措施合理、可行,环境污染风险较低,在各项污染防治措施落实到位的情况下,产生的各项污染物能够达标排放,对周围的居民社区等保护目标不会产生明显影响。因此,本项目社会稳定风险属于低风险。项目主要污染物产生及预计排放情况分析废 水新鲜水总用量排放去向直接生产废水排放量最终生活污水排放量产生污染的工艺装置或设备名称主要的污染物名 称产生量(吨/年)排放量(吨/年)降水冲刷路面径流废气工 艺 过 程废气排

41、放量(万标立方米/年)排气筒高度(米)产生污染的工艺装置或设备名称主要的污染物名称产生量(吨/年)排放量(吨/年)汽车行驶汽车尾气扬尘废渣主要的污染物排放去向名称产生量(吨/年)排放量(吨/年)汽车运输过程货物洒落等环卫收集后运往城市生活垃圾填埋场噪声产生噪声的设备名称等效声级dB(A)交通噪声80其他 无建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排 放 源(编 号)污染物名称防 治 措 施预期治理效果大气污染物汽车行驶汽车尾气扬尘大气稀释扩散对周围大气环境影响较小水污染物降水冲刷路面径流定期清理排水系统及全线的边沟,保证排水系统疏通对地表水环境影响较小固体废物车辆运输过程货物洒落物等环卫

42、收集后运往垃圾填埋场对周围环境影响较小噪声 本项目建成营运后,交通工具在平整路面上行驶所产生的交通噪声要小于在坑洼路面行驶产生噪声,因此,道路整修完成投入使用后,交通噪声较现状应有所减小,不会对周围声环境产生大的影响。其他 无生态影响分析主要生态影响(不够可另附页)本项目为线性工程,仅在原道路基础上翻建,无新增用地。项目建设会降低噪音、改善环境条件,通过工程的实施还可以养护道路,稳定路基,同时还可以防治道路及周边范围内的水土流失。工程实施过程中,将局部占用和破坏少量土地,对周围生态环境影响较小。生态保护措施及预期效果1、生态保护措施为了使施工期对生态环境的影响降到最小,建议采用下列措施:(1)

43、加强施工现场管理,对临时堆场增加相应的拦护措施。(2)合理安排施工计划和水土保持措施布局,尽量减少工程施工过程中造成的人为水土流失。建议施工单位动土工程尽量安排避开雨季,场地平整尽量做到挖、填平衡减少弃渣弃土量,以减少水土流失。(3)施工结束时,建议结合地方生态规划的要求,对所有具有植被恢复条件的临时占用造成的裸地及时进行植被恢复,尽量降低环境的人为破坏及新增的水土流失危害影响。2、预期效果预计随着施工期的结束后,项目临时占用地可基本恢复植被。污染物增减情况表污染物名称原有排放量(1)新建部分产生量(2)新建部分削减量(3)以新带老削减量(4)排放增减量(5)排放总量(6)废水CODSS氨氮废气NOxSO2烟尘粉尘固体废物注:1、 单位:废气量 万标米3/年;废水、固体废物 万吨/年;一类污染物 千克/年;其他 吨/年。2、 “污染物名称”一栏的空格处填写该项目的特征污染物。3、 逻辑关系:(5)=(2)-(3)-(4);(6)=(2)-(3)+(1)-(4)。4、 (5)0时,取正值;(5)0时,取负值。结论与建议评价结论一、项目概况目前城阳区流亭街道中航油道路路面破损、坑洼不平,影响交通行车安全,直接关系到城阳区城市建设的形象。为此,青岛市城阳区流亭街道办事处拟投资150万元建设中航油道路修补工程项目,工程建设规模为

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