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1、目 录1建设项目基本情况12建设项目所在地自然、社会环境概况63环境质量状况164评价适用标准195建设项目工程分析216建设项目主要污染物产生及预计排放情况237环境影响分析248建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果289结论与建议29附图附图1 建设项目地理位置示意图附图2 建设项目周边环境示意图附图3 建设项目平面布置图附图4 生态环境功能区规划图附图5 海宁市水环境功能区划图附图6 环境空气质量功能区划分图附件附件1 备案通知书附件2 企业法人营业执照附件3 法人身份证复印件附件4 土地证附件5 房产证附件6 租赁协议附件7 污水纳网证明附表附表：建设项目环境保护审批登记表1建设项目
2、基本情况项目名称海宁大路新材料有限公司年产1500吨聚氨酯保温新材料技改项目建设单位海宁大路新材料有限公司法人代表韩新华联系人韩新华通讯地址海宁市尖山新区金牛路2号黄湾中小企业产业园9号联系电话13567322255传真/邮政编码314415建设地点海宁市尖山新区金牛路2号黄湾中小企业产业园9号立项审批部门/批准文号/建设性质迁建行业类别及代码C2669其他专用化学产品制造建筑面积（平方米）约1600m2绿地率/总投资（万元）700其中：环保投资（万元）8环保投资占总投资比例1.1%1.1项目由来海宁大路新材料有限公司是一家专业从事保温材料生产的企业，原名为海宁大路新保温材料有限公司，成立于2
3、008年7月，原位于海宁市黄湾镇大临村委旁，现企业搬迁至海宁市尖山新区金牛路2号黄湾中小企业产业园9号，搬迁前后企业产量不变，具有年产1500吨聚氨酯保温新材料的生产能力，共有员工6人，年工作时间为300天。根据中华人民共和国环境影响评价法及中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例中有关规定，企业应限期补办环评手续。海宁大路新材料有限公司委托杭州博盛环保科技有限公司承担评价该项目的环境影响评价报告的编制任务。受托后，我单位即对项目所在地进行现场踏勘与监测，并收集了有关资料，同时征求当地环保管理部门的意见，在此基础上，按照国家有关规范，编制完成了此环境影响报告表。1.2编制依据1
4、、中华人民共和国环境保护法（修订版）（2015.1.1）；2、中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）；3、中华人民共和国大气污染防治法（2000.9.1）；4、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1）；6、中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1）；7、中华人民共和国清洁生产促进法（2012.7.1）；8、建设项目环境影响评价分类管理名录（2015.4.25）；9、环境影响评价技术导则总纲（HJ/T2.1-2011）；10、环境影响评价技术导则地面水（HJ/T2.3-93）；11、环境影响评价技术导则大气环
5、境（HJ2.2-2008）；12、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；13、环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；14、建设项目环境风险评价导则（HJ/T169-2004）；15、浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），浙江省环境保护局，2005年4月；16、浙江省人民政府第288号令，浙江省建设项目环境保护管理办法（2011年10月25日施行）；17、浙江省水污染防治条例，（2009.1）；18、浙江省大气污染防治条例（2003.9）；19、浙江省固体废物污染环境防治条例（2006.6）；20、浙江省水功能区水环境功能区划分方案，浙江省水利厅、浙江省环保局
6、，2006.4；21、关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知，浙环发200711号；22、浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知，浙政办发201486号；23、关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知，浙环发200857号；24、关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，浙环发200976号；25、关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知，浙环发【2012】10号；26、浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行），浙环发201210号；27、关于印发海宁市“十二五”主要污染物总量减排实施方案的通知，海政办发201
7、24号；28、关于印发海宁市清洁空气行动实施方案的通知，海政发201126号；29、关于转发2012年浙江省企业技术改造重点领域导向目录的通知，海经贸计201222号；30、浙江省人民政府关于印发浙江省环境保护十二五规划的通知，浙政发201168号；1.3工程内容及规模1.3.1投资、规模及进度海宁大路新材料有限公司投资额为700万元，于2015年3月搬迁至海宁市尖山新区金牛路2号黄湾中小企业产业园9号，目前尚未生产，搬迁后企业生产能力不发生变化，具有年产1500吨聚氨酯保温新材料的生产能力，共有员工6人，年工作时间为300天。1.3.2产品方案项目所生产的保温材料为聚氨酯硬泡组合聚醚（即白料
8、），聚合MDI（即黑料）仅涉及销售。项目产品方案详见表1-1表1-1 产品方案序号产品名称产量1保温材料（聚氨酯硬泡组合聚醚又称白料）1500吨聚氨酯硬泡组合聚醚是聚氨酯硬泡的主要原料之一，又称白料，与聚合MDI共称黑白料。适用于建筑保温、保冷、太阳能、热水器、冷库、恒温库、啤酒罐、冷藏等需要保温保冷的各种场合。特点及使用范围：该组合聚醚采用HCFC-141B发泡剂，由于不使用CFC-11，基本不破坏臭氧层，全球变暖系数值很小，发泡参数可根据使用的环境进行调节。可用于冷藏车、贮罐、管道、冷库、啤酒发酵罐、保鲜桶的绝热保温保冷、房屋建筑绝热防水，也适用于预制聚氨酯板材、管壳、弧形板等。 作用：聚
9、氨酯硬泡组合聚醚用于保温方面的聚醚组合料通常由聚醚、匀泡剂、催化剂、发泡剂、阻燃剂等组份组成，依发泡剂的不同可分为高氟型、无氟141B型、无氟全水型等几个主要类型。通常聚醚组合料呈浅黄色或棕红色粘稠状透明液体，无凝固物和稀稠物及不均匀现象，无机械杂质。1.3.3生产设备及原辅材料根据企业提供的资料，详情见表1-2所示。表1-2 主要设备清单一览表序号设备名称数量规格1搅拌炉18t11.5t11t2抽料泵3/3冷冻设备1/4叉车2/5电动叉车1/项目主要原辅材料如表1-3所示。表1-3 主要原辅材料清单序号名称每批次用量（kg）达产用量（t/a）备注1聚醚8501275/2有机硅泡沫稳定剂507
10、5/3发泡剂（141B）5075/4聚酯多元醇3045/5甘油2030增加产品的光亮度合计/1500/注：列表顺序即为投料顺序。主要原辅材料理化性质1、聚醚聚醚又称聚乙二醇醚，外观为浅黄色粘稠状液体。它是以环氧乙烷、环氧丙烷、环氧丁烷等为原料，在催化剂作用下开环均聚或共聚制得的线型聚合物。熔点57-61，沸点200，闪点110，粘度（25）3000500mPaS，水分0.15%，羟值（mgKOH/g）15030。2、有机硅泡沫稳定剂有机硅泡沫稳定剂是一种非水解性的聚硅氧烷-聚醚共聚物，主要用于聚氨酯软泡的生产。外观为无色至浅黄色透明液体，粘度（25）550200mPaS，浊点（4%水溶液）65
11、5，pH值5.51.5，水分0.3%。3、聚酯多元醇外观为浅黄色至深黄色透明粘稠液体，通常是由有机二元羧酸(酸酐或酯)与多元醇(包括二元醇)缩合（或酯交换）或由内酯与多元醇聚合而成。酸值1.0，粘度（25）20003000mPaS，水分0.15%，羟值（mgKOH/g）400440。4、发泡剂（141B）化学品中文名称为工业用1,1-二氯-1-1氟乙烷，化学品俗名为HCFC-141b，替代CFC-11作为发泡剂使用。无色透明液体，pH为中性，熔点为-103.5，沸点为32.1，无闪点，ODP值为0.01，不溶于水，易溶于各种有机溶剂。5、甘油甘油又叫丙三醇，是无色味甜澄明黏稠液体，无臭，有暖甜
12、味。能从空气中吸收潮气，也能吸收硫化氢、氰化氢和二氧化硫。难溶于苯、氯仿、四氯化碳、二硫化碳、石油醚和油类。相对密度1.26362，熔点17.8，沸点290.0（分解），折光率1.4746，闪点（开杯）176，急性毒性：LD50：12600mg/kg(大鼠经口)。1.3.4生产制度及劳动定员企业有员工6人，采用单班8小时工作制，年工作约300天。1.3.5公用工程供电：本项目使用电力为当地供电系统提供的。给水：本项目用水由市政给水管网提供。排水：室外采用雨、污分流制。雨水采用有组织排放，区域内雨水经雨水斗和雨水口收集汇入市政雨水管道；生活污水经化粪池处理后，排入市政污水管网。食宿：本项目不设食
13、堂和宿舍，食宿由员工自行解决。1.3.6环保配套工程排水：排水系统室内采用污、废分流制，室外采用雨、污分流制。雨水采用有组织排放，区域内雨水经雨水斗和雨水口收集汇入市政雨水管道；生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网。无生产废水产生。固废：生产固废进行综合利用或妥善安全处置，生活垃圾由当地环卫部门统一清运处置。1.4、与本项目有关的原有污染源及主要环境问题本项目属于迁建项目，污染源强与第五章工程分析相同，且原厂址与2014年12月停止生产，故原有污染源与待建后一致，源强详见第五章分析。2建设项目所在地自然、社会环境概况2.1自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）
14、：2.1.1地理位置海宁市位于浙江省东北部，嘉兴市南部。地理坐标北纬30153035，东经营201812052。东邻海盐县，南濒钱塘江，与上虞市、杭州市萧山区隔江相望。西接杭州市余杭区，北连桐乡市、嘉兴市秀洲区。东距上海125km。沪杭铁路、101省道杭沪复线东西横贯市域，沪杭高速公路320国道越过北境，杭州绕城公路东线穿行西部。市、镇、村公路纵横交错，形成现代化交通网络。短途客运便捷化，96.8%的村通城乡公交。定级内河航道46条，主干线航道与京杭大运河相连。海宁市尖山新区位于浙江省海宁市的东南角，钱塘江河口尖山河段北岸的鼠尾山至高阳山之间，地理坐标为东经1201712050，北纬30193
15、021之间。海宁市西距浙江省会城市61.5km，东离国际大都市上海125km，南濒钱塘江，水陆交通便捷，客货运输通畅。沪杭铁路过境40.6km，海宁站为二级站。沪杭甬高速公路和320国道、杭州绕城公路越境而过；01省道横贯全境，东连上海金山直达浦东，西通杭州钱江二桥。项目位于海宁市尖山新区金牛路2号黄湾中小企业产业园9号。项目与海宁华丰聚氨酯有限公司位于同一厂房。项目东侧距离35米为海宁星莹家具有限公司；南侧距离8米为产业园房产（入驻企业未定）；西侧距离45米为产业园房产（入驻企业未定）；北侧距离25米为规划用地。项目周边环境概况详见表2-1。表2-1 项目周边环境概况方位距离现状东45m海宁
16、星莹家具有限公司南8m产业园厂房（入驻企业未定）西35m产业园厂房（入驻企业未定）北25m规划空地2.1.2地形地貌海宁市处于钱塘江后型复式向北东倾斜部位，大地表面为厚度较大的第四覆盖层，厚度达70cm，基底构造是由一系列巨大的北东及北北东断裂带及其间分布的中生代隆起拗陷组成。地层有上震旦统灯影组、上侏罗黄尖组、下白垩统朝川组以及第四系。全市地形为南高北低，地势由南向北倾斜，境内大部分地区为平原。厂址所在地地势平坦，属钱塘江冲击平原。海宁地区土壤的成土母质，主要是江河湖海综合形成的第四纪石灰性冲积物，由长江流域水流搬运到河口而沉积的粉砂壤土、粘壤土组成，土壤呈弱碱性。地下水位高，潜水矿化度由西
17、向东增大，母质养分丰富。土壤土层深厚，但耕作层相对较浅，质地疏松。2.1.3地质条件由于受地理位置、古地形、新构造运动和海面升降等因素影响，这一地区第四纪地层分布广、厚度大。本区第四纪地层属滨海平原混合形，第四纪厚度在100m以上。中下更新统为陆相沉积，上更新统、全更新统曾发生过三次海侵，为浅海相、河口海相沉积。由于受古气候、古地理环境的变化，各期沉积物的颜色、状态、颗粒组成等呈规律性变化。第一沉积阶段的沉积颗粒随沉积环境的变化呈现明显的规律，砂和粘土层交错出现。随深度的增加，砂层颗粒由细变粗。该地区下部基岩的构造特征，在地质历史上经过多种构造复合，由东北向华夏系临安金马断裂带东北延伸和萧山球
18、川断裂北东延伸以及隐伏的次生断裂间，这些隐伏断裂在近期活动较少。由于第四纪沉积分布较广泛，而且厚度变化大，岩性岩相变化复杂。因基底条件的差异及新构造运动的多次影响，使之形成第四纪地层，在颜色、状态、承载能力方面都有较大差异。因此，应增加地质钻探密度。该地区地势平坦，河网密布，为广阔冲湖积、冲海积平原，形成大规模的软土地基。软土曾大多埋藏于地表浅部，厚度在15m到20m，工程地质条件差，具有高含水量、高压缩性、易触变、承载能力低等特性。地下水在黄海标高0.5m左右，水质为淡水，受大气降水补偿，同时也受河道水位影响，地下水对混凝土无侵蚀作用。2.1.4气候特征海宁地处亚热带季风气候区，空气温暖湿润
19、，雨量充沛，四季分明，年平均气温15.5-15.8，无霜期230天，年降水量1180mm。由于濒临钱塘口的海边，夏秋之际受台风影响，春末夏初又有梅雨影响，降水量四季分布不均，主要集中在4-9月份，12月份最少，根据海宁气象站近年来的地面常规气象预测资料统计，主要气象参数如下：多年平均气温 16.1最冷月平均气温 4.2（1月）最热月平均气温 28.4（7月）多年平均气压 1016.41hpa多年平均相对湿度 81%年平均降水量 1329.8mm最多月平均降水量 187.7mm最少月平均降水量 35mm年平均蒸发量 1243.3mm年日照时数 1828小时全年平均风速 2.10 m/s全年主导风
20、向 E（11.8%）年静风频率 4.86%积雪最大深度 240mm基本雪压值 400pa2.1.5水文特征海宁市属于杭嘉湖平原河网地区，水系受杭嘉湖平原大水系控制，河流密布，平均为每平方公里3.711km，全市河道长度1864.5km，水面面积35.14km2，河网率为5.3。当硖石水位为5m时，最大河网容积水量为9542.42万m3。境内河道可分为小塘河水系、运河水系以及钱塘江水系。主要河道有上塘河水系的新塘河，运河水系的长水塘、长山河、辛江塘、洛塘河，还有贯通南北水流的斜郭塘、宁郭塘、平阳堰港、麻泾港等。据硖石水文站多年水文资料统计，海宁市区内河道历史最高水位为4.87m，常年水位为2.8
21、3m，最低水位为1.78m。近年来由于长山河南排工程开通后，长山河流域水系排洪情况有所改善，1984年实测最高洪水水位为4.13m。海宁市地下水埋藏较浅，一般在0.5m左右，随地势及季节起伏变化。2.2社会环境概况2.2.1海宁市社会环境概况海宁市陆面积700.5平方公里，辖8个镇、4 个街道，拥有三个省级经济开发区。包括许村镇、长安镇、周王庙镇、盐官镇、斜桥镇、丁桥镇、黄湾镇、袁花镇、马桥街道、海昌街道、海洲街道、硖石街道。海宁市全市总人口98万人，其中户籍总人口66万，暂住人口32万人，2010年市区建成区面积达到31.8平方公里，规划面积至2015年超过40平方公里。其中盐官镇区域总面积
22、为56.02平方公里，辖17个行政村、4个社区，总人口约5.15万人。海宁市自改革开放以来，经济快速发展，综合实力显著增强，社会事业全面进步。工业上，形成了以皮革为支柱产业，装饰布、经编为优势产业，电子、化工（医药）为新兴产业，富有特色的经济发展新格局，先后获得了全国、全省科技进步先进县（市）、中国优秀旅游城市、国家级生态示范市、国家级园林城市，浙江省首批小康县（市）、省示范文明城市、省历史文化名城、省首批平安县市、省卫生城市、省双拥模范城、省教育强市、科技强市、卫生强市、体育强市等称号，创建国家卫生城市工作已通过国家技术评估。2014年，全市地区生产总值为668.48亿元，按可比价计算，比上
23、年增长7.2%。其中第一产业实现增加值24.93亿元，增长1.3%，第二产业实现增加值383.38亿元，增长7.3%，第三产业实现增加值260.17亿元，增长7.5%。三次产业结构比为3.7：57.4：38.9。按户籍人口计算的全市人均生产总值为99556元，增长6.6%；按平均汇率计算为16207美元。2014年，全市实现财政总收入118.49亿元，同比增长15.1%，其中公共财政预算收入60.03亿元，同比增长14.4%。全市公共财政预算支出60.68亿元，同比增长18.6%，其中用于教育、社会保障、医疗卫生、节能环保、住房保障等的民生支出47.55亿元，同比增长21.4%，高于财政支出平
24、均增速2.8个百分点，占全市公共财政预算支出的78.4%，比重同比提高1.8个百分点。2.2.2尖山新区概况1、总体规划根据海宁市尖山新区（黄湾镇）总体规划（2010-2030），尖山新区是以海宁城市副中心和联动浙南的门户、生态型滨江新城区，发展目标为生态工业新城，经济重地、生态福地、休闲胜地。区镇合一之后的尖山新区（黄湾镇），总面积85.8平方公里。目前新区内有沙发工业园和高尔夫球场两个项目在建，现状占地面积高尔夫球场（36洞）为2平方公里，沙发工业园规划总面积7平方公里。尖山新区采用组团式布局结构，组织形成“一心两轴五片区”的用地功能。“一心”为：公共服务中心，重点发展有利于促进产业和人口
25、集聚的商贸服务业，承担新区主要的现代服务业功能，起到组织核心的作用。“两轴”为：托东西向的杭州湾大道为新区发展主轴，以新城路对外联系主轴。“五片”为：现代农业片区、黄湾片区、生态休闲片区、西南片区、东南片区。尖山新区（黄湾镇）工业用地规划为二类工业用地，总面积达到1338.8公顷，黄湾片区内分布于袁尖公路两侧，新区内分布在以规划中轴线、芙蓉河、凤凰河、杭州湾大道、六平申航道、环山河及滨江路所围合的范围。总体上分成四大产业片区：东部工业片区：位于六平申线以东。以杭州湾大道为界，又可分为北组团和南组团两个工业组团，北组团将以沙发等皮革家具生产为主，南组团将结合海宁优势产业，发展新材料等无污染和轻污
26、染制造业。中部工业片区：六平申线以西、杭州湾大道以南、嘉绍通道以东为中部工业片区，又可分为中部区块和临江区块。其中，中部区块主要依托已有的制造业基础，特别是势头良好的外向型经济，努力发展汽车及关键零部件、新能源、新材料、机械装备等先进制造业；临江区块主要发展通用机械、电子信息和物流区域产业。西南工业片区：嘉绍通道以西、芙蓉河以南为西南产业片区，重点发展商住、办公、电子商务、产业研发区等。黄湾工业片区：以现有产业为基础，重点发展太阳能产品制造业、经编业。2、给水工程规划尖山新区（黄湾镇）由海宁市水厂统一供应。现状沿袁尖公路西侧敷设有输水干管，并在尖山新区新城路与杭州湾嘉绍通道交叉口以西，设有一座
27、给水加压泵站，泵站规模近期为5万立方米/日。规划在袁尖公路西侧增设一输水干管，与现有输水主干管一起，为本规划区块供水，泵站规划期末供水能力18万立方米/日。3、排水系统规划新区采用雨污分流的排水体制。充分利用现有排水设施和天然河沟，并加以整治改造。雨水管网布置在道路车行道的东、南侧，雨水就近排入附近内河。规划尖山新区（黄湾镇）与北侧的袁花镇合建一处污水处理厂，位于安江路南侧、金牛路东侧，区内污水由污水管收集集中排往污水处理厂处理，达标后排放钱塘江。根据现状调查，尖山新区排水管网已基本铺设完全，满足本项目建设需求，但尖山新区污水厂还在建设中，区内废水近期纳入海宁首创水务有限责任公司处理。4、燃气
28、工程规划尖山新区（黄湾镇）规划用气气源为“西气东输”的天然气。总用气量规划为21.3兆立方米/年，平均日用气量约为5.8万立方米/日（天然气）。根据规划，在新城路西侧布置1座高中压调压站，并结合高中压调压站设置1座调峰应急站。规划沿杭州湾大道、安江路、闻澜路、新城路等道路敷设燃气中压干管，沿凤凰路、海市路、仙侠路等道路敷设燃气中压次干管，形成网络状配气框架。2.2.3海宁市城市总体规划海宁城市化发展的总体目标是：以建设现代化中等城市为目标，以经济发展为依托，以制度创新为动力，加快城市化进程；遵循城市化发展的客观规律，规划先行，重点突出，有序推进，加快发展中心城市，积极培育长安、盐官、袁花三个中
29、心镇，合理布局一般镇和中心村，完善城镇体系；以市区为核心，完善城镇基础设施体系，增强城镇的要素集聚和经济辐射功能，充分发挥中心城市在市域经济和社会发展中的核心作用，实现城乡协调发展。到2020年，全市城市化将进入一个新的历史发展阶段。城市化水平、城市集聚辐射功能、城市建设和管理、人民生活质量和社会文明程度及生态环境等指标接近中等发达国家水平。2.2.4生态环境功能区规划根据海宁市生态环境功能区规划（2013年10月版），该区域位于黄湾（尖山新区）产业发展生态环境功能小区（1-10481C08），属生态环境功能小区的重点准入区。（1）基本特征小区面积23.69平方公里，位于尖山新区东部，东至海宁
30、-海盐界，南至钱塘江岸、西至嘉绍高速公路、北至钱塘江路，现状用地以城镇与工业用地、草地和水田为主。工业用地规划以二类工业用地为主，空间布局规划为两大产业片区：东部产业片区位于六平申航道以东，以杭州湾大道为界，主要发展沙发等皮革家具和纺织新材料等无污染和轻污染制造业；中部工业片区位于六平申航道以西、杭州湾大道以南、嘉绍通道以东，主要发展汽车及关键零部件、新能源、新材料、机械装备等先进制造业，以及通用机械、电子信息和物流区域产业。小区基础设施建设已全面启动，尖山污水处理厂一期工程已进入调试阶段。另外，标准厂房和热电项目等设施的建设，可以实现区内资源的合理开发、利用和共享，营造了良好的投资环境和创业
31、环境。小区内现有主要污染企业1家，2011年排放化学需氧量6.42吨、氨氮0吨、二氧化硫76.15吨、氮氧化物17.49吨，工业废水入污水管网。现状环境质量：小区地表水环境质量差，境内六平申航道水质为劣V类，不符合功能区要求。环境空气质量较好，各项指标均能达到国家二级标准（GB3095-2012）。存在的主要问题：小区内管网不完善，设施不配套，东北部的沙发高点园区块污水管网建设滞后，对周边水环境影响较大；农村地区生活污水直排现象普遍，对附近地表水体产生较大的影响；尖山新区产业集聚程度不够，规模效应难以显现。（2）主要生态功能与环境保护目标生态环境敏感性类型：综合敏感为中度敏感地区。主导生态服务
32、功能：产业综合发展、生态系统产品提供。生态环境保护目标：近期地表水出界断面水质不低于入界，环境空气质量为二级，工业废水、废气必须达标后才能纳管和排放，城镇污水处理率90以上。远期水环境质量达到类，环境空气质量保持或优于近期水平。总量控制目标：到2015年，工业源化学需氧量控制在110吨，氨氮排放量控制在14吨。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求：项目准入应符合重点准入区的产业发展要求，重点引进纺织新材料、新能源新材料等先进制造业和电子信息等产业和项目；项目布局应坚持生产协作，在区域内实行循环经济，新增工业采取块状布局原则，按照行业类别分别向工业园区和各个功能区块集中，以便有针
33、对性对污染物进行集中治理；禁止在河流沿线新建排污口。污染控制措施：严格实行污染物总量控制，到2015年，小区工业源化学需氧量控制在100吨，氨氮控制在13吨；完善污水管网等环保设施建设，进一步提高城镇污水处理率；加强对境内污染企业的环保监控，禁止在河流沿线新建排污口，做好工业园区及园区内企业雨污分流改造和生活污水纳管工作；加强农业面源污染的控制。生态保护措施：依据总体规划，统筹安排商业、居住、行政办公、工业和绿地等各项用地空间布局；实施城镇环境综合整治：开展生态廊道建设，嘉绍高速、杭州湾大道等主要交通道路平均单侧绿化宽度达到15米以上，六平申航道等主要河道两岸宜林地段绿化率达到90以上；开展工
34、业园区的生态化改造，实行循环经济。本项目位于黄湾(尖山新区)产业发展生态环境功能小区（1-10481C08），属生态环境功能小区的重点准入区块(1-10481C08)，此类功能区严格限制与区域环境承载力和产业发展要求不相适应的高污染、高水耗、高能耗企业和项目进入本小区，包括印染（水洗）、电镀、化工、制革等产业。本项目属于纺织业，符合该生态环境功能小区的准入条件。本项目属于其他专用化学产品制造，污染物产生量较少，能耗低。项目废水只有生活污水，且生活污水经化粪池处理后纳入市政污水管网，满足“在非基本农田保护区允许进入污染少、能耗低的企业和项目”的要求，符合该生态环境功能小区的准入条件。2.2.5尖
35、山污水处理厂概况（1）建设内容与规模海宁尖山污水处理厂主要包括污水处理厂、污水管网和污水排江工程三部分。污水处理工程分期实施，其中，污水处理厂一期规模为5万吨/日，建设地点位于尖山新区金牛路以东、安江路以南区块；尾水排江输送系统沿已建新安江路及翁金公路布置，在尖山2#泵站及塔山坝附近设2座提升泵站。根据调查，尖山污水处理厂具备排江条件以前，尖山污水处理厂于2012年建设临时性工程，即一期工程尾水预处理与生态再生工程。尾水预处理主要是悬浮生物滤池与深度过滤系统；生态工程包括三级人工湿地及出水区，三级人工湿地分别是一级全天候植物微生物复合强化生态系统，二级间歇错流式无堵塞生态系统，三级表面流复合垂
36、直流全相生态系统；最后生态水再经龙湾河六平申河的1.5km龙湾河预排河道进行生态水体修复后，使其地表水水质基本达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的-类标准，作为新区内的生态补充水、工业用水与市政杂用水的补充水源，进入新区地表水水体。待尖山污水处理厂具备排江条件后，该临时性工程停用，则废水经丁桥排污口达标排江。（2）污水处理厂设计污水进出水水质根据海宁市尖山污水处理厂尾水生态再生工程环境影响报告表及尖山污水处理厂提供的资料，污水厂进出水水质见表2-2。其中，近期尖山污水处理厂具备排江条件以前，尖山污水处理厂悬浮生物滤池出水中pH、SS、CODCr、氨氮、BOD5、总磷、动植物油、
37、石油类、总氮、六价铬、总铬、LAS、色度、汞、砷、铅和镉均达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级标准A标准，尾水生态再生系统排水区出水中pH、溶解氧、CODCr、氨氮、BOD5、高锰酸盐指数、总磷均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类水标准，目前尾水排入龙湾河。远期，待尖山污水处理厂具备排江条件后，废水经丁桥排污口达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）二级标准后排江。表2-2 尖山污水处理厂进出水水质阶段指标CODCrBOD5SSTPNH3-N（以N计）入水进水500200350345近期临时措施出水5010100.55远期具备
38、排江条件出水1003030325（3）处理工艺流程海宁尖山污水处理厂一期工程主体污水处理工艺流程如下图所示：粗格栅及进水泵房细格栅及调节池中间提升初沉池水解酸化池改进型SBR池终沉池消毒排江储泥池污泥浓缩脱水机房污泥固化鼓风机房加药间一期工程尾水预处理与生态再生工程处理工艺流程如下：尖山污水处理厂尾水生物脱氮系统一级全天候植物微生物复合强化生态系统二级间歇错流式无堵塞生态系统转盘过滤系统三级表面流复合垂直流全相生态系统出水再生系统预处理 人工湿地生态再生（4）服务区域工程截污区域为以尖山新区、袁花镇及黄湾镇为主。（5）建设情况尖山污水处理厂远期总规模为18万m3/d，根据调查，尖山污水处理厂自
39、2010年1月开工建设，一期的5万m3/d工程设施已于2011年12月28日建成。根据规划，区域内废水近期通过市政污水管网纳入海宁首创水务有限责任公司处理。但鉴于海宁首创水务有限责任公司接纳尖山新区的污水有限，随着尖山新区企业的不断发展，废水将增加，海宁首创水务有限责任公司接纳尖山新区污水将变得困难，尖山污水处理厂也将尽早运行。根据调查，尖山污水处理厂于2012年5月报批了海宁市尖山污水处理厂尾水生态再生工程环境影响报告表，取得批文海环审201265号，于2012年建设一个临时性措施工程，拟临时对海宁市尖山污水处理厂尾水采用生态再生工程处理后进入附近地表水体进行水环境修复，污水厂出水经尾水预处
40、理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后，出水再进入生态再生工程处理，使水质达到优于现状地表水水质的地表水环境质量标准（GB13838-2002）类水质标准，作为新区内的生态补充水、工业用水与市政杂用水的补充水源，进入新区地表水水体。待尖山污水处理厂具备排江条件后，该临时性工程停用，则废水经丁桥排污口达标排江。远期，待区内尖山污水处理厂具备排江条件并正式投运后，区内废水则纳入尖山污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）二级标准后，最后通过管网接入丁桥排污口达标排放。3环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境
41、空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)3.1大气环境质量现状调查与评价1、监测点及监测频次本项目引用尖山高尔夫附件大气监测数据，监测点在尖山高尔夫，监测项目为SO2、NOx、PM10，监测时间为2013年12月31日至2014年1月6日。SO2、NOx连续监测7天，每天4次；PM10连续监测7天得日均值。2、评价标准及评价方法评价区域执行环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准。根据环境空气质量现状调查和监测结果，采用单因子比值法对该区域的大气环境现状进行评价，I1，即超标。ICi /Cio式中：I空气质量指数；Ci第i污染物的实测浓度；Cio第i污染物的空气质量标准。3、评价
42、结果与分析大气污染物现状监测结果统计分别见表3-1。表3-1 环境空气常规污染物现状监测结果统计汇总污染物监测浓度范围（mg/m3）标准值（g/m3）最大比标值超标率SO20.0190.0695000.1380NOx0.0810.0732500.2920PM100.07320.08531500.5690根据监测资料，监测点的SO2小时浓度范围0.0190.069mg/m3，最大比标值0.138；NOx小时浓度范围0.0810.073mg/m3，最大比标值0.292；PM10日均浓度范围为0.07320.0853mg/m3，最大比标值0.569。各类监测指标均低于环境空气质量标准（GB3095-
43、2012）中二级标准限值。项目所在区域环境空气质量现状良好，具有一定的环境容量。3.2水环境质量现状调查与评价为了了解和掌握评价区域内地表水环境质量现状，本环评引用海宁市新世纪水务检定检测有限公司2013年1-7月对黄湾镇尖山新区新浦桥附近的地表水（辛江塘河）环境现状进行的监测数据。监测点设于新浦桥断面，监测项目为CODMn、氨氮、总磷。（1）评价标准地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。（2）评价方法评价方法根据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/2.3-93）及99国家环境标准宣贯教材推荐的单因子比值法，对各污染物的污染状况作出评价。单项水质评价因子i在第j
44、取样点的标准指数：Sij = Cij / Csi式中：Cij水质评价因子i在第j取样点的浓度，mg/L；Csi因子的评价标准。pH的评价标准指数为：SpH,j pH7.0SpH,j pH7.0式中：pHjj取样点pH值；pHsd评价标准规定下限值；pHsu评价标准规定上限值。水质参数标准指数1，表明该因子符合水质评价标准，满足功能区使用要求；标准指数1，表明该因子超过了水质评价标准，已经不能满足规定的水质标准，也说明水质已受到该因子污染，指数值越大，污染程度越重。（3）监测结果与评价监测点水质监测结果见表3-2。表3-2 2013年1-7月新浦桥断面监测结果汇总表 单位：mg/L（pH除外）新
45、浦桥断面CODMnNH3-N总磷平均值10.460.940.313标准值61.00.2比标值1.240.941.57根据监测结果统计，仅NH3-N的均值能够达到标准，CODMn和总磷均不能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准规定要求，已没有环境容量。根据调查，近年来随着污水管网的建设，园区工业集中区块的部分工业废水进入城市污水管网，通过污水管网，进入尖山污水处理厂处理达标后排江。但由于污水收集管网建设滞后，这些处理设施还远未达到其处理能力，每年仍有部分生活废水进入河网，对水环境构成较大的影响。此外沿岸农业面源的污染也使得区域水质较差。3.3声环境质量现状调查与评价（1）监测方案为了解该项目周围声环境质量状况，对该项目周围的背景噪声进行了布点监测。在该项目厂界四周布设监测点，共设4个监测点，本项目夜间不生产。监测时间
