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1、镜湖新区站前大道南延工程（群贤路桩号0+400）环境影响报告书（简要本）二一四年七月1 项目概况1.1项目由来镜湖新区站前大道系一条南北向的城市主干道，根据绍兴市镜湖新区分区规划中综合交通规划篇将站前大道定为“主干道五纵七横”中的其中一条，是构成整个镜湖新区骨架路网的关键性南北向的主通道。镜湖新区站前大道的建成全线7.5Km（绍兴北站-104国道）对整个新区空间布局将产生深远影响。根据绍兴市镜湖新区分区规划镜湖新区将形成“六大功能区”，而直面站前大道的就有“高铁科教区，东浦古镇保护区、现代服务业发展区”。镜湖新区站前大道的全线建成（绍兴北站-104国道）是十分必要与紧迫的。尤其是在该条道路中绍
2、兴北站至群贤路段已建成通车的现状下以及高铁客运中心、BRT一号线的运营都给该路段（群贤路至104国道）的建设提出了“时代要求”。工程的实施将进一步打通绍兴北站与104国道的联系，有效的缓解新区南北向道路交通压力，促进镜湖新区整体基础设施的建设，对于完善新区路网建设将起到积极作用。1.2 项目建设内容1.2.1建设内容及规模镜湖新区站前大道南延工程（群贤路-桩号0+400）位于镜湖新区，道路走向为南北方向，北起群贤路，南至桩号0+400处（规划横江桥北侧桥坡处），道路全长约400米，路幅宽42米，为城市主干道，规划时速为50km/h。工程配套建设道路雨水、照明、绿化、交通标志等工程。项目建成后将
3、进一步打通南北向交通，充分缓解南北向道路的交通压力，解决绍兴市区与绍兴北站之间的交通问题。表1-1项目主要技术经济指标序号项目内容1项目性质新建2道路等级主干路3设计车速50 km/h4占地面积29亩5起讫点北起群贤路，南至横江6道路全长400m7规划路幅宽度42m8行车道双向6车道9路面类型优质结构沥青混凝土路面，15年10设计标准轴载汽车BZZ-100标准荷载11相交道路群贤路1.2.2 建设周期及投资2014年8月2015年6月。本项目工程总投资为2662万元，直接环保投资81万元，不包含水土保持工程投资。环保投资占总投资的比例为3.0%。环保费用在本项目建设中不是一个主要投资部分，但环
4、保资金的投入可以使环保措施得以实施，进而减小工程建设带来的相关环境问题。1.3 项目建设政策及规划符合性本项目建设能符合建设项目环评审批原则（建设项目符合生态环境功能区规划的要求，排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准，排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标，造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求）、建设项目环评审批要求（清洁生产要求的符合性、风险可接受原则、公众参与符合性分析、其他环评审批要求符合性分析）和建设项目其他部门审批要求（建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求、建设项目符合、国家和省产业政策等的要求）。2 项目周围环
5、境现状2.1 环境质量现状1、空气环境质量现状项目所在地区域周围环境空气质量较好，各监测点SO2、NO2、PM10浓度均较小，能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求，且评价区内SO2、NO2、PM10仍有一定环境容量。2、声环境质量现状工程沿线各监测点位均能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中相应功能区标准要求。3、水环境质量现状张家潭大桥断面水质不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类功能区要求，且2014年1月的水质明显差于2013年11月。张家潭大桥断面水质主要超标因子为高锰酸盐指数、BOD5、氨氮、总磷等，分析超标原因主要为周边生
6、活污水排放。4、生态环境现状根据对道路沿线地区的实地踏勘和调查分析，道路沿线现状以农田、拟建住宅小区和学校、河流为主。基本上属于乡村生态系统，植被受人类活动影响较大，基本上为次生植被或人工栽培的作物。2.2 项目环境影响评价范围本项目各环境影响因素的评价范围见表2-1。表2-1 环境影响评价范围环境要素评 价 范 围环境空气道路中心线两侧各200m范围内声环境营运期道路中心线两侧各200米以内区域水环境地表水道路中心线两侧各200m范围内水体，以及跨越水体上游100m至下游1000m的范围地下水道路中心线两侧各200m范围内生态环境道路红线两侧各300m范围内社会环境道路沿线的实际影响范围3
7、项目环境影响分析及拟采取污染防治措施3.1 项目污染物影响识别3.1.1施工期环境影响要素识别1、征地造成耕地减少，导致土地利用形式的变化，给当地社会经济带来影响。2、土石方工程本工程需挖方、填方，对生态环境和水环境可能产生影响。项目需填方量约为1.1万方，挖方量约为0.6万方，缺方量0.5万方，挖方由工程内部消化，所需填方通过外运土方解决，主要来源为城市建设过程产生的建筑废渣（具体来源未定，待施工招标后才能确定）。工程不单独设置取土场、石料场和弃渣场，减少了因取土造成的水土流失等不利的生态环境影响。3、道路工程道路路基施工，大量土石方开挖，可能造成堆放地植被破坏、地下文物损坏及水土流失；物料
8、运输和路面施工产生扬尘，从而影响大气环境；路基处理期间，推土机、压路机等机械设备产生噪声，从而影响环境。同时还涉及对社会经济、交通运输、景观的影响等问题。4、施工料场和施工便道项目建设将不可避免设置施工便道和临时堆场，施工材料运输、装卸、堆放等会产生扬尘，主要污染因子是TSP；便道和堆场建设过程也会造成一定的水土流失，污染因子为SS；环评要求施工方在设置施工便道和临时堆场时，尽量设置在道路用地范围内，并远离居住人群和其它敏感建筑，减少施工噪声和粉尘对敏感点的影响，对于临时堆场，还应采取草包填土作临时围栏、开挖水沟等防护措施，减少施工期的水土流失量。5、施工机械及车辆运输各类施工机械及车辆的噪声
9、对声环境产生影响，污染因子为LAeq；施工车辆扬尘及汽车尾气对空气环境产生影响，污染因子为NOx、CO、TSP。6、管理用房管理用房产生生活污水，污染因子为pH值、COD、BOD5、SS，此外还有产生一定数量的生活垃圾。3.1.2营运期环境影响要素识别1、大气环境对空气环境产生影响的主要是汽车尾气与扬尘，尾气的危害略大，其主要影响因子是：TSP、CO、NO2。2、噪声环境汽车行驶过程中，轮胎与地面磨擦声和发动机工作声对声环境敏感点带来影响，其影响因子为LAeq。3、水体环境在营运期，产生路面径流污染，对水体产生影响；如发生突发性危险品交通事故，也将产生水体污染事故。4、生态环境土地占用、水土流
10、失等引起生态环境的影响。3.2 周边环境保护目标本次评价的主要保护目标如下：1、生态保护目标沿线的农田和植被。2、声环境和环境空气保护目标工程沿线200m范围内噪声和环境空气敏感点为位于工程西面的浙江长业房地产开发有限公司拟建的小区和位于工程东面的新绍兴一中。表3-1工程沿线现状敏感点序号环境敏感点桩号方位第一排建筑离道路红线最近距离(m)户数/人数第一排房屋概况保护级别起讫距红线35m内（4a类）200m内层数朝向与道路相对环境空气声环境1拟建小区K0+00K0+400西18504/1613952/3046最高33层朝南平行二级2类2新绍兴一中K0+00K0+400东18/最高6层朝南平行二
11、级2类注明：绍兴一中规划用地总地面积130131m2，总建筑面积84000m2，其中地上建筑面积77000 m2，地下建筑面积7000 m2。校内主要建设内容包含教学用房，办公用房及生活配套服务用房等，并配套400米标准环形跑道及篮球场、排球场等体育设施。项目设计规模为60个班（全部为高中），共可招收3000名学生。近道路一侧为男生宿舍、女生宿舍、行政楼、教学楼。3、水环境保护目标水环境保护目标主要为道路附近河流，地表水质均执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类水标准。表3-2沿线主要地表水环境敏感点序号位置(m)河流名称宽度目标水质与道路关系航道等级流向主要影响及时段1K0
12、+400横江5585mIII类垂直无东西施工期对水质及水生生物产生影响；营运期车辆注明：附近水域主要有甲鱼养殖和珍珠养殖。河道无通航要求，目前通行的主要为村民小船。3.3 环境影响分析及结果评价3.3.1建设期环境影响分析1、建设期生态环境影响分析在建设期对水生生物和陆生生物产生一定的影响。施工作业产生的扬尘一定程度上影响工程沿线绿化植被和农作物。施工活动车辆和人群往来所带来的各种噪声，对生活在周围地区的动物会产生不利影响。建设期间的水土流失会使道路影响区内的河流水系浑浊度上升，污染物含量增加，水质下降，对水生生物产生不利影响。2、建设期声环境影响分析根据噪声衰减预测分析，昼间机械设备作业噪声
13、的影响距离基本在50m范围内，而夜间机械设备作业噪声的影响距离较远，一般情况下在200m范围内。项目道路施工期间，施工噪声会对周围声环境造成一定的影响。项目周围敏感点距离道路较远，因此，道路施工对其的噪声影响相对较小。3、建设期环境空气影响评分析施工工地的扬尘主要有施工路面及堆场扬尘、水泥混合搅拌扬尘，车辆行驶扬尘、沥青烟气、车辆尾气等。本工程所在地区风速相对较小，只有在大风及干燥天气施工，施工现场及下风向将有较多的NOx、CO和烃类物质影响存在，因项目施工时间较短，施工期汽车产生的NOx、CO和烃类物质对周围环境及敏感点影响较小。工程路面采用沥青混凝土路面，施工过程不涉及沥青熬炼、搅拌过程，
14、故沥青烟浓度较低。工程沥青路面铺筑时所产生的烟气，其污染影响距离一般在50m以内，工程附近100m范围内无现状敏感点，因此沥青烟气对周围环境的影响较小。4、建设期水环境影响分析建设期对水体的影响因素主要有施工人员生活污水和施工现场施工物料流失对水体的影响。项目建设时，应设置临时化粪池和隔油池，粪便污水经化粪池处理、食堂油污水经过隔油池处理后与环卫部门联系，进行定期清运。施工生产废水不直接排入水体，设置专门排水通道、临时沉淀池沉淀，使排水通畅，尽量节约用水、重复利用，产生的泥浆废水经沉淀回用，沉淀后泥浆建设单位应遵守绍兴市区建筑泥浆处置管理暂行办法（绍政办发201298号）要求处置，杜绝泥浆废水
15、进入水体。同时加强施工管理，严禁在横江内清洗设备和运输车辆。采取措施后，项目施工废水对周围水环境影响较小。5、建设期固体废物影响分析本项目建设期产生的固体废物主要来源于：施工场地临时堆放的土方。筑路施工过程产生的弃方。施工人员日常生活产生的生活垃圾。上述固废，特别是钻渣泥浆和土方若处置不当，遇到降水则会污染水体，造成大量水土流失，从而对农田、植被、水利工程及附近河流产生潜在危害。尤其是在梅雨和台风雨等雨量较密集的季节。6、文物、景观影响分析项目建设期间，在地下挖掘施工中要注意文物保护，一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘保护好现场，及时报告文物管理部门，决不能使文物流失。工程
16、路基填挖开挖及废弃渣料临时堆置等填挖作业将造成对局部植被和景观环境的影响，应及时采取一定的工程防治和植被恢复措施。7、对交通及基础设施的影响分析项目施工将废除源于给水、雨水、电力、信息管等设施，并涉及燃气管等设施局部迁移，为避免对当地居民生产、生活造成不良影响，建设单位和施工单位必须事先与相关部门协商，商定具体迁移的方案和时间，并且应本着先修建替代设施，后拆除的方针，可有效减缓或消除由此带来的不良影响。在与周边道路管线衔接时需按规范实施，并与相关部门共同做好这些公用设施的衔接与保护工作，尽量减少给沿线企事业单位和居民生活带来的不便。3.3.2 运营期环境影响分析1、生态环境现状调查及影响分析本
17、工程建设区域的植物资源主要为人工植被，包括蔬菜和绿化植被，植被类型常见。工程对该区域的植物资源影响主要体现在工程占地和道路阻隔引起局部区域农作物和林地布局发生的变化。工程对土层以及土壤的改变导致供给能力的下降，造成植被间接破坏，使植物生产能力下降，植被覆盖率下降，生物多样性降低，从而导致其环境功能的下降。其影响主要体现在系统的总生物量的减少，但对周围区域的单位面积生物量无大的影响，对其功能与稳定性不会产生大的影响，不会引起植物物种的损失。因此工程应注意土地的恢复补偿工作，加强道路沿线的绿化措施，使其对于植物生境的影响降到最小程度。此外，汽车尾气中含有NOx、CO、TSP等，对植物会产生影响。在
18、工程建设区域活动的保护动物白鹭是食物链较高等级的鸟类，主要通过飞行觅食，活动范围十分广阔，地面区域线形的开发建设活动对其影响很小。2、景观影响分析工程现状为农田、拟建住宅、拟建学校和河流，从景观上来说，较为单调和凌乱。项目建成后，道路两边行间树及大面积的绿化，该区域将变得较美观和整洁。从景观变化而言，项目的建设正面影响大于负面影响。3、营运期声环境影响分析本工程沿线执行的声环境质量标准涉及2类、4a类。根据预测：工程两侧200米范围内无现状敏感点，道路西面为拟建住宅小区，由浙江长业房地产开发有限公司开发建设，东面为拟建的新绍兴一中。受本道路交通噪声影响，近道路一侧建筑出现一定程度超标现象，第二
19、排建筑通过距离衰减和隔声作用，贡献值基本能达到2类区标准。根据营运中期预测结果，西面拟建住宅昼间10F以下、夜间27F以下均有不同程度的超标现象存在；东面拟建新绍兴一中的宿舍、行政楼、教学楼昼夜间均有不同程度的超标现象存在。因住宅小区和学校目前尚未开工建设，因此建议对浙江长业房地产开发有限公司和新绍兴一中校方进行道路交通噪声影响结果的告知，结合小区和学校建设的环评预测结果，按照民用建筑隔声设计规范（GB500118-2010）和住宅设计规范（GB50096-2011）要求，给超标范围内的建筑采取通风隔声窗（室内降噪30dB以上）的噪声防治措施以保证建筑室内居住环境。4、营运期环境空气影响分析在
20、营运期，项目道路建成后，经对项目道路的预测计算，汽车尾气对沿线大气环境的污染影响不明显，从营运初期至远期的不同时期均可达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准要求。随着城市环境综合整治的深入和预期绿色环保车型的发展，预计至远期，机动车尾气污染对沿线环境的实际影响将能控制在一个稳定达标的水平上。5、营运期水环境影响分析在营运期水污染因素主要是路面径流。由于量小、污染物浓度较低，径流对沿线水质影响较小；由于项目道路属于生活性道路，设计车速均比较低，发生事故的可能性相对较小。6、事故风险影响分析项目设计车速为50km/h，发生交通事故的几率较低，风险水平可接受。本工程在运营过程中，
21、由危险品运输事故造成的各种风险具有一定的潜在危险性。根据模拟预测，本工程发生危险品运输事故的概率是很小的。本工程的重大危险源主要为运输可燃液体（石油液化气、汽油、柴油等）和剧毒化学品（农药等）的车辆由于事故造成危险化学品的泄漏对沿线水体水环境造成威胁。事故处理按本环评报告书提出的紧急方案进行实施，可在最大限度上减轻事故对社会环境和自然环境产生的影响。7、社会环境和经济环境影响分析镜湖新区站前大道南延工程（群贤路-桩号0+400）的建设有利于缓解镜湖新区的南北向道路交通压力，促进镜湖新区及绍兴地区道路交通建设，提高城市交通效率，为加强城市组团之间的联系创造良好的条件，有利于加快镜湖新区的发展，是
22、贯彻绍兴大城市发展战略，完善城市功能布局的重要举措。项目的实施对完善绍兴城市总体规划，推进绍兴城市化进程，改善绍兴的投资环境、居住环境，提高绍兴城市品位等方面具有十分显著的社会效益。3.4 污染防治措施项目污染防治措施见表3-3。表3-3 项目污染防治措施一览表阶段防治类型主要污染防治措施施工期水土保持1、 道路防治(1) 重点加强施工期间的临时防护及水土保持管理，并要求施工中路基边坡防护工程、排水工程、植物措施等严格按设计要求施工。(2) 在道路施工过程中，应尽量缩短路基及路基边坡裸露时间，为此应避免开挖线路过长，合理安排好开挖、填筑、压实路面、护坡、铺砌、排水沟等工序，尽可能做到同步进行，
23、加快施工进度。(3) 施工单位应注意收集中长期天气预报信息，事先了解当地降雨的时间和雨量，尽量避免大风大雨天气进行路基施工，并在降雨前将填铺的松土压实，做好防护措施。(4) 施工期间要尽量减少对原有植被的破坏，路堑开挖过程中应按设计控制边坡坡比，及时清理坡面不稳定松散岩块，并及时做好路堑防护工程，减少坡面水土流失。(5) 所有土石方开挖，要求在划定的界线内进行，开挖从上而下进行，并做到边开挖边防护，保护周边农田不受到侵害。(6) 为了保证土石方调运的交通畅通，施工单位严格按照施工方案规定的施工时序进行施工，合理安排施工组织。(7) 植物措施应尽量安排在春、秋季节，同时尽可能的选择适应当地自然环
24、境、抗污染能力较强的乔、灌、草进行栽植，以减少坡面水土流失，美化道路沿线路容。(8) 施工中必须设置泥浆沉淀池，泥浆沉淀池必须有足够沉淀时间和固化处理。施工过程中，须及时清理沉淀池，固化池可采用草包填土堆砌形成或采用就地挖坑形式处理泥浆。(9) 沉淀泥浆经固化后可作周围道路的绿化覆土，施工结束后要及时复植，恢复水土保持措施，减少水土保护设施面积的损失。2、 临时设施防治区(1) 施工场地、拌和系统等处需堆放大量的砂石料，应采取临时防护、排水措施。在堆场周围采用填渣草包围护，场地四周开挖简易排水沟，防止降雨冲蚀，避免造成水土流失。(2) 施工临时便道修筑过程中应避免造成新的水土流失，为新建临时便
25、道，工程结束后应拆除。(3) 路基开挖产生的清基耕植土用作道路绿化、渣场复垦等，在利用前需作临时堆放。本方案的土石方临时堆放场设置从转运便利、减少对地表扰动和破坏的角度出发，尽量集中堆置，利用临时借地。(4) 为了减少施工期临时堆渣场内的水土流失，临时堆渣场需作好临时防护措施。临时堆渣场堆料主要是清基耕植土，采用填土草袋临时防护，堆放边坡控制在1:2.0左右，最高堆高3.2m。(5) 施工结束后，施工单位应先拆除场地内临时建筑设施，清除建筑垃圾。3、 其他防治区在离横江较近的工程施工区域，在临河一侧修建临时拦挡设施，做好施工期间的临时防护，避免或减少因工程施工引起的水土流失对河道带来的不利影响
26、。废水污染1、 施工排污(1) 开展施工场所和营地的水环境保护教育。(2) 项目施工生产废水不得直接排入水体，设置专门排水通道、临时沉淀池沉淀，使排水通畅，尽量节约用水、重复利用，产生的泥浆废水经沉淀回用，沉淀后泥浆用于工程绿化，杜绝泥浆废水进入水体。(3) 施工中的废油、建筑垃圾和其他固体废物堆放应远离水体，及时清运。(4) 设置专门的临时材料堆放场，堆场四周挖有截留沟，并有防雨棚，堆场距水体50m以上。(5) 杜绝在南面横江清洗设备及运输车辆。2、 施工人员排污在施工场地设置简易厕所、隔油池和化粪池，粪便污水经化粪池处理、食堂油污水经过隔油池处理后与环卫部门联系，进行定期清运，严禁排入附近
27、沟渠。噪声污染(1) 选用低噪声的施工机械和运输车辆，选用低噪声的施工工艺。(2) 加强施工机械设备的维护和保养，保证车辆及施工机械处于良好的工作状态，以降低噪声源强。(3) 在保证质量的前提下，加快工程进度，缩短工期，以缩短施工期对周边环境的影响。废气污染1、 施工地管理(1) 施工工地进出口处及主要道路应当进行硬化处理；(2) 道路工程施工工地应当设置连续、密闭围挡，主要路段高于2.5米，一般路段高于1.8米；2、 建筑材料堆放(1) 材料堆放地点选在环境敏感点下风向，距离在100m以上。(2) 遇恶劣天气加篷覆盖。(3) 注意合理安排粉煤灰堆存地及保护措施，减少堆存量并及时利用。必要时设
28、围栏，并定时洒水防尘。(4) 施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦；工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭；(5) 道路与管线施工堆土超过48小时的，应当采取覆盖等扬尘污染防治措施；(6) 堆场远离南面河道，与南面河道横江距离至少50m以上。3、 灰土拌合扬尘(1) 为避免灰土拌合产生扬尘，建议项目施工采用厂拌的方式。同时，在路面施工时采用商品混凝土，减少施工场所的粉尘污染。(2) 使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。4、 沥青铺浇工程道路沥青混凝土采用商购，不得在现场熬制或拌合，路面沥青铺浇时应采用密封式机械。
29、5、 运输扬尘(1) 加强运输管理，保证汽车安全、文明、中速行驶。(2) 科学选择运输路线。(3) 运输道路应定时洒水，每天至少两次（上、下班）。(4) 粉状材料应罐装，密闭运输，粉煤灰采用湿装湿运。6、 汽车运输及施工机械维修(1) 加强汽车维护，保证汽车正常、安全运行。(2) 加强对施工机械的科学管理，合理安排运行时间，发挥其最大效率。(3) 应加强交通管理，确保道路畅通，使车辆常处于正常的行车状态，减少车辆低速、怠速运行概率，从而减少汽车尾气的排放量。7、 绿化施工(1) 绿化养护单位应当定期清洗城市道路绿化带，保持城市道路绿化带清洁。(2) 新设绿化带、行道树下的裸露地面应当实施绿化或
30、铺装，绿地内的泥土应当低于围挡边石或者道板5厘米以上，高出的泥土应当清除。(3) 栽植行道树，所挖树穴在48小时内不能栽植的，树穴和栽种土应当采取覆盖等扬尘污染防治措施；行道树栽植后，应当当天完成余土及其他物料清运，不能完成清运的，应当进行遮盖。8、 施工临时食堂施工人员临时食堂应采用瓶装液化气等清洁能源作燃料，减少大气污染物排放量。固废污染(1) 施工固废对沿线建筑物拆迁垃圾及时进行分析清理，清理后无利用价值的废弃物在建筑基地或填方路段中加以利用；对弃方及时清运到需要填方的路段加以利用，暂不能利用的弃方则选择远离水体的地方进行妥善堆放，并以植被覆盖。(2) 生活垃圾管理用房产生的生活垃圾应由
31、专人加以收集，由环卫负责清运。文物保护在地下挖掘施工中要注意文物保护，一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘，保护好现场，及时报告文物管理部门，决不能使文物流失。生态影响(1) 在投标文件中，工程承包商要承诺其对物种多样性保护，以及环境保护所应承担的义务，所作的施工组织和计划中应含有落实和实施措施(管理措施、工程措施)的内容，精心设计和组织施工，最大限度地保护环境和生物多样性。(2) 工程建设管理部门应充分认识到生物多样性保护的重要性，施工前加强承包商、施工人员的生物多样性保护宣传教育工作。(3) 项目对水生生态环境的影响主要是建设期水土流失进入项目附近河流，导致水中SS的增加
32、，项目建筑材料应远离水体堆放，防止随雨水流入附近水体。(4) 项目对陆生植物生态的影响主要是道路建设使得原有的树木和绿地受到破坏，施工是应严格按照设计文件确定征占土地范围，进行地表植被的清理工作，避免超挖破坏周围植被。景观环保措施(1) 为减少工程活动对沿线景观的影响，拟建工程的料场、施工便道、施工场地、管理用房的场址选择应遵循环境保护原则。(2) 施工场地应尽量布设在距路线较近且植被稀疏处，管理用房应尽量租用东面学校开发建设用地，减小对环境的扰动，避免在耕地设置管理用房和场地而产生新的环境污染，严格执行复垦整治措施。(3) 施工便道沿路东侧布设，建议加大环保宣传力度，提高管理人员和施工人员的
33、环保意识，禁止随意弃置生活和生产废弃物。建材临时堆放场、弃渣场，严格监督在规定区域内作业，禁止乱取乱弃而污染景观环境；工程完工后，应及时清理料场、施工便道及管理用房等场地内的油污和垃圾，平整地面，尽量恢复原有地貌和植被，使工程建设与周边自然环境相和谐。弃渣场应及时进行生态环境、景观修复。其他(1) 施工中应重点保护电力、通信、燃气等各类管线和水利排灌设施，在施工前应全面踏勘，与有关部门协商，做好管线的衔接工作。(2) 征地应按国家有关政策给予补偿。(3) 承包商做好运输计划，在施工期必须加强对现有道路的交通管理，避开在道路交通高峰时运输材料。(4) 合理选择运输建筑材料的道路，尽可能避开居民密
34、集区。营运期废水污染(1) 严禁各种泄漏、散装超载的车辆上路行驶，防止撒落的材料经雨水冲刷后造成水体污染。(2) 环卫部门须做好路面清洁工作，防止生活垃圾随降水进入雨水排水沟，进而排入附近河道。(3) 定期维护路面径流、排水系统。噪声污染1、 管理和规划措施建议对道路两侧用地进行合理规划和布局，根据建筑物的使用功能和相应的环境噪声标准，合理确定噪声敏感建筑的建设地点，沿街第一排建筑物不宜规划建设住宅，在靠近道路一侧可布置商业用房或其他噪声敏感度较低的建筑。2、 加强道路日常养护交通管理部门则应加强路段夜间道路交通管理；路政部门应对道路进行经常性维护，提高路面平整度。3、 加强道路交通管理要求行
35、驶的机动车辆，应当保持技术性能良好，部件紧固，无刹车尖叫声；安装完整有效的排气消声器。 禁止消防、救护、警用、工程抢险等特种车辆在非执行紧急任务时使用警报器。4、 工程设计措施(1) 考虑到道路两侧均为声环境敏感点，建议建设方采用低噪声路面，进一步降低道路交通噪声。(2) 纵坡设计中，尽可能减少上坡的坡度，降低车辆爬坡时的声级增加值。5、 声学技术措施(1) 安装隔声窗工程两侧200米范围内无现状敏感点。道路西面为拟建住宅小区，由浙江长业房地产开发有限公司开发建设；东面为新绍兴一中拟建地。受本道路交通噪声影响，近道路一侧建筑出现一定程度超标现象，第二排建筑通过距离衰减和隔声作用，贡献值基本能达
36、到2类区标准。根据营运中期预测结果，近道路西侧拟建住宅昼间10F以下、夜间27F以下，东侧拟建新绍兴一中的宿舍、行政楼、教学楼昼夜间均有不同程度的噪声超标现象存在。道路两侧项目目前尚未开工建设，因此建议对浙江长业房地产开发有限公司和新绍兴一中校方进行道路交通噪声影响结果的告知，结合小区和学校建设的环评预测结果，按照民用建筑隔声设计规范（GB500118-2010）和住宅设计规范（GB50096-2011）要求，给超标范围内的建筑采取通风隔声窗（室内降噪30dB以上）的噪声防治措施以保证建筑室内居住环境。(2) 传声途径噪声削减道路两侧应种植绿化带，宜根据当地自然条件选择生长迅速的常绿植物。废气
37、污染(1) 加强道路管理及路面养护，保护道路良好运营状态，减少和避免塞车现象发生。(2) 沥青路面施工和检修时，用商品沥青砼，施工时间要注意，在大风干燥气象下避免施工。(3) 严格执行国家制定的尾气排放标准，按机动车尾气监测规范，对机动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路。(4) 道路沿线进行绿化，并做好绿化工程的维护工作，种植能吸收NOx等气体树木，净化空气，提高空气质量。(5) 加强管理，规定车速范围和交通疏导，防止产生事故性排放。(6) 采用智能红、绿灯系统，提高车辆行驶速度，降低废气排放量。(7) 要配备喷水车及保洁车，对路面及时清扫、喷洒清水，清尘抑尘。固废污染在道路两侧人行道上的合理
38、位置设置分类垃圾筒，收集日常生活垃圾，由环卫部门定期清运，对于道路施工产生的弃渣，应当加以综合利用，不能利用的作为建筑垃圾合理处置。危险事故(1) 实施有效的危险品运输防护措施，在横江一侧设置防撞护栏，可有效防止车辆翻入河道中。(2) 在道路沿线设置排水明沟，防止在事故中易燃易爆、危险品泄漏后排放地表土壤，再通过径流影响附近水域水质。并在一定距离路段设置危险品堆方场地和集水池，泄漏后的危险品通过排水渠汇入集水池，可减少污染附近土壤、水质的概率。(3) 严格执行危险品运输的有关规定，危险品的运输应办理相关准运证，运输车辆必须有明显标志。(4) 建议该项目营运部门编制有关本路段危险化学品运输风险事
39、故应急计划，配备必要的资金、人员和器材（包括通讯器材、防护器材和处理、处置器材），并对人员进行必要的培训和演练。(5) 机动车运载爆炸物品、易爆易燃化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。(6) 在敏感路段设警示标志，提醒司机注意安全。对于春运及梅雨季节等交通事故多发期，尤其要加强监控。(7) 为了保护沿线水体的水质尽可能少受道路雨水径流和其它污染物的影响，建议设计阶段考虑道路自身的综合排水系统。(8) 一旦事故发生，应及时迅速报警，及时通知有关路政、消防、环保部门，采取应急措施。(9) 加强交通运输车辆的管制，
40、对外地过路货车尤其是危险品运输车辆，不得允许其进入城区。景观绿化措施(1) 加强道路的绿化委托有资质的绿化设计单位对设计绿化方案，按照现代化城市生态系统的要求设计和实施。(2) 两侧绿化应乔灌草相结合，规划要求结合道路两侧建筑，形成高低错落、进退有序的立体景观空间；道路两侧的公建，应对建筑物立面造型、色彩、夜景灯光、小品绿化等统一规划，营造环境优美的景观风貌。(3) 提高绿化面积：营运期生态恢复主要在于提高绿化面积，增加绿化带以及道路两侧规划公共绿地的绿化面积，科学设计、乔灌木搭配合理的绿化带，可以有效地实现生态补偿。3.5 项目环保措施的技术、经济论证分析本项目建设、营运期间，必须在废水、废
41、气、噪声污染防治和固废处理等方面上投入足够的资金，以确保各项污染防治措施落实到位。环保投资81万元，约占项目总投资2662万元的3.0 %。3.6 项目环境经济损益分析3.6.1社会经济效益镜湖新区站前大道南延工程（群贤路-桩号0+400）的建设有利于缓解镜湖新区的南北向道路交通压力，促进镜湖新区及绍兴地区道路交通建设，提高城市交通效率，为加强城市组团之间的联系创造良好的条件，有利于加快镜湖新区的发展，是贯彻绍兴大城市发展战略，完善城市功能布局的重要举措。项目的实施是完善绍兴城市总体规划，推进绍兴城市化进程，改善绍兴的投资环境、居住环境，提高绍兴城市品位等方面具有十分显著的社会效益。1、贯彻绍
42、兴大城市发展战略，完善了绍兴城市布局绍兴市镜湖新区位于绍兴大城市越城、柯桥、袍江、江滨“四大组团”的中心，绍兴市镜湖新区既是城市未来的行政中心，也是重要的商业服务中心和文化娱乐中心。新区道路基础设施的建设，将完善镜湖新区的城市道路、公交等功能，加快新区的开发建设，并沟通新区各区块，与旧城区构成完善的居民生活空间，对于加强越城组团在绍兴大城市总体布局中的核心地位、优化城市空间结构、完善城市功能布局有重要意义。2、完善路网结构，缓解交通压力镜湖新区站前大道作为镜湖新区的南北向主要通道之一，交通流量随着高铁及北部核心区的开发而与日俱增，而镜湖新区现有的南北向主要通道为解放大道，西侧南北向主要通道绍大
43、线目前未施工，南北向通道较少，镜湖新区站前大道南延工程（群贤路-桩号0+400）项目建设实施后，将与现有站前大道进行衔接，使站前大道南延成为主城区进入镜湖新区绍兴北站的主要而且便捷的南北向通道，有效缓解南北向交通压力。3、推动绍兴建成国内外著名的旅游城市绍兴市镜湖国家城市湿地公园位于绍兴大城市越城、柯桥、袍江三大城市组团的中心，处于绍兴大城市“绿心”核心部分，是淡水湖泊型国家城市湿地公园。新区道路基础设施的建设对于开发绍兴旅游资源，挖掘绍兴旅游潜力，提升绍兴旅游的档次，推动绍兴建设成国内外著名的旅游城市起到积极的作用。4、带动镜湖新区土地增值土地的价值除了受所处的地理位置影响较大外，土地周围基
44、础设施的完备程度、周围环境质量状况等对土地的价值也有着决定性的影响。本基础设施项目的实施，无疑将带动镜湖新区土地的增值。3.6.2环境损益分析本工程在施工期及营运期对附近的声环境、大气环境、生态环境等带来一些不利影响，但较高的环保投资将对工程产生的环境负效益进行弥补。拟建工程的环保措施投资所产生的效益是巨大的、长远的及潜在的。这些措施都直接或间接地在一定程度保护了道路沿线的环境，使道路建设对环境的影响降到最低程度。主要环境效益表现在以下几个方面：1、建设项目运营后，随之产生的噪声、汽车尾气等污染物将对沿线环境及近距离内的环境敏感点有所影响。因此，必须采取切实可行的环保措施，如种植树木、草坪等以
45、减少交通污染对路线两侧生态环境和人民生活造成不良影响。在本工程开发建设的同时，实施的绿化工程防止了道路边坡和坡角的水土流失，保护沿线植被。2、环境质量效益(1) 增强道路网沿线城市景观，美化了环境，提高了人民生活质量。(2) 由于工程的施工对大气、地表水及声环境会带来一定的不利影响，永久性占地会产生一定的生态环境损失，产生环境负效益，但较高的环保投资弥补了部分环境损失。综上，本项目涉及的对环境的各种不利影响与有利影响的若干内容（包括正效益和负效益在内的大部分影响）由于受到时间、周围环境以及城市规划等因素的影响，难以绝对量化，但从综合考虑，本项目建设对环境的有利影响大于不利影响。3.7 环境管理
46、3.7.1 环境管理1、施工生成的扬尘、噪声的防治；2、施工人员生活污染的防治；3、施工期建筑垃圾的处置；4、运营期各类监测和管理的实施。3.7.2 环境监测环境监测可分为三个阶段：一是道路建设前的环境背景监测；二是道路建设期的污染监测；三是道路投入运营后的污染监测。第一阶段的监测一般由建设单位委托环境评价单位在可行性研究阶段完成；第二阶段的污染监测可委托当地环境监测站完成，由建设单位支付必要的监测费用；第三阶段的监测可由建设单位自己组建的监测机构监测，也可委托当地环境监测站进行定期常规项目的监测。4 公众参与4.1公众参与目的与意义根据国家和地方公众参与相关规定，为了加强项目各方与受项目影响
47、的公众之间的联系和交流，使公众比较全面地了解拟建项目，减轻对项目影响的担忧，通过公众参与的形式，把公众对项目的多种意见和建议体现在公众参与的结论中，使项目的规划更加完善和合理，以提高项目的环境和经济效益。公众通过参与来维护其环境权益、履行其保护环境的责任和义务，对形成良好的环境保护的社会风气和实现预定的环境目标有着保证作用。公众参与的结论体现在报告书中，环保部门及行业主管部门在报告书审批时应充分考虑公众的意见，并及时反馈给建设单位，作为监督和验收的内容之一。通过公众参与，可使环境影响评价的对策更具合理性、实用性和可操作性。4.2调查内容和方法公众参与调查采用的方法包括公众意见调查、评价期间环评信息公告等
